Kiri

Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Rait Juhanson

HPPTrading OÜ

[email protected]

Teie 28.05.2025

Meie 03.06.2025 nr 2-10/25/69-2

Vastus autoveoseaduse § 36 sätete kohta

Austatud Rait Juhanson

Vastus käsitleb kutselise autojuhi ametikoolituse kohustuslikkust autoveoseaduse

reguleerimisalas, lähtudes esitatud teabesoovist.

Autoveoseadus (edaspidi AutoVS) sätestab autoveo korraldamise alused, hõlmates nii veosega kui

ka tühisõitu. Samuti määratleb see autojuhi koolitusega seotud nõuded. Ametikoolituse

reguleerimisala mõistmiseks tuleb vaadata eelkõige AutoVS § 36, mis sätestab autojuhi ameti- ja

täienduskoolituse üldnõuded ja erandid.

AutoVS § 36 nõuded tulenevad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivist (EL) 2022/2561

(edaspidi Direktiiv), millega kodifitseeriti ja asendati varasem direktiiv 2003/59/EÜ. Direktiiv

näeb ette võimaluse loobuda ametikoolituse kohustusest, kui sõiduki juhtimine ei ole isiku

põhitegevus ja kohustus oleks ebaproportsionaalselt koormav, tingimusel, et seejuures ei seata

ohtu liiklusohutust, keskkonnasäästlikkust ega muid sõiduki liiklemisega kaasnevaid õiguslikke

nõudeid.

Sellest tulenevalt on Direktiivis ja vastavalt AutoVS-s määratletud kindlad juhtumid ja veoliigid,

mille puhul erandite kasutamine on lubatud, nt mitteärilised veod, teatavad tehnilised teenused,

sõiduki testimine, sõit oma töö tegemiseks vajaliku materjaliga tingimusel, et sõidukijuhtimine ei

ole juhi põhitegevusala, mistõttu tuleb igal juhtumil hinnata olukorra vastavust nendele

kriteeriumidele.

Direktiivis osundatakse ka sellele, et üldjuhul ei loeta sõiduki juhtimist juhi põhitööna, kui see

moodustab igakuisest jooksvast tööajast alla 30 %.

Teie kirjeldatud olukord, kus ettevõtte töötajad (nt lukksepad või CNC operaatorid) viivad aeg-

ajalt suurema veokiga metalli toormaterjali töökotta või toimetavad valmistooted klientidele,

pigem ei kuulu AutoVS § 36 loetletud erandite kohaldamisalasse.

AutoVS § 36 lõike 4 punkt 7 kohaselt ei ole ametikoolituse läbimine vajalik, kui: „veetakse

materjali, seadmeid või masinaid, mida juht kasutab oma tööks, tingimusel et sõidukijuhtimine ei

ole juhi põhitegevusala.“

Selleks et hinnata ettevõtja tegevuse vastavust kõnealuse erandi tingimustele, soovitame ettevõttel

vajadusel läbi viia vastavusanalüüs, mis peaks mh arvestama:

- kas vedu on seotud töötaja põhitööga;

- kui suur on sõiduki juhtimise osakaal võrreldes teiste tööülesannetega;

- kas töötajal on piisavad teadmised ja oskused, et tagada liiklusohutus ja järgida vajalikke

veondusalaseid nõudeid (nt töö-, sõidu- ja puhkeajad, sõidumeeriku kasutamine,

veoseohutus, tehnilised nõuded jne);

- kas juhil on kättesaadav ja veo teostamisel kaasas dokumentatsioon, millest juhinduda ning

mille alusel saaks järelevalveasutus eelnevalt viidatud erandi tingimustele vastavust

kontrollida.

Seega, juhul kui juht toimetab töökotta tooraine (nt metallprofiilid), millest ta ise hakkab tootma

metallkonstruktsiooni ning sõidukijuhtimine ei ole juhi põhitegevusala, võib pidada kõnealuse

erandsätte tingimus täidetuks.

Kui töötaja aga toimetab valminud toote kliendile, ei ole tegemist tema tööks vajaliku materjaliga

ja kõnealune seaduse erand sellisel juhul ei rakendu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Ain Tatter

teede- ja raudteeosakonna juhataja

Koopia:Transpordiamet

Priit Tuuna, 625 6449

[email protected]