Kiri

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

29.02.2024 nr 10-3/394-1

Rahvastikuregistri visioon ja isikukoodi

kasutamine

Lugupeetud koostööpartner

16. novembri 2023. aasta Vabariigi Valitsuse kabinetinõupidamisel oli arutlusel memorandum

„Rahvastikuregistri visioon“, mille eesmärk oli Vabariigi Valitsuses rahvastikuregistr i

arengusuundadest luua ühesugune arusaam ja kokkulepe, võttes aluseks rahvastikuregistr i

visiooni, missiooni ja väärtuseid. Samuti oli eesmärgiks saada Vabariigi Valitsuse mandaat

rahvastikuregistri visiooni elluviimiseks valitsemisalaüleste komplekssete teemade

läbitöötamiseks ja vajaliku sisendi kujundamiseks.

Vabariigi Valitsus palus memorandumit teadmiseks võttes rahvastikuregistri visiooni

elluviimiseks peavastutajatel koostöös Siseministeeriumi ning asjasse puutuvate partneritega

korraldada memorandumis välja toodud ülesannete täitmine ning võimalusel kiiremini kui

memorandumis määratud oli.

Memorandumis on Teie asutusega seotud teemavaldkond „Eestiga seotud välismaalaste

ühtseks tuvastamiseks kõikides infosüsteemides Eesti isikukoodi kasutuselevõtmine“, mis

vajab visiooni elluviimiseks ning rahvastikuregistri kaasajastamiseks täiendavat läbitöötamist

ja lahendusettepanekuid.

Peavastutaja sellel teemal on Siseministeerium ning memorandumis nimetatud erinevateks

partneriteks, kellega koostöös täiendavat analüüsi ja lahendusettepanekuid välja töötada, on

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Riigi Infosüsteemi Amet, Justiitsministeer ium,

Sotsiaalkindlustusamet ning Maksu- ja Tolliamet. Samas on meie hinnangul oluline seos antud

teemaga ka Registrite ja Infosüsteemide Keskusel, Haridus- ja Teadusministeeriumil ning

Politsei- ja Piirivalveametil, mistõttu kaasame ka neid asutusi teema lahendamisesse.

Teemavaldkonnas tõusetunud probleemiks on Eestiga seotud välismaalaste andmete hoidmine

mitmetes infosüsteemides mitte Eesti isikukoodi, vaid registripõhiste identifikaatorite alusel,

mis ei võimalda keskset inimeste kokkuviimist ja andmevahetust. Probleemi lahendus on

kaotada ära erinevate registrite oma unikaalsed isiku tuvastamise koodid, koguda ja säilitada

isiku andmeid keskselt rahvastikuregistris ning asutuste endi poolt isikukoodide moodustamine

oma menetluste sees (tähendab andmevahetust rahvastikuregistriga). Oodatavaks tulemiks on

õigusaktide muutmine ja arenduste tegemine tähtajaga 2026. aasta lõpp.

2 (2)

2023. aastal viidi läbi ka Eesti isikukoodita inimestele isikukoodi väljastamise lahenduse äri- ja

detailanalüüs, mille peamiseks eesmärgiks oli leida viis, kuidas Euroopa Liidu

liikmesriigi autentimisvahendit kasutav isik üheselt seotakse Eesti registrites sisalduva te

andmetega. Analüüsiga saab tutvuda siin: https://www.siseministeerium.ee/ministeerium-ja-

kontaktid/ministeerium-ja-minister/uuringud-ja-analuusid#rahvastikutoimingud.

Lähtuvalt eeltoodust palume Teil hiljemalt 29.03.2024 meile teada anda asutuse ootused ja

suunised antud teemavaldkonnas ning Teie hinnang edasiste tegevuste planeerimisel, kas olete

valmis teemaga edasi liikuma ja alustama eelkirjeldatud ülesande täitmist.

Meile teadaolevalt annavad Maksu- ja Tolliamet, Sotsiaalkindlustusamet ning Haridus- ja

Teadusministeerium enda menetlustes isikutele unikaalseid koode. Palume nendel asutustel

oma vastuses täiendavalt välja tuua ja anda meile teada, mida toob kaasa see, kui Teie asutus

loobub unikaalse koodi andmisest ning hakkaksite oma menetluses moodustama ise isikukood i.

Samuti palume teavet, milliste andmete ja põhimõtete alusel Teie asutus praegu isiku oma

infosüsteemi kannab ja oma unikaalse koodi moodustab ning kas isiku tuvastamiseks on vajalik

isiku isiklikult kohale tulemine või piisab unikaalse koodi moodustamiseks isiku tuvastamisest

muul viisil.

Soovime pärast Teilt vastuse saamist antud teemal Teie asutute esindajatega ka kohtuda.

Kohtumise kokku leppimiseks palume esimesel võimaluses anda teada kirja koostajale

(kontaktid allpool) enda asutuse kontaktisik.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Raivo Küüt rahvastiku ja kodanikuühiskonna asekantsler

Sama: Riigi Infosüsteemi Amet

Justiitsministeerium Sotsiaalkindlustusamet

Maksu- ja Tolliamet Registrite ja Infosüsteemide Keskus Haridus- ja Teadusministeerium

Politsei- ja Piirivalveamet

Helika Villmäe 59193769 [email protected]