Arvamus

Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee

Registrikood 70003218

Hanno Pevkur

Kaitseministeerium

[email protected]

Sakala 1

15094, Tallinn

Meie 23.05.2025 nr 2-2/2025/0587

Arvamus kaitseministri määruse „Sõjarelvade,

relvasüsteemi, sõjarelva laskemoona ja

lahingumoona ning nende osade, sealhulgas

oluliste osade või komponentide täpsustav

loetelu ja liigitus“ eelnõu kohta

Austatud Hanno Pevkur

Täname võimaluse eest avaldada arvamust kaitseministri määruse „Sõjarelvade, relvasüsteemi,

sõjarelva laskemoona ja lahingumoona ning nende osade, sealhulgas oluliste osade või

komponentide täpsustav loetelu ja liigitus“ (edaspidi määrus) eelnõule. Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on eelnimetatud eelnõu ja seletuskirjaga tutvunud ning soovib

esitada omapoolse tähelepaneku. Eelnõu § 1 lõige 3 näeb ette, et määrust ei kohaldata: 1) relvaseaduse §-des 18 ja 19 nimetatud relvadele, laskemoonale ja nende osadele, sealhulgas olulistele osadele ning komponentidele; 2) õppemoonale; 3) harjutusmoonale, mis on spetsiaalselt loodud ohutuks harjutamiseks ja mis ei sisalda sõjarelva laskemoona või lahingumoona olulisi komponente. Eelnõu § 7 lõige 2 näeb ette, et Sõjarelva laskemoon koosneb järgmistest olulistest komponentidest sõltuvalt sõjarelva laskemoona liigist: 1) püssirohi või muu paiskelaeng; 2) sütik; 3) süütekapsel; 4) lõhkeaine; 5) padruni- või mürsukest, kuul või muu lendkeha, mis on täidetud lõhkeainega või muu sõjalisel otstarbel kasutatava keemilise aine, segu või muu komponendiga. TTJA hinnangul võib eelnõu § 7 lõiget 2 eksitavalt mõista selliselt, et muu hulgas on sõjarelva olulised komponendid püssirohi või muu paiskelaeng, sütik ja igasugune lõhkeaine ning sellest tulenevalt kohalduksid nende käitlemisele sõjarelva käitlemise nõuded (tegevusloa olemasolu nõue, käitamiskohale ette nähtud nõuded jne). Kuigi määruse § 1 lõige 3 punkti 1 kohaselt ei kohaldata antud määrust piiramata ja piiratud tsiviilkäibega laskemoona olulistele osadele (mis välistab püssirohu ja sütikud, mida kasutatakse tsiviilkäibelises laskemoonas), tekitab eelnõu § 7 lõike 2 käsitlus segadust ning defineerib § 7 lõike 2 punktis 4 lõhkeaine igal juhul sõjarelva laskemoona komponendiks. Eksitavat sõnastust võib mõista selliselt, et ka näiteks karjäärides lõhketöödel kasutatavad lõhkeained kuuluksid sõjarelva laskemoona oluliste osade hulka ja neile kohalduksid sõjarelva laskemoona käitlemise nõuded.

2 (2)

Samuti võib segadust tekitada § 7 lõike 2 punktides 1 ja 2 sütiku ja püssirohu nimetamine sõjarelva laskemoona olulisteks osadeks, kuivõrd sõjarelva laskemoonas kasutatakse sama püssirohtu, mida tavalises laskemoonas ning sütikud on valdavalt ristkasutatavad ja praktikas eraldiseisvalt väga raskesti määratletavad.

TTJA teeb ettepaneku eemaldada § 7 lõikest 2 punktid 1 ja 2 ning täpsustada sama sätte punkti 4 sõnastuses „sõjaliseks otstarbeks mõeldud lõhkeaine“.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristi Talving

peadirektor

Grete Leesmann

[email protected]