Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituudi taotluse osaline rahuldamine

Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 / [email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340

Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituut

[email protected] Meie 30.05.2025 nr 11.3-2/25/1156 -1

Akadeemia tee 23

12618, Harju maakond, Tallinn

Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituudi

taotluse osaline rahuldamine

Tegevuse „Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja kõrgkoolide

institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)” taotlusvooru raames esitatud ning

Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi rakendusüksus) poolt vastavaks tunnistatud taotlust hindas

tegevuse juhtkomisjon, kes tegi rakendusüksusele 08.05.2025 ettepaneku rahuldada osaliselt

Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituudi taotlus nr 2021-2027.1.01.24-0841 „KBFI

bioanalüüsi keskus“.

Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus-

ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised

tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 9 lg 1 punkti 2 kohaselt võib taotluse rahuldada osaliselt,

kui taotluse täielik rahuldamine ei ole põhjendatud, arvestades taotletud toetuse summat, projekti

tegevusi, tulemust või eesmärki.

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse § 13 lg 1 punktist 1 tulenevalt antakse taotlejale võimalus esitada oma seisukoht enne

taotluse osalist rahuldamist. Ühendmääruse § 8 lg 2 punkti 6 alusel teeb rakendusüksus taotluse

rahuldamata jätmise otsuse, kui taotleja ei ole nõus taotluse osalise rahuldamise ettepanekuga.

Eeltoodust tulenevalt palume Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituudil kirjalikult teavitada

rakendusüksust oma seisukohast ja/või nõusolekust projekti osalise rahastamise kohta.

Hindamiskomisjoni taotluse osalise rahastamise ettepanek on toodud lisatud taotluse

konsensuslikul hindamislehel.

Seisukoha palume esitada rakendusüksusele hiljemalt 06.06.2025 e-toetuste projekti postkasti

kaudu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Urve Vool

talituse juhataja

Lisa: Sekkumise " Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja kõrgkoolide

institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+) " konsensuslik hindamisleht.

Kristel Meesak-Seesmaa 59177417

[email protected]

Leht 1/4

Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja

kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“

KONSENSUSLIK HINDAMISLEHT

Projekti nimi: KBFI bioanalüüsi keskus

Taotleja: Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituut

Valikukriteerium Hinne:

1. Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide

saavutamisele (kaal 25%)

Projekt on kooskõlas valdkondliku arengukava (TAIE) teadmussiirde suunaga ning toetab otseselt teadustulemuste

kommertsialiseerimist läbi teenuste pakkumise ettevalmistamise. Projektis kavandatud bioanalüüsi keskuse (BAK) loomine

võimestab teadlaste ja ettevõtjate vahelist koostööd ning aitab kaasa teadus- ja arendustegevuse teenuste pakkumisele, eriti

biotehnoloogia valdkonnas, toetades sellega TAIE fookusvaldkonda „Tervisetehnoloogiad ja -teenused“. Kavandatud

interdistsiplinaarsus ning teaduskommunikatsioon annavad projektile laiapõhjalisema mõju.

Taotleja plaanib kaasata projekti tegevustesse magistrante ja doktorante, mis toetab tulemuste kestlikkust ka peale projekti

lõppu. Samas on keeruline hinnata tulemuste ulatust ja mõju, kuna sihtrühma ning teenuste vajaduse kaardistamine on

kavandatud alles projekti jooksul. Ehkki meetme väljund- ja tulemusnäitajates on nimetatud koostööd ligikaudu kümne

ettevõttega ning ettevõtlustuluna prognoositud 110 000 eurot, ei ole selgitatud, milliste eelduste põhjal need hinnangud on

antud, mistõttu nende realistlikkus jääb ebaselgeks.

Projekt panustab teadussaavutuste majandussiirdesse. Rakenduskoostööde mahu kasv kavandatud ulatuses – 15 000 eurolt

(2025) 110 000 euroni aastas (2028) – on ambitsioonikas ning oodatav ettevõtluslepingute maht võiks hinnanguliselt olla

suurem. Ühisprojektide potentsiaal on olemas, kuigi neid pole veel taotluses detailselt kirjeldatud.

Kokkuvõtvalt on projektil selge fookus teadmussiirde võimekuse kasvatamisel ja see loob ainulaadse infrastruktuuri (BAK),

millel on pikaajaline potentsiaal ettevõtluse ja teaduse ühendamisel.

4,0

Leht 2/4

2. Projekti põhjendatus (kaal 30%)

Taotleja tugevuseks on alusteadused, kuid teadmussiirde valdkonnas ei ole ta seni olnud aktiivne. Taotluses on viidatud, et

alusteaduste kõrvalt ei ole võimalik ega otstarbekas pakkuda ettevõtetele teadustööl põhinevaid teenuseid ning selleks on vaja

luua eraldi allüksus. Projekt põhineb arusaamal seni kasutamata arenguvõimalusest: taotlejal on väärtuslik biotehnoloogiaalane

kompetents ja võimalused, mida ei ole seni ettevõtluses rakendatud. Samas on taotluses mööndud, et ei ole analüüsitud, kui

paljudele ettevõtetele bioanalüüsi keskuse teenused tegelikult kasulikud võiksid olla. Taotleja on siiski juba teatud määral

teenuseid ettevõtetele osutanud, kuid eesmärk on seda tegevussuunda oluliselt tugevdada.

Projekti eesmärgipüstitus on hästi sõnastatud ning taotlejal on reaalne vajadus suurendada suutlikkust olemasolevate laborite

potentsiaali rakendamiseks. Taotlejal on varasem eduka koostöö kogemus mitmete ettevõtetega, kuid ettevõtluskoostöö mahu

kasvatamiseks ja teenusmajanduse edendamiseks on vajalik luua eraldiseisev mehitatud teenuskeskus (teadmussiirde juht ja

kaks tehnilist spetsialisti).

Projekti sekkumisloogika on üldjoontes arusaadav, kuid taotluses jääb ebaselgeks, kuidas on projekt seotud taotleja üldise

nähtavuse suurendamisega. Kavandatud tegevused – teadmussiirde juhi ja kahe tehnilise töötaja värbamine on põhjendatud

ning moodustavad suure osa ligikaudu 400 000 euro suurusest eelarvest. Kavandatud tegevused (teenuskeskuse moodustamine,

kvaliteetsete laboriteenuste tagamine, teaduskommunikatsioon) on realistlikud ning elluviimise ajakava on loogiliselt seostatud

ja detailne.

Kriitilisena võib välja tuua, et ajakava järgi käivituvad peaaegu kõik tegevused paralleelselt, mis võib jätta mulje, et tegu on

asutuse tavapäraste tegevustega, mitte selgelt eristuva projektiga. Samuti võib tekkida kahtlus, kas rakenduskoostööde

mahuprognoos aastaks 2028 on realistlik – ettevõtete huvi võib jääda oodatust väiksemaks, eriti majanduskeskkonna

ebakindluse tingimustes.

Taotluse probleemipüstitus ja eesmärgid piisavalt selgelt põhjendatud, arengupotentsiaal on esile toodud ning projekti kaudu

rakendatav. Sekkumine on arusaadav, asjakohane ja innovaatiline ning oodatav tulemus mitmetasandiline. Kolm tegevussuunda

– järelkasv, protsessid ja taristu – loovad tervikliku väärtuspakkumise. Teaduskommunikatsioon on taotluses samuti käsitletud

ja sellel on oma mõõdik.

Jätkusuutlikkuse plaan on realistlik: püsikulude katmine on kavandatud omatulude kaudu ning kavandatakse jätkata värvatud

personaliga. BAK teenuskeskuse ja kliendibaasi loomise vajadus teadustulemuste paremaks kommertsialiseerimiseks on

veenvalt põhjendatud. Projekt toetab kompetentsi ja analüüside teenusteks arendamist ning teaduse sihipärast suunamist

ettevõtlusele.

4,38

Leht 3/4

3. Projekti kuluefektiivsus (kaal 15%)

Projekti eelarve on realistlik ja kulude planeerimine suures osas põhjendatud. Suurima osa kuludest moodustab personalikulu,

mille suurus on hinnatud optimaalseks. Eelarve kajastab minimaalset personali ja vahendite hulka, mis on vajalik seatud

eesmärkide täitmiseks. Kuivõrd projektiplaan on konservatiivne, võib eeldada, et selle elluviimisel saavutatakse tegelikkuses

oodatust paremad tulemused.

Tunnustust väärib taotleja selge ja eesmärgipärane lähenemine. Ka teadmussiirde juhi palgakulu on eelarves mõistlikult

planeeritud.

Projektile järgnevate püsikulude katmiseks nähakse ette omatulu kasutamist koostööprojektide kaudu. Taotleja varasem

kogemus ja tulemuslikkus sarnastes koostööprojektides näitab, et selline lähenemine on teostatav. Lisaks on kavandatud

erasektori lepingute maht 110 000 eurot, mis toetuse mahuga (298 000 eurot) võrreldes näitab head potentsiaali projekti

pikaajaliseks kuluefektiivsuseks – eriti arvestades, et luuakse täiesti uus üksus ja teenus.

Küll aga on teaduskommunikatsiooni eelarveosa planeeritud madalaks võrreldes taotluses kirjeldatud kommunikatiivsete

väljunditega, mis vajaksid eeldatavasti suuremaid ressursse.

Teadustaristu investeeringu majandustegevuse maht on prognoositud alla 10% taristu kogu kasutamise ajast, mis on meetme

eesmärki silmaspidades vähene.

4,25

4. Toetuse taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia (kaal 25%)

Taotlejal on kõrge kvalifikatsioon ja kogemus teadus- ja laboritöös, mida kinnitab tema evalveeritus ning koostöö mitmete

tuntud ja tunnustatud ettevõtetega, nagu Icosagen CF, Fibenol OÜ, TFTAK OÜ, Lallemand Inc. ja Oncobenics OÜ. Ta on

seeläbi panustanud Eesti keemia-, farmaatsia- ja biotehnoloogiatööstuse arengusse. Teadmussiirde osas on soov arendada

olemasolevaid võimekusi.

Taotlejal on olemas vajalikud õiguslikud, organisatsioonilised ja tehnilised eeldused projekti elluviimiseks kavandatud kujul.

Instituudil on varasem kogemus taoliste projektide edukaks läbiviimiseks ning senine koostöö ettevõtetega on olnud

majanduslikult edukas. Nõudlus taotleja laboriteenuste järele on olnud püsiv ja kasvutrendis.

Projekti tulemuste jätkusuutlikkust plaanitakse tagada koostööprojektidest saadava tulu abil, mille saavutamist toetavad

aktiivne müügitöö, väljaarendatud laborivõimalused ning järelkasvu kaasamine. Taotlejal on plaanis kaasata projekti

tegevustesse olemasolevaid ja uusi nooremteadureid ning kraadiõppureid, sh BAKi tegevusse.

4,25

Leht 4/4

Täiendavate rahaliste vahendite kaasamist ei ole taotluses otseselt käsitletud, kuid arvestatud on tulu teenimisega ettevõtetele

osutatavatest teenustest ning aktiivse teavitustööga, mille põhjal võib hinnata, et täiendavate vahendite kaasamine on realistlik.

5. projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega (kaal 5%)

Projekt on seotud Eesti 2035 aluspõhimõtete ja sihtidega ning valdkondlike arengukavadega ning sellel on positiivne mõju

rakenduskava erieesmärgi saavutamisele.

Projekt panustab lisaks ka TAIE Tervisetehnoloogiad ja -teenused fookusvaldkonda, mis aitab edendada Eesti keemia-,

farmaatsia- ja biotehnoloogiatööstust.

4,5

Koondhinnang:

Toetust on taotletud projektile, mis on suures osas meetme eesmärkidega kooskõlas (toetada asutuste teadmussiirde võimekuse

kasvu).

Teadustaristu investeeringu majandustegevuse maht on prognoositud alla 10% taristu kogu kasutamise ajast. Kuna meetme

eesmärk on teadmussiirde suurendamine erasektorisse, siis komisjoni hinnangul alla 10% seadmete majandustegevuses

kasutamine ei ole kooskõlas meetme eesmärgiga.

Koondhinne (kaalutud hinnete

summa):

4,24

Hindamiskomisjoni ettepanek:

Rahuldada taotlus osaliselt, vähenda abikõlblikku summat Investeering KBFI KB labori väikevahenditesse ja Investeering KBFI FK

TMR labori väikevahenditesse eelarve võrra 10 575,00 eurot, kuna komisjon ei pea soetatavate seadmete seost teadmussiirde

tegevustega piisavaks (alla 10% kogu kasutusest on ette nähtud majandustegevuseks).

Juhtkomisjoni liikmed: Renno Veinthal, Katrin Kiisler, Eve Peeterson, Mariann Saaliste, Kati Rostfeldt, Sigrid Rajalo, Assar Luha, Tiina Laidvee

allkirjastatud digitaalselt