Perehüvitiste seaduse muutmise seaduse eelnõu (659 SE)

Vabariigi Valitsus

.05.2025 nr 1-1/15-659/1

Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks

Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan

Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ning

Riigikogu liikmete Jaak Aabi, Ester Karuse, Tanel Kiige, Andre Hanimäe ja Züleyxa Izmailova

k.a 21. mail algatatud perehüvitiste seaduse muutmise seaduse eelnõu (659 SE).

Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks sotsiaalkomisjoni.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Hussar

Lisad: 1) eelnõu kahel lehel

2) seletuskiri kahel lehel

Eneli Illaru

631 6332, [email protected]

EELNÖU Perehuvitiste seaduse muutmise seadus

§ l. Perehuvitiste seaduses tehakse järgmised muudatused:

l) paragrahvi 17 löige 3 muudetakseja sönastataksejärgmiselt:

,,(3) Lapsetoetuse suurus pere esimeseja igajärgmise lapse kohta on 100 eurot.";

2) paragrahvi 19 löige 3 muudetakseja sönastataksejärgmiselt:

,,(3) Uksikvanema lapse toetuse suurus on vördne lapsetoetuse suumsega pere esimese ja iga järgmise lapse kohta vastavalt käesoleva seaduse § 17 löikele 3.".

§ 2. Seaduse jöustumine

Käesolev seadusjöustub 2026. aasta l.jaanuaril.

Lauri Hussar

Riigikogu esimees

Tallinn, 2025

Algatavad Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon, Jaak Aab, Ester Kamse, Tanel Kiik, Andre Hanimägi, Zuleyxa Izmailova 21.05.2025.a.

l

Riigikogu Kantselei

Kuupäev ^ly_ö£,_^Q^^ ^^-//.,/I-5S3_

/ £^ZS

Lau? äänemets

Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esimees

JaaK Aab

Riigikogu liige

fA(^Li^4

Ester Karuse

Riigikogu liige

Y

Ire-Hanimägi Riigikogu liige

Tanel Kiik

Riigikogu liige

•"-^

Zuleyxa Izmailova Riigikogu liige

2

Perehuvitiste muutmise seaduse eelnöu

seletuskiri

l. Sissejuhatus

Eelnöu eesmärk on vördsustada lapsetoetused iga lapse kohta summas 100 eurot kuus. Hetkel on esimeseja teise lapse toetuse suurus 80 eurot, samal ajal kui kolmandaja igajärgmise lapse kohta makstakse 100 eurot.

Lisaks töstetakse eelnöuga uksikvanema lapse toetus 80 eurolt 100 eurole kuus. Eelnöu eesmärgiks on parandada ka uksikvanemaga laste perede toimetulekut j a tösta uksikvanema lapse toetuse suurus vördseks lapsetoetuse suurusega pere esimese ja igajärgmise lapse kohta. See tähendab, et lisaks tavalisele lapsetoetusele makstakse uksikvanemaga lapsele veel uks lapsetoetus lapse kohta (100 €+100 €= 200 €). Uksikvanema lapse toetus peaks tulevikus siis sarnaselt lapsetoetuse suuruse kasvamisega töusma. Eelnöu viib köik lapsetoetused vördsele tasemele, kajastades selgelt pöhimötet, et iga laps on väärtuslik ning väärib vördset riiklikku tuge.

Perede majanduslik toimetulek on viimastel aastatel saanud tugeva löögi - elukalliduse kiire kasv, eriti toidukorvi kallinemine, on märkimisväärselt suurendanud survet pere-eelarvele. Statistikaameti andmetel on toidukaupade hinnad aastatel 2021-2024 töusnud kokku ule 30%. See tähendab, et ka lapsetoetuste ostujöud on ajas vähenenud. Riigil on kohustus seista laste heaolu eest ning vähendada vaesuseja ebavördsuse suvenemist.

Seaduse vastuvötmiseks on vajalik Riigikogu poolthäälteenamus.

2. Seaduse eesmärk

Eelnöu eesmärk on parandada lastega perede toimetulekut ning tagada laste vördne kohtlemine, töstes esimese ja teise lapse toetuse seniselt 80 eurolt 100 euroni. Lisaks muudetakse uksikvanema lapse toetuse suurus vördseks lapsetoetuse suurusega pere esimeseja igajärgmise lapse kohta.

3. Eelnöu sisu ja vördlev analuus

Kehtiva seaduse kohaselt on lapsetoetuse suurus pere esimese ja teise lapse kohta 80 eurot. Kolmandaja igajärgmise lapse kohta on lapsetoetuse suums 100 eurot. Uksikvanema lapse toetuse suurus on 80 eurot.

Kavandatava muudatuse kohaselt on lapsetoetuse suurus iga lapse kohta 100 eurot kuus. See tähendab 20-eurost kasvu esimese ja teise lapse kohta ning parandab seeläbi perede toimetulekutja laste heaolu. Lisaks muudetakse uksikvanema lapse toetuse suurus vördseks lapsetoetuse suurusega pere esimesejaigajärgmise lapse kohta, mis on 100 eurot kuus.

4. Eelnöu terminoloogia

Eelnöu ei sisalda uusi, vähetuntud ega vöörkeelseid termineid.

l

5. Eelnöu vastavus Euroopa Liidu öigusele

Euroopa Liidu öigus ei sätesta standardeid peretoetuste suurusele, see on riigi pädevuses. Eelnöu ei ole vastuolus Euroopa Liidu öigusega.

6. Seaduse mojud

Muudatus puudutab ale 230 000 lapse ning aitab kaasa laste vaesuse vahenemisele. 2023. aastal oli Statistikaameti andmete kohaselt 0-17-aastaste laste absoluutse vaesuse maar 3,4%. Lapsetoetuste uhtlustamine aitab seda vähendada ning saadab uhiskonnale tugeva sönumi laste vördsest väärtustamisest.

7. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud

Rahandusministeeriumi varasemate arvutuste kohaselt toob muudatus kaasa riigieelarvelise lisäkulu ca 55-60 miljonit eurot aastas. Tegemist on investeeringuga laste heaolusse ja sotsiaalsesse sidususse.

8. Rakendusaktid

Eelnöu rakendamiseks ei ole kavandatud rakendusakte.

9. Seaduse jöustumine

Seadus jöustub l. jaanuaril 2026.a.

Algatavad Sotsiaaldemokraatliku Erakon^qf fraktsioon, Jaak Aab, Ester Kamse, Tanel Kiik, Andre Hanimägi ja Zuleyxa Izmailova / / 21.05.2025. a.

Lauri Läänerufets

SotsiaaldemcUcraatliku Erakonna fraktsiooni esimees

Jaak Aab

Riigikogu liige^/ Q

Andre Hanimägi

Riigikogu liige

Zuleyxa Izmailova Riigikogu liig^,^""

ÖJ^A^^

Ester Karuse

Riigikogu liige

Tanel Kiik

Riigikogu liige

2

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 22.05.2025 / 1-1/15-659; Riigikantselei / 22.05.2025 / 2-5/25-01023

Resolutsiooni teema: Perehüvitiste seaduse muutmise seaduse eelnõu (659 SE)

Adressaat: Sotsiaalministeerium Ülesanne: Palun Rahandusministeeriumi seisukoht läbi vaadata ja esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks. Tähtaeg: 12.06.2025

Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada seisukoht. Tähtaeg: 05.06.2025

Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 19.6.2025 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS, toimik nr 25-0566). Kontroll: Siiri Pirn

Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <[email protected]>

Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 23.05.2025 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655  

.