Eesti seisukohad Euroopa taasrelvastumise kava "ReArm" elluviimiseks EL programmide kaitseinvesteeringutele laiendamise määruse eelnõu kohta

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Riigikantselei

[email protected]

Eesti seisukohad Euroopa

taasrelvastumise kava "ReArm"

elluviimiseks EL programmide

kaitseinvesteeringutele laiendamise

määruse eelnõu kohta

Austatud härra Kasemets

Esitame Vabariigi Valitsuse istungile heakskiitmiseks Vabariigi Valitsuse protokollilise

otsuse „Eesti seisukohad Euroopa taasrelvastumise kava „ReArm“ elluviimiseks

EL programmide kaitseinvesteeringutele laiendamise määruse eelnõu kohta“ eelnõu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Lisad:

1. Vabariigi Valitsuse protokollilise otsuse „Eesti seisukohad Euroopa taasrelvastumise

kava „ReArm“ elluviimiseks EL programmide kaitseinvesteeringutele laiendamise

määruse eelnõu kohta“ eelnõu

2. Vabariigi Valitsuse protokollilise otsuse „Eesti seisukohad Euroopa taasrelvastumise

kava „ReArm“ elluviimiseks EL programmide kaitseinvesteeringutele laiendamise

määruse eelnõu kohta“ eelnõu seletuskiri

Meelis Meigas 58851443, [email protected]

Teie 02.05.2025 nr 2-5/25-00833,

8.1.1/25-0205/-1T

Meie 04.06.2025 nr 11-3.1/2135-2

VABARIIGI VALITSUS EELNÕU

ISTUNGI PROTOKOLL

Tallinn, Stenbocki maja mai 2025 nr

Päevakorrapunkt nr

Eesti seisukohad Euroopa taasrelvastumise kava „ReArm“ elluviimiseks EL programmide

kaitseinvesteeringutele laiendamise määruse eelnõu kohta (KOM/2025/188)

1. Kiita heaks järgmised rahandusministri esitatud Eesti seisukohad määruse eelnõu kohta, millega

muudetakse Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi, „Euroopa horisondi“, „Digitaalse

Euroopa“, Euroopa ühendamise rahastu, Euroopa Kaitsefondi määruseid:

1.1 Toetame eelnõu eesmärki suurendada kaitsevõime investeeringuid EL eelarvest ja

tugevdada ELi kaitsetööstust ja tehnoloogilist baasi kooskõlas Euroopa taasrelvastumise

kavaga „ReArm Europe“.

1.2 Toetame Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi laiendamist kaitsega seotud

tehnoloogiatele ja toodetele, et tugevdada EL-i strateegilist autonoomiat kaitsesektoris.

1.3 Toetame Euroopa Kaitsefondi määruse muutmist, et rohkem ära kasutada sünergiat ELi

teiste programmidega, võimaldada liikmesriikidele eraldatud jagatud juhtimisega

vahendite vabatahtlikku ülekandmist kaitsefondi. Samuti lihtsustab Euroopa Komisjoni

ettepanek läbimurdeliste kaitsetehnoloogiate arendamise hindamis- ja rahastamisprotsessi,

et paremini arvestada selliste tegevuste eripäradega, nagu väike mastaap või vajadus kiire

toetuse järele.

1.4 Toetame „Digitaalse Euroopa“ programmi muutmist, et tugevdada selle keskendumist

strateegilisele autonoomiale ja konkurentsivõimele ning aidata tõhusamalt kahesuguse

kasutusega tehnoloogiate ja rakenduste kasutuselevõttu.

1.5 Toetame „Euroopa horisont“ programmi muutmist, et võimaldada toetust kahesuguse

kasutusega rakendusega projektidele, mis saaksid toetust Euroopa Innovatsiooninõukogu

„Kiirendi“ meetme kaudu.

1.6 Toetame Euroopa ühendamise rahastu määruse muutmist, et lisada rahastu

digitaalvaldkonda uute digitaalsete võimekuste saavutamise rahastamise võimalused, nagu

pilvetehnoloogia, tehisintellekti ja TI-gigatehaste kasutuselevõtt. Samuti peame oluliseks

ühishuvi projektide toetamist, mis on seotud piiriüleste digivõrkude arendamise ning

transpordi- ja energiavõrkude digitaliseerimisega.

1.7 Toetame Euroopa ühendamise rahastu määruses uute eelarahastuse ja kaasrahastamise

määrade kehtestamist kahesuguse kasutusega transporditaristu projektidele, mis peaksid

motiveerima liikmesriike üle kandma vahendeid jagatud juhtimisega instrumentidest

Euroopa ühendamise rahastusse. See toetab sõjalise liikuvuse taristu parandamist üle kogu

Euroopa, sealhulgas arendades sõjalise liikuvuse koridore.

2. Eesti esindajatel väljendada ülaltoodud seisukohti Euroopa Liidu Nõukogu eri tasanditel.

3. Haridus- ja Teadusministeeriumil, Justiits- ja Digiministeeriumil, Kaitseministeeriumil,

Kliimaministeeriumil, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil teha punktis 1 nimetatud

seisukohad teatavaks huvirühmadele, kes olid kaastaud seisukohtade kujundamisse.

Riigikantseleil esitada punktis 1 nimetatud seisukohad Riigikogu juhatusele ja teha seisukohad

teatavaks Eestist valitud Euroopa Parlamendi liikmetele ning Eestist nimetatud Euroopa

Majandus- ja Sotsiaalkomitee ja Regioonide Komitee liikmetele.

Kristen Michal

Peaminister Keit Kasemets

Riigisekretär

1

SELETUSKIRI

Eesti seisukohad Euroopa taasrelvastumise kava „ReArm“ elluviimiseks

EL programmide kaitseinvesteeringutele laiendamise määruse eelnõu kohta

(KOM/2025/188)

1. Sissejuhatus

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse, millega muudetakse määrusi 2021/694, 2021/695,

2021/697, 2021/1153, 2023/1525, 2024/795, seoses EL-i eelarvest kaitsevõimesse tehtavate

investeeringute suurendamisega, et ellu viia Euroopa taasrelvastumise kava „ReArm Europe“,

eelnõuga (COM/2025/188) muudetakse:

- „Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi“ (STEP1) määrust ja sellega hõlmatud

Euroopa Kaitsefondi“ (EDF2) ning programmide „Digitaalne Euroopa“ ja „Euroopa

horisont“ määruseid.

- „Laskemoona tootmise toetamise“ (ASAP3) ja Euroopa ühendamise rahastu (CEF4)

määruseid.

Määruse eelnõuga nähakse ette sihipärased muudatused olemasolevates ELi

rahastamisprogrammides, et toetada kiiremaid, paindlikumaid ja koordineeritumaid

investeeringuid Euroopa kaitsesektori tehnoloogilisse ja tööstuslikku baasi tootmisvõime

suurendamiseks (EDITB5). Selle tulemusena suurenevad ELi eelarvest tehtavad investeeringud

kaitsevõimesse, et saavutada Euroopa kaitsevõime valges raamatus „Kaitsevalmidus 2030“

seatud eesmärgid ja ellu viia taasrelvastumise kava „ReArm Europe“. Määrusega ette nähtud

muudatused suurendavad ELi ja liikmesriikide suutlikkust arendada, laiendada ja uuendada

peamisi kaitsevõimeid, lihtsustades samal ajal kaitsevõimega seotud projektide rahastamist ELi

rahalistele vahenditest.

Ettepanekuga laiendatakse STEPi kohaldamisala, et see hõlmaks kaitseotstarbelisi

tehnoloogiaid ja tooteid, ning eelkõige just neid, mis on valges raamatus „Kaitsevalmidus 2030“

määratletud prioriteetsete võimetena. Selle lähenemisviisiga tagatakse, et STEP toetab ELi

kaitsealase valmisoleku jaoks oluliste tipptasemel tehnoloogiate arendamist, andes Euroopa

Kaitsefondi, programmi „Euroopa horisont“ ja programmi „Digitaalne Euroopa“ raames

väljavalitud projektidele STEPi märgise. STEPi laiendatud kohaldamisala peaks suurendama

ka investeeringuid ELi eelarvest rahastatava ühtekuuluvuspoliitika raames kaitse jaoks

elutähtsasse tehnoloogiasse, eelkõige Euroopa Regionaalarengu Fondi (ERDF6) ja

Ühtekuuluvusfondi erieesmärkide raames. Selle lähenemisviisiga tagatakse, et STEP toetab

tõhusalt ELi kaitsealase valmisoleku jaoks oluliste tipptasemel tehnoloogiate arendamist.

Programmi „Euroopa horisont“ käsitleva määruse kaudu hõlmab Euroopa

Innovatsiooninõukogu (EIC7) tegevus kahesuguse kasutusega ja kaitsealaste uuendustega

tegelevaid idufirmasid. Eesmärk on edendada dünaamilist innovatsiooni ökosüsteemi, mis

1 STEP - Strategic Technologies for Europe Platform 2 EDF - European Defence Fund 3 ASAP – Act in Support of Ammunition Production 4 CEF - Connecting Europe Facility 5 EDTIB - The EU’s Defence Technological and Industrial Base 6 EDRF - European Regional Development Fund 7 EIC - European Innovation Council

2

kiirendab tipptasemel kahesuguse kasutusega ja kaitsetehnoloogia, näiteks tehisintellekti ja

küberturvalisuse arendamist ja kasutuselevõttu.

Programmi „Digitaalne Euroopa“ soovitakse laiendada ka kahesuguse kasutusega rakendustele.

See pakub olulist tuge kaitsetehnoloogiale, eelkõige tehisintellekti gigatehaste arendamisel ja

käitamisel. Need tehased on üliolulised, et suurendada sellise kõrgtehnoloogia tootmist, millel

on kahesuguse kasutusega võimed, mis on olulised nii tsiviil- kui ka kaitsesektori jaoks.

Tuginedes komisjoni hiljutisele ettepanekule ühtekuuluvuspoliitika vahehindamise raames,

nähakse määrusega ette täiendav paindlikkus ELi rahaliste vahendite kasutamisel, et toetada

tugevat ja konkurentsivõimelist Euroopa kaitsetööstust. Selleks lisatakse Euroopa Kaitsefondi

kui ka laskemoona tootmist toetavasse määrustesse säte, millega antakse liikmesriikidele

võimalus kanda neile ühtekuuluvuspoliitika fondidest eraldatud vahendid üle nendesse

programmidesse. Samuti pikendatakse ASAPi kestust kuni 31. detsembrini 2026.

Sõjaväelise liikuvuse ja kahesuguse kasutusega digitaristu toetamist suurendatakse ka Euroopa

ühendamise rahastu muutmisega. Esiteks luuakse sellega liikmesriikidele soodsamad

tingimused ühtekuuluvusvahendite ülekandmiseks Euroopa ühendamise rahastusse kahesuguse

kasutusega transporditaristu projektide jaoks. Teiseks laiendatakse sellega Euroopa ühendamise

rahastu digiprogrammi, et toetada kahesuguse kasutusega digisuutlikkust, nagu

pilvandmetöötlus, tehisintellekt ja 5G-süsteemid.

Kavandatud muudatuste pakett täiendab kaitsevaldkonna lihtsustamise koondpaketti, mille

komisjon peaks esitama 2025. aasta juunis. Sellega ühtlustatakse veelgi enam ELi eeskirju ja

protsesse, et võimaldada kiiremaid ja tõhusamaid kaitseinvesteeringuid ja koostööd

liikmesriikide vahel.

Seisukohad ja seletuskirja koostasid Rahandusministeeriumi fiskaalpoliitika osakonna Euroopa

Liidu poliitika talituse nõunik Taavi Kimmel ([email protected], ja sama talituse juht

Meelis Meigas ([email protected]). Seisukohad kooskõlastasid fiskaalpoliitika osakonna

juhataja Raoul Lättemäe ja eelarvepoliitika asekantsler Sven Kirsipuu.

2. Määruse eelnõus sisu

Määruse põhieesmärgiks on ergutada kaitsevõime investeeringute tegemist EL eelarvest ja

tugevdada ELi kaitsetööstuse ja tehnoloogilise baasi kooskõlas Euroopa taasrelvastumise

kavaga „ReArm Europe“. Selle eesmärgi saavutamiseks on määruse erieesmärgid järgmised:

- Laiendada Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi (STEP) kaitsega seotud

tehnoloogiatele ja toodetele, et tugevdada EL-i strateegilist autonoomiat kaitsesektoris.

- Muuta Euroopa Kaitsefondi (EDF), et:

o paremini ära kasutada sünergiat teiste liidu programmidega, võimaldades EDF-i

panuste kombineerimist teiste liidu programmidega konkreetsete tegevuste jaoks;

o võimaldada liikmesriikidele eraldatud jagatud juhtimisega vahendite vabatahtlikku

ülekandmist EDF-i;

o lihtsustada läbimurdeliste kaitsetehnoloogiate arendamise hindamis- ja

rahastamisprotsessi, et paremini arvestada selliste tegevuste eripäradega, nagu

nende väike mastaap või vajadus toetuse järele.

- Muuta laskemoona tootmise toetamise (ASAP) määrust, et:

3

o võimaldada jagatud juhtimise all liikmesriikide eraldatud vahendeid vabatahtlikult

üle kanda ASAP-i, samuti anda võimalus üle kanda täiendavaid vabatahtlikke

panuseid liikmesriikidelt või teistelt asjaomastelt sidusrühmadelt;

o pikendada ASAP-määruse kohaldamist kuni 31. detsembrini 2026, et tagada jätkuv

toetus uute laskemoona ja sellega seotud toodete tootmisvõimsuste arendamiseks.

- Muuta „Digitaalse Euroopa“ programmi, et tugevdada selle keskendumist strateegilisele

autonoomiale ja konkurentsivõimele ning jõulisemalt toetada kahese kasutusega

tehnoloogiaid ja rakendusi. See hõlmab digitaalsete taristute, nagu tehisintellekt, suurte

jõudlusega andmetöötlus ja küberturvalisus, kasutuselevõttu, näiteks TI-tehaste ja

gigatehaste arendamise kaudu. Muudatus tagab ka, et programmi rahastamine vastab EL-i

strateegilistele huvidele, sealhulgas kahesuguse kasutuse tegevuste abikõlblikkuse reeglite

kohandamise kaudu. Samuti on oluline toetada ühishuvi projekte, mis on seotud piiriüleste

digivõrkude arendamise ning transpordi- ja energiavõrkude digitaliseerimisega.

- Muuta „Euroopa horisont“ programmi, et võimaldada toetust projektidele, millel on

potentsiaalne kahene kasutus Euroopa Innovatsiooninõukogu (EIC8) „Kiirendi“ meetme

kaudu, samuti projektidele, mis keskenduvad kaitsealastele rakendustele EIC „STEP

Kasvukiirendi“ meetme raames.

- Muuta Euroopa ühendamise rahastut (CEF), et laiendada selle digitaalsektori eesmärke,

hõlmates digitaalsete võimekuste, näiteks pilvetehnoloogia, tehisintellekti ja TI-

gigatehaste kasutuselevõttu ning toetada ühishuvi projektide arengut, mis on seotud

tõhusate, ühendatud ja mitmeliigiliste võrkude ning nutika, koostalitlusvõimelise,

jätkusuutliku, kaasava, ligipääsetava, ohutu ja turvalise liikuvuse taristutega kooskõlas

määruse (EL) nr 2024/1679 eesmärkidega.

3. Euroopa Liidu asja vastavus pädevuse andmise, subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse

põhimõtetele

Euroopa Komisjoni ettepaneku õiguslikuks aluseks on Euroopa Liidu toimimise lepingu

artiklid 114, 164, 172, 173, 175, kolmas lõige, 176, 177, 178, 182, 183, 188 ja 192 (1). Õiguslik

alus on kohane.

Ettepaneku eesmärk on suurendada kaitseinvesteeringuid, milleks pakutakse stiimuleid,

kõrvaldatakse võimalikud takistused ja tagatakse suurem paindlikkus ja lihtsustus. Sama

tulemust ei ole võimalik saavutada riigi tasandil võetavate meetmetega. Seetõttu vastab

ettepanek subsidiaarsuse põhimõttele. Samuti ei lähe määruse meetmed kaugemale, kui on

vajalik eesmärkide saavutamiseks, mistõttu ettepanek on kooskõlas proportsionaalsuse

põhimõttega.

4. Esialgse mõjude analüüsi kokkuvõte

Määruse eelnõuga ei looda uut instrumenti, vaid muudetakse olemasolevaid EL eelarve

vahendeid, eesmärgiga suurendada investeeringuid kaitsesse. Olemasolevad instrumentide,

nagu „Euroopa horisont“, „Digitaalne Euroopa“, Euroopa Kaitsefond ja Euroopa ühendamise

rahastu kohta on mõjuanalüüsid tehtud. Need analüüsid katavad käesoleva määruse enamuse

olulisematest mõjudest. Seetõttu ei ole täiendavat mõjuanalüüsi vajalik läbi viia. Veel enam,

tegemist on piiratud ja sihitud muudatustega, mis ei vaja eraldiseisvat mõjuanalüüsi.

Määruste muudatused võimaldavad EL-i eelarvest panustada senisest enam kaitsevalmiduse

tõstmisesse ning kaitsevõime tugevdamisse. Instrumentide muutmine võimaldab laiema

8 European Innovation Council Accelerator

4

kasutusulatusega kaitsetööstuse, kahese kasutusega investeeringute ning sõjalise liikuvuse

erieesmärkide lisamist ning vastavaid investeeringuid ühtekuuluvuspoliitika fondidest.

5. Seisukohad määruse eelnõu kohta

5.1. Toetame eelnõu eesmärki suurendada kaitsevõime investeeringuid EL eelarvest ja

tugevdada ELi kaitsetööstust ja tehnoloogilist baasi kooskõlas Euroopa

taasrelvastumise kavaga „ReArm Europe“.

Määruse eelnõus nähakse ette Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi, „Euroopa

horisondi“, „Digitaalse Euroopa“, Euroopa ühendamise rahastu, Euroopa Kaitsefondi määruste

muudatused, et suurendada võimalusi teha EL-i eelarvest kaitseinvesteeringuid, mis on

vajalikud Euroopa taasrelvastumise kava „ReArm“ elluviimiseks. Määrusega soovitakse anda

liikmesriikidele suurem paindlikkus EL eelarvevahendite kaitsevajadusteks kasutamiseks, mis

peaks suurendama oluliselt kaitseinvesteeringute mahtu, mis on kooskõlas Euroopa

taasrelvastumise „ReArm Euroopa“ kavaga.

5.2. Toetame Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi laiendamist kaitsega seotud

tehnoloogiatele ja toodetele, et tugevdada EL-i strateegilist autonoomiat

kaitsesektoris.

STEPi laiendamine kaitsega seotud tehnoloogiatele ja toodetele parandab Euroopa kaitsesektori

tehnoloogilist ja tööstuslikku baasi (EDTIB), kuna seeläbi väheneb EL sõltuvus mitte-EL

tarnijatest ja suureneb strateegiline autonoomia, mis lõpptulemusena tugevdab EDTIB-it.

5.3. Toetame Euroopa Kaitsefondi määruse muutmist, et rohkem ära kasutada sünergiat

ELi teiste programmidega, võimaldada liikmesriikidele eraldatud jagatud

juhtimisega vahendite vabatahtlikku ülekandmist kaitsefondi. Samuti lihtsustab

Euroopa Komisjoni ettepanek läbimurdeliste kaitsetehnoloogiate arendamise

hindamis- ja rahastamisprotsessi, et paremini arvestada selliste tegevuste

eripäradega, nagu väike mastaap või vajadus kiire toetuse järele.

Ettepanekud suurendavad sünergiat kaitse- ja digisektorite vahel, mis võimaldab rahastada

selliseid projekte nagu TI-tehaste ja TI-gigatehaste rajamine. Samuti suurenevad kahesuguse

kasutusega projektide rahastamise võimalused, millel on ülekandumismõju innovatsioonile ja

konkurentsivõimele sellistes valdkondades nagu arendus, tehnoloogia ja tööstus.

5.4. Toetame „Digitaalse Euroopa“ programmi muutmist, et tugevdada selle

keskendumist strateegilisele autonoomiale ja konkurentsivõimele ning toetada

tõhusamalt kahesuguse kasutusega tehnoloogiaid ja rakendusi.

Euroopa kaitsevõime suurendamise jaoks on oluline toetada kahesuguse kasutusega

tehnoloogiaid ja rakendusi. Samuti tuleb tagada digitaalsete taristute (tehisintellekt, suure

jõudlusega andmetöötlus ja küberturvalisus) kasutuselevõtt, näiteks TI-tehaste ja gigatehaste

arendamise kaudu. Samuti tuleb tagada, et programmi rahastamine vastab EL-i strateegilistele

huvidele, sealhulgas kahesuguse kasutuse tegevuste abikõlblikkuse reeglite kohandamise

kaudu.

5.5. Toetame „Euroopa horisont“ programmi muutmist, et võimaldada toetust

kahesuguse kasutusega rakendusega projektidele, mis saaksid toetust Euroopa

Innovatsiooninõukogu „Kiirendi“ kaudu.

5

Peame oluliseks, et „Euroopa horisont“ programmi laiendatakse projektidele, mille tulemuseks

on kahesuguse kasutusega rakendused Euroopa Innovatsiooninõukogu Kiirendi tähenduses.

Samuti tuleb kaasata projektid, mis keskenduvad kaitserakendustele Euroopa

Innovatsiooninõukogu Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi toomisvõime

saavutamise meetme raames.

EIC „Accelerator“ ja „STEP scale-up“ meetmete laiendamine kahesuguse kasutusega toodetele

ja kaitsetehnoloogiatele toetab innovatsiooni ja konkurentsivõimet, tugevdab EDTIBi ja pakub

arengu- ja kasvuvõimalusi väikese ja keskmise suurusega ettevõtetele ja iduettevõtetele.

5.6. Toetame Euroopa ühendamise rahastu määruse muutmist digitaalvaldkonna

laiendamiseks, et lisada digitaalsete võimekuste, nagu pilvetehnoloogia,

tehisintellekti ja TI-gigatehaste kasutuselevõtt. Samuti peame oluliseks ühishuvi

projektide toetamist, mis on seotud piiriüleste digivõrkude arendamise ning

transpordi- ja energiavõrkude digitaliseerimisega.

CEFi muudatus võimaldab arendada kaitseotstarbeliste toodete ja -tehnoloogiate ühendamiseks

vajalikke digitaalsete võimete nagu pilvetehnoloogia, tehisintellekti ja TI- gigatehaste

ühendamist, sh lisaks ka sõjalist liikuvust, mis toetab julgeoleku ja kaitse seisukohalt olulise

infrastruktuuri ja tehnoloogiate arendamist.

5.7. Toetame Euroopa ühendamise rahastu määruses uute eelarahastuse ja

kaasrahastamise määrade kehtestamist kahesuguse kasutusega transporditaristu

projektidele, mis peaksid motiveerima liikmesriike üle kandma vahendeid jagatud

juhtimisega instrumentidest Euroopa ühendamise rahastusse. See toetab sõjalise

liikuvuse taristu parandamist üle kogu Euroopa, sealhulgas arendades sõjalise

liikuvuse koridore.

Kaitsevõime jaoks on tähtis sõjalise liikuvuse taristu parandamine üle kogu Euroopa, sh

arendades sõjalise liikuvuse koridore. Uued eelrahastuse ja kaasrahastamise määrad

kahesuguse kasutusega transporditaristu projektidele peaksid motiveerima liikmesriike üle

kandma vahendeid jagatud juhtimisega instrumentidest Euroopa ühendamise rahastusse. See

võimaldab liikmesriikide ülest sõjalise liikuvuse investeeringute koordineerimist ja aitab kaasa

„Euroopa kaitsevõime 2030“ valge raamatu eesmärkide saavutamisele.

6. Arvamuse saamine ja kooskõlastamine

Arvamusi seisukohtade koostamiseks küsiti Haridus- ja Teadusministeeriumilt, Justiits- ja

Digiministeeriumilt, Kaitseministeeriumilt, Kliimaministeeriumilt, Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumilt.

Haridus- ja Teadusministeerium vastas, et lähtuvalt 2. mail 2025 Vabariigi Valitsuses kinnitatud

Eesti seisukohtadest kahesuguse kasutusega tehnoloogia alaste teadusuuringute toetamise

võimaluste kohta, toetavad nad „Euroopa horisondi“ määruse muudatust, mis võimaldab

Euroopa Innovatsiooninõukogul toetada kahesuguse kasutuse ja kaitsealaste uuendustega

tegelevaid idufirmasid. Peame oluliseks, et kaitsevaldkonna toetamise suurendamisega ei

kannataks teised, juba kokku lepitud tegevused. Määruste muudatustest ei selgu, kuidas

suhestuvad EuroHPCst toetatavad TI tehased ning TI-gigatehased, mida plaanitakse toetama

hakata „Digitaalse Euroopa“ programmis. Leiame, et TI-gigatehaste toetamise initsiatiiv peab

olema kooskõlas EuroHPC-s toimuvaga ning tuleb vältida dubleerimist ja maastiku

killustumist.

Justiits- ja Digiministeerium toetas samuti määruse eelnõu eesmärki laiendada STEPi

kohaldamisala kaitseotstarbega tehnoloogiatele, sealhulgas kahesuguse kasutusega. Vastuses

6

rõhuti, et tegevuste puhul on oluline kaaluda kahesugust kasutust ning selles osas laiemalt

koostööd teha, samuti otsida sünergiaid kaitsevaldkonnaga tehisintellekti, andmehalduse ja

infrastruktuuri kontekstis.

Rahandusministeerium nõustub esitatud kommentaaride ja põhimõtetega ning arvestab

nendega Euroopa Liidu Nõukogus toimuvate läbirääkimiste käigus.