Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 5-6/2118-1 |
Registreeritud | 02.06.2025 |
Sünkroonitud | 03.06.2025 |
Liik | Osakonnajuhataja otsus |
Funktsioon | 5 Finantsarvestus, -juhtimine ja riigivara haldamine ja riigihangete korraldamine |
Sari | 5-6 Riigihangete dokumendid |
Toimik | 5-6/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Dana Kadanik (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Tööala valdkond, Töösuhete ja töökeskkonna osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
1
Hanke alusdokumendi Lisa 1
Riigihange: „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise
tellimine“
Digiriigi Akadeemia standardi kirjeldus
1.1. Kursuse loomisel või keskkonda lisamisel peab arvestama, et Keskkonda üleslaetava faili
maksimaalne maht võib olla kuni 300MB. Mahukama e-kursuse puhul peab kursuse
disainimisel arvestama, et maht jaotuks mitme SCORM-paketi vahel;
1.2. Kursuse kavandamisel ja väljatöötamisel peab arvestama järgmiste tingimustega:
1.2.1. lahendamist vajav probleem ja koolitusvajadus on selgelt sõnastatud;
1.2.2. probleemiga seotud sihtrühma(d) on määratletud, nende vajadused ja ootused
kaardistatud (sh õpiharjumuste ja -eelistuste osas);
1.2.3. realistlikud ja mõõdetavad õpiväljundid on sõnastatud (rakendades Bloomi
taksonoomiat1).
1.3. Kursuse maht peab võimaldama õppijal omandada õpisisu kuni 90 minuti jooksul;
1.3.1. kursuse läbimine hõlmab soovituslikult teadmiste kontrolli, sealjuures vähemalt 80%
tulemuse saavutamisel väljastatakse õppijale kursuse läbimist kinnitav tõend.
1.4. Kursuse struktuur koosneb moodulitest, mis on õppija jaoks läbitavad juhendamiseta ja
eraldiseisvate osadena. Mooduli soovituslik maht õppija jaoks on kuni 15 minutit.
1.5. Kursuse loomisel on soovituslik lähtuda multimodaalsuse põhimõttest, sh kombineerides
omavahel:
1.5.1. tekstimaterjale;
1.5.2. automaatset tagasisidet andvaid enesekontrolli- ja hindamistegevusi;
1.5.3. interaktiivseid tegevusi;
1.5.4. visuaalseid materjale (videod, animatsioon, graafikud).
1.6. Kursuses sisalduvad materjalid peavad olema kvaliteetsed: tekstimaterjalid grammatiliselt
korrektsed; videote heli selge ja hästi kuuldav, visuaal kvaliteetne; graafikud, diagrammid jmt
selgelt loetavad ning ühetaoliselt tõlgendatavad.
1.7. Kursus peab olema läbitav eesti keeles. Muukeelse materjali kasutamisel peab olema lisatud
korrektne eestikeelne tõlge, videoklippide puhul subtiitrid kasutades võimalusel Eesti
keeletehnoloogiat.
1.8. Kursuse kujundamisel tuleb järgida varem avaldatud kursuste lahendust, sealjuures kasutades
autortarkvara, mida hiljem on hankijal võimalik redigeerida2.
1.9. Kursuse planeerimisel peab pöörama tähelepanu kasutajakogemuse (UX) ja kasutajaliidese
(UI) disainile ning tagama vähemalt WCAG 2.1. standardi järgimise:
1.9.1. kursuse struktureerimisel tuleb kasutada korrektset pealkirjade liigendatust, taandeid
ning teksti eristamise vahendeid;
1.9.2. info edastamisel tuleb jälgida, et eristamisel ei kasutataks üksnes värve. Diagrammidel,
joonistel, tabelites, videotes ja/või tekstis tuleb lisaks värviga eristamisele kasutada rasvast,
kaldkirjas või allajoonitud teksti, visuaalselt eristatavaid tingmärke või märksõnu;
1 E-õppe kursuste formaadis on võimalik ühtlustada õppijate teadmisi (eelnevalt õpitud faktid ja terminid ning nende
meenutamine – defineerib, kirjeldab, määratleb, seostab, sõnastab, teab, tunneb ära) ning süvendada mõistmist (faktidest
arusaamine, nende mõistmine läbi kirjeldamise, võrdlemise, üldistuse ja põhiideede edasiandmise - eristab, mõistab,
selgitab, seostab, tunneb ära, tõlgendab, valib, vastandab, võrdleb). 2 Digiriigi Akadeemias on kasutatud pilvepõhist autoritarkvara Articulate Rise 360 - https://articulate.com/360/rise
2
1.9.3. linkide eristamiseks tuleb kasutada lisaks värvile täiendavaid lisameetodeid (nt lingi
automaatne allajoonimine);
1.9.4. teksti ja tausta ning teksti ja visuaalide (joonised, diagrammid, graafikud, pildid jt), sh
nendes kasutatav kontrastisuhe peab olema vähemalt 4.5:1 (suurel tekstil vähemalt 3:1);
1.9.5. kursuse kujundamisel tuleb kasutada selget ja hästi loetavat kirjatüüpi ning jälgida, et
teksti tausta kujundus oleks võimalikult ühetooniline;
1.9.6. linkide, nuppude ja teiste interaktiivsete elementide kirjeldused võiksid olla
arusaadavad ka kontekstiväliselt3;
1.9.7. mittetekstiline sisu (sh olulist informatsiooni edasi andvad pildid, ikoonid ja nupud jmt)
peab sisaldama tekstilisi alternatiive;
1.9.8. vältida tuleb liigselt sähvivaid, vilkuvaid või äkilise liikumisega animatsioone, mis
võivad osades kasutajates esile kutsuda ootamatu haigushoo. Juhul, kui taolise
animatsiooni lisamine on vältimatu, tuleb veenduda, et animatsioon ei hakkaks mängima
automaatselt. Samuti tuleb kuvada kasutajale selge hoiatus enne, kui kasutaja animatsiooni
käivitab;
1.9.9. hoiduda tuleb automaatselt mängima hakkavatest heliklippidest. Kuna ekraanilugeja
kuulab arvuti räägitud teksti, segavad automaatselt mängivad helid kasutajat. Heliklipid ei
tohi ühelgi juhul automaatselt mängima hakata, kui mängitava heli kestus ületab 4
sekundit;
1.9.10. pildivormingus teksti asemel tuleb eelistada tavalist teksti. Kui pildivormingus teksti ei
ole võimalik asendada, tuleb lisada juurde alternatiivne kirjeldus teksti kujul. Alternatiivne
kirjeldus peab andma edasi pildil kujutatu põhisisu (nt graafikute või diagrammide puhul
tuleb kirjeldada sellel kujutatud olulisi andmeid, nende väärtust ja visualiseeritud muutust);
1.9.11. audioklippidele peab olema lisatud sisu kirjeldav transkriptsioon teksti kujul. Lisaks
audioklipis öeldule peab transkriptsioon sisaldama ka audioklipis kuulda olevate oluliste
helide ja muusika kirjeldust;
1.9.12. videoklipid peavad olema varustatud esituskeelsete tiitritega ning kirjeldustõlkega, mis
on loetud videole lisa helirajana või lisatud video juures olevasse tekstilisse
transkriptsiooni;
1.9.13. objekti aistinguliste omaduste kirjeldamisel peab kasutama mitut alternatiivset tunnust,
nagu näiteks objekti asukoht, kuju, nimetus või mõõtmed;
1.9.14. vältima peaks ajapiiranguga testide ja küsimustike kasutamist – kasutaja peab saama
kursust läbida omale sobivas tempos.
1.10. Tulenevalt kursuse iseloomust ja sihtrühmast tuleb viidata lisamaterjalidele (lingid
jätkulugemiseks, viited jätkukursustele).
3 Näiteks lause "Siit saad rohkem infot ID kaardi kohta"", kus "Siit" suunab täiendavalt infomaterjalile pole selge ega
kasutajasõbralik. Ekraanilugeja kasutajad või kasutajad, kes juhivad arvutit häälkäsklustega võivad sattuda segadusse, kui
lingilt lingile navigeerides kohtavad vaid sõna "siit." Parem lingi tekst oleks näiteks "Loe rohkem infot ID kaardi kohta
Siit." nii et kogu lause on ka link.
Hanke alusdokumendi Lisa 2
Riigihange: „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise
tellimine“
Pakkumuse eelarve
Rida Kulu nimetus Ühik Hind (km-ta) Hind (km-ga)
1. Ühe kursuse kavandamine ja loomine kursus
1.1. (vajadusel) täpsustada erisusi
…
Nimi: _____________________________
/allkirjastatud digitaalselt/
Pakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja (volikiri esindusõiguse kohta)
Hanke alusdokumendi Lisa 3
Riigihange: „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise
tellimine“
Projektimeeskonna kinnitus (vorm)
Projektijuht
Ees- ja perekonnanimi
Sünniaeg dd.mm.yyyy
E-post
Haridus
Kirjeldada varasemat projekti-,
meeskondade – ja ajajuhtimise
kogemust (vähemalt kaks aastat), mis
on omandatud pakkumuse esitamise
ettepanekule vahetult eelneva 60 kuu
jooksul.
Koolitusjuht
Ees- ja perekonnanimi
Sünniaeg dd.mm.yyyy
E-post
Haridus
Kirjeldada varasemat sarnase
eesmärgiga või -sihtrühmale (TKS-
ide koolitamine) suunatud koolituste
korraldamise kogemust (vähemalt 2
aastat), mis on omandatud
pakkumuse esitamise ettepanekule
vahetult eelneva 60 kuu jooksul.
Õppedisainer
Ees- ja perekonnanimi
Sünniaeg dd.mm.yyyy
E-post
Haridus
Kirjeldada varasemat sarnase
eesmärgiga või -sihtrühmale
suunatud koolituste korraldamise
kogemust. Õppedisaineril peab
olema sarnase eesmärgiga või -
sihtrühmale (TKS-ide koolitamine)
suunatud vähemalt kolme (3)
koolituse korraldamise kogemus, mis
on omandatud pakkumuse esitamise
ettepanekule vahetult eelneva 24 kuu
jooksul.
Koolitaja
Ees- ja perekonnanimi
Sünniaeg dd.mm.yyyy
E-post
Haridus
Kirjeldada varasemat kogemust
koolitatavas teemavaldkonnas.
Koolitaja(te)l peab olema varasem
(professionaalne) vähemalt
kaheaastane kogemus koolitatavas
teemavaldkonnas (tööohutuse,
töösuhete ja/või töötervishoiu vms)
pakkumuse esitamise ettepanekule
vahetult eelneva 60 kuu jooksul (nt
ülikooli õppejõuna, täiskasvanute
koolitajana, vms).
Visuaalmeedia spetsialist
Ees- ja perekonnanimi
Sünniaeg dd.mm.yyyy
E-post
Haridus
Kirjeldada pakkumuse esitamise
ettepanekule eelneva 3 varasema
projekti kogemust audiovisuaalsete
materjalide valmistamisel.
Ära näidata:
- projekti nimi;
- tellija andmed;
- e-kursuse maht või
audiovisuaalsete materjalide liik;
- peamised tööülesanded (sh tuua
välja kui on kasutatud pilvepõhist e-
õppe tarkvara Articulate Rise 360 ja
tegeletud Moodle keskkonna
haldamisega, sh kursuste SCORM
pakettide üleslaadimise ning
uuendamisega).
Kogemus peab olema omandatud
pakkumuse esitamise ettepanekule
vahetult eelneva 60 kuu jooksul.
Kinnitan, et kõiki eelnimetatud meeskonnaliikmeid on võimalik kasutada hankelepingu
täitmiseks ja seda kuni hankelepingu tähtaja lõpuni.
Nimi: _____________________________
/allkirjastatud digitaalselt/
Pakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja (volikiri esindusõiguse kohta)
Hanke alusdokumendi Lisa 4
Riigihange: „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise
tellimine“
Ühispakkujate volikiri
Kinnitame, et alljärgnevalt loetletud ettevõtjad on ühispakkujad ühispakkumuse esitamise
tähenduses.
Ühispakkuja
nimi
Registri-
kood
Aadress, tel, e-
posti aadress
Allkirjaõigusliku
isiku nimi
Ühispakkuja
poolt osutatava
teenuse kirjeldus
(vajadusel lisada ridu)
Ühispakkujatena vastutame hankelepingu täitmise eest solidaarselt.
Volitame ühispakkujate esindajana hankemenetlusega ning lepingu sõlmimise ja täitmisega
seotud toiminguid tegema _________________________ (volitatud esindaja nimi, isikukood).
Volikiri kehtib kuni lepingu täitmise lõpuni (vajadusel märkida piirang või volitaja enda poolt
antav tähtpäev).
Nimi: _______________________
/ allkirjastatud digitaalselt /
Nõutav kõigi ühispakkujate esindajate allkiri
Hanke alusdokumendi Lisa 5
Riigihange: „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise
tellimine“
Volikiri Käesolevaga volitab ___________ (pakkuja nimi) ____________________ (volitaja nimi ja
ametikoht) isikus _________________ (volitatava nimi, ametikoht) olema pakkuja ametlik
esindaja ja allkirjastama ülalnimetatud riigihanke pakkumust.
Volikiri on ilma edasivolitamise õiguseta.
Volikiri kehtib kuni: ________________
Nimi: _________________________
/ allkirjastatud digitaalselt/
Hanke alusdokumendi Lisa 6
Riigihange: „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise
tellimine“
Ärisaladus
Avaldame, et esitatud pakkumusest on ärisaladusega kaitstud järgmised dokumendid või teave:
Jrk Dokumendi nimetus (terviktekst või
viide teksti osale)
Põhjendus teabe ärisaladuseks
määramisest
1.
2.
…
Oleme teadlikud, et:
a) RHS § 461 lg 1 kohaselt ei või pakkuja ärisaladusena märkida:
1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi;
2) teenuste hankelepingute puhul lisaks käesoleva punktis 1 nimetatule muid
pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid
numbrilisi näitajaid;
b) juhul kui antud vorm on täitmata või esitamata põhjendus teabe ärisaladuseks
määramise kohta, loeb hankija, et pakkuja poolt esitatud pakkumus või pakkumuses
sisalduv teave ei ole ärisaladusega kaitstud.
Nimi: _____________________________
/allkirjastatud digitaalselt/
Pakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja (volikiri esindusõiguse kohta)
Hanke alusdokumendi Lisa 7
Riigihange: „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise
tellimine“
TÖÖVÕTULEPING nr 5-6/2118-1
ERITINGIMUSTE PROJEKT
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-
Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
hankekorra alusel töösuhete ja töökeskkonna osakonna juhataja Seili Suder (edaspidi tellija),
ja
XXX, registrikood …, asukoht …, mida esindab /juhatuse liige /volituse alusel … (edaspidi
töövõtja),
keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool,
sõlmivad käesoleva teenuse osutamise lepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu
sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi.
1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja
üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib
prioriteetsem dokument.
2. Lepingu ese, alus ja tähtaeg
2.1. Lepingu esemeks on „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi
väljatöötamise ja rakendamise tellimine“ (edaspidi töö), mida töövõtja kohustub
tegema vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud tingimustele. Tööülesannete
täpsem kirjeldus on esitatud hankedokumendis, mis on käesoleva lepingu Lisa 1.
2.2. Leping sõlmitakse tellija korraldatud sotsiaalteenuse hanke (CPV kood 80500000-9,
„Koolitusteenused“) tulemusena1 ning vastavalt riigihanke alusdokumentidele ning
töövõtja edukaks tunnistatud pakkumusele (Lisa 2).
2.3. Töövõtjal tuleb töö teostamisel teavitada avalikkust ja tegevustes osalejaid toetuse
päritolust, viidates kõnes või tekstis projekti rahastusallikale ning kasutades objektide
ja avalikkusele suunatud esemete ning dokumentide märgistamisel
ühtekuuluvuspoliitika fondide logo, mis koosneb Euroopa Liidu embleemist ja
purjekujulisest Eesti lipu kujutisest ning nende all olevast tekstist „Kaasrahastanud
Euroopa Liit“ vastavalt teavitusmäärusega „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ seatud
nõuetele, mis on kättesaadav Riigi Teatajast. Teavitusjuhised ja logofailid on leitavad
Riigi Tugiteenuste Keskuse veebileheküljelt.
2.4. Töövõtja teostab punktis 2.1 nimetatud töö ja annab selle tulemused tellijale üle
vastavalt lepingu Lisas 2 sätestatud ajakavale kolmes etapis. Töö teostamise tähtaeg on
1 MKM hankekord § 11, https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
63 nädalat alates lepingu sõlmimisest. Töö üleandmine toimub üleandmise-
vastuvõtmise aktiga. Töö loetakse vastuvõetuks, kui tellija on allkirjastanud
üleandmise-vastuvõtmise akti. Akt on aluseks tasu maksmisele.
2.4.1. Tellija kontrollib vastava etapi teostatud töö vastavust alusdokumentides
sätestatule (Lisa 1 ja 2).
2.4.2. Tellija vaatab töövõtja poolt esitatud etapi töö üle 10 tööpäeva jooksul arvates
esitamisest ning teatab töövõtjale, kui töö ei vasta lepingutingimustele.
2.4.3. Tellija juhised, märkused ja ettepanekud on töövõtjale kohustuslikud, kui ta ei
esita 3 (kolme) tööpäeva jooksul neile vastuväiteid koos põhjendustega.
Vastuväidete esitamisel teeb lõpliku otsuse tellija. Tellija määrab töö
ülendamisel ilmnenud puuduste kõrvaldamise tähtaja.
2.5. Vajadusel annab tellija esindaja töövõtjale täiendavaid selgitusi ja/või informatsiooni
töö teostamisega seotud küsimustes 3 (kolme) tööpäeva jooksul arvates töövõtja
vastavasisulise kirjaliku pöördumise kättesaamisest tellija poolt, v.a juhul, kui vastus
eeldab täiendavaid päringuid, juriidilist konsultatsiooni või muul erakorralisel juhul,
mille esinedes tellija teavitab töövõtjale vastamistähtaja.
2.6. Koolituste läbiviimiseks vajalike õppematerjalide, audiovisuaalsete salvestiste ja teiste
materjalide varalised autoriõigused kuuluvad Hankijale (lihtlitsentsi alusel) ning need
sisalduvad pakkumuse maksumuses. Varem loodud materjalide taaskasutamise korral
peab pakkuja tagama kõigi materjalide kasutamisega (sh muutmisega) seotud õiguste
andmise Hankijale (lihtlitsentsi alusel), mis võimaldab jätta materjalid ka
koolitusprogrammi järgselt kättesaadavaks Digiriigi Akadeemia platvormil.
3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord 3.1. Tellija tasub töövõtjale lepingus sätestatud töö teostamise eest tasu summas … /summa
sõnadega/, millele lisandub käibemaks.
3.2. Lepingu hind sisaldab kõiki kulusid, mida töövõtja on teinud töö teostamiseks.
3.3. Tellija tasub tööde eest kahes osas, pärast etapi nõuetekohaselt teostatud töö
vastuvõtmist töövõtja arve algusel 20 päeva jooksul järgmiselt:
3.3.1. esimese ja teise etapi tööde eest koos 60% punktis 3.1. nimetatud tasust pärast
teise etapi töö vastuvõtmist;
3.3.2. kolmanda etapi tööde eest 40% punktis 3.1. nimetatud tasust pärast kolmanda
etapi töö vastuvõtmist.
4. Poolte volitatud esindajad
4.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö
vastuvõtmisel on Dana Kadanik, telefon +372 59126091, e-post
[email protected] või teda asendav ametnik.
4.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja täitmise kontrollimisel on
… , telefon … , e-post … .
5. Lepingu lisad
5.1. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud:
5.1.1. Lisa 1. Riigihanke alusdokumendid, sh tööde üleandmise-vastuvõtmise akt;
5.1.2. Lisa 2. Töövõtja pakkumus.
6. Muud sätted
6.1. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud elektroonselt Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil:
https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
6.2. Käesolevale lepingule ei kohaldu üldtingimuste punkt 10.2.
6.3. Töövõtja on teadlik, et leping on avalik, välja arvatud osades, mis on märgitus avaliku
teabe seadusest tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks.
Tellija Töövõtja
/allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/
Hanke alusdokumendi Lisa 8
Riigihange: „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise
tellimine“
Tööde üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm)
Tööde üleandmise-vastuvõtmise akt
Käesolev Töö üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt) on koostatud………… (edaspidi
Töövõtja) juhatuse liikme ……… poolt ja esitatud Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi Tellija), tõendamaks, et Töövõtja andis üle Poolte
vahel …..……2025. aastal sõlmitud lepingu nr …. alusel tehtud Töö alljärgnevalt:
1. ……………………………………………(üle antava(te) töö(de) nimetus, detailne
kirjeldus, ajavahemik, maht, täidetud tingimused, vajadusel viited lepingu punktidele
vms)
2. Tellija on Töö teostamise tulemusega tutvunud ning kiidab Töö teostamise tulemused
heaks, millega ühtlasi loetakse Töövõtja poolt üle antud Töö vastuvõetuks.
Käesolev akt on aluseks Töövõtja poolt Tellijale kooskõlas lepingu punktiga … arve
esitamiseks summas …….. (summa sõnades) eurot.
Käesolev akt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt
mõlemale poolele.
Töövõtja Tellija
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Hanke alusdokumendi Lisa 9
Riigihange: „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja
rakendamise tellimine“
Hankele „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja
rakendamise tellimine“ eelnev turu-uuringu protokoll
Hankele eelneva turu-uuringu eesmärk oli enne riigihanke alustamist hankelepingu eseme
piiritlemine riigihanke ettevalmistamiseks. Hankija kogus asjaomases valdkonnas tegutsevatelt
koolitajatelt ja ülikoolidelt tagasisidet ja ettepanekuid esialgsele tehnilisele kirjeldusele.
Hanget viib läbi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM).
Peamised küsimused, millele turu-uuringu raames tagasisidet koguti olid:
1. Millises ajaraamis on koolitusprogrammi väljatöötamine ja läbiviimine võimalik?
1.1. Üldine koolitusprogrammi ajaraam ja etappide ajaraam.
1.2. Kui kaua kuluks eelduslikult pakkumuse koostamiseks aega?
2. Mis oleks teie hinnangul eelduslik programmi väljatöötamise ja läbiviimise maksumus?
3. Kas teil on ettepanekuid planeeritava koolitusprogrammi sisu ja mahu osas?
E-kiri turu-uuringu läbiviimiseks edastati: Juunika Koolitus, Protect Estonia OÜ, Riskiekspert
OÜ, Oskuskoolitus OÜ, RA Koolitused OÜ, Eesti Maaülikool, Tallinna Tehnikaülikool,
Tallinna Tervishoiu Kõrgkool, Tartu Tervishoiu Kõrgkool, Tallinna Ülikool, Tartu Ülikool,
Tallinna Tehnikakõrgkool
Teemast huvitatud osapooltega lepiti kokku 60-minutiline kohtumine MS Teams vahendusel
ning kohtumised toimusid vahemikus 28.04.2025 ja 29.04.2025. Osalejatele edastati
tutvumiseks esialgne tehniline kirjeldus hanke eeldusliku ajakava, peamiste etappide, sisu ja
eesmärgi tutvustamiseks. Kokkuvõtet tehnilise kirjelduse tutvustusest käesolev protokoll ei
sisalda.
Tagasiside hankija poolt turu-uuringuks esitatud küsimustele ja kohtumisel tõusetunud
küsimustele on koondatud alljärgnevalt:
Koolitusprogrammi läbiviimiseks oleks vaja rohkem aega. Ennekõike peaks pikem
olema pakkumuste esitamise aeg, vähemalt 4 nädalat, võimalusel rohkem. Tehti
ettepanek, et nii 2. kui 3. etapp peaksid olema pikemad või vahetada 2. ja 3. etapi
tehnilises kirjelduses kirjeldatud ajaraam. Eelistati sügisel hankelepingu sõlmimist,
kuivõrd enne suve läheks hanke ettevalmistamisega liiga kiireks ja võib kannatada ka
kvaliteet. Esimese etapi tööde teostamise ajaks on pakutud 4 nädalat.
Toodi välja, et Digiriigi Akadeemia koolituste ettevalmistamine võtab osalejate
hinnangul pikemalt aega kui kontaktkoolituste läbiviimine.
Eeldusliku maksumuse osas tagasisidet aktiivselt ei jagatud, hankija eelduslik
maksumus 150 000 eurot, millele lisandub käibemaks, kõlas eelduslikust maksumusest
nii väiksemaid kui suuremaid summasid, mille raames oleks projekt tehtav.
Antud juhul on tegemist hankega alla sotsiaalteenuse riigihanke piirmäära, mistõttu ei
kuulutata hanget välja riigihangete registris, ettepanekud pakkumuste esitamiseks
edastatakse e-kirjaga vähemalt samadele adressaatidele, kellele edastati kutse turu-
uuringul osalemiseks.
Nõue läbi viia Eesti eri piirkondades kontaktkoolitusi sai erinevat vastukaja. Tagasiside
põhjal oli osapooli, kelle jaoks nõue on piirav ja takistab hankel osalemist, kuivõrd ei
ole võimalik oma ruumidest väljaspool koolitusi pakkuda. Tehti ettepanek kaaluda ühes
piirkonnas koolituse läbiviimist ja toetada osalejate majutust. Samas leidsid mõned
osapooled, et nõue aitab saavutada hankija nõutud ära koolitatud TKS-ide määra
paremini, ega ole takistuseks koolitaja liikumisele ning teiste ruumide üürimiseks
koolituse läbiviimiseks. Kontaktkoolituste ajaline läbiviimine on pakkuja enda määrata,
ehk grupid Eesti erinevates piirkondades ei pea toimuma samaaegselt, kuid
koolitusprogramm peab kõikides piirkondades olema sama.
Eesti erinevates piirkondades koolitusprogrammi läbiviimiseks tuleb pakkujal ruumid
leida ise, see on arvestatud hankija poolt hanke eelarvesse.
Koolitusprogrammi osalejatele toitlustust tagama ei pea, soovi korral võib seda alati
teha, kuid pikema koolituse puhul peaks osalejatele pakkuma vähemalt
teed/kohvi/vett/küpsist.
Hankija ei eelda, et koolitus toimub tööpäeva lõpus ehk algusega alates kell 16.30,
samuti ei eelda hankija, et koolitus toimub TKS-idele ainult töövabast ajast, nt
nädalavahetustel, pakkuja on oodatud esitama oma nägemust koolituse ülesehitusest.
Kuna TKS täidab ülesandeid töö ajal, siis eelduslikult saab TKS koolitus toimuda
tööajast.
Kontakttundide läbiviimine toimub eelduslikult kohapeal auditooriumis, kuid ei ole
välistatud, et pakkuja teeb pakkumise osade kontakttundide läbiviimiseks reaalajas
videoplatvormi vahendusel.
Digiriigi Akadeemias oleva koolituse haldamise võtab edaspidi hankija enda peale ja
hoiab õppematerjale asja- ning ajakohasena.
Digiriigi Akadeemias saab osaleja läbida enesekontrolli teste, mis hankija nägemuses
on oluline osa veebimaterjalide koostamisel ja õppijale läbimisel.
Hind ei ole koolitusprogrammi hindamisel ja pakkumiste valimisel peamine
hindamiskriteerium, kuid on üks hindamiskriteeriumitest, peamine rõhk on
koolitusprogrammi ülesehitusel.
Hankijaga – Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium – tuleb teha üsna aktiivset
koostööd hanke raames, soovime igat etappi läbi vaadata, kooskõlastada, tuleb
arvestada ka meie poolt ülevaatamise ajaga.
Digiriigi Akadeemia osas saab toeks olla Justiits- ja Digiministeerium.
TKS-ide koolituskohustuse kehtestamist seaduses hetkel planeeritud ei ole.
Turundus ja koolitusel osalejate otsimine on pakkuja korraldada. Hankija ei eelda
tasuliste kanalite kasutamist.
Nõutud koolituse läbinud isikute arv (esmases tehnilises kirjelduses 120 inimest) on
vaja saavutada, muidu rakenduvad leppetrahvid. Hankija rakendab leppetrahvi
pakkujale, kui nõutud koolituse läbinud isikute arv ei ole saavutatud. See, kuidas
pakkuja inimese käest küsib raha tagasi, on pakkuja enda korraldada, nt võib pakkuja
sõlmida õppijatega õppelepingu ja nõuda pooleli jätmise korral õppekulud tagasi.
Pakkuja võib koolitada rohkem inimesi arvestades sellega, et osad katkestavad õpingud.
Õppekava tehnilises kirjelduses on näitlik, ootame pakkuja nägemust teemadest,
teemade käsitlemise pikkusest ja lähenemist koolitusprogrammile.
Koolitusprogrammi läbimise ja tunnistuse väljastamise tingimused (nt õppeedukuse
määr, kohal käimiste protsent) on pakkuja pakkuda ja kooskõlastatakse hankijaga.
Juhiti tähelepanu, et tänapäeval pelgab täiskasvanud inimene õppimist ehk programm
peab toetama täiskasvanud õppija (TKS-i) õpinguid, programmi ülesehitust tuleb
eristada ja üles ehitada muud moodi kui tavapärasele üliõpilasele, et säilitada õppija
õpihuvi, kontrolltöösid ja teste kardetakse.
Kui koolitusprogrammi pikkus on nt 90 akadeemilist tundi, on aktsepteeritav, et selle
sees on ka iseseisva töö (õppimise) tunnid, eeldusel, et see on õppekavas selgelt
määratletud. Akadeemilised tunnid sisaldavad iseseisvat õppimist, nt on Digiriigi
Akadeemias moodulite eelduslik läbimise aeg, mis ei pruugi olla sama, kui palju
inimene reaalselt kulutab aega mooduli ja terve e-kursuse läbimiseks.
Ühispakkumused on lubatud (ühispakkujad peavad esitama taotluse ühisest
pakkumisest enne hanget mitte hanke jooksul).
E-kursused ja kontakttunnid peavad moodustama kokku ühtse terviku, kuid ei pea
olema identsed ehk koolitaja kontakttunnis ei pea rääkima täpselt sama juttu, mida
õppija e-kursustel läbis, kuid terviklik õppekava on pakkuja kujundada. Eelduslikult
võiksid e-kursused olla teooria omandamiseks ja kontakttunnid praktilisteks
teadmisteks.
Digiriigi Akadeemia ülesehitus põhineb Moodle platvormil, Digiriigi Akadeemias on
kasutatud kursuste loomiseks pilvepõhist autoritarkvara Articulate Rise 360, eelistame
samuti selle kasutamist kursuste loomiseks.
Koolituse sihtgrupiks on TKS, kellel puudub varasem väljaõpe, muus osas hankija
tingimusi kinni ei soovi kirjutada, pakkuja saab pakkuda nii üldisemat teooriat kui ka
välja töötada soovi korral sektorispetsiifilisi mooduleid ja koolitusmaterjale, nt
tööstusele ja kontoritöötajatele eraldi moodul.
Koostatud õppematerjalidele jääb autoriõigus hankijale (vastavalt töövõtulepingu
üldtingimuste punktile 5, üldtingimused leitavad MKM kodulehelt), autoriõigused
antakse üle lihtlitsentsi alusel.
Toodi välja, et koolitus paistab oma olemuselt hetkel 24 tunnise koolituse pikem
versioon. Juba täna on 24 tunnised koolitused inimestele endale pigem koormavad ja
nad ei viitsi neid läbida, koolitus peab olema atraktiivne. Tööandja näeb tihti ka kolme
koolituspäeva raisatud ajana TKS koolitamisel, liiga palju tööaega läheb kaduma.
Probleemkohana nähti, et turundus tabab suure tõenäosusega eeskujulikku TKS-i,
küsimus on, kuidas saada koolitusele TKS, kes ei ole eeskujulik.
1
HANKEDOKUMENT
„Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise tellimine“
CVP kood: 80500000-9
Koolitusteenused
Lugupeetud pakkuja!
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi hankija) teeb ettepaneku pakkumuse
esitamiseks sotsiaalteenuse hankele, millega tellitakse töökeskkonnaspetsialistidele suunatud
koolitusprogrammi väljatöötamist ja rakendamist.
Hankija:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
reg kood: 70003158
e-post: [email protected]
(edaspidi Hankija)
Hanke nimetus: „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi
väljatöötamise ja rakendamise tellimine“
Hankemenetluse liik: Alla sotsiaalteenuse riigihanke piirmäära hange
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 15.08.2025 kell 12:00.
Pärast nimetatud tähtaega esitatud pakkumusi arvesse ei võeta.
Pakkumuste jõusolek: 60 kalendripäeva
Lepingu täitmise kestus: Tegevuste elluviimise kestus on 63 nädalat arvates
hankelepingu sõlmimisele järgnevast tööpäevast
Lepingu eeldatav maksumus: kuni 170 000 eurot (lisandub käibemaks)
Riigihanke läbiviimise eest
vastutav isik ja
kontaktandmed:
Dana Kadanik
Töösuhete ja töökeskkonna osakonna nõunik
[email protected]; +372 5912 6091
2
1. Hanke taustinfo
Hanke eesmärk on töötada välja ja rakendada perioodil 2025–2026. a
töökeskkonnaspetsialistide (edaspidi TKS) koolitusprogramm, mille tulemusena suureneb
TKS-ide pädevus ning teadlikkus töötervishoiu ja tööohutuse valdkonnas, mis omakorda aitab
ettevõtetes ennetada tööõnnetusi, tööga seotud haigestumisi ja vähendada seeläbi riigi ning
ühiskonna kulusid, mis tekivad töövõime kaotuste tõttu. Kuna läbi aastate on üheks tööohutuse
probleemkohaks olnud töökohal esinevate riskide hindamine1 ning tulemuste põhjal meetmete
rakendamine, on koolitusprogrammi eesmärk pöörata rõhku eelkõige riskianalüüsi ja
tegevuskava koostamisele ennetamaks tööõnnetusi ja tööga seotud haigusi.
Tööinspektsiooni töökeskkonna ülevaate kohaselt toimus 2024. aastal 3384 tööõnnetust, mis
tähendab, et iga päev juhtub töökohtadel keskmiselt 9 tööõnnetust. Enim toimus tööõnnetusi
suurtes ja keskmise suurusega ettevõtetes (31%). Väikestes juhtus 22% ning mikroettevõtetes
16%. Surmaga lõppenud tööõnnetusi juhtus enim mikro- ja väikeettevõtetes. Statistika puhul
on tegemist vaid õnnetustega, mida tööandjad registreerivad. Tööinspektsiooni hinnangul võib
pidada tööõnnetuste arvu suuremaks kuivõrd praktikas ei täida kõik tööandjad seadusest
tulenevaid kohustusi tööõnnetuste registreerimisel. Arvestades Tööinspektsiooni 2024. a
statistikat, juhtub suurema tõenäosusega tööõnnetusi kaubanduses, puidutööstuses,
metallitööstuses, tervishoius ja ehituses. 2023. aasta põhjal kaotas riik tööõnnetuste tõttu ligi 6
mln eurot.2
Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse (edaspidi TTOS) § 16 kohaselt on TKS töökeskkonnaalaste
teadmiste ja oskustega töötaja, keda tööandja on volitanud3 ettevõttes täitma töötervishoiu- ja
tööohutusalaseid kohustusi4. TKS-i roll on vastutusrikas, hõlmates töökeskkonna ohutegurite
tuvastamist, riskide maandamist ning tööandjale ettepanekute tegemist ohutuse parandamiseks.
Kui esineb oht töötaja elule või tervisele, peab TKS peatama ajutiselt töö ohtlikus töölõigus või
keelama töövahendi kasutamise.
Oma tööülesannete täitmiseks peab TKS tundma töösuhteid, töötervishoidu ja tööohutust
reguleerivaid õigusakte ja ettevõtte enda töötingimusi, kuid täpsemaid nõudeid TTOS TKS-i
pädevusele ega koolituskorrale ette ei näe. Võrdluseks näeb TTOS-i § 181 lg 5 ette detailsema
täiendkoolituskorra töökeskkonnavolinikule ja töökeskkonnanõukogu liikmele, mis on
kehtestatud tervise- ja tööministri 22.11.2018. a määrusega nr 50 ning mille kestuseks on 24
akadeemilist tundi.
Praktikas pakutakse tihti TKS-idele, töökeskkonnavolinikule ja töökeskkonnanõukogu liikmele
mõeldud koolitusi, millega tõenäoliselt võib TKS-ide tööohutusalane väljaõppe piirduda, kuid
tulenevalt TKS-ide suuremast vastutusest töökeskkonnas, vajaksid TKS-id põhjalikumat
koolitust. Eesti koolitusturul pakutavate lühiajaliste kursuste kõrval on võimalik
kutseõppeasutustes ja kõrgkoolides omandada erinevaid erialasid või läbida mikrokraadiõpet5,
kuid puudub eraldi just TKS-idele mõeldud koolitusprogramm, mis samaaegselt nii mahu, sisu,
1 Tööinspektsiooni aastaraamat 2 Tööinspektsiooni aastaraamat 3 TTOS kohustab tööandjat määrama TKS-i igas ettevõttes, sõltumata selle suurusest. 4 Nimetatud töötaja puudumisel peab tööandja kasutama pädevat ettevõttevälist spetsialisti. Kui tööandjal on
töökeskkonnaalased teadmised ja oskused, võib ta ise täita töökeskkonnaspetsialisti kohustusi. 5 Näiteks Tartu Tervishoiu Kõrgkoolis on füüsikaliste ja keemiliste ohutegurite mikrokraadid ja
rakenduskõrgharidusena võimalik õppida tervisekaitse spetsialistiks, Eesti Maaülikoolis on ergonoomika
magistriõpe, Tallinna Tehnikaülikoolis töökeskkonnakvaliteedi juhtimise mikrokraad.
3
vormi kui vastuvõtutingimuste osas arvestaks antud hanke sihtrühmaga, sh asjaoluga, et TKS-
i rolli võivad üsna ootamatult sattuda erineva kvalifikatsiooniga inimesed ning sageli on
tegemist inimestega, kes täidavad TKS-i ülesandeid oma tavapärase töö kõrvalt6.
Riigihanke tulemusena sõlmitakse leping (edaspidi leping), mille täitmise tähtaeg on kuni 63
nädalat alates lepingu sõlmimisest. Sõlmitud lepingu alusel töötab Pakkuja välja
koolitusprogrammi õppekava, loob teooria omandamiseks e-kursused (Digiriigi Akadeemia
õppeplatvormile), kavandab ning viib läbi kontaktkoolitused ja väljastab koolitusprogrammi
täies mahus läbinud isikutele tunnistuse7.
2. Hanke eesmärk, sihtrühm ja töö teostamise üldised nõuded
2.1. Hanke eesmärk on välja töötada ja viia ellu koolitusprogramm TKS-idele (õppekava
koos e-kursuste ning kontakttundidega).
2.2. Koolitusprogrammi sihtgrupiks on avaliku ja erasektori töötajad, kellel on ettevõttes
töötervishoiu ja tööohutusega seonduvad kohustused. Ennekõike on koolitusele
oodatud töötajad:
2.2.1. kes täidavad TKS-i ülesandeid lisaks oma tavapärastele tööülesannetele ja kellel
puudub varasem TKS-i tööks vajalik väljaõpe;
2.2.2. sektoritest, kus juhtub enim tööõnnetusi8: kaubandus, metallitööstus, ehitus,
veondus, laondus, puidutööstus, toiduainetööstus, põllumajandus, mööblitööstus,
keemiatööstus, hoolekanne;
2.2.3. juhul, kui koolitusprogrammis jätkub vabu kohti, saavad kooskõlastatult
Hankijaga koolitusel osaleda ka töökeskkonnavolinikud; töökeskkonnanõukogu
liikmed; tulevased TKS-id, kes veel ei ole määratud ettevõttes TKS-iks, kuid peagi
määratakse ja teised töökeskkonna ohutusest huvitatud isikud (nt õppejõud,
koolitajad, inspektorid);
2.2.4. juhul kui Pakkuja soovib hõlmata koolitusgruppi punktis 2.2.3. nimetatud
isikuid, tuleb Pakkujal see kooskõlastada Hankijaga, näidates ära
koolitusprogrammis osalevate TKS-ide ja 2.2.3. isikute osakaalu kogu
koolitusprogrammist.
2.3. Koolitusel osalemine on osalejale tasuta. Osalejate transpordikulud katavad osalejad
ise.
2.4. Hanke eesmärgi saavutamiseks tuleb pakkujal:
2.4.1. I etapi käigus töötada välja õppekava. Pakkuja töötab välja lähteülesandele ning
esitatud pakkumusele tuginedes TKSide koolitusprogrammi õppekava, sh
terviklike koolitusmoodulite detailse ülesehituse (koos teemade jaotuse,
täpsustatud mahtude jm detailidega). Etapi tulemina on Hankijale esitatud, üle
antud ning Hankijaga kinnitatud koolitusmoodulite detailne struktuur, nii e-
kursuste kui kontakttundide õppekava.
I etapi töö üleandmise tähtaeg on 4 nädalat alates lepingu sõlmimisest.
2.4.2. II etapi käigus töötada välja e-kursused. Pakkuja töötab välja esimese etapi
tulemi põhjal iseseisvalt läbitavad e-kursuste õppematerjalid. Õppematerjalid
6 K. Karu 2021 läbi viidud küsitluse tulemuste järgi täitsid ligi pooled (48,1 %) vastanutest (156) TKSi kohustusi
lisaks põhitööle. Vt lisaks: https://issuu.com/tthkk/docs/uurimistoode_kogumik_2021/s/15141641. 7 Tunnistus on täienduskoolituse lõpetamist tõendav dokument, mis väljastatakse isikule juhul, kui koolituse
käigus hinnati õpiväljundite saavutatust ja isik saavutas kõik õppekava lõpetamiseks nõutud õpiväljundid.
Tunnistuse väljastab täienduskoolitusasutus täiskasvanute koolituse seaduse mõistes. 8 Tööinspektsiooni aastaraamat.
4
majutatakse Digiriigi Akadeemia platvormile, mistõttu peab materjalide
väljatöötamisel lähtuma Digiriigi Akadeemia õppematerjalide standardist
(hankedokumendi (HD) Lisa 1). Etapi tulemina on Hankijale üle antud (tehtud
kättesaadavaks Digiriigi Akadeemia platvormil) ning Hankijaga kinnitatud
koolitusmoodulite õpiväljunditele vastavad õppematerjalid.
Töö teostamise eeldatav tähtaeg on 25 nädalat alates esimese etapi töö üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamisest Hankija poolt.
I ja II etapi tööde maksumus kokku on 60% projekti kogumaksumusest. I ja II etapi
tööde eest tasutakse koos, peale teise etapi töö vastuvõtmist.
2.4.3. III etapi käigus viia läbi kontaktkoolitused (auditoorne õpe) ja korraldada
aruandlus. Kontaktkoolitustel osalemise eelduseks on e-kursuste samateemaliste
moodulite edukas läbimine (nt testi sooritamine Digiriigi Akadeemia keskkonnas
positiivsele tulemusele).
III etapi tulemina on kontakttunnid läbi viidud, nõutud TKS-ide arv on läbinud
koolituse ning Hankijale on üle antud analüütiline raport koos kõigi I ja II etapi
jooksul valminud lõplike tulemitega.
Töö teostamise eeldatav tähtaeg on 25 nädalat alates teise etapi töö üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamisest Hankija poolt.
III etapi töö maksumus on 40% projekti kogumaksumusest. III etapi eest tasutakse
peale kolmanda etapi tööde vastuvõtmist.
2.5. Pakkuja teeb töö teostamise käigus tihedat koostööd Hankijaga. Iga etapi eel kohtub
Pakkuja Hankija esindaja(te)ga sisendi saamiseks ning Hankija ootuste täpsustamiseks.
2.6. Hankijal on õigus keelduda töö vastuvõtmisest, kui see ei vasta hanke
alusdokumentides ja pakkumuses sätestatule. Hankija jätab vastava etapi töö vastu
võtmata ja esitab pretensiooni ja/või teeb töö osas parandusettepanekud kuni 10
(kümme) tööpäeva jooksul töö üleandmisest arvates. Hankija määrab töö üleandmisel
ilmnenud puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.
2.7. Alates II etapi töö üleandmisest on Hankijal õigus otsustada, kas töö teostamisega
jätkamine järgmistes etappides on mõistlik ja vajalik. Kui Hankija otsustab, et töö
teostamisega ei jätkata, siis hankeleping lõpetatakse (Hankija tasub pakkujale otsuse
vormistamise hetkeks tehtud töö eest ning järgneva(te) etap(p)i(de) eest tasu ei maksta).
3. Nõuded õppekavale
3.1. Õppekava kogumaht peab olema minimaalselt 90 akadeemilist tundi, sealhulgas e-õppe
minimaalne maht on 50 akadeemilist tundi ning kontaktkoolituste minimaalne maht 40
akadeemilist tundi. Pakkuja võib esitada pakkumuses oma nägemuse õppekava mahtudest,
sh kursuse õppemahu suurendamisest.
3.2. Koolitused peavad moodustama osaleja jaoks tervikliku õpikogemuse, lähtudes
kombineeritud ehk hübriidõppe põhimõttest – teoreetilised teadmised omandatakse
iseseisva e-õppe formaadis ja auditoorne õpe füüsilises keskkonnas kohapeal põhineb
eelkõige kogemusõppel, võimaldades arutelude ja meeskonnatöö formaadi kaudu luua
seoseid teooria ning oma vastutusala konteksti vahel.
3.3. Õppematerjalid peavad siduma teoreetilise osa tihedalt praktiliste tegevustega ja
reaaleluliste ülesannetega, mille täitmisele saab osaleja tagasiside (nt kontakttundide
5
raames või läbi testi täitmise e-õppe raames); võimaldama praktiliste tööde tulemust
kasutada koolitusel osaleja edasises töökeskkonnaspetsialisti töös.
3.4. Õpe on eesti keeles. Võõrkeelsete materjalide kasutamine (videoloengus, esitlusmaterjalis,
praktilistes töödes vms) on lubatud, kui neile on lisatud eestikeelne tõlge ja/või subtiitrid.
Täiendavalt välja toodud soovituslik materjal võib olla võõrkeelne.
3.5. Pakkuja peab arvestama, et osaleja on hõivatud täiskoormusel tööga ning õppeprogrammi
läbimine peab muuhulgas võimaldama mõistlikku töö- ja eraelu ühildamist õppimisega.
3.6. Pakkuja esitab pakkumuses oma nägemuse õppekavast (käsitletavad teemad, mahud, sh e-
õppe ja kontakttundide jagunemine ja ülesehitus) lähtudes punktis 3.9 esitatud näidisest
(miinimumnõuded).
3.7. Õppekava koostamisel tuleb kombineerida teoreetilist ja praktilist osa, sh pakkudes TKS-
ile süvendatud teadmisi ja tööks vajalikke praktilisi tööriistu.
3.8. Lõpliku õppekava kinnitab Hankija I etapi töö teostamise käigus – õppekava peab olema
kinnitatud enne II etapi tööga alustamist.
3.9. Töö teostamise käigus võib Pakkuja esitada Hankijale muudatuse ettepanekuid
kokkulepitud õppekavas koos põhjendustega kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
Muudatused õppekavas kooskõlastatakse Hankijaga. Muudatuste tulemusel ei tohi
suureneda töö teostamise maksumus ega muutuda hankelepingu ese.
3.10. Koolitusprogramm hõlmab näitlikult järgnevaid teemasid (tabelis 1 on esitatud
indikatiivne e-kursuse maht ja sisu iga teema osas. Pakkuja ülesanne on esitada
pakkumuses oma nägemus õppekavast, millises mahus ja sisus teemasid käsitletakse e-
õppes ja kontakttundides):
Tabel 1. Indikatiivne e-kursuse maht ja sisu.
I Tööõigus Koolitusmoodul käsitleb:
- tööõiguse rahvusvahelisi ja siseriiklikuid allikaid
(Euroopa Liit, Eesti Vabariigi õigusaktid, ennekõike
töölepingu seadus- TLS, töötervishoiu ja tööohutuse
seadus- TTOS ning nende alusel kehtestatud
õigusaktid);
- tööõiguse olemust (töölepingu tunnused, piiritlemine
teistest lepinguliikidest ja avalikust teenistusest);
- töölepingut (töölepingu pooled ja sõlmimine,
töölepingu tingimused, töötaja ja tööandja õigused ja
kohustused, erisused teenuseosutamise lepingu poolte
kohustustest);
- töö- ja puhkeaega (töö tegemise aja piirangud,
ületunnitöö, öötöö, igapäevane ja iganädalane
puhkeaeg, valveaeg);
- riigi ja ettevõtte tasand, erinevate asutuste rollid ja
funktsioonid ohutu töökeskkonna kujundamisel
(Tööinspektsioon, Terviseamet jm);
- järelevalvet tööseaduste täitmise üle ja vastutust nõuete
rikkumise eest (Tööinspektsioon ja selle roll,
Tööinspektsiooni teenused).
Maht: nt vähemalt 2 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
6
Mõistab - tööõiguse olemust;
- töölepingu erisust muudest lepingutest;
- teenuseosutamise lepinguga kaasnevaid õigusi ja
kohustusi TLS ning TTOS raames;
- töölepingu poolte õigusi ja kohustusi nii töösuhtes kui
ka tööohutuses;
- üldiselt töö- ja puhkeaja regulatsiooni;
- eri asutuste rolli ja funktsiooni töökeskkonna ja
tööohutuse kujundamises erinevate asutuste rolle.
Oskab - leida tööõiguse siseriiklikuid allikaid;
- eristada töölepingut muudest lepingutest;
- töötada üldisel tasandil tööaja küsimustega;
- pöörduda vajaliku asutuse poole vajadusel.
II Sissejuhatus
töötervishoiu ja
tööohutuse
korraldussesse
Koolitusmoodul käsitleb:
- sissejuhatus TTOS-i, peamised mõisted, kohaldusala
jm üldised nõuded;
- TTOS alusel kehtestatud olulisemad rakendusaktid (nt
töötervishoiuteenuse osutamise korra määrus,
töövahendi kasutamise määrus, töökohale esitatavate
nõuete määrus jt);
- tööandja peamised kohustused: töökeskkonna
riskianalüüs, juhendamine, väljaõpe, esmaabi,
töötervishoiuteenuse korraldamine;
isikukaitsevahendite tagamine jm;
- töötaja peamised õigused ja kohustused (panustamine
ohutu töökeskkonna kujundamisse ja keelud);
- peamised ohutegurite grupid;
TKS, töökeskkonnanõukogu ja töökeskkonnavaoliniku
roll ja erisus, vajalikkus töökeskkonnas; TKS
määramine, töökeskkonnavaoliniku valimine ja
tagasikutsumine, TKN korraldus;
- riiklik järelevalve ja vastutus TTOS nõuete rikkumise
eest;
- TEIS iseteeninduse kasutamine.
Maht: nt vähemalt 6 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
Mõistab - mida reguleerivad TTOS ja selle alusel kehtestatud
aktid;
- mis on olulisemad töötervishoiu ja -ohutuse nõuded;
- millised ohutegurid töökeskkonnas võivad esineda;
- töötervishoiu ja tööohutuse üldist korraldust;
- TKS, töökeskkonnanõukogu ja töökeskkonnavoliniku
rolli ja erisust;
- tööandja ja töötaja õigusi ja kohustusi;
- kuidas korraldada töötervishoiuteenuse osutamist, sh
töötajate tervisekontrolli;
- kuidas korraldada esmaabi töökohal, viia läbi
juhendamist;
- riskianalüüsi tähtsust ja olemust;
7
- järelevalve funktsiooni ja rikkumiste tagajärgi.
Oskab - eristada töötaja ja tööandja kohustusi ja õigusi;
- tuvastada töökeskkonna ohutegureid;
- kasutada TEIS-i;
- viia läbi juhendamist;
- korraldada töötervishoiuteenust ettevõttes;
- eristada TKS-i, töökeskkonnanõukogu ja
töökeskkonnavolinikku;
- tagada esmaabi kättesaadavust;
- kasutada TEIS funktsioone.
III Füüsikalised
ohutegurid
Koolitusmoodul käsitleb:
- füüsikaliste ohutegurite kirjeldus (nt müra, vibratsioon,
kiirgus, elektromagnetväli, õhu liikumise kiirus,
õhutemperatuur ja -niiskus, kõrge või madal õhurõhk;
masinate ja seadmete liikuvad või teravad osad,
valgustuse puudused, kukkumis-, elektrilöögi- ja
plahvatusoht);
- füüsikaliste ohutegurite määrustes tulenevad nõuded;
- peamiste töökeskkonna ja tööohutuse ISO standardite
üldine tutvustamine (nt valgus, jt)
- füüsikaliste ohutegurite eristamine ja mõõtmine;
- füüsikaliste ohutegurite mõju tervisele ja riskid
erinevatele gruppidele (nt rasedad);
- isikukaitsevahendid (IKV) ja vajadusel ohumärgistus.
Maht: nt vähemalt 2 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
Mõistab - füüsikalisi ohutegureid, nende mõju tervisele ja
füüsikalistest ohuteguritest tulenevate riskide
maandamismeetmeid.
Oskab - eristada füüsikalisi ohutegureid;
- mõõta/hinnata füüsikalisi ohutegureid;
- maandada ohutegurite mõju tervisele, sh valida ja
kasutada sobivaid IKV-sid.
IV Keemilised
ohutegurid
Koolitusmoodul käsitleb:
- keemilisi ohutegureid (kantserogeenid ja mutageenid,
reproduktiivtoksilised ained, ohtlikud kemikaalid);
- keemiliste ainete käitlemine vastavalt
kemikaaliseadusele, TTOS-ile ja TTOS-i alusel
kehtestatud määrustele, üldine REACH ja CLP
määruste tutvustus;
- kemikaali ohutuskaart ja kemikaali registreerimine,
märgistamine;
- kemikaalide piirnormid (sh bioloogilised piirnormid) ja
nende mõõtmine;
- ohtlike kemikaalide ja neid sisaldavate materjalide
kasutamise nõuded (sh kemikaalide transport ja
hoidmine);
- piirangud ohtlike kemikaalidega töötamisel;
8
- kemikaalide mõju tervisele;
- töötajate grupid, kellel on keelatud teatud tööd;
- IKV-d kemikaalidega töötamisel;
- andmete säilitamise erisus;
- Tööinspektsiooni teavitamise juhud sõltuvalt
kemikaalide kogusest.
Maht: nt vähemalt 2 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
Mõistab - ohtlike kemikaalide liike (kantserogeenid ja
mutageenid, reproduktiivtoksilised ained, ohtlikud
kemikaalid);
- kemikaalide käitlemise nõudeid (transport,
ladustamine, märgistamine, registreerimine jm);
- IKV-de olulisust kemikaalidega töötamisel;
- kemikaalide mõjusid tervisele;
Oskab - eristada kemikaalide liike;
- lugeda ohutuskaarti ja valida kemikaalidega töötamise
puhul vastavad IKV-d;
- maandada kemikaalidest tulenevaid riske;
- eristada ohupiktogramme;
- tellida vajadusel kemikaalide mõõtmisi;
- leida kemikaalialast teavet vastavast õigusallikast;
- teavitada Tööinspektsiooni vastaval juhul.
V Bioloogilised
ohutegurid
Koolitusmoodul käsitleb:
- bioloogilisi ohutegureid (nt mikroorganismid nt
bakterid, viirused, seened jm, sealhulgas geneetiliselt
muundatud mikroorganismid, rakukultuurid ja inimese
endoparasiidid ning muud bioloogiliselt aktiivsed
ained);
- bioloogilistest ohuteguritest mõjutatud töökeskkonna
töötervishoiu ja tööohutuse nõuded (TTOS-i alusel
kehtestatud määrus);
- steriilsus, IKV-d ja ohutus töökeskkonnas;
- ohutegurist tulenevad tervisemõjud;
- töötajate grupid, kellel on keelatud teatud tööd;
- Tööinspektsiooni teavitamine;
- ohurühmad, ohutustasemed ja eriabinõude
rakendamine.
Maht: nt vähemalt 2 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
Mõistab - bioloogiliste ohutegurite olemust ja nende mõju töötaja
tervisele;
- töökeskkonnas rakendatavaid nõudeid;
- millised IKV-d valida;
- ohurühmasid ja ohutasemeid, eriabinõude rakendamise
vajadust;
Oskab - eristada bioloogilisi ohutegureid, ohurühmasid ja
ohutasemeid, eriabinõude rakendamise vajadust;
- maandada ohutegurist tulenevaid riske tervisele;
9
- valida sobivad IKV-d ohuteguritega töötamiseks;
- leida teavet bioloogilistest ohuteguritest õigusaktidest;
- teavitada vajadusel Tööinspektsiooni.
VI Füsioloogilised
ohutegurid
Koolitusmoodul käsitleb:
- füsioloogilisi ohutegureid (nt füüsilise töö raskus, sama
tüüpi liigutuste kordumine ja üleväsimust põhjustavad
sundasendid ja -liigutused töös ning muud samalaadsed
tegurid, mis võivad aja jooksul põhjustada
tervisekahjustusi);
- TTOS-i alusel kehtestatud raskuste käsitsi teisaldamise
määrust;
- ohutegurist tulenevad tervisemõjud;
- töökoha kohandamise võimalused, töökoha
ergonoomika, nii istuva kui liikuva töö puhul, töövõtete
ergonoomika;
- töötaja eripäradega arvestamine.
Maht: nt vähemalt 2 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
Mõistab - füsioloogiliste ohutegurite olemust ja nende mõju
töötaja tervisele;
- ohutegurist tulenevate riskide maandamise meetmeid;
- füüsilise ülekoormuse vältimise võimalusi.
Oskab - tuvastada füsioloogilisi ohutegureid;
- kohandada töökohta ja arvestada töötajate eripäradega;
- maandada ohutegurist tulenevaid tervisemõjusid.
VII
Psühhosotsiaalsed
ohutegurid
Koolitusmoodul käsitleb:
- psühhosotsiaalseid ohutegureid (nt õnnetus- või
vägivallaohuga töö, ebavõrdne ja ebasoodne
kohtlemine, kiusamine ja ahistamine tööl, töötaja
võimetele mittevastav töö, pikaajaline töötamine
üksinda ja monotoonne töö ning muud juhtimise,
töökorralduse ja töökeskkonnaga seotud tegurid, mis
võivad mõjutada töötaja vaimset või füüsilist tervist,
sealhulgas põhjustada tööstressi);
- vaimse tervise esmaabi võtted ja rakendamine
töökohas;
- töötaja ja tööandja vastutus ohutegurite maandamisel;
- töörahulolu, positiivsete tööalaste suhete kujundamine,
muutuste juhtimine, organisatsiooni vastutus negatiivse
tööstressi ennetamisel;
- ohuteguri maandamine ja abinõud;
- ohutegurist tulenevad tervisemõjud ja nende tagajärjed
töötajale.
Maht: nt vähemalt 2 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
Mõistab - psühhosotsiaalsete ohutegurite olemust ja nende mõju
töötaja tervisele;
- ohutegurist tulenevate riskide maandamise meetmeid.
10
Oskab - eristada psühhosotsiaalseid riske töökeskkonnas;
- maandada ohutegurist tulenevaid riske.
VIII Töö tegemise
viisid ja uued
ohutegurid
Koolitusmoodul käsitleb:
- töö tegemise viise (kaugtöö, kuvariga töö, kõrgustes
töötamine, öötöö, jm);
- töö tegemise viise reguleerivad aktid (nt kuvariga
töötamise määrus);
- uued tehnoloogiad (nt AI töökeskkonnas),
- õigus olla mitte kättesaadav;
- kaamerad töökohas ja nende riskianalüüs- privaatsus vs
turvalisus.
Maht: nt vähemalt 2 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
Mõistab - töölaadist tulenevate ohutegurite olemust ja nende mõju
töötaja tervisele;
- ohutegurist tulenevate riskide maandamise meetmeid.
Oskab - hinnata töölaadi mõju töötaja tervisele;
- maandada ohutegurist tulenevaid riske.
IX Riskianalüüs Koolitusmoodul käsitleb:
- töökeskkonna riskianalüüsi olemus, olulisus,
koostamine;
- riskianalüüsi tegevuskava, selle koostamine;
- riskianalüüs kaugtöö korral;
- eelnevalt õpitud ohutegurite tuvastamine
töökeskkonnas, hindamine ja sobivate
ennetusmeetmete valimine, sh IKV-de valimine ja
kasutamine;
- erinevad riskide hindamise metoodikad, sh mõõtmised
ja standardite tundmine;
- korralduslikud soovitused, nt töötajate küsitlemine,
küsimuste/küsimustike näidised;
- töötajate teavitamine ja kaasamine ning juhendamine ja
väljaõpe;
- eri töötajate gruppidega ja töötajate erivajadustega
arvestamine.
- vormistamine, sh TEIS moodul, ja/või Euroopa
Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri juhendi
kasutamine, vms;
- riskianalüüsi dokumenteerimine.
Maht: nt vähemalt 6 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
Mõistab - riskianalüüsi olemust, vajalikkust, riske ja nende
maandamise meetmeid töökeskkonnas.
Oskab - koostada riskianalüüsi, valida sobivaid riskide
hindamise meetodeid ja koostada ennetustegevuste
tegevuskava;
11
- oskab hinnata tellitud töökeskkonna mõõtmiste
tulemusi ja võtta ohutu töökeskkonna kujundamiseks
sobivaid meetmeid.
X Töötervishoid Koolitusmoodul käsitleb:
- esmaabi regulatsioon - esmaabi andmine
töökeskkonnas, esmaabivahendite olemasolu vastavalt
töökeskkonnale, esmaabi andja olemasolu ja
määramine jm;
- tegutsemine õnnetusohu ja õnnetusjuhtumi korral;
- töötervishoiuteenus, sh tervisekontroll, selle kord,
terviklik töökeskkonna analüüs, määrustest tulenevad
erisused (nt bioloogiliste määruses kehtestatud erisus
või kantserogeenide määruses kehtestatud erisus),
koostöö töötervishoiuarsti ja teiste
töötervishoiuspetsialistidega;
- tööõnnetused, tööst põhjustatud haigestumised ja
kutsehaigused, teavitamine, nende uurimine ja
ennetamine;
- tööandja uurimiskohustus, tähtajad;
- töötaja terviseandmete töötlemine ja andmete kaitse.
Maht: nt vähemalt 2 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
Mõistab - esmaabi korraldamise korda, vajadust ja regulatsiooni;
- eristab tööga seotud haigusi ja tööõnnetust ning nende
uurimise korda;
- õnnetusohu ja õnnetusjuhtumi korral tegutsemist;
- tervisekontrolli läbiviimise korda ja
töötervishoiuteenuseid.
Oskab - valida isikuid esmaabiandjateks, komplekteerida
esmaabivahendeid vastavalt töötajate arvule ja
tegevusvaldkonnale, paigutada need otstarbekohaselt;
- korraldada esmaabikoolitust;
- korraldada töötervishoiuteenuse osutamist;
- toimida tööl juhtunud õnnetuse korral;
- läbi viia tööõnnetuste ja kutsehaiguste uurimist.
XI
Läbirääkimiste
pidamine
Koolitusmoodul käsitleb:
- läbirääkimiste olemus,
- läbirääkimiste mudel ja faasid;
- läbirääkimiste ettevalmistamine ja juhtimine;
- kontakti loomine ja hoidmine;
- inimese seisundite, emotsioonide ja motivaatoritega
arvestamine läbirääkimistel;
- aktiivne kuulamine; enesekehtestamine;
- erimeelsuste lahendamine.
- Muudatuste psühholoogia, vastupanu liigid ja nende
ületamise tehnikad.
- Praktiliste läbirääkimise harjutuste lahendamine,
analüüs ja tagasiside.
12
Maht: nt 2 ak/h e-kursuse kohta
Mooduli läbimisel õppija:
Mõistab - läbirääkimiste olemust;
- läbirääkimiste teooriaid, suhtlusstiile,
- kontakti loomise ja konflikti lahendamise tehnikaid;
- enesekehtestamise taktikaid.
Oskab - pidada tulemuslikult läbirääkimisi, mis on toetatud
teoreetilistele teadmistele ja suhtlemistehnikatele.
4. Nõuded e-kursuste õppematerjalidele
4.1. Õpiväljundite saavutamiseks peab pakkuja kavandama õppekavas esitatud ja Hankijaga
kokku lepitud teemade kohta e-kursused, mis on kooskõlas punktis 3 kirjeldatud nõuetega.
4.2. Pakkuja loob e-kursuseid Digiriigi Akadeemia platvormile (teeb kursused osalejatele
kättesaadavaks Digiriigi Akadeemia platvormil).
4.3. Loodavad e-kursused peavad vastama kaasaegse e-õppe põhimõtteid järgides Lisa 1
(Digiriigi Akadeemia standardi kirjeldus) esitatud nõuetele. E-kursused jagunevad
omakorda mooduliteks.
4.4. Loodav e-kursus peab toetama täiskasvanud õppija süsteemset ja tulemuslikku õppimist,
vastama tänapäevase õppija ja tulevikuõppimise väljakutsetele:
4.4.1. õppijast ja tema vajadustest lähtuv, tekitama ja hoidma motivatsiooni kogu
kursuse vältel;
4.4.2. multimodaalse õppesisuga, kombineerides korduvusi, automaatset tagasisidet
andvaid enesekontrolli- ja hindamistegevusi, interaktiivseid harjutusi ja/või
visuaalseid materjale (videod, animatsioonid, graafikud); ning olema õppijale
jõukohane iseseisvalt läbimiseks (ilma juhendamiseta), sealhulgas võimaldama
õppijal aru saada oma õppe edenemisest (progressi jälgitavus);
4.4.3. koosnema lühikestest, kuni 15 minutilistest õpitükkidest (moodul), mis
moodustavad kokku minimaalselt 45- ja maksimaalselt 90-minutilise loogilise ja
ühtse terviku (e-kursuse).
4.5. E-kursuste materjalide väljatöötamisel peab pakkuja arvestama, et need oleksid
taaskasutatavad väljaspool konkreetse koolitusprogrammi konteksti, kuna jäävad
kättesaadavaks Digiriigi Akadeemia platvormil laiemale avalikkusele.
4.6. Pakkuja esitab pakkumuses oma nägemuse e-kursuste sisust ja ülesehitusest. Pakkuja
kooskõlastab iga e-kursuse mooduli sisu ja visuaalid Hankijaga jooksvalt töö teostamise
käigus.
4.7. Hankija nägemuses sarnaneb lõpptulemus näiteks järgnevale Digiriigi Akadeemia
kursusele9: „Töötervishoiu ja ohutuse e-kursus“, kättesaadav siin: Kursus: Töötervishoiu
ja -ohutuse e-kursus | Digiriigi Akadeemia õppeplatvorm. Hankija ei
eelistalõpptulemusena näiteks järgneva visuaaliga Digiriigi Akadeemia kursust: „Ametnik
soolise võrdsuse edendajana“, kättesaadav siin: Kursus: Ametnik soolise võrdsuse
edendajana, Teema: Ametnik soolise võrdsuse edendajana | Digiriigi Akadeemia
õppeplatvorm.
9 Eelistatava kursuse visuaal toetab paremini täiskasvanud õppijat, visuaal on silmadega hoomatavam ja
loetavam, rõhutatud on kordusi ja olulist infot meelde jätmiseks, visuaali on toetatud jooniste ja skeemidega,
interaktiivsete akendega.
13
4.8. Koolituste läbiviimiseks vajalike õppematerjalide, audiovisuaalsete salvestiste ja teiste
materjalide varalised autoriõigused kuuluvad Hankijale (lihtlitsentsi alusel) ning need
sisalduvad pakkumuse maksumuses. Varem loodud materjalide taaskasutamise korral peab
pakkuja tagama kõigi materjalide kasutamisega (sh muutmisega) seotud õiguste andmise
Hankijale (lihtlitsentsi alusel), mis võimaldab jätta materjalid ka koolitusprogrammi
järgselt kättesaadavaks Digiriigi Akadeemia platvormil.
5. Nõuded kontaktkoolitustele
5.1. Õpiväljundite saavutamiseks peab pakkuja kavandama kontaktkoolituse tunnid lähtudes
kokkulepitud õppekavast ja arvestades punktis 3 toodud nõudeid.
5.2. Hankija nägemuses viiakse koolitust läbi vähemalt neljas koolitusgrupis, sealjuures iga
grupi suuruseks on kuni 30 inimest. Koolitusprogrammi edukalt lõpetajate arv on 120
inimest. Lõplikud koolitusgruppide suurused kinnitatakse Hankija ja Pakkuja vahel lepingu
täitmise käigus.
5.3. Juhul kui kolmanda etapi lõpetanud koolitatute arv väheneb rohkem kui 10%, punktis 5.2.
määratletud sihtrühma suurusest, siis sellist olukorda loetakse oluliseks lepingu
rikkumiseks, mille alusel on Hankijal õigus vähendada kolmanda etapi eest maksmisele
kuuluvat summat ja nõuda Pakkujalt leppetrahvi 20% kolmanda etapi maksumusest.
Olukorras, kui Pakkuja koolitab rohkem isikuid kui nõutud ning koolituse lõpetanute arv
väheneb rohkem kui 10%, kuid täidab ära punktis 5.2. nõutud mahu, ei kohaldata Pakkuja
suhtes leppetrahvi.
5.4. Leppetrahvi suuruseks punktis 5.3 kirjeldatud juhul on 20% kolmanda etapi maksumusest.
5.5. Kontaktkoolitusi viiakse Hankija nägemuses läbi eelistatult vähemalt kolmes erinevas
Eesti piirkonnas.10
5.6. Hankijaga kokkuleppel võib mõned kontaktkoolituse tunnid asendada põhjendatud
vajaduse korral reaalajas toimuvate veebiloengutega.
5.7. Koolitusprogrammi täies mahus läbinud osalejatele peab Pakkuja väljastama tunnistuse.
5.7.1. Koolitusprogrammi läbiviija peab vastama täiendkoolitusasutuse nõuetele
vastavalt täiskasvanute koolituse seadusele.11
5.7.2. Tunnistus on täienduskoolituse lõpetamist tõendav dokument, mis väljastatakse
isikule juhul, kui koolituse käigus hinnati õpiväljundite saavutatust ja isik saavutas
kõik õppekava lõpetamiseks nõutud õpiväljundid.12
5.8. Koolitusprogrammi läbimise ja tunnistuse väljastamise tingimused (nt testide läbimise
protsent, õppeedukus) lepitakse kokku Hankijaga.
5.9. Kontaktkoolituste kavandamisel peab Pakkuja lähtuma maksimaalselt koolitusprogrammi
sihtrühma eripäradest ja vajadustest, lõimides koolitusprogrammi kogemusi, praktilisi
harjutusi ja näiteid lähtuvalt osalejate tegevusvaldkonnast.
5.10. Kontaktkoolituste korral tuleb päevakava koostamisel arvestada puhkepausidega ja
võimalikult optimaalse ajakasutusega.
10 Seejuures nt Tallinna koolitusgrupi kontakttunnid toimuvad ainult Tallinnas, Paide koolitusgrupi kontakttunnid
toimuvad ainult Paides. Tallinna grupi osaleja saab osaleda Paide grupis vaid erandkorras ja kokkuleppel
pakkujaga. 11 Täiskasvanute koolituse seadus, RT I, 19.03.2019, 93. Kättesaadav:
https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019093#para9lg1 12 Haridus- ja teadusministri 19. juuni 2015.a määrus nr 27 „Täiendkoolituse standard“ § 3 lg 2. Kättesaadav:
https://www.riigiteataja.ee/akt/111112016002?leiaKehtiv
14
5.11. Kui kontakttunnid kestavad samal päeva rohkem kui 4 akadeemilist tundi tuleb
kontaktkoolitusel osalejatele tagada minimaalselt kohv/tee ja vesi, mille korraldamine on
pakkuja vastutada.
5.12. Pakkuja esitab pakkumuses oma nägemuse kontaktkoolituste läbiviimisest (sh
käsitletavad teemad ja mahud, kasutatavad õppemeetodid, indikatiivsed toimumisajad
jms). Lõplik teemaplokkide järjestus, jaotus ja koolituspäevade arv, koolituse
toimumisajad ja –kohad kinnitatakse Hankija ja Pakkuja vahel lepingu täitmise käigus.
5.13. Koolituspäevade läbiviimise koht, info parkimisvõimaluste, ühistranspordi
ligipääsetavuse ja muu osaluseks oluline info tuleb osalejatele teatavaks teha mõistliku aja
jooksul enne koolitusprogrammi algust koos koolitusprogrammile registreerimise infoga,
kuid mitte hiljem kui neli nädalat enne koolitusprogrammi algust.
5.14. Kontaktkoolituste toimumisest teavitamine, sh osalejate informeerimine ja huvi
tekitamine on pakkuja ülesandeks.
5.14.1. Pakkuja korraldab kontaktkoolitustele registreerimise, jagab erinevates kanalites
(sotsiaalmeedia, erinevate liitude meililistid jms) infot koolituse,
osalemistingimuste ja registreerumisvõimaluste kohta. Hankija ei eelda, et
kasutatakse tasulisi kanaleid.
5.14.2. Pakkuja annab Hankijale ülevaate planeeritavatest teavitustegevustest ning
kooskõlastab need enne tegevuse algust Hankijaga, sh järgides teavitusreegleid
vastavalt Vabariigi Valituse 12. mai 2022.a määrusele nr 54 „Perioodi 2021–2027
ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse
teavitamine“.
5.15. Esimese ja järgnevate koolitusgruppide toimumise vahele jääv aeg peab võimaldama
vajadusel sisse viia muudatusi kontakttundides (nt käsitletavate teemade või
õppemeetodite osas) lähtuvalt eelmises koolitusgrupis osalenute tagasisidest.
5.15.1. Pakkuja informeerib Hankijat iga koolitusgrupi laekunud tagasisidest ja
ettepanekutest ning üldisest koolitusprogrammiga rahulolu mõõdikust.
5.15.2. Muudatused kontakttundides tuleb kooskõlastada Hankijaga.
6. Nõuded koolitusprogrammiga seotud aruandlusele
6.1. Pakkuja korraldab koolitusprogrammi rakendamisega seotud aruandlust, sh osalejate
andmekorjet Sündmuste Infosüsteemis13 Hankija poolt eelseadistatud aruandlusvormil
osaleja õppetegevuse lõppemisel hiljemalt kvartali lõpu seisuga kvartalile järgneva kuu
teise nädala lõpuks.
6.2. Pakkuja koostab hiljemalt 15 kalendripäeva möödumisel viimase koolitusgrupi
õppetegevuse lõpust lõppraporti, mis kajastab osalejate edenemist kursusel (progress),
osalejatelt laekunud tagasisidet ja tähelepanekuid koolituse läbiviimise kohta (sh
levinumad tehnilised ja sisulised küsimused, millega osalejad on pöördunud) ning
ettepanekuid ja soovitusi koolitusprogrammi edasiarendamiseks.
6.2.1. Hankija eeldab Pakkujalt õppe katkestamise põhjuste ja läbitud testide tulemuste
monitoorimist.
13 Sündmuste Infosüsteemi kasutusjuhend. Kättesaadav:
https://pilv.rtk.ee/s/dJiWGRHkzF5P2jz?dir=undefined&openfile=250118 ning „Euroopa Sotsiaalfond+ i
tegevustes osalejate andmekorje juhend perioodi 2021-2027 struktuuritoetusi rakendavatele asutustele“.
Kättesaadav: https://pilv.rtk.ee/s/4zqM29fgW3EXazA
15
6.2.2. Pakkuja kogub koolitusel osalejatelt tagasisidet kursuse korralduse kohta ja
ettepanekuid kursuse parandamiseks.
6.3. Lõppraportis esitab Pakkuja omapoolse hinnangu valitud koolitusformaatide sobivusest
töökeskkonnaspetsialistide töötervishoiu ja tööohutusalaste teadmiste täiendamisel ning
teeb ettepanekuid ja soovitusi tulevikuks sarnaste koolitusprogrammide läbiviimiseks.
7. Nõuded projekti meeskonnale
7.1. Pakkuja peab tööde teostamiseks komplekteerima meeskonna, mis vastab Tabelis 2
esitatud nõuetele. Üks meeskonnaliige võib täita kuni kahte erinevat rolli. Pakkuja
kirjeldab meeskonna koosseisu HD Lisa 3 vormil.
7.2. Hankijal on õigus pakkujalt küsida täiendavat lisainfot ja dokumente, mis tõendavad
esitatud andmete õigsust. Pakkuja peab esitama hankijale nõutud täiendavad
andmed/dokumendid kolme tööpäeva jooksul nõude saamisele järgnevast tööpäevast
arvates.
7.3. Pakkujal tuleb iga uuringumeeskonna liikme kohta esitada isiku allkirjastatud CV (vabas
vormis), milles peab kajastuma informatsioon, mille põhjal on ühemõtteliselt võimalik
hinnata esitatud isiku vastavust esitatud nõuetele ja lisaks meeskonnaliikme
kontaktandmed. CV allkirjastamisega kinnitab isik, et ta on nõus osalema hankelepingu
täitmisel pakkuja meeskonna liikmena ning nõustub isikuandmete töötlemisega. Teabena
peab muuhulgas olema välja toodud meeskonnaliikmete kogemust tõendav kirjeldus ja
seda kinnitavad andmed.
7.4. Pakkuja tagab, et väljavalitud koolitajad omavad tööohutuse valdkonnas väga häid
eelteadmisi ning on teemade käsitlemisel fokusseeritud, loovad ja mitmekesised.
7.5. Kõikidel meeskonnaliikmetel peab olema kõrgharidus (vähemalt bakalaureusekraad,
rakenduskõrgharidus või sellele vastav kvalifikatsioon).
7.6. Pakkujal on õigus vahetada meeskonnaliikmetena esitatud isikuid hankija eelneval
nõusolekul ning tingimusel, et meeskonnaliige asendatakse vähemalt samaväärsete
kompetentsidega liikmega.
7.7. Hankijal on õigus nõuda kaasatud spetsialistide väljavahetamist pakkuja kulul, kui
nimetatud isikud ei teosta töid hankelepingus kokkulepitule vastavalt.
7.8. Pakkuja võib koolitusprogrammi väljatöötamisse ja läbiviimisesse kaasata alltöövõtjaid (nt
koolitajaid, õppedisainereid jt eesmärgi saavutamiseks vajalikke kompetentse), kui need
vastavad meeskonnaliikmetele kehtestatud nõuetele. Kaastavad isikud kooskõlastatakse
Hankijaga.
7.9. Andragoogi kaasamine meeskonda annab pakkumusele meeskonna hindamisel lisapunkte,
täpsemalt vt Tabel 3.
Tabel 2. Nõuded projektimeeskonna kogemusele, koosseisule ja kompetentsile
Roll Rolli kirjeldus ja nõuded kogemusele
Projektijuht Projektijuht vastutab hankelepingu täitmise eest, juhib meeskonda,
suhtleb hankija esindajaga, korraldab aruandlust ning tagab tööde
nõuetekohase üleandmise hankijale.
Projektijuhil peab olema projekti-, meeskondade – ja ajajuhtimise
kogemus vähemalt kaks aastat, mis on omandatud pakkumuse esitamise
ettepanekule vahetult eelneva 60 kuu jooksul.
Koolitusjuht Koolitusjuht vastutab koolitusprogrammi terviklikkuse, koolitajate, ja
koolitusmaterjalide sisulise ning metoodilise sobivuse (vastavus
sihtrühma vajadustele ja eesmärkidele) eest. Koolitusjuhil peab olema
sarnase eesmärgiga või -sihtrühmale (TKS-ide koolitamine) suunatud
koolituste korraldamise kogemus vähemalt kaks aastat, mis on
16
omandatud pakkumuse esitamise ettepanekule vahetult eelneva 60 kuu
jooksul.
Õppedisainer Õppedisainer vastutab koolitusmaterjalide (sh e-kursuste) sisulise ja
metoodilise väljatöötamise, asjakohasuse (sh õppemeetod) ning
valmistamise eest. Õppedisaineril peab olema sarnase eesmärgiga või -
sihtrühmale (TKS-ide koolitamine) suunatud vähemalt kolme (3)
koolituse korraldamise kogemus, mis on omandatud pakkumuse
esitamise ettepanekule vahetult eelneva 24 kuu jooksul.
Koolitaja(d) Koolitaja(d) vastutab/vastutavad koolitusmaterjalide (sh e-kursuste)
sisendi ja ettevalmistamise eest ning kontakttundide läbiviimise eest.
Koolitaja(te)l peab olema varasem (professionaalne) vähemalt
kaheaastane kogemus koolitatavas teemavaldkonnas (tööohutuse,
töösuhete ja/või töötervishoiu vms) pakkumuse esitamise ettepanekule
vahetult eelneva 60 kuu jooksul (nt ülikooli õppejõuna, täiskasvanute
koolitajana, vms).
Visuaalmeedia
spetsialist
Visuaalmeedia spetsialist vastutab e-kursuste (kui asjakohane, siis ka
teiste koolitusmaterjalide) tarbeks audiovisuaalsete materjalide
valmistamise eest. Visuaalmeedia spetsialist peab omama vähemalt
kolme (3) varasema projekti kogemust audiovisuaalsete materjalide
valmistamisel. Kogemus peab olema omandatud pakkumuse esitamise
ettepanekule vahetult eelneva 60 kuu jooksul.
8. Nõuded pakkumusele
8.1. Huvitatud isikutel on õigus küsida hanke dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused
e-posti teel [email protected]. Hankija vastab huvitatud isiku küsimustele 3 (kolme)
tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt kõigile
isikutele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks.
8.2. Hankel osalemiseks peab Pakkuja esitama pakkumuse, mille esitamise tähtaeg on
15.08.2025 kell 12.00 aadressil [email protected] ja mis koosneb järgmistest
osadest:
8.2.1. vabas vormis koolitusprogrammi struktuuri kirjeldus koolituse ülesehitusest
(koolituse teemad, nende järjestus, maht, esialgset jaotust erinevate õppevormide
vahel jms).
8.2.2. koolitusprogrammi kirjelduses peab pakkuja tooma välja võimalikud
õppetegevuse läbiviimisega seotud riskid ning nende maandamise meetmed (sh
ootused Hankijale);
8.2.3. lühikirjeldus õppematerjalidest ja/või teistest koolitusressurssidest, mille abil
plaanib pakkuja koolitusprogrammi eesmärke saavutada;
8.2.4. vabas vormis indikatiivne projektiplaan (nädalase täpsusega), sh peab
projektiplaanis sisalduma ettepanek kõigi etappide ajalise kestvuse kohta, selgitus
milliseid eeltegevusi koolitusgrupi avamine ning administreerimine eeldab (koos
tähtaegadega ning ootustega Hankijale). Ajakava tuleb esitada arvestatuna lepingu
sõlmimisest. Lepingu täitmisel võib Hankija nõusolekul ja/või pakkuja nõusolekul
teha ajakavas põhjendatud vajadusel muudatusi;
8.2.5. meeskonnaliikmete koosseisust lähtuvalt hankedokumendi Lisa 3
„Projektimeeskonna vastavustingimustele vastavuse kinnitus“, millel kajastub
pakkuja meeskonna koosseis ja sarnase eesmärgiga või -sihtrühmale suunatud
koolituste korraldamise kogemuse kirjeldus.
17
8.2.6. (kui asjakohane) Täidetud HD Lisa 4 „Ühispakkujate volikiri“ juhul, kui
pakkumuse esitavad mitu pakkujat ühiselt, tuleb pakkumusele lisada vormikohane
volikiri.
8.2.7. (kui asjakohane) Täidetud HD Lisa 5 „Volikiri“ juhul, kui pakkumusele pakkuja
esindajana alla kirjutanud isik või isikud ei ole äriregistri registrikaardile või muu
vastava registri tunnistusele kantud isikud, kes omavad juriidilise isiku esindamise
õigust.
8.2.8. täidetud Lisa 2 „Pakkumuse maksumus“, mis sisaldab kõiki hankedokumendis
märgitud tegevuste maksumusi. Lisaks peab maksumus sisaldama otseselt
hankedokumendis kirjeldamata, kuid hanke eesmärgi saavutamiseks vajalike
tegevuste maksumusi (nt vajalikud litsentsid vms).
8.3. Pärast pakkumuste esitamise tähtaja möödumist pakkumust esitada ei saa.
8.4. Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et nõustub üle võtma kõik riigihanke
alusdokumentides esitatud tingimused. Tingimusliku pakkumuse esitamine ei ole lubatud.
8.5. Pakkuja peab arvestama, et pakkumuse edukaks tunnistamise korral vastutab pakkuja töö
teostamise eest kooskõlas hanketingimustega ning tema poolt esitatud pakkumusega.
9. Pakkumuste vastavuse kontrollimine, vastavaks tunnistamine või tagasilükkamine
9.1. Pakkumus peab vastama hanke alusdokumentides esitatud tingimustele.
9.2. Pakkumus tunnistatakse vastavaks, kui see vastab kõikidele hanke alusdokumentides
esitatud tingimustele.
9.3. Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui see ei vasta hanke alusdokumentides esitatud
tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi
kõrvalekaldeid hanke alusdokumentides sätestatud tingimustest.
9.4. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.
9.5. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta,
kui:
9.5.1. hankemenetluse toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud,
mis välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpule
viimise hanke alusdokumentides sätestatud tingimustel;
9.5.2. kõigi pakkumuste või vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumused ületavad
eeldatavat maksumust.
9.6. Hankija ei kanna vastutust pakkujate ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine on
toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel.
10. Pakkumuste võrdlemine, hindamine ja pakkumuste edukaks tunnistamine
10.1. Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi.
10.2. Eduka pakkumuse valiku aluseks on parim hinna ja kvaliteedi suhe, mis selgitatakse
välja väärtuspunktide omistamise meetodil hindamismetoodikas toodud
hindamiskriteeriumite alusel (vt punkt 10.10 ja tabel 3).
10.3. Pakkumusele hindamiskriteeriumite eest antud väärtuspunktid summeeritakse.
10.4. Edukaks tunnistatakse enim väärtuspunkte saanud pakkumus.
10.5. Võrdsete väärtuspunktidega pakkumuste korral tunnistatakse edukaks pakkumus,
millele on omistatud hindamiskriteeriumi „Pakkuja nägemus koolitusprogrammi
ülesehitusest“ eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka hindamiskriteeriumi „Pakkuja
nägemus koolitusprogrammi ülesehitusest“ eest saadud väärtuspunktid on võrdsed,
tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on omistatud hindamiskriteeriumi
„Meeskonnaliikmete koosseis ja kompetents“ eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka
18
antud kriteeriumi eest on võrdsed pakkumused saanud sama palju väärtuspunkte, siis
selgub edukas pakkumus hindajate hääletuse tulemusel.
10.6. Tehnilise lahenduse kirjeldust hinnatakse vähemalt kolme sõltumatu hindaja poolt
konsensuslikult. Konsensuse mittesaavutamisel võetakse vaidlusaluses küsimuses
komisjoni liikmete hinnete aritmeetiline keskmine.
10.7. Väärtuspunktide arvutamisel arvestatakse tulemused täpsusega kaks kohta pärast koma.
10.8. Hindajad lähtuvad hindamisel hindamismetoodika kirjeldatud põhimõtetest ning
esitavad hindamise põhjendatud tulemused kollektiivses protokollis, mis on kõigi hindajate
poolt allkirjastatud.
10.9. Hankija ei tunnista edukaks pakkumust, mis on sisukriteeriumide „Pakkuja nägemus
koolitusprogrammi ülesehitusest“ või „Koolitusprogrammi läbiviimise indikatiivne
projektiplaan“ hindamisel saanud minimaalse arvu punkte.
10.10. Pakkumuste hindamise kriteeriumid ja hindamismetoodika:
10.10.1. Pakkumuse kogumaksumus ( 15 punkti);
10.10.1.1. Maksimaalsed väärtuspunktid omistatakse pakkumusele, mille
maksumus on madalaim. Kogumaksumus tuleb esitada HD Lisa 2
„Pakkumuse maksumus“ vormil. Kogumaksumust hinnatakse käibemaksuta.
10.10.1.2. Teiste pakkumuste väärtuspunktid arvutatakse järgneva valemi järgi:
väärtuspunktid = „osakaal“ – („pakkumuse väärtus“ – „madalaim väärtus“) /
„suurim väärtus“ * „osakaal“. Saadud tulemus ümardatakse kuni teise
komakohani.
10.10.2. Pakkuja nägemus koolitusprogrammi ülesehitusest (35 punkti):
10.10.3. Meeskonnaliikmete koosseis ja kompetents (30 punkti);
10.10.4. Koolitusprogrammi läbiviimise indikatiivne projektiplaan (10 punkti);
10.10.5. Koolitusprogrammi läbiviimise käigus esineda võivate riskide analüüs
ja maandamise meetmed (10 punkti).
10.11. Täpsemad hindamiskriteeriumid ja väärtuspunktide kirjeldus on toodud alljärgnevas
tabelis (vt Tabel 3).
Tabel 3. Hindamismetoodika, hindamiskriteeriumid ning väärtuspunktide kirjeldus.
Hindamiskriteerium Punktid Kirjeldus
Pakkumuse
kogumaksumus
15 Pakkumus, mille maksumus on madalaim.
<15 Pakkumuse, mille hind ei ole madalaim,
väärtuspunktid arvutatakse punktis 10.10.1.2.
nimetatud valemi järgi.
Pakkuja nägemus
koolitusprogrammi
ülesehitusest (sh
35 1. Pakkuja on täielikult aru saanud hanke
eesmärgist. Koolitusprogrammi
väljatöötamise ja läbiviimise protsess on
pakkuja poolt selgelt ja põhjalikult lahti
mõtestatud, nägemus koolitusprogrammi
läbiviimisest vastab tellija ootustele14.
14 Kirjeldatud hankedokumendis.
19
lühikirjeldus kasutatavatest
õppematerjalidest)
2. Pakkuja on põhjalikult kirjeldanud oma
nägemust koolitusprogrammi ülesehitusest
(sh teemad, mahud, kontaktkoolituste sisu,
õppemeetodid jm). Pakkuja valitud
lähenemine koolitusprogrammile annab
TKS-ile süvendatud teadmised ja loob
praktilist lisandväärtust (nt võimalikud
tööriistad/ metoodikad, näpunäited,
praktikad, kaasuste analüüsid vms).
3. Pakkuja pakub välja olulisi täiendusi/
muudatusi, mis annavad
koolitusprogrammile lisandväärtust ning
pakkumuses esitatu ületab hankija ootusi.
4. Koolitusprogrammi maht on vähemalt 90
akadeemilist tundi.
5. Pakkuja on pakkunud optimaalse
täiskasvanud õppijat toetava e-õppe ja
kontakttundide vahekorra (sh vajadusel
veebis läbiviidavad kontakttunnid).
6. Koolitusprogrammi ülesehitus, -
materjalide loomise protsess ja planeeritud
ajaline maht toetavad hanke eesmärkide
ning hankelepingu tingimustele vastava
tulemi saavutamist.
7. E-kursuste väljatöötamise metoodika on
kooskõlas ning vastab HD Lisa 1
kirjeldusele.
8. Pakkuja valitud õppematerjalid ja/või
teised koolitusressursid on aja- ja
asjakohased, toetavad ning aitavad
koolitusprogrammi eesmärke saavutada.
30 Punktisumma antakse, kui 1 komponent 35 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
25 Punktisumma antakse, kui 2 komponenti 35 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
20 Punktisumma antakse, kui 3 komponenti 35 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
20
15 Punktisumma antakse, kui 4 komponenti 35 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
10 Punktisumma antakse, kui 5 komponenti 35 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
5 Punktisumma antakse, kui 6 komponenti 35 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
0 Punktisumma antakse, kui 7 ja rohkem komponenti
35 punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei
ole täidetud või on seda osaliselt.
Meeskonnaliikmete
koosseis ja kompetents
30 1. Meeskonnaliimete rollid on selgelt ja
arusaadavalt piiritletud, mis aitab saavutada
hanke eesmärke, igal liikmel on oma
vastutusvaldkond, sh iga liige täidab kuni
kahte erinevat rolli.
2. Kõikidel meeskonnaliikmetel on kõrgem
haridus kui bakalaureusekraad või sellele
vastav kvalifikatsioon (nt vähemalt
magistrikraad).
3. Koolitaja(te) pädevus ja kogemused (sh
varasemad projektid) ületavad Hankija
punktis 7.1 viidatud tabelis 2 kirjeldatud
ootusi, sh koolitajal on suurem
koolituskogemus kui 3 aastat.
4. Projektijuhi pädevus ja kogemused
ületavad Hankija punktis 7.1 viidatud
tabelis 2 kirjeldatud ootusi, sh projektijuhil
on suurem juhtimiskogemus kui kaks
aastat.
5. Koolitusjuhi pädevus ja kogemused
ületavad Hankija punktis 7.1 viidatud
tabelis 2 kirjeldatud ootusi, sh koolitusjuhil
on varasem suurem kui kaheaastane sarnase
eesmärgiga ja -sihtrühmale suunatud
koolituste korraldamise kogemus.
6. Õppedisaineri pädevus ja kogemused (sh
varasemad projektid) ületavad Hankija
punktis 7.1 viidatud tabelis 2 kirjeldatud
ootusi, sh õppedisaineril on rohkem kui
21
kolme sarnasele sihtrühmale (TKS-id)
õppematerjalide koostamise kogemus.
7. Visuaalmeedia spetsialisti pädevus ja
kogemused (sh varasemad projektid)
ületavad Hankija punktis 7.1 viidatud
tabelis 2 kirjeldatud ootusi, sh
meeskonnaliikmel on suurem varasem
kogemus sarnase eesmärgiga ja -
sihtrühmale suunatud koolitustele
audiovisuaalsete materjalide valmistamisel,
on kogemust e-kursuste loomisel.
8. Meeskonnas on andragoog, kes aitab välja
töötada TKS-ide koolitusprogrammi,
ületades seega Hankija ootusi meeskonnale.
29 Punktisumma antakse, kui 1 komponent 30 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
27 Punktisumma antakse, kui 2 komponenti 30 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
25 Punktisumma antakse, kui 3 komponenti 30 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
23 Punktisumma antakse, kui 4 komponenti 30 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
20 Punktisumma antakse, kui 5 komponenti 30 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
15 Punktisumma antakse, kui 6 komponenti 30 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
10 Punktisumma antakse, kui 7 komponenti 30 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
22
7 Punktisumma antakse, kui 8 komponenti 30 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
Koolitusprogrammi
läbiviimise projektiplaan
(nädalase täpsusega aja- ja
tegevuskava)
10 1. Projektiplaanis kirjeldatud hanke
eesmärkide saavutamiseks vajalikud
tegevused on loogilises järjestuses ja
ajakava on täielikult kooskõlas
hankedokumendi ja hanke eesmärkidega.
2. Tegevused eesmärkide täitmiseks on
nädalase täpsusega lahti kirjutatud (tegevus
võib toimuda ka mitu nädalat, sel juhul
tuleb märkida kui mitu nädalat).
3. Iga tegevuse juures on märgitud
läbiviija(d), vastutaja(d), vajadusel
kaasatavate isikute ring.
4. Pakutud aja- ja tegevuskava toetab
hankelepingu tähtaegset kvaliteetset
täitmist, sh on arvestatud piisav aeg
koolitusgruppide vahele vajadusel
paranduste sisse viimiseks.
7 Punktisumma antakse, kui 1 komponent 10 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
5 Punktisumma antakse, kui 2 komponenti 10 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
0 Punktisumma antakse, kui 3 ja enam komponenti
10 punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei
ole täidetud või on seda osaliselt.
Koolitusprogrammi
läbiviimise käigus esineda
võivate riskide analüüs ja
maandamise meetmed
10 1. Riskide kaardistus on põhjalik ja
läbimõeldud ning kooskõlas
hankedokumendiga, sh on arvestatud
Pakkuja, Hankija ja kolmandatest isikutest
tulenevate riskidega.
2. Riskide maandamismeetmed (sh ootused
Hankijale) on realistlikud ja
proportsionaalsed.
3. Kirjeldusse on lisatud riskide ennetamise ja
maandamise eest vastutavad isikud.
23
5 Punktisumma antakse, kui 1 komponent 10 punkti
kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole
täidetud või on seda osaliselt.
0 Punktisumma antakse, kui 2 ja enam komponenti
10 punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei
ole täidetud või on seda osaliselt.
11. Hankelepingu sõlmimine 11.1. Hankeleping sõlmitakse hanke alusdokumentides ettenähtud tingimustel ja vastavuses
edukaks tunnistatud pakkumusega.
11.2. Hankeleping jõustub arvates hankelepingu allkirjastamisest hankija ja pakkuja poolt.
11.3. Kui edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkuja ei allkirjasta hankelepingut 7
kalendripäeva jooksul alates hankija poolt allkirjastatud lepingu saatmisest pakkujale, siis
seda on hankijal õigus käsitleda kui RHS § 119 nimetatud eduka pakkumuse esitanud
pakkuja poolset lepingu sõlmimisest keeldumist ja pakkumuse tagasi võtmist. Sellisel juhul
on hankijal õigus tunnistada kehtetuks pakkumuse edukaks tunnistamise otsus ning hinnata
kõiki ülejäänud vastavaks tunnistatud pakkumusi uuesti ja tunnistada edukaks hindamise
tulemusel järgmine pakkumus.
HANKEDOKUMENDI LISAD:
Lisa 1 - Digiriigi Akadeemia standardi kirjeldus
Lisa 2 - Pakkumuse maksumus (vorm)
Lisa 3 - Projektimeeskonna kinnitus (vorm)
Lisa 4 - Ühispakkujate volikiri (vorm)
Lisa 5 - Volikiri (vorm)
Lisa 6 - Ärisaladus (vorm)
Lisa 7 - Töövõtulepingu eritingimused (projekt)
Lisa 8 - Töö üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm)
Lisa 9 – Turu-uuringu protokoll
OSAKONNAJUHATAJA OTSUS
Riigihanke „Töökeskkonnaspetsialistide
koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise
tellimine“ korraldamine, komisjoni ja vastutava
isiku nimetamine
Riigihangete seaduse § 14 lõike 2 punkti 3 alusel ning kooskõlas majandus- ja
infotehnoloogiaministri 21.06.2024 käskkirjaga nr 50 kinnitatud „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorraga“:
1. Korraldada hange sotsiaalteenuse „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi
väljatöötamise ja rakendamise tellimine“ tellimiseks CPV koodiga 80500000-9
„Koolitusteenused“.
2. Kinnitan otsuse punktis 1 nimetatud riigihanke alusdokumendid (lisatud).
3. Määran otsuse punktis 1 nimetatud riigihanke eest vastutavaks isikuks Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi töösuhete ja töökeskkonna osakonna nõuniku Dana
Kadanik. Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise
tellimise eest vastutav isik korraldab selle tellimiseks vajalikud toimingud, sh kontrolli
teostamise lepingu täitmise üle.
4. Moodustan hankekomisjoni punktis 1 nimetatud riigihanke korraldamiseks, sealhulgas
esitatud pakkumuste vastavuse kontrollimiseks, pakkumuste hindamiseks ja eduka
pakkumuse väljaselgitamiseks järgmises koosseisus:
4.1. komisjoni esimees: Dana Kadanik – töösuhete ja töökeskkonna osakonna nõunik;
4.2. komisjoni liikmed:
4.2.1. Seili Suder, töösuhete ja töökeskkonna osakonna juhataja;
4.2.2. Eva Põldis, töösuhete ja töökeskkonna osakonna töökeskkonna juht.
5. Otsuse punktis 1 nimetatud riigihanget finantseeritakse „Ühtekuuluvuspoliitika fondide
rakenduskava perioodiks 2021–2027” poliitikaeesmärgi 4 „Sotsiaalsem
Eesti“ erieesmärgi(d) „Edendada töötajate, ettevõtete ja ettevõtjate kohanemist muutustega
ning aktiivse ja tervena vananemist ning tervislikku ja hästi kohandatud töökeskkonda, kus
ohjatakse terviseriske“ meetme 21.4.3.14 „Kõrge tööhõive taseme saavutamine ja
2
hoidmine“ ja sellega seotud sekkumise 21.4.3.11 „Töötervishoiu ja -ohutuse teenuste
kujundamine“ ning majandus- ja tööstusministri 27. septembri 2024. a käskkirjaga nr 70
kinnitatud toetuse andmise tingimuste „Toetavad tegevused töötingimuste
edendamiseks“ vahenditest (1N10-SF21-04342TVR). Hanke eeldatav maksumus
käibemaksuta on 170 000 eurot.
Otsuse punktis 2 nimetatud riigihanke alusdokumentide peale võib esitada vaidlustuse
Rahandusministeeriumi juures asuvale riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses
sätestatud korras ja tähtajal.
(allkirjastatud digitaalselt)
Seili Suder
osakonnajuhataja