Seisukoht Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu ja KSH aruande eelnõudele esitatud arvamuse kohta

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Aljona Bukaty

Harku Karjaar AS

[email protected]

Teie 14.05.2025 nr 37

Meie 05.06.2025 nr 13-2/1403-45

Seisukoht Harju maakonnaplaneeringu

maavarade teemaplaneeringu ja KSH aruande

eelnõudele esitatud arvamuse kohta

Austatud Aljona Bukaty

Täname Teid Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu (teemaplaneering) ning

keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõule esitatud arvamuse eest.

Järgnevalt esitame Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi seisukoha esitatud ettepanekute

kohta:

1. Märgite oma kirjas, et kaardirakenduses on Harku lubjakivimaardlas Harku karjääride puhul

ebaselge, kes ja milliste kriteeriumite järgi määratles selliste keerukate piirjoontega „riigi

huviga“ alad ja ka on muudetud juba menetluses olevate mäeeraldise piiride kujundust. Üheski

dokumendis ei ole Harku lubjakivimaardlas olemasolevaid karjääre, sh esitatud kaevandamisloa

taotluseid, analüüsitud. Kas Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi arvates on loogiline

selliste mitte sirgejooneliste piiridega alade tähistamine? Kuidas saab selliseid alasid tehniliselt

kaevandada ja kinni pidada kõverusest? Kas on mõeldud selle peale ka, kuidas seda korrastada?

Võib olla sellele on mingi põhjendus/seletus – seletuskirjas pole seda kirjeldatud. Miks on jäetud

välja alad, millele juba tänapäeval on geoloogilised uuringud tehtud, varud selged ja muuhulgas

isegi käivitatud KMH protsess? Konkreetne koht: Harku IV lubjakivikarjääri laiendamiseks

esitatud keskkonnaloa muutmise taotlus. Siinsamas, näeme, et nn üle tee (Tammi tee) Laabi külas

on „riigi huvina“ tähistatud ristkülikukujulise alana. Kas sellele on põhjendus ja alus? Miks

sarnaselt ei ole Harku karjääridele tehtud, vähemalt juba menetluses olevatele aladele teha

sirgejooneliselt tähistatud alad? Teeme ettepaneku jätta kaevandamisloa taotluste menetluses

olevad alad tähistatuna kui riigi huvi taotluses esitatud piirides. Palume selgitada ja põhjendada

miks riigi huvi tähistavaid piire ei saa sirgjooneliseks teha?

Vastusena selgitame, et riigi huviga alade puhul on planeeringulahenduses tegemist metoodika

tulemusel välja joonistunud ruumikujudega. Ruumikuju kujunemist on mõjutanud valdavalt

teemaplaneeringu metoodika alusel kaardistatud piirangud. Kuna maakonnatasandi planeering on

oma olemuselt strateegiline planeering, siis reaalselt taotletavad alad ei pea vastama täpselt samale

ruumikujule. Loa taotluse menetluses täpsustatakse kaevandamise ala piire. Teemaplaneeringu

seletuskirjas on samm-sammult selgitatud, kuidas ja miks teemaplaneeringu kaardile joonistatud

alad on tekkinud (vt seletuskirja ptk 2 ja 3).

2. Küsite, miks aprill 2025 versiooni kohaselt on Harku III lubjakivikarjäär kaotanud riigi huvi

staatuse? Seda ala vist ka pole keegi hinnanud ja suvaliselt ehk aluseta tühistatakse varasemalt

2 (3)

tehtud otsused (kaks ministeeriumit on tunnistanud sellel alal „riigi huvi“). Juhul kui teil puudub

selle kohta info, lisame kirjale (Lisa 3) Keskkonnaameti kirja nr 16.09.2021 nr 12 1/21/19782,

millega Keskkonnaamet palus Majandus ja Kommunikatsiooniministeerium majandus ja

taristuministril hr Taavi Aasal anda arvamus ja nõusolek menetluses olevate maapõuelubade

taotluste edastamiseks Vabariigi Valitsusele arvamuse saamiseks ja taotleda loa andmiseks

nõusolekut Vabariigi Valitsuselt. Harku III lubjakivikarjääri taotlus on nende seas ka. Allpool on

väljavõtted pöördumisest ja soovime rõhutada ning pöörata teie tähelepanu, et Harku III

lubjakivikarjääris kaevandamiseks on riigi huvi juba tuvastatud. Tekib küsimus: Kuidas

käimasolevas Harju maakonna maavarade teemaplaneeringus riigi huvides see ala on nüüd välja

jäetud? Me ei ole sellega nõus ning Harku III lubjakivikarjäärile riigi huvi peab jätma. Meie arvates

riigi huvi ärajätmisel ametlik ja juriidiline alus puudub. kirjast nr 16.09.2021 nr 12 1/21/19782

väljavõtted: Taotlejad on teinud ettepaneku taotleda loa andmiseks nõusolekut Vabariigi

Valitsuselt. 3.5 Aktsiaselts Harku Karjäär on 04.06.2019 kirjaga nr 75 (registreeritud

Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 04.06.2019 nr 12-2/19/306-4 all) ja 21.10.2020

kirjaga nr 65 (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 22.10.2020 nr DM-

109239-4 all) avaldanud soovi pöörduda Harku III lubjakivikarjääri kaevandamisloa taotluse osas

Vabariigi Valitsuse poole. 4. Taotluste osas on riigi huvi esinemine tuvastatud. 4.7 Harku III

lubjakivikarjääris kaevandamiseks on riigi huvi tuvastanud nii Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis

04.11.2019 nr 12-2/19/306-6 all) kui ka Keskkonnaministeerium (registreeritud keskkonnaotsuste

infosüsteemis KOTKAS 21.01.2021 nr DM-109239-7 all).

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium nõustub, et Harku III lubjakivikarjääri osas on

ministeeriumid varasemalt väljendanud seisukohti, mis viitavad riiklikule huvile. Samas

selgitame, et vastavat otsust Vabariigi Valitsus langetanud ei ole ning seega puudub hetkel valitsuse

tasandi kinnitatud ülekaaluka riigi huvi olemasolu. Toetudes varasemale halduspraktikale

rõhutame, et riigi huvi olemasolu või puudumine võib konkreetse menetluse käigus ajas muutuda

sõltuvalt uutest asjaoludest, avalikust huvist või muude osapoolte ettepanekutest. Sellised

muudatused on ka varasemates menetlustes aset leidnud, mille tulemusel on jõutud kaalutletud

kokkulepete või muude lahendusteni. Teemaplaneeringu koostamisel on kasutatud ühtset ja

põhjendatud metoodikat, mille alusel ei ole Harku III lubjakivikarjääri ja Harku VII

lubjakivikarjääri alasid teemaplaneeringus käsitletud kui riigi huviga alasid. Täiendavalt anname

teada, et täpsustame teemaplaneeringu seletuskirjas eraldi võimaluse käsitlust, mille korral võib

tulevikus Tammi tee ja Harku III lubjakivikarjääri alal kaevandustegevus toimuda, arvestades

kohaliku omavalitsuse ettepanekuid. Antud asukohas võib maavara kaevandamine osutuda

otstarbekaks paralleelselt koos võimaliku Tammi tee süvendamisega.

3. Toote oma kirjas välja, et Harku VII lubjakivikarjääri kaevandamisloa taotlus on esitatud 2021.

a ja tänapäeval on käivitatud KMH. Harku lubjakivimaardla on üks suurimatest maardlatest, kus

leidub kõrgemargiline lubjakivi. Mitmed geoloogilised uuringud on seda kinnitanud, kuid tutvudes

teemaplaneeringu kaardirakenduses oleva infoga jääb selgusetuks, miks juba uuritud ja menetluses

olevale lubjakivikarjäärile, eriti riigimaal, hinnatud kui „võimalikud alad“ ja mitte „riigi

huvi“ alad? Küsite, kas sellele on ka ametlik põhjendus ja loogiline selgitus?

Vastusena selgitame, et Harku VII alal kaevandamise riigi huvi võimalusi teemaplaneeringu

metoodika kohaselt ei esinenud. Täiendavalt peame vajalikuks rõhutada, et maavara

kaevandamisloa taotlemine riigile kuuluvale maale ei tähenda, et antud asukohas antud tegevusele

määratakse automaatselt riigi huvi. Riigi huvi selgitatakse välja igakordselt läbi erinevate

asjaolude kaalumise.

Avalikul väljapanekul laekunud arvamusi ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

seisukohti tutvustame avalikel aruteludel, mis toimuvad:

3 (3)

05.06.2025 algusega kell 18.00 Lääne-Harju Vallavalitsuses (Rae 38, Paldiski)

09.06.2025 algusega kell 18.30 Tabasalu Kooli algklasside majas (Kooli 7, Tabasalu)

11.06.2025 algusega kell 18.00 Kostivere Kultuurimõisas (Mõista tee 2, Kostivere)

12.06.2025 algusega kell 18.00 Hüüru mõisas (Jõe tee 2, Hüüru)

16.06.2025 algusega kell 18.00 Kuusalu Rahvamajas (Keskväljak 10, Kuusalu)

17.06.2025 algusega kell 18.00 Nõmme maja saalis (Valdeku 13, Tallinn)

19.06.2025 algusega kell 18.00 veebis (aruteluga liitumise link lisatakse planeeringu veebilehele

arutelule eelneval päeval)

Avalikul väljapanekul esitatud arvamuste alusel täiendatakse teemaplaneeringu materjale ning

need edastatakse arvamuste esitajatele paari kuu jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Ivan Sergejev

planeeringute asekantsler

Agnes Lihtsa

+372 5819 0538 [email protected]