Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli taotluse osaline rahuldamine

Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 / [email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340

Tallinna Tervishoiu Kõrgkool

[email protected] Meie 30.05.2025 nr 11.3-2/25/1158 -1

Kännu tn 67

13418, Harju maakond, Tallinn

Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli taotluse

osaline rahuldamine

Tegevuse „Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja kõrgkoolide

institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)” taotlusvooru raames esitatud ning

Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi rakendusüksus) poolt vastavaks tunnistatud taotlust hindas

tegevuse juhtkomisjon, kes tegi rakendusüksusele 08.05.2025 ettepaneku rahuldada osaliselt

Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli taotlus nr 2021-2027.1.01.24-0840 „Teadmussiirde teenuste

pakkumiseks vajaliku keskkonna loomine Tallinna Tervishoiu Kõrgkoolis“.

Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus-

ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised

tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 9 lg 1 punkti 2 kohaselt võib taotluse rahuldada osaliselt,

kui taotluse täielik rahuldamine ei ole põhjendatud, arvestades taotletud toetuse summat, projekti

tegevusi, tulemust või eesmärki.

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse § 13 lg 1 punktist 1 tulenevalt antakse taotlejale võimalus esitada oma seisukoht enne

taotluse osalist rahuldamist. Ühendmääruse § 8 lg 2 punkti 6 alusel teeb rakendusüksus taotluse

rahuldamata jätmise otsuse, kui taotleja ei ole nõus taotluse osalise rahuldamise ettepanekuga.

Eeltoodust tulenevalt palume Tallinna Tervishoiu Kõrgkoolil kirjalikult teavitada rakendusüksust

oma seisukohast ja/või nõusolekust projekti osalise rahastamise kohta. Hindamiskomisjoni

taotluse osalise rahastamise ettepanek on toodud lisatud taotluse konsensuslikul hindamislehel.

Seisukoha palume esitada rakendusüksusele hiljemalt 06.06.2025 e-toetuste projekti postkasti

kaudu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Urve Vool

talituse juhataja

Lisa: Sekkumise " Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja kõrgkoolide

institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+) " konsensuslik hindamisleht.

Kristel Meesak-Seesmaa 59177417

[email protected]

Leht 1/4

Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja

kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“

KONSENSUSLIK HINDAMISLEHT

Projekti nimi: Teadmussiirde teenuste pakkumiseks vajaliku keskkonna loomine Tallinna Tervishoiu Kõrgkoolis

Taotleja: Tallinna Tervishoiu Kõrgkool

Valikukriteerium Hinne:

1. Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide saavutamisele

(kaal 25%)

Projektiga soovitakse arendada teadmussiirde võimekust, näiteks luues spin-off programmi ja kaasajastades ühe labori. Seni

on tulu saadud peamiselt koolitustest. Kuigi ettevõtluslepingute oodatav maht võiks olla suurem, nähakse eelkõige

kasvuvõimalusi avaliku sektori lepingutes. Suuremaid ühisprojekte ei ole kirjeldatud.

Projekt on kooskõlas valdkondliku arengukavaga ning toetab tervisetehnoloogiate ja -teenuste alaeesmärki. Plaanis on kaasata

teadmussiirde spetsialist ja arendada vajalikud tugiteenused.

Siiski on projekti mõju ulatust mõnevõrra keeruline hinnata, kuna taotlus on kohati ebakonkreetselt sõnastatud. Teenuste sisu

on seni vähe avatud, välja arvatud hambatehnika, mille puhul on olemas kindel koostööpotentsiaal nii era- kui avalikus

sektoris. Teadus- ja rakendustegevuse maht on kõrgkoolis hetkel tagasihoidlik, kuid projektil on potentsiaal kasvatada

teadmistepõhiste teenuste pakkumist. Samas ei kata erasektorist oodatav tulu täielikult isegi hambatehnika labori

investeeringut.

Projekti siht on teha koostööd vähemalt kolme ettevõttega ning loodetakse lepingutulu ligi 40 000 euro (kokku

majandustegevuse tulu 275 000 eurit). Valitud mõõdikud tunduvad realistlikud, kuigi panus meetme väljundnäitajatesse on

tagasihoidlik.

3,63

Leht 2/4

2. Projekti põhjendatus (kaal 30%)

Probleemikirjeldus on veidi laialivalguv ning eesmärk üldsõnaline ja ebakonkreetne. Puudub täpsem info, millistes

valdkondades ja millise taristuga teadmussiirde teenuseid arendatakse. Sekkumisloogika on arusaadav ning tegevused

terviklikud (personal, tugiteenused, teenuskeskkond, minilabor). Tegevused on pigem lihtsakoelisteks ja „vana kooli“ stiilis,

ent realistlikud rakenduskõrgkooli kontekstis.

Ei ole selge, millist lisaväärtust uus ettevõtlusspetsialisti ametikoht olemasoleva meeskonna kõrval toob, kuna kõrgkoolis on

juba teadusnõunik ja teised seotud spetsialistid. Ajakava on realistlik kuid, miks projekti kestus on 50 kuud, kui alates 20.

kuust toimub vaid rutiinne tegevus.

Jätkusuutlikkus hästi põhjendatud – osa tugistruktuuri on juba olemas ja kavandatakse lõimimist põhitegevusse, samas ilma

lisatulu teenimiseta pole kestlikkus täielikult tagatud. On kahtlusi, kas projektil on realistlik äriline mõju – väljundnäitajad

viitavad pigem madalale tulupotentsiaalile ja ka taotleja ise ei näi väga uskuvat olulise tulu tekkimisse.

3,5

3. Projekti kuluefektiivsus (kaal 15%)

Loodava ettevõtlusspetsialisti ametikohale võib olla ülemäära ootusi – isikult eeldatakse arendus-, koordineerimis- ja

turundusfunktsioonide täitmist.

Põhiline kulukoht on tööjõukulu, mis on hinnatud mõõdukaks. Kui plaanitud tegevused (väärtuspakkumine, seminarid)

viiakse edukalt ellu, on kuluefektiivsus rakenduskõrgkooli kontekstis piisav. Mõned tegevused (nt teadmussiirde tegevused ja

koolituskulud) ei ole taotluses piisavalt täpselt kirjeldatud ning võivad olla vastuolus projekti üldkirjeldusega. Eelarves on

mainitud konverents, mida taotluses ei mainita, samuti tekitab küsimusi võimalik kattuvus ADAPTERi tegevustega.

Hambatehnika labori investeeringu osas on kahtlusi, kas see investeering on piisavalt seotud teadmussiirde fookusega –

teenused, mida selle kaudu pakutaks, ei pruugi olla teadus-arendustegevusega seotud. Lisaks puudub hambatehnika fookus

muudes projektitegevustes.

Kavandatakse kaasrahastust teistest projektidest ja ürituste kaudu, mis suurendab tulemuste saavutamise võimalikkust. Samas

pole mitmed kuluread (nt lähetused, juriidilised teenused) piisavalt lahti kirjutatud, mistõttu nende põhjendatus jääb

ebaselgeks. Ettevõtlusspetsialistile plaanitav kuupalk (~3400 eurot) tundub kõrgem kui asutuses keskmiselt. Ei ole piisavalt

3,5

Leht 3/4

selgitatud, millist lisandväärtust uus töötaja olemasoleva personali kõrval annaks. Pärast projekti planeeritakse kulud katta

ettevõtlustulust.

Projekti kogumaksumus on 385 000 eurot, millest suurem osa kulub töötasudele. Aastane keskmine kulu (~100 000 €) on

märkimisväärne uue tegevuse arendamiseks kõrgkoolis.

4. toetuse taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia (kaal 25%)

Taotleja kirjelduse järgi (rakenduskõrgkoolil) on olemas kogemus teadmussiirde ja rahvusvaheliste projektidega, kuigi

konkreetseid näiteid ei ole taotluses toodud. On eeldus, et kõrgkoolil on pädevus projektide elluviimiseks ja tegevus ise on

jätkusuutlik. Osalemine ADAPTERi võrgustikus toetab kõrgkooli suutlikkust.

Uuelt positsioonilt (ettevõtlusspetsialist-projektijuht) oodatakse ebarealistlikult palju. Kuna kõrgkoolis on juba sarnase

profiiliga inimesi, on ebaselge, kuidas neid kõiki pärast projekti lõppu rahastatakse.

Teadmussiirde võimekus on hetkel veel algusjärgus, kuid tegemist on prioriteetse ja kasvava valdkonnaga. Kui projekt

õnnestub, on tegevuste jätkusuutlikkus tagatud – tulud peaksid tulema lepingulistest teenustest ning toetustest. Kavandatud on

nooremteadurite kaasamine projekti tegevustesse.

Kavandatakse kasutada tegevustoetust, majandustegevuse tulu ja muid (täpsustamata) toetusi, samas ei ole siiski täielikku

veendumust, et rahastusmudel on jätkusuutlik.

3,75

5. projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega (kaal 5%)

Seos Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega on olemas, aga kirjeldatud pigem üldiselt.

Teadmussiirde võimekuse arendamine kõrgkoolis ning seeläbi teadmispõhiste teenuste pakkumine ühiskonnale ja erasektorile

aitab kaasa ühiskonna innovaatilisemaks muutmisele ning on seega strateegiatega kooskõlas. Kahjuks on taotlus selles osas

suhteliselt üldsõnaline ning ei ava, millist teadmiste potentsiaali on silmas peetud.

3,75

Leht 4/4

Koondhinnang:

Komisjon hindab taotleja püüdlusi teadmussiirde võimekuse tõstmise suunal kiiduväärseks. Kirjeldatud probleemide ja

eesmärkide konkreetsuse piisavuses jäid hindajad eriarvamusele, kuid tegevuste põhjendatus ja tegevused on siiski

arusaadavad. Tegevuste ja rahastuse jätkusuutlikkuse osas ei teki kirjeldatu põhjal kindlat veendumust, kuid usutavasti on

taotlejal siiski projekti elluviimiseks vajalikud oskused ning TA-suuna strateegiline prioriteetsus sisemiselt tagatud.

Kuna meetme eesmärk on teadmussiirde suurendamine erasektorisse, siis komisjoni hinnangul alla 10% seadmete

majandustegevuses kasutamine ei ole kooskõlas meetme eesmärgiga.

Koondhinne (kaalutud hinnete

summa):

3,61

Hindamiskomisjoni ettepanek:

Rahuldada taotlus osaliselt, vähendada abikõlblikku summat hambatehnika minilabori soetamisega seotud kulude eelarve võrra

summas 45 202,80, kuna komisjon ei pea hambatehnika minilabori seost teadmussiirde tegevustega piisavaks (kuni 2,5% kogu

kasutusest on ette nähtud majandustegevuseks).

Juhtkomisjoni liikmed: Renno Veinthal, Katrin Kiisler, Eve Peeterson, Mariann Saaliste, Kati Rostfeldt, Sigrid Rajalo, Assar Luha, Tiina Laidvee

allkirjastatud digitaalselt