Kodanikuühiskonna strateegilise partnerluse 2025-2027 konkursile esitatud taotluse rahuldamata jätmine

KÄSKKIRI

05.06.2025 nr 1-5/45

Kodanikuühiskonna strateegilise

partnerluse 2025-2027 konkursile esitatud

taotluse rahuldamata jätmine

Vabariigi Valitsuse 31. mai 2012. a määruse nr 39 „Siseministeeriumi põhimäärus“ § 28

punktide 5 ja 21 ning siseministri 27. märtsi 2025. a määruse nr 5 „Kodanikuühiskonna

strateegilise partnerluse tingimused ja kord“ § 18 lõike 3 punkti 3 alusel ja lähtudes siseministri

12. mai 2025. a käskkirjaga nr 1-3/38 „Hindamiskomisjoni moodustamine kodanikuühiskonna

valdkonna strateegiliste partnerite leidmiseks 2025-2027“ moodustatud hindamiskomisjoni

16. mai 2025. a koosoleku protokollis nr 1-20/57 tehtud ettepanekust

Jätan rahuldamata kodanikuühiskonna strateegilise partnerluse 2025-2027 konkursile Eesti

Väitlusseltsi 2. mail 2025. a esitatud taotluse nr 1-21/747-1 prioriteetsel suunal arutelukultuur.

1. Siseministri 27. märtsi 2025. a määruse nr 5 „Kodanikuühiskonna strateegilise partnerluse

tingimused ja kord“ (edaspidi määrus nr 5) § 17 lg 1 kohaselt kui taotleja ja taotlus vastavad

nõuetele, esitatakse taotlus hindamiskomisjonile sisuliseks hindamiseks. Sama paragrahvi

lg 3 kohaselt hindas komisjon taotlusi prioriteetse suuna lõikes ning lähtus hindamisel § 17

lg-s 5 sätestatud hindamiskriteeriumitest, seejuures maksimaalne koondhinne oli 100 punkti.

Määruse nr 5 § 17 lg 6 kohaselt moodustus taotlustest paremusjärjestus.

2. Eesti Väitlusseltsi taotlus kogus 62,75 punkti, jäädes sellega paremusjärjestuses neljandale

kohale. Komisjoni põhjendused taotluse hindamisel olid järgmised. Eesti Väitlusseltsil on

aastatepikkune kogemus argumenteeritud ja sisuka arutelukultuuri edendamisel. Koostöös

koolitusettevõttega SpeakSmart omab taotleja tugevat arutelujuhtimise ja ühiskondliku

arutelu jälgimise ning hindamise kompetentsi. Meeskond on pädev kavandatud tegevuste

elluviimiseks. Tegevused on omavahel seotud ja toetavad arengukava ning programmi

eesmärkide saavutamist. Valitud probleem on ajakohane ning kavandatud tegevused

probleemi lahendamiseks asjakohased, eesmärgipärased ja vajalikud. Samas väärib

tähelepanu, et keeruliste arutelude juhtimise koolitused on hiljuti läbi viidud Riigikantselei

innotiimi poolt koosloome arengukiirendi raames ning vastavad materjalid peaksid varsti

olema kättesaadavad digiriigiakadeemia.ee lehel. Samuti on arutelujuhtimise ja

dialoogioskuste õppematerjalid juba olemas, näiteks Siseministeeriumi strateegilise

partnerluse raames loodud materjalid. Kohalike omavalitsuste kaasamiskoolitusi korraldab

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi planeeringute meeskond. See viitab, et kuigi

taotluses kavandatud tegevused on asjakohased, puudub kindlus, et taotlejal on piisav

ülevaade valdkonnas juba tehtust ja tehtavast. Sellest tulenevalt võib planeeritud mõju

osutuda oodatust väiksemaks. Lisaks jäävad kirjeldamata konkreetsed seosed arengukava ja

2 (2)

programmi eesmärkidega. Tegevused on asjakohased, kuid nende kirjeldus on pealiskaudne.

Näiteks keeruliste arutelude metoodika osas puudub selgus, kas sarnaseid metoodikaid ei ole

juba välja töötatud. Samuti on ebaselge, kuidas kavandatakse kasutada sotsiaalmeediat ja

kohalikke infokanaleid. Ei ole välja pakutud avalikult ligipääsetavat ja võrdsetel alustel

toimivat platvormi aruteludeks ja kaasamiskultuuri edendamiseks. Kui taotleja on mänginud

olulist rolli Arvamusfestivali arendamisel, võiks suurema mõju saavutamiseks kaaluda

koostööd festivaliga. Esitatud tegevuskava katab vaid 2025. aasta, jättes ebaselgeks, kas

2026–2027. aasta tegevused vastavad konkursi ootustele. Esimese aasta eelarve on samas

realistlik ja säästlik ning vastab kavandatud tegevustele. Tegevuste ja ajakava planeerimine

on läbimõeldud, olemas on tegevusmõõdikud. Samas puudub selge tulemuste mõõtmise

süsteemi kirjeldus. Koostöö rahastajaga on taotluses märkimisväärselt alahinnatud.

Positiivne, et partneritena on välja toodud SpeakSmart.

3. Määruse nr 5 § 18 lg 3 p 3 kohaselt on võimalik hindamiskomisjonil teha rahuldamata

jätmise otsus, kui taotluse rahuldamiseks vastavalt pingereale ei jagu eelarvevahendeid.

Kuivõrd Eesti Väitlusseltsi taotlus ei kogunud taotluste hindamisel kõrgeimat punktisummat

ja vastavalt taotluste hindamise pingereale ei jagu taotluse rahuldamiseks eelarvevahendeid,

siis jääb taotlus rahuldamata.

4. Halduskohtumenetluse seadustiku § 46 lõike 1 kohaselt võib käesoleva käskkirja peale

esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul käskkirja teatavaks tegemisest

arvates.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarmo Miilits

kantsler