3
Võrreldes kehtiva regulatsiooniga on definitsioonile lisatud ka tugispetsialisti teenuse vajadus
kui kohustuslik tingimus tuge vajava õpilase määratlemiseks. See on oluline lisandus, kuna
efektiivseks õppeks võib iga õpilane õpingute käigus vajada ajutiselt või mõne konkreetse
pädevuse omandamiseks näiteks õppematerjalide või õppekeskkonna kohandamist, ilma et
vastav kohandus eeldaks tugirühma sekkumist ja rakendusplaani koostamist. Seega eristab tuge
vajavat õpilast ülejäänud õpilastest just tugispetsialisti teenuse vajadus, millele lisaks võib
õpilane vajada ka pikemaajalist õppeaja, õppemetoodika, hindamismetoodika, õppekorralduse,
õppematerjalide või õppekeskkonna kohandamist. Sarnaselt kehtivale regulatsioonile on tugi
vajalik õppekavas seatud õpiväljundite saavutamiseks, see tähendab, et õpiväljundeid
kohandada (näiteks vähendada või nende sisu muuta) ei saa.
Eelnõu paragrahvis 3 reguleeritakse kooli ülesandeid õpilase arengu toetamisel, juhendamisel,
nõustamisel ja töötajate ettevalmistamisel. See tähendab, et § 3 puudutab kõiki, mitte ainult
tuge vajavaid õpilasi.
Lõikes 1 pannakse koolile kohustus nõustada vastuvõtu käigus õpilaskandidaati või tema
seaduslikku esindajat õpilaskandidaadi võimetele vastava eriala ja õppekava taseme valikul.
Sealjuures peab kool hindama õpilaskandidaadi valmisolekut õppekava õpiväljundite
saavutamiseks ja õpingute järgseks tööturule või edasisse õppesse siirdumiseks. Sisuliselt on
tegemist sama regulatsiooniga, mis on kehtiva määruse §-s 4 lõikes 1, kuid täpsustatud on, et
hindamine peab toimuma vastuvõtuprotsessi käigus. Samuti, kui senise regulatsiooni järgi tuli
koolil õpilaskandidaadi nõustamisel eriala ja õppekava taseme valikul lähtuda tema
potentsiaalist, siis nüüd see asendatud võimetele vastavuse hindamisega. Potentsiaali kui veel
avaldumata võime hindamine vastuvõtuprotsessi käigus ei pruugi olla koolile kättesaadavaid
ressursse arvestades realistlik, samas kui olemasolevaid võimeid ja huvisid on võimalik
vastuvõtu käigus, näiteks vestluse ja erialakatsete abil, tuvastada.
Lõikes 2 sätestatakse, et kool jälgib õpilase arengut ja toimetulekut õppekeskkonnas ning
vajaduse korral kohandab õpet õpilase individuaalsete vajaduste ja võimete järgi. Sisuliselt on
tegemist kaasava hariduse põhimõtte täpsustamisega õppekorralduslikul tasandil, mis selgitab,
esiteks, et õppe kohandamise eelduseks on iga õpilase arengu ja toimetuleku jälgimine
õppekeskkonnas ning teiseks, et õppe kohandamist individuaalsete vajaduste ja võimete järgi
võivad vajada kõik õpilased, sh ka need, keda ei liigitata tuge vajavateks õpilasteks. Õppimine
on efektiivsem õppija lähima arengu tsoonis, kus eesmärkide saavutamine nõuab parajal määral
pingutamist. See tähendab, et õppe eesmärgid tuleb seada õppijate arengutasemest lähtuvalt,
seades samas kõigile õppijatele kõrged ootused. Õpilaste arengu ja toimetuleku jälgimine ning
õppe kohandamine on osa igapäevasest õppe- ja kasvatusprotsessist.
Lõike teises lauses sätestatakse viisid, kuidas kool toetab kõigi õpilaste individuaalse
õpiteekonna kujundamist – pakkudes mitmekesiseid õppemeetodeid, individuaalset
juhendamist ja nõustamist ning regulaarset koostööd õpilase, õpetajate ja tugipersonali vahel.
Individuaalne õpiteekond kutseõppeasutuses on osa individuaalsest haridusteest, mis kajastab
igal eluperioodil õppuri huve ja vajadusi. Loetletud viisid, kuidas kool individuaalse
õpiteekonna kujundamist toetab, on loomulikuks osaks nüüdisaegsest õppest, mille
rakendumine on haridusvaldkonna strateegiates sihiks olnud juba üle kümne aasta. Seega
koolidele, mis juba rakendavad nüüdisaegset õpikäsitust, tähendab käesolev regulatsioon
olemasoleva olukorra fikseerimist õigusaktis, samas kui koole, kus pole veel nüüdisaegse
õpikäsituse rakendumiseni jõutud, suunab see muutma õpet õppijakesksemaks.
Kui käesoleva paragrahvi lõige 2 reguleerib tegevusi, millega kool õpilase arengut toetab, siis
lõikes 3 täpsustatakse, mil viisil need tegevused peavad olema korraldatud. Lõikes 3
sätestatakse, et kooli tegevused õpilase toetamisel peavad tagama õpilase heaolu ning erinevate