Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 8-1/24-026/9513-1 |
Registreeritud | 06.06.2025 |
Sünkroonitud | 09.06.2025 |
Liik | Valjaminev kiri |
Funktsioon | 8 TEETARISTU EHITAMINE JA REMONTIMINE |
Sari | 8-1 Tee- ja teerajatiste projektid ning ehituse täitedokumentatsioon objektide kaupa |
Toimik | 8-1/24-026 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Keskkonnaamet, Maa- ja Ruumiamet, Muinsuskaitseamet, Kuusalu Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet, Maa- ja Ruumiamet, Muinsuskaitseamet, Kuusalu Vallavalitsus |
Vastutaja | Elle Tamm (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Projekteerimise üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU
1
Transpordiameti korralduse „Tee
ehitusloa andmine riigitee 11105
Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue
lõigu rajamiseks ja keskkonnamõju
hindamise algatamata jätmine“
lisa 1
TEE EHITUSLUBA
☒ avalikult kasutatav tee ☒ rajamiseks
☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☐ ümberehitamiseks
☐ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks
☐ osa asendamiseks samaväärsega
☐ lammutamiseks
Tee ehitusloa number …
Tee ehitusloa andmise kuupäev …
Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn
Ametniku nimi Kaie Kruusmaa
Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja
Tee ehitusloa kõrvaltingimused
1. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine
riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu rajamiseks ja keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“ (lisatakse tee
ehitusloa andmise korraldusele).
2. Ehitustööde perioodil ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus korraldada selleks
ette nähtud kõvakattega pindadel.
3. Ehitusaegsed ajutised kontorid, laod, kütuse ja bituumeni hoidmise alad ning tee-
ehitusmasinate parkimiskohad tuleb rajada puurkaevudest kaugemale kui 50 m.
4. Eesvoolukraaviga ühendus kaevata peale seda, kui kraav on ülejäänud osas valmis
kaevatud.
5. Tööde piirkonnas peavad olema prügikonteinerid. Jäätmed, mida tulenevalt nende
iseloomust konteinerisse ei ladustata, tuleb ladustada selleks määratud ajutisse
ladustamiskohta. Materjalid, mida tee (sh sildade) rekonstrueerimistööde käigus uuesti ei
kasutata, tuleb ehitusalalt ära transportida esimesel võimalusel ning käidelda vastavalt
jäätmeseaduses kirjeldatud viisil. Samuti tagada jäätmeseaduses ja keskkonnaministri
21.04.2004. a määruses nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava
käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas
kõrvaldamise nõuded“ toodud nõuete järgimine.
6. Tööde käigus vältida ehitusmasinate ja materjalide sattumist arheoloogiamälestis
„Kivikalme“ alale ja kaitsevööndisse.
EELNÕU
2
7. Kaevetöödel tuleb arvestada arheoloogiliste leidude ja arheoloogilise kultuurkihi (sh nii
puidust kui kivist hoonete jäänuste ja müüride) ilmsikstuleku võimalusega nii mälestisel,
selle kaitsevööndis kui ka väljaspool mälestise ja selle kaitsevööndi ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja sellisel juhul kohustatud tööd
katkestama, jätma leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile.
8. Ehitustööde tegemist vältida õhtusel ja öisel ajal (19.00-7.00). Juhul kui ehitustööde
korraldamine on siiski vastaval ajaperioodil ja piirkonnas vältimatult vajalik, siis
kavandada töökorraldust nii, et mürarikkad tööd ei jääks perioodi 23.00-7.00 (impulssmüra
19.00 – 7.00, nt rammimine). Ehitusmüra piirväärtusena rakenda ajaperioodil 21.00-23.00
ja piirkonnas (elamud, II mürakategooria/keskuse maa-alad, III mürakategooria) 45
dB(A)/50 dB(A) taset.
1. Andmed tee kohta Tee kirjeldus, mille kohta ehitusluba antakse Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uus
lõik; Kiiu liiklussõlme ringristmikule ja
rambile kavandatud uued jalgratta- ja jalgtee
lõigud 2. Andmed tee ehitusprojekti kohta
2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi Landverk OÜ
2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 11889198
2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Sepa 19, 50113 Tartu
2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +372 522 7240
2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]
2.6 Tee ehitusprojekti nimetus Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue
lõigu projekt
2.7 Tee ehitusprojekti number T2409
(allkirjastatud digitaalselt)
EELNÕU
KORRALDUS
Tee ehitusloa andmine riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue
lõigu rajamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine
Transpordiamet algatas tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6
uue lõigu rajamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 alusel.
1. ASJAOLUD
Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uus lõik ja riigiteena
kavandatud jalgratta- ja jalgtee paikneb riigi transpordimaa kinnisasjadel (katastritunnused
35301:001:1954, 35301:001:1998, 35301:001:1997, 35201:001:0229) Harju maakonnas Kuusalu
vallas Kiiu alevikus.
Riigitee uus lõik paikneb Lilleoru kinnistu detailplaneeringualal ja nimetatud planeering oli tee
projekteerimise aluseks (Raivo Tabri Arhitektuuribüroo OÜ töö nr 2013-08-05, kehtestatud
Kuusalu Vallavolikogu 26. november 2014 otsusega nr 50). Projekt hõlmab lisaks riigiteena
kavandatud jalgratta- ja jalgtee lõike Kiiu liiklussõlme ringristmiku kõrval ja rambil, nimetatud
jalgratta- ja jalgtee projekteerimise aluseks on Transpordiameti 05.09.2024 korraldusega nr 1.1-
3/24/675 antud projekteerimistingimused.
Tee ehitustööd toimuvad vastavalt Landverk OÜ tööle nr T2409 „Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km
0,0-0,6 uue lõigu projekt“. Tee ehitus toimub eeldatavalt 2028. aastal. Projekti asendiplaani
joonised ja seletuskiri on kuni 31.12.2025 nähtavad lingilt:
https://pilv.transpordiamet.ee/s/3iMtMBtaaYvNKG4.
Projekti eesmärk on riigitee uue lõigu kavandamine Kiiu liiklussõlme ringristmiku ja
kõrvalmaantee 11260 Jõelähtme-Kemba vahele, et juhtida veokiliiklus Kiiu aleviku siseosast
mööda. Projekti osaks on jalgratta- ja jalgtee lõikude kavandamine Kiiu liiklussõlme ringristmiku
kõrval ja rambil. Projekti osaks on ka Lilleoru detailplaneeringus ettenähtud valgustatud jalgratta-
ja jalgtee kavandamine olemasoleva Kiiu-Soodla tee ja uue projekteeritava teelõiguga külgnevalt.
Riigitee projekt on üks terviklik projekt, millega lahendatakse riigiteid, aga ka Lilleoru
detailplaneeringuga ettenähtud kohalik jalgratta- ja jalgtee. Seega viis Transpordiamet ehitusloa
eelnõu menetluse läbi projektile tervikuna, st nii riigiteedele kui kohalikule teele. Kohaliku tee all
on silmas peetud Lilleoru kinnistu detailplaneeringualale projekteeritud jalgratta- ja jalgteed.
Ehitusloa annab vastavalt oma pädevusele Transpordiamet riigiteede osas ning Kuusalu
Vallavalitsus kohalikuks teeks jääva jalgratta- ja jalgtee osas.
2. MENETLUSE KÄIK
2
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 9 kohaselt
on otsustaja tegevusloa andja, vastavalt EhS § 101 lõikele 2 annab riigitee ehitamiseks ehitusloa
Transpordiamet. Seega on Transpordiamet otsustajaks KeHJS tähenduses.
Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42
lõikele 2. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 alusel, kui kavandatav tegevus ei kuulu seaduse § 6 lõikes 1
nimetatute hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamisel või
kasutamisel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 täpsustab Vabariigi Valitsuse
29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkt 8. Projektiga kavandatakse uus
lõik riigiteed ning mitmes lõigus jalgratta- ja jalgteed.
Eelhinnangu tulemusena leiti, et riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekt puhul
pole vastavalt KeHJS esitatud tingimustele ja kriteeriumitele alust eeldada olulise keskkonnamõju
esinemist ning KeHJS järgne keskkonnamõju hindamine ei ole vajalik. Lisas 3 toodud
eelhinnangus lähtuti keskkonnaministri 16.08.2017 määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud
nõuded“. Mõjude eelhindamisel võeti arvesse võimaliku mõju suurust, mõjuala ulatust, mõju
ilmnemise tõenäosust, mõju tugevust, kestust, sagedust, pöörduvust ja võimalikke koosmõjusid.
KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata
jätmise otsuse tegemisel lähtub Transpordiamet KeHJS § 61 kohasest keskkonnamõjude
eelhinnangust (lisa 3) ja asjaomaste asutuste seisukohtadest.
KeHJS § 23 lõigete 1 ja 2 ning § 11 lõike 22 alusel küsis Transpordiamet keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmise kohta seisukoha asjaomastelt asutustelt: Keskkonnaamet, Maa-amet,
Muinsuskaitseamet, Kuusalu Vallavalitsus.
Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega
piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.
Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle
õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.
Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või
isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.
Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,
mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi
märkustega arvestamise kohta.
Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta
kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse
ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta
arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).
Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa
andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt
EhS § 45 lõikele 1.
3
3. ÕIGUSLIKUD ALUSED
Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, EhS § 101 lõike 2, majandus- ja
taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1,
KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 6 lõike 2 punkti 10, § 9, § 11 lõiked 2, 22, 23, 4, 8, 81 ja 9, § 12 lõike
1¹ punkti 2, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkti 8,
ning võttes arvesse, et asjaomastel asutustel puuduvad käesoleva osas vastuväited, otsustab
Transpordiamet:
4. OTSUS
1. Anda tee ehitusluba riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu rajamiseks vastavalt
korralduse lisale 1.
2. Jätta algatamata riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu ehitusprojektiga
kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamine, sest KeHJS § 61 kohase korralduse
lisas 3 oleva eelhinnangu alusel kavandatava tegevuse elluviimisega ei kaasne olulist
keskkonnamõju. Kui kavandatavate tegevuste elluviimisel järgitakse korraldusega antavas
tee ehitusloas seatud kõrvaltingimusi ning üldiseid keskkonnanõudeid, siis sellega ei
kaasne olulist mõju keskkonnale, kultuuripärandile ning inimese tervisele, heaolule ja
varale.
3. Käimasolevasse menetlusse ei liideta teisi keskkonnamõju hindamise menetlusi ja puudub
vajadus viia läbi keskkonnauuringuid.
4. Täita kavandatava tegevuse elluviimisel kõiki korralduse lisas 1 oleva ehitusloa
kõrvaltingimustes esitatud keskkonnanõudeid.
5. Määrata ehitamisel keskkonnanõuete täitmise eest vastutavaks Transpordiameti
teehoiuteenistuse Põhja osakonna ehituse üksus.
6. Teatada keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisest ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded.
7. Edastada tee ehitusloa andmise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise korraldus
koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada
Transpordiameti kodulehel.
5. KORRALDUSE LISADE LOETELU
Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:
1. Riigitee 11105 km 0,0-0,6 uue lõigu tee ehitusluba;
2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel;
3. Keskkonnamõjude eelhinnang;
6. RAKENDUSSÄTTED
Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse
seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,
millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule
halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse
teatavakstegemisest.
4
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaie Kruusmaa
juhataja
projekteerimise üksus
KORRALDUS E E L N Õ U
Kiiu PP.KK.2025 nr NNN
Ehitusloa väljastamine Kiiu aleviku
valgustatud jalgratta- ja jalgtee rajamiseks
Kuusalu Vallavalitsus, võtnud aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvi 6
lõike 3 punkti 1, ehitusseadustik § 101 lõige 1, Alkranel OÜ koostatud „Riigitee 1105 Kiiu-
Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti keskkonnamõju eelhinnangu“, Kuusalu Vallavolikogu
26.11.2014 otsuse nr 50 „Kiiu aleviku Lilleoru kinnistu detailplaneeringu kehtestamine“,
Landverk OÜ koostatud põhiprojekti Riigitee 1105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti“
(töö nr T2409) ja Kuusalu Vallavalitsuse ehitusloa taotluse (ehitisregistrisse esitatud 04.06.2025
taotluse nr 2511271/19371 menetlus nr 494914), annab järgmise
korralduse:
1. Väljastada ehitusluba Kiiu aleviku valgustatud jalgratta- ja jalgtee rajamiseks, mis asetseb
järgmistel kinnistutel:
1.1. Kiiu-Soodla jalgtee L1 (tunnus 35301:001:0091)
1.2. Kiiu-Soodla jalgtee L2 (tunnus 35301:001:0092)
1.3. Kiiu-Soodla jalgtee L3 (tunnus 35301:001:0093)
1.4. Kiiu-Soodla jalgtee L4 (tunnus 35301:001:1242)
1.5. Eespõllu (tunnus 35301:001:1037)
1.6. Põhja-Kooli (tunnus 35301:001:0506)
1.7. 11105 Kiiu-Soodla tee L1 (tunnus 35301:001:1954)
1.8. 11105 Kiiu-Soodla tee (tunnus 35301:001:1296)
1.9. Mõisa tee 25a (tunnus 35301:001:1268).
2. Ehitusluba kaotab kehtivuse, kui ehitamist ei ole alustatud viie aasta jooksul ehitusloa
väljastamise päevast alates.
3. Ehitise omanik peab esitama vähemalt kolm tööpäeva enne ehitustööde alustamist Kuusalu
Vallavalitsusele teatise ehitamise alustamise kohta.
4. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul korralduse teatavakstegemisest,
esitades vaide Kuusalu Vallavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või
kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Terje Kraanvelt (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanema Mart Külvi
vallasekretär
Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6
uue lõigu projekti keskkonnamõju
eelhinnang
Eelhinnangu tellija: Landverk OÜ
Projekti tellija/otsustaja (KeHJS § 9 alusel): Transpordiamet
Töö koostaja: Alkranel OÜ
Projektijuht: Alar Noorvee (KMH litsents nr KMH0098)
Tartu 2024-2025
2 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Publitseerimise üldised andmed;
• Töö vormistatud: 24.03.2025. a
• Eelhinnangu (keskkonnamõju hindamise (KMH) vajalikkuse eelhinnang (EH))
koostajad:
o Alar Noorvee (Alkranel OÜ), projektijuht ja keskkonnaekspert (KMH litsents
nr KMH0098).
o Kätlin Pitman (Alkranel OÜ), keskkonnakonsultant.
• Alkranel OÜ (www.alkranel.ee) - keskkonnaalased konsultatsioonid, aastast 1999.
3 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Sisukord Sissejuhatus ............................................................................................................................ 4
1. Kavandatava tegevuse lühiiseloomustus ............................................................................. 5
2. Mõjutatava keskkonna ja olemasoleva olukorra lühikirjeldus ................................................ 9
2.1 Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning lähikonna
praeguste ja planeeritavate tegevustega ................................................................................. 11
2.2. Tegevuspaiga lühikirjeldus paikkonna muude ja käesolevas kontekstis asjakohaste
aspektide järgselt ............................................................................................................... 17
3. Tegevusega eeldatavalt kaasneva mõju prognoos ja KMH algatamise vajalikkus määramine ... 21
3.1 Maa ja maakasutus ................................................................................................. 21
3.2 Märgalad ............................................................................................................... 22
3.3 Jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad ...................................................... 22
3.4 Veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale .................... 22
3.5 Muld ja pinnas, õhk ja kliima (sh oht keskkonnale) .................................................... 24
3.6 Maavarade kasutus ................................................................................................. 25
3.7 Ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke ........................... 25
3.8 Maastik (sh pinnavormid) ....................................................................................... 26
3.9 Looduslik mitmekesisus (loomastik, taimestik ja metsad) ja kaitstavad loodusobjektid (sh
Natura 2000 võrgustiku alad) ............................................................................................... 26
3.10 Elanikkond, inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav
elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised väärtused (vastupanuvõime), mh müra,
vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn ............................................................................ 27
3.11 Suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid ................................................... 30
3.12 KMH algatamise vajalikkus ning seisukohtade küsimise ja seire suunised ..................... 30
Kokkuvõte ............................................................................................................................ 31
Kasutatud materjalid .............................................................................................................. 33
4 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Sissejuhatus
Käesoleva keskkonnamõju hindamise (KMH) eelhinnangu (EH) objektiks on Harju
maakonnas, Kuusalu vallas, Kiiu alevikus, riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu
projekt. Projekti eesmärk on uue lõigu kavandamine Kiiu liiklussõlme ringristmiku ja
kõrvalmaantee 11260 Jõelähtme-Kemba vahele, et juhtida veokiliiklus Kiiu aleviku siseosast
mööda. Projekti osaks on Lilleoru detailplaneeringuga ettenähtud valgustatud jalgratta- ja
jalgtee kavandamine olemasoleva Kiiu-Soodla tee ja uue projekteeritava teelõiguga külgnevalt.
Eelhinnangu tellijaks on Landverk OÜ ja töö koostajateks Alkranel OÜ keskkonnaekspert Alar
Noorvee (KMH litsents nr KMH0098) ja OÜ Alkranel keskkonnakonsultant Kätlin Pitman.
Töö on koostatud Transpordiameti poolt tellitud projektile. Käesolevat eelhinnangut saab
eelkõige Transpordiamet (mh otsustaja) kasutada täiendava töövahendina ehitusprojektiga
seonduvates ja sellele eeldatavalt järgnevates menetlusprotsessides.
KMH algatamise vajalikkuse osas otsustamine ning sellest teavitamine toimub keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 11 ja § 12 alusel. Eelnevalt tuleb
otsuse eelnõu osas seisukohta küsida asjaomastelt asutustelt (kui kaasnev tõenäoliselt puudutab
vastava asutuse huve või võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju
vastu).
Eelhinnangu koostamisel lähtutakse mh Eesti Vabariigis kehtivast seadusandlusest ja
väljakujunenud praktikast ning aktuaalsetest suunistest. KeHJS § 22 kohaselt on tegevus olulise
keskkonnamõjuga, kui see võib eeldatavalt:
⚫ ületada mõjuala keskkonnataluvust;
⚫ põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi;
⚫ seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
Töö koostamisel lähtutakse samuti juhendist „KMH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh
Natura-eelhindamine“ (Kutsar ja Keskkonnaministeerium, 2018) ja eelhinnangu ülesehitamisel
arvestatakse ka dokumenti „Keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmise juhend”
(Keskkonnaministeerium, 2017).
5 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
1. Kavandatava tegevuse lühiiseloomustus
KMH eelhinnangu objektiks on Harju maakonnas, Kuusalu vallas, Kiiu alevikus, riigitee 11105
Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekt (vt joonis 1.1 ja joonis 1.2). Projekti eesmärk on uue
lõigu kavandamine Kiiu liiklussõlme ringristmiku ja kõrvalmaantee 11260 Jõelähtme-Kemba
vahele, et juhtida veokiliiklus Kiiu aleviku siseosast mööda. Projekti osaks on Lilleoru
detailplaneeringuga ettenähtud valgustatud jalgratta- ja jalgtee kavandamine olemasoleva Kiiu-
Soodla tee ja uue projekteeritava teelõiguga külgnevalt. Projektiga on kavandatud täiendav
jalgratta- ja jalgteevõrgustik Kiiu liiklussõlme põhjapoolse ringristmiku piirkonnas, et
ühendada Lilleoru detailplaneeringu alusel kavandatavad jalgratta- ja jalgteed olemasoleva
võrgustikuga terviklikuks. Projektala asub Kiiu alevikus, mistõttu teelõik on käsitletav
tänavana. Lubatud sõidukiiruseks on kavandatud 50 km/h.
Joonis 1.1. Projekteeritava teelõigu ja kergliiklusteede asukoht (punane joon). Alus: Maa-amet, 2024
Projekteeritav kõrvalmaantee 11105 Kiiu-Soodla tee mõlemale poole on projekteeritud kraav
(paremal pool kuni Suurekivi teeni ja vasakul pool kogu projekteeritava kõrvalmaantee
ulatuses) ning peale kraavi vasakul jalgratta- ja jalgtee (joonis 1.2). Ristumisele Jõelähtme-
Kemba teega on kavandatud ohutussaar, kuhu on planeeritud ülekäigukoht kergliiklejatele.
Olemasolev mahasõit kinnistult Lõuna-Kooli on ette nähtud likvideerida. Üldiselt on
kavandatud ristmikute teljed kõrvalmaantee teljega risti. Väikses ulatuses toimub metsa ja võsa
raadamine ja juurimine.
Võimalikud tee nr 11105 uue tee lõigu ja ristmike ehitusmeetmed (refereering katendi arvutuse
aruandest (Landverk OÜ, 2024)):
• Uues muldkehas dreeniva täitematerjali ehitamine;
• Uue killustik- või stabiliseeritudkihi välja ehitamine mulde nõlvani. Stabiliseerimise
korral näha ette killustiku väljavedu korraga koos stabiliseerimise killustikkihiga ning
alles seejärel freesipuru peale. Ülaosa stabiliseeritakse koos sideainetega;
• Külmaohtlike pinnaste väljavahetamine mulde töötsoonis Tm105 materjaliga;
• Dreeniv kiht killustikust stabiliseeritud kihi alune konstruktsiooniline kiht;
• Kasvupinnase eemaldamine mullete, laienduste ning jalgratta- ja jalgteede alt;
6 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
• Mulla eemaldamine kogu uue muldkeha ulatuses;
• Nõlvadelt vettpidava pinnase eemaldamine;
• Tee „punase joone“ tõstmine, külmakindlast pinnasest mulde ülakihi väljaehitamisega;
• Teekraavide rajamine, nõlvade ja eesvoolude puhastamine.
Joonis 1.2. Kavandatava tee (punasega sõidutee ja rohelisega jalgratta- ja jalgtee) eskiis. Landverk OÜ,
2024
Jalgratta- ja jalgtee (JJT) on kavandatud 4 osana. Uus jalgratta- ja jalgtee on kavandatud
asfaltkattega laiusega 2.5-3,0 m. PK 0+10 B ja PK 0+68 B on jalgratta- ja jalgtee alt viidud
läbi Ø400 pl. truup. Olemasoleva kergliiklustee alt likvideerida truup ja juhtida sademevesi
Kiiu liiklussõlme kinnistule.
Kavandatava projektiga on ette nähtud uute truupide (kokku 7 tk.; vt ka eelmine lõik)
paigaldamine. PK 0+26 juhitakse läbi truubi sõidutee alt läbi kraavi kogunenud sademevesi.
PK 1+48 Lille tänaval Ø500 pl truubiga juhitakse sõidutee alt läbi kraavi kogunenud
7 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
sademevesi. PK 4+21 Lehe tänaval Ø500 pl truubiga juhitakse sõidutee alt läbi kraavi
kogunenud sademevesi. MS PK 5+19 Ø500 pl truubiga juhitakse sõidutee alt läbi kraavi
kogunenud sademevesi. Sõidutee ja JJT vahele on projekteeritud umbkraavid.
Olemasolev Ø200 betoontruup Jõelähtme-Kemba teel asendatakse plastikust Ø1000 truubiga.
Luuakse eraldi liiklusruum kergliiklejatele. Likvideeritakse jalgtee Kiiu liiklussõlmel ja
kergliiklejate ülekäigukoht viiakse ringristmikule lähemale. Kiiu asulasse sissesõidul
(olemasolev kõrvalmaantee 11105 Kiiu-Soodla tee km 0,682 – km 0,696) on projekteeritud
teeületuskohaga künnis ja (km 1,060…1,109) liiklussaar. Projekteeritavale alale pannakse
kokku 4 pinki. Projekteeritavale alale pannakse kokku 2 prügikasti.
Geoloogilised uuringud on koostanud OÜ Rakendusgeoloogia, töö nr 24-046 „Riigitee 11105
Kiiu – Soodla tee km 0,0-0,6 lõigu põhiprojekt“. Riigitee nr 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6
lõigu projekteerimiseks teostati geoloogilised väliuuringud 18.-19. juulil 2024. Uuringualale
rajati puuragregaadiga Sedidrill 200-50 RP Combi kümme puurauku (PA-1...10) olemasoleva
tee ja planeeritava teelõigu maa-alale sügavusega 1,20...2,50 meetrit ning lisaks rajati
puuragregaadiga Sedidrill 200-50 RP Combi ja käsiseadmetega 25 uuringupunkti (KP-1...25)
sügavusega 0,20...1,35 meetrit huumusekihi paksuse määramiseks.
Uuritav piirkond jääb Harju lavamaa kirdeossa. Maapinna abs. kõrgused jäid uuringupunktide
suudmetel vahemikku 35,45...39,85 meetrit. Puuraugud PA-6...10 jäid asfaltkattega
olemasoleva tee maa-alale, põhjapoole jäävat ala oli kasutatud erinevate materjalide
ladustamiseks, mistõttu võivad täitepinnased alal väga varieeruva koostisega olla. Loodusliku
huumuse kiht oli säilinud valdava enamuse uuringupunktide alal. Looduslikest
mineraalpinnastest kirjeldati uuringualal möllist liiva, möllisest savisest liivast koosnevat
moreenpinnast ning lubjakivirähast ja -lahmakatest koosnevat jämepurdmoreeni. Kohati
ulatusid uuringusügavusse ka aluspõhjaline lubjakivi ja murenenud lubjakivi.
Uuringusügavuses kuni 2,50 meetrit eraldati välja 15 kihti – geoloogilist elementi.
Pinnasevesi ulatus välitööde ajal (18.-19.07.2024) uuringusügavusse uuringupunktide PA-
4...10 ja KP-5...7 alal, pinnasevee tase oli maapinnast 0,60...2,15 meetri sügavusel, abs.
kõrgustel 35,15...36,80 meetrit. Kirjeldatud pinnasevee näol oli tõenäoliselt tegemist ajutise
iseloomuga ülaveega.
Ehitusgeoloogilised tingimused uuringualal on rahuldavad. Raskendavateks teguriteks on
kohati vähem kui meetri sügavusel asuv ajutine ülavesi ja uuringualale kuhjatud erinevad
pinnasehunnikud. Niiskuspaikkonna tüübilt on uuringuala looduslikult niiske (2.
niiskuspaikkond).
Looduslik moreen ja jämepurdmoreen (kihid 12 ja 13) on tundlikud leondumise suhtes.
Leondumise vältimiseks ei tohi märjal moreenil ja jämepurdmoreenil - ka vihmaga - sõtkuda
(sõita) ehitusmasinatega ega lasta lahtisel kaevikul seista vee all.
Looduslik liivpinnas (kiht 11) on tundlik struktuuri rikkumise suhtes ning kaotab
ümbertõstmisel kordades oma kandevõimes.
Murenenud lubjakivi (kiht 14) ja lubjakivi (kiht 15) ei ole ekskavaatoriga kaevatavad ja vajavad
piikamist.
8 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Looduslikest mineraalpinnastest on looduslikult mittedreenivad kõik väljaeraldatud kihid –
filtratsioonimoodulid jäävad looduslikus situatsiooonis alla 0,5 meetri/ööpäevas.
Tehnogeensed kihid on uuringualal mittedreenivad – filtratsioonimoodulid jäävad maksimaalse
tiheduse ja optimaalse veesisalduse juures alla 0,5 meetri ööpäevas ning ei täida
dreenimistingimusi.
Piirkonna külmumissügavus on ca. 1,30 meetrit, lumest lahti hoitavatel teedel ja platsidel võib
talvel pinnas külmuda kuni kahe meetri sügavuseni. Kõik välja eraldatud kihid on
külmatundlikud.
Olemasolev kõrvalmaantee 11105 teelõigu liiklussagedus oli teeregistri 2023.a. andmetel 1038
a/ööp, millest 9% oli raskeliiklus. Riigiteel 11260 Jõelähtme-Kemba teel on liiklussagedus
Jõelähtme poolsel harul olnud ca 350 a/ööp ning Kemba poolsel harul 1600-1800 a/ööp.
Liiklussageduse prognoosi kohaselt on teelõigu (riigitee 11105) liiklussagedus eeldatavalt 969
a/ööp 2024 a.; 1373 a/ööp 2026 a.; 2000 a/ööp 2046 a. (Liiklusuuring. ERC Konsultatsiooni
OÜ, 2024).
9 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
2. Mõjutatava keskkonna ja olemasoleva olukorra
lühikirjeldus
Peatüki (edaspidi ptk) koostamisel on arvestatud esimeses peatükis, juhendmaterjalides ning
avalikult ja erialaselt kasutatavates andmebaasides sisalduvat teavet. Andmebaasidena
kasutatakse peamiselt EELIS programmi (Eesti Looduse Infosüsteem – Keskkonnaagentuur
(09.12.2024. a)) ja Maa-ameti kaardirakendusi (2024). Töös on lähialana käsitletud
kavandatavast põhimaanteest 100 m raadiuses olevat ala.
Käesolevas töös kirjeldatav tegevus jääb Harju maakonda, Kuusalu valda, Kiiu aleviku. Kiiu
aleviku elanike arv seisuga 31.07.2024 oli 711 (Kuusalu valla kodulehekülg, 26.11.2024).
Valla pindala on 707,93 km2. Kuusalu vallas on kolm alevikku ja 64 küla (Kuusalu valla
koostatav üldplaneering, 2021).
Kavandatavaid teid ümbritsevad maatulundusmaa, elamumaa, tootmismaa, ärimaa ja
üldkasutatav maa sihtotstarbega maaüksused. Kavandatava tee naabruses paikneb tankla Jetoil
(Lehe tn 2a). Lähim ärihoone (Arturi Kiiu šašlõkibaar) asub kavandatavast sõiduteest ca 12 m
kaugusel (Lehe tn 2b). Kavandatavale sõiduteele lähim hoonestatud elamumaa on Veere
(35201:003:0485), mis asub ca 70 m kaugusel.
Käesoleva eelhinnangu koostamise raames käidi välitöödel 11.12.2024. Järgnevalt on toodud
vaated kavandatavale sõiduteele lõunast suunaga põhja (joonis 2.1) ja põhjast suunaga lõunasse
(joonis 2.2) ning kavandatavale JJT-le idast läände (joonis 2.3).
Joonis 2.1. Kavandatav sõidutee vaade lõunast suunaga põhja (Foto: Alkranel OÜ 11.12.2024)
10 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Joonis 2.2. Kavandatav sõidutee vaade põhjast suunaga lõunasse (Foto: Alkranel OÜ 11.12.2024)
Joonis 2.3. Kavandatavale JJT-le vaade idast läände (Foto: Alkranel OÜ 11.12.2024)
Alljärgnevalt on esitatud ülevaade peamistest (arvestades mh tegevuse iseloomu) ja
kõrgematest planeerimisdokumentidest ning arengudokumentidest paikkonna osas. Vastavale
infole järgneb ka paikkonna muude asjakohaste aspektide kirjelduste osa.
11 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
2.1 Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega
ning lähikonna praeguste ja planeeritavate tegevustega
Harju maakonnaplaneeringus 2030+ (2018) on määratud üldised maakonna arengu
ruumilised põhimõtted. Maakonnaplaneering lähtub Üleriigilisest planeeringust Eesti 2030+
(2012). Harju maakonnaplaneeringu 2030+ kohaselt kattub kavandatav tee väärtusliku
põllumajandusmaaga (Maakonnaplaneeringuga on kavandatud üldised põhimõtted väärtuslike
põllumajandusmaade (VPM) kasutamiseks ja säilitamiseks ning kajastatud esialgse
informatiivse andmekihina väärtuslike põllumajandusmaade paiknemist Harju maakonnas),
aga pole rohevõrgustikus (joonis 2.4).
Joonis 2.4. Väljavõte Harju maakonnaplaneeringu kaardist ruumilised väärtused (2018)
12 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Kuusalu vallas kehtivad hetkel vastavalt 2001. aastal kehtestatud Kuusalu valla
üldplaneering ja 2000. aastal kehtestatud Loksa valla üldplaneering.
Kuusalu valla üldplaneeringu (2001) kohaselt saavutamaks parimat võimalikku otsust on
kaalutletud elamuehituspiirkondade asutamiseks sobivate kohtade eeliseid ja puudusi. Nende
optimaalse ja aktsepteeritava vahekorra puhul ongi ala elamuehituseks sobilikuna reserveeritud
elamumaana, mis on kantud kollase kaldviirutusega üldplaneeringu kaardile (joonis 2.5).
Reserveeritud ärimaad on kantud punase kaldviirutusega üldplaneeringu kaardile.
Olemasolevatele tööstusettevõtetele laienemise võimaluste loomiseks ja uute rajamiseks on
reserveeritud tootmismaad, mis on kantud lilla kaldviirutusega üldplaneeringu kaardile.
Kehtivas Kuusalu valla ÜPs pole antud projektis käsitletavat teelõiku konkreetselt eraldi välja
toodud. Projektiga käsitletavale alale on aga kehtestatud kehtiva ÜP kohane Kiiu aleviku
Lilleoru kinnistu detailplaneering (Kuusalu vallavolikogu 26. november 2014 otsus nr 50), kus
on vastav teelõik kajastatud. Seega, kuivõrd Lilleoru detailplaneering on kehtiva ÜP kohane,
siis on ka käesoleva projektiga kavandatav tegevus kehtivale ÜP-le vastav. Lilleoru DPd on
käsitletud edaspidi ja näidatud joonisel 2.7.
13 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Joonis 2.5. Väljavõte Kuusalu valla üldplaneeringust (2001)
Kuusalu valla koostatava üldplaneeringu käigus viidi läbi uuring: “Liikluskorraldus, sellega
kaasnevad sotsiaal-majanduslikud mõjud ja müra leevendamise meetmed põhimaanteel nr
1/E20 Tallinn-Narva Kuusalu valla territooriumil (30,7 - 63,6 km). (OÜ Reaalprojekt ja OÜ
Hendrikson & Ko, 2020)“. Uuringus on toodud kavandatav sõidutee perspektiivse koguja- või
juurdepääsuteena. Lisaks on dokumendis toodud: „Kiiu bussipeatused – asukoht optimaalne.
Tallinna suuna bussipeatuse piirkonnas peaks kaaluma P+R parkla rajamist sõiduautodele
ning mõlema bussipeatuse piirkonda jalgrataste hoiustamisvõimaluse rajamist (peatust
teenindavad nii maakonna- kui ka kaugliinid). Kiiu sõlmest põhjasuunas rajada ühendustee
mnt-ga 11260 Jõelähtme - Kemba“. Uuring on sisendiks Kuusalu valla üldplaneeringule.
Kuusalu valla koostatava üldplaneeringu (versioon 2021) algatas Kuusalu Vallavolikogu
17.06.2009 otsusega nr 49. Üldplaneeringu koostamise põhieesmärk on valla ruumilise arengu
põhimõtete kujundamine ning selle alusel planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste
ning maakasutuse juhtotstarvete määramine. Kavandatav tegevus ei asu väärtuslikul
põllumajandusmaal, väärtuslikul maastikul ega rohevõrgustikus koostatava Kuusalu valla
üldplaneeringu kohaselt.
14 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Kiiu alevikus nähakse ette mitmekülgse uue maakasutuse (joonis 2.6) teket aleviku lääne- ja
idasuunas ning äri- ja tootmisalasid põhjasuunas. Vajalikud uued teekoridorid on kantud
maakasutuskaardile (nende hulgas on ka kavandatav sõidutee). Jooniselt 2.6 nähtub, et
perspektiivne kergliiklustee on kavandatud teisele poole sõiduteed, kui käesolevas
projektlahenduses. Samas on koostatava ÜP seletuskirjas välja toodud, et jalg- ja jalgrattatee
(kergliiklustee) täpne paiknemine ja ruumivajadus (nt kummal pool teed, täpne algus- ja lõpp-
punkt, tee/tänava ületuskohad) ja liigitus määratakse täpsema planeeringu või projektiga.
Kavandatav tegevus jääb tiheasustusega alale. Tiheasustusega alal rajatakse juurdepääsuks
sidus ja naaberalade vajadusi arvestav tänavavõrk.
Joonis 2.6. Väljavõte Kuusalu valla koostatavast üldplaneeringust (aluskaardid seisuga 2016-2021)
Kuusalu valla koostatavas üldplaneeringus on mõeldud keskkonnasõbralikumatele
liikumisviisidele, selleks kavandatakse ja ehitatakse välja kergliiklusteed: keskuste siseselt,
keskuste omavaheliseks sidumiseks ja olulisemate külastuspiirkondade vahel. Valla erinevate
osade seostatuse parandamiseks tõstetakse teede kvaliteeti. Põhimaantee mahasõitude
sulgemisel tagatakse läbimõeldud juurdepääsud olemasolevate ja uute kogujateede kaudu.
Olulisemates sõlmpunktides tagatakse ümberistumisvõimalused ja „pargi-ja-reisi parklad“,
samuti kavandatakse parklad olulisemate puhkekohtade teenindamiseks.
15 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Liikluse maa-ala on tee, tänava või väljaku, raudtee, lennuvälja reisijate teenindamiseks
kavandatud transpordihoone maa-ala. Lubatud on piirkonda teenindava tehnilise taristu
rajamine. Kuusalu valla koostatava üldplaneering annab tingimused jalg- ja jalgrattateede
kavandamiseks/rajamiseks.
Seotud planeeringud on käsitlust leidnud järgnevad asjakohased detailplaneeringud (DP;
siinkohal esitatud olulisim tekstiline koondteave) (Maa-ametist lähtuv; joonis 2.7):
• „Mõisa tee 27 kinnistu detailplaneering“ (Planeeringu ID 5048) on kehtiv (kehtestamise
kuupäev 20.04.2023), mille eesmärk on kinnistu jagamine kaheks ärimaa sihtotstarbega
krundiks (suurustega 6300 m2 ja 10000 m2) ning hoonestusalade ja ehitusõiguste
määramine. Eesmärk on kaubandus- ja äripindade, bussioote ala, tankla ning sõida ja
pargi ala rajamine (Raivo Tabri Arhitektuuribüroo OÜ);
• „Suurekivi kinnistu detailplaneering“ (Planeeringu ID 4927) on kehtiv (kehtestamise
kuupäev 26.03.2008), mille eesmärk on kinnistu jagamine kaheks eraldi kinnistuks,
maakasutuse sihtotstarbe muutmine ja ehitusõiguse määramine ning vajaliku
infrastruktuuri planeerimine (DAGOpen OÜ, töö nr 07-30);
• „Lehe tn 2 ja 2a kinnistute detailplaneering“ (Planeeringu ID 58587) on kehtiv
(kehtestamise kuupäev 30.08.2017), mille eesmärk on kinnistute jagamine, piiride
muutmine ja ehitusõiguse seadmine (Projekteerimisbüroo Dialoog OÜ, töö nr. DP
17/517);
• „Lilleoru kinnistu detailplaneering“ (Planeeringu ID 16193) on osaliselt kehtiv
(kehtestamise kuupäev 27.11.2014), mille eesmärk on kinnistu kruntimine,
ehitusõiguse määramine, teede ja tehnovõrkude lahendamine. DP välispiirist on välja
arvatud hiljem kehtestatud Lehe tn 2 ja 2a kinnistute DP osa ja Lehe tn 2 ja 2a kinnistute
osas Lilleoru kinnistu DP enam ei kehti. Lilleoru kinnistu detailplaneering loob
võimaluse välja ehitada Kiiu alevi loodus- ja elukeskkonda uue kaasaegne äri-,
teenindus-, tootmis- ja elamukvartali (Raivo Tabri Arhitektuuribüroo OÜ). Ala
tinglikult jaotatud kolmeks, millest I etapp on praeguseks realiseerunud. Kruntidele
pos. 3; 4; 5 (uue tee põhjaosas teepoolsed elamumaad) ja 8 (puhkerajatiste maa) on
kavandatud leevendusmeetmed (müravall). Käesoleva projektiga projekteeritakse Kiiu
aleviku Lilleoru kinnistu detailplaneeringus kavandatud teedevõrgustik koos jalgratta-
ja jalgteedega. See ühendatakse mõisapargis olemas oleva kergliiklusteega. Projektiga
on kavandatud täiendav jalgratta- ja jalgteevõrgustik Kiiu liiklussõlme põhjapoolse
ringristmiku piirkonnas, et ühendada Lilleoru detailplaneeringu alusel kavandatavad
jalgratta- ja jalgteed olemasoleva võrgustikuga terviklikuks;
• „Rebasesaba ja Aiapõllu maaüksuste detailplaneering“ (PlanID 97072) on algatamata,
mille eesmärk on olemasolev maatulundusmaa sihtotstarbega ja sihtotstarbeta maa
katastriüksused muuta elamu- ja transpordimaadeks kahekorruseliste korterelamute
ehitamiseks (Optimal Projekt OÜ, töö nr 426).
Kokkuvõtvalt võib välja tuua, et käesolev projekt on kooskõlas kehtivate planeeringutega.
16 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Joonis 2.7. Väljavõte Maa-ameti planeeringute kaardirakendustest (16.12.2024)
Kuusalu valla arengukava 2023 – 2028 (2024) arengukava ellu viimiseks on valdkondade
kaupa seatud strateegilised eesmärgid. Arengukava koostamise ettepanekute perioodil
saabunud tagasiside põhjal sai väita, et vallaelanike sooviks on kergliiklusteede võrgustiku
laiendamine, mida vallavalitsus kavandab võimalusel teostada toetusmeetmete abil.
Strateegilised eesmärgid lähtuvalt teedest ja tänavatest: „Valla territoorium on hõlpsasti
läbitav, olemasolev teedevõrk on tolmuvaba, turvaline ja hästi korrastatud. Kogu valla
tänavavalgustus on säästlik ja kaasaegne.“
Vastavalt Kuusalu valla jäätmekavale 2023-2028 (2023) on jäätmehoolduse üldiseks
suunaks esmalt jäätmetekke vältimine, korduskasutus ja ringlussevõtmine, seejärel
taaskasutamine (nt jäätmetest energia tootmine) ja viimasena ladestamine.
Kuusalu valla teede arengukava 2016-2025 (2016) kavandab Kuusalu valla sõiduteede,
kergliiklusteede, parklate ja tänavavalgustuse ehitust, renoveerimist ning teehoidu.
Arengukavas toodud tegevuste eesmärgiks on suurendada tolmuvaba teekatete osakaalu,
17 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
parendada kruusateede ja parklate seisukorda, tänavavalgustust, liiklusohutust ja rajada
kergliiklusteid.
2.2. Tegevuspaiga lühikirjeldus paikkonna muude ja käesolevas
kontekstis asjakohaste aspektide järgselt
Kiiu alevikus on aluspõhi Väo kihistu (Kesk-Ordoviitsiumi ladestiku Väo kihistu lubjakivi,
detriitne lubjakivi, dolokivi (ehituslubjakivi);.O2vä). Kõige ülemine pinnakatte kiht (v.a muld)
on moreen (sorteerimata glatsiogeensed setted). Geoloogiat on avatud ka ptk-s 1.
Kiiu oja (VEE1083000), jääb ca 135 m kaugusele põhja-kirde suunda kavandatava tegevuse
lähialast välja, mille pikkus on 6 km ja valgala pindala on 13,6 km² (Keskkonnaportaal, 2024).
Lähialasse ulatub Kiiu oja kalda piiranguvöönd.
Põhjavesi on alal, Maa-ameti alusel (2024; kaart 1:50 000), kaitsmata (vt joonist 2.8).
Joonis 2.8. Põhjavee kaitstus kavandataval teelõigu (violetne joon) piirkonnas. Alus: Maa-amet, 2024
Viis lähimat puurkavu asuvad enam kui 100 m kaugusel ja need on (joonis 2.9): PRK0030835
(läänes, sügavus 19 m; põhjaveekogum (põhiline) Siluri-Ordoviitsiumi Harju põhjaveekogum
(10§2019)), PRK0025893 (läänes; sügavus 32 m; põhjaveekogum (põhiline) Ordoviitsiumi-
Kambriumi põhjaveekogum Lääne-Eesti vesikonnas (04§2019)), PRK0004872 (idas,
põhjaveekogum (põhiline) Siluri-Ordoviitsiumi Harju põhjaveekogum (10§2019)),
PRK0000905 (idas; sügavus 50 m; põhjaveekogum (põhiline) Ordoviitsiumi-Kambriumi
põhjaveekogum Lääne-Eesti vesikonnas (04§2019)), PRK0005148 (idas; põhjaveekogum
(põhiline) Ordoviitsiumi-Kambriumi põhjaveekogum Lääne-Eesti vesikonnas (04§2019))
(Keskkonnaportaal, 2024).
18 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Joonis 2.9. Puurkaevud (sinised) ja kavandatav tegevus (roosa) ning lähiala (violetne). Alus: Maa-amet,
2024
Peamised mullad kavandatava tegevuse ja sellest 100 m raadiuses on: leetjas muld (KI),
gleistumistunnustega leetjas muld (KI(g)), leetjas gleimuld (GI), gleistunud leetjas muld (KIg), rähkmuld (K), gleistunud koreserikas leostunud muld ja gleistunud leostunud muld (Kog;Korg)
ning leostunud muld (Ko) (Maa-amet, 2024).
Kavandatava tegevuse ala on Tsitre fosforiidi maardlal (4 plokk; prognoosvaru) ning
lubjakivilasundi levialal - geoloogilise kaardistamise või maavarade otsingu käigus
väljaeraldatud lubjakivilasundi ala, mis ei ole registreeritud maavarade registris ja mille
kvaliteet ja kvantiteet lubab eeldada maavaravaru olemasolu (Maa-amet, 2024).
Riiklik geodeetilise võrgu, tihendusvõrgu punkt „Kiiu“ (Kiiu liiklusringi servas) jääb
kavandatavast jalgratta- ja jalgteest ca 35 m kaugusele ida suunas.
Kavandatava tee põhja osast kulgeb üle Elektrilevi OÜ alla 1 kV elektriõhuliin
(AMKA.3x120+95) (Maa-amet, 2024). Kavandatava teega paralleelselt kulgeb
elektrimaakaabelliin (AHXAMK-W.3x120+35Cu 24kV), mis ristub kavandatava teega Lehe
tänava ristmikul. Lisaks on kavandatava jalgratta- ja jalgtee lähistel olemas olevava
ringristmiku piirkonnas alla 1 kV elektriõhuliin (AMKA.3x70+95).
Projekteeritaval alal asuvad sidekaablid ja ELISA multitoru.
Maa-ameti kaardirakenduste andmetel (2024) ei jää kavandatava tegevuse ala
maaparandussüsteemile.
19 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Maa-ameti andmetel (2024) suurõnnetuse ohuga ettevõtete ohualasid projektalale ei ulatu.
Kavandatavast sõidutees ca 15 m kaugusele läänesuunas jääb kinnismälestise kaitsevöönd
(joonis 2.10), mida põhjustab arheoloogiamälestis „Kivikalme“ (kultuurimälestiste register nr.
18118). Nimetatust veel lääne poole (kogu kavandatava tee pikkuses, eemal) jäävad mitmed
kivikalmed ja kultusekivid (Maa-amet, 2024).
Joonis 2.10. Kavandatavale teele lähim arheoloogiamälestis „Kivikalme“ (Foto: Alkranel OÜ
11.12.2024)
Kavandatava sõiduteele on lähim pärandkultuuri objekt ca 200 m kaugusel idasuunal olev
„Koolikoht“, mis on hävinud, objektist pole maastikul jälgi säilinud. Kavandatava jalgratta- ja
jalgteest on lähim pärandkultuuri objekt ca 130 m kaugusel kagus suunal olev „Kiiu vallamaja
ja mõis“, mis on hästi või väga hästi säilinud (Maa-amet, 2024).
Kavandatav jalgratta- ja jalgteest ca 5 m kaugusel ida suunal on kaitsealune Kiiu mõisa park
(KLO1200380), mille pindala on 5,3 ha.
Lähim märgala on kavandatavast sõidutest ca 2,4 km kaugusel läänesuunal Rummu raba.
Kavandatavast lähim Natura 2000 ala on loode suunas ca 5 km kaugusel Kaberla loodusala
(EELIS kood RAH0000638; EE0010177), mille pindala on 52,6 ha (Keskkonnaportaal, 2024).
Kaitse eesmärkideks on: I lisas nimetatud kaitstavad elupaigatüübid (Vabariigi Valitsuse 5.
augusti 2004. a korralduse nr 615-k „Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku
alade nimekiri“ muutmine) on kadastikud (5130), lood (alvarid – *6280) ja vanad
loodusmetsad (*9010). Teised Natura 2000 alad jäävad veelgi kaugemale.
20 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
EELIS (09.12.2024. a) põhjal jäävad kavandatava tegevuse alast ja lähialast välja
vääriselupaigad ning kaitsealuste looma-, taime- ja seene- ning samblikuliikide leiukohad.
Sammuti ei esine projektalal väärtuslikke kooslusi. Lähimad kaitstavad objektid on ca 1,6 km
kaugusel vääriselupaik (VEP209912) ja metsise (Tetrao urogallus; KLO9101732) leiukoht
(Võllaskatku; viimane kinnitatud vaatlus 23.04.2021).
Kavandatavast sõiduteest ca 175 m kaugusel idas on karuputke koloonia (HJR822), mille
raskusaste on keskmine (2) ja seisund on tõrjutav ning toimub käsitsi mürgitamine (Maa-amet,
2024).
21 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
3. Tegevusega eeldatavalt kaasneva mõju prognoos ja KMH
algatamise vajalikkus määramine
Tegevuse elluviimisega seonduva analüüsimisel arvestatakse mõju (otsene või kaudne)
suurust ja ruumilist ulatust (nt geograafiline või mõjutatavate (inimesed vm) hulk) ning
võimalikkust ehk tõenäosust, tugevust, kestvust, sagedust ja pöörduvust, sh kumulatiivsust ja
koosmõju ning õnnetuste esinemise võimalikkust (ka alad, kus õigusaktidega kehtestatud
nõudeid on ületatud või võidakse ületada). Alljärgnev kirjeldab kas tegevuse elluviimisega
kaasneb olulisi keskkonnaprobleeme ehk ebasoodsaid mõjusid (mh koosmõjus muude
mõjualas toimuvate ja/või planeeritavate teiste tegevustega) ja vajadusel mõjude tõhusa
ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise täiendavaid võimalusi (määratakse
vajadusel). Teemad (sh KeHJS § 61 lg 5 põhjal):
• maa ja maakasutus;
• märgalad;
• jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad;
• veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale;
• muld ja pinnas ning õhk ja kliima (sh oht keskkonnale);
• maavarade kasutus;
• ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke;
• maastik (sh pinnavormid);
• looduslik mitmekesisus (loomastik ja taimestik ning metsad) ja kaitstavad
loodusobjektid (sh Natura 2000 võrgustiku alad);
• elanikkond (sh tiheasustusalad), inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja
eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised väärtused
(vastupanuvõime) - mh müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn;
• suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid.
Alljärgnevalt on eelnevalt esitatud loetelu teemad täpsemalt lahti kirjutatud alampeatükkide
kaupa. Peatükkide sisustamisel on arvestatud mh ptk-s 1–2 toodud teavet. Peatükis 3.12
võetakse kokku tulemused ehk antakse suunised KMH algatamise vajalikkuse või
mittevajalikkuse osas.
3.1 Maa ja maakasutus
Harju maakonnas, Kuusalu vallas, Kiiu alevikus kavandatavat sõiduteed ning jalgratta- ja
jalgteed ümbritsevad maatulundusmaa, elamumaa, tootmismaa, ärimaa ja üldkasutatava maa
sihtotstarbega maaüksused. Kavandatav tegevus asub 11105 Kiiu-Soodla tee L1
(35301:001:1954), Kiiu-Soodla jalgtee L3 (35301:001:0093), Kiiu-Soodla jalgtee L4
(35301:001:1242), Eespõllu (35301:001:1037), 11105 Kiiu-Soodla tee L4 (35301:001:1997)
ja 1 Tallinn-Narva tee T1 (35301:001:1998) kinnistutel, milledest enamik on juba
transpordimaad. Seega maakasutuse muudatused on juba toimunud.
Kavandatava tegevuse ala oli juba 2001 a. Kuusalu valla üldplaneeringu kohaselt reserveeritud
elamumaaks ja tootmismaa. Loomulik on, et neile peaks ka ligipääs tekkima. Kuusalu valla
koostatav üldplaneering (versioon 2021) kavandab piirkonda mitmekülgset arendust, kus on
määratletud transpordimaa, mis suuremas osas langeb kokku kavandatava sõiduteega ning
jalgratta- ja jalgteega(vt joonis 2.3). Projekti aluseks olev Lilleoru kinnistu detailplaneering
22 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
(Planeeringu ID 16193) on osaliselt kehtiv (kehtestamise kuupäev 27.11.2014) ning mille
eesmärk on kinnistu kruntimine, ehitusõiguse määramine, teede ja tehnovõrkude lahendamine.
DP välispiirist on välja arvatud hiljem kehtestatud Lehe tn 2 ja 2a kinnistute DP osa ja Lehe tn
2 ja 2a kinnistute osas Lilleoru kinnistu DP enam ei kehti (vt joonis 2.4).
Kavandatavale sõiduteele lähim hoonestatud elamumaa on Veere (35201:003:0485), mis asub
ca 70 m kaugusel. Selle maaüksuse kasutamise häiring (ehitustööde käigus) on suurim. Samas
võivad mõjutatud olla ka juba välja kujunenud tegevusega naaberalad. Ehitustööde ajal
seatakse maakasutusele ajutisi piiranguid, mis on tööde teostamise ajal vältimatud nagu näiteks
liikluskorralduslikud muudatused. Antud mõju on lühiajaline ning ajutine, seega võib pidada
seda väheoluliseks.
Kokkuvõttes projekti (Landverk OÜ, 2024) sisu arvestades ei muudeta ümbruskonna maad ja
maakasutust määral, mis võiks esile tuua olulisi negatiivseid (ebasoodsaid) mõjusid, sh
kinnisvarale ja selle väärtusele, mis on maakasutusega seostatav. Pigem suurendab uue
ligipääsu rajamine Lille ja Lehe tn kinnistutele ligipääsu. Projekti abil suureneb liiklusohutus
ning liikumisvõimaluste mitmekesisus (aleviku keskusest eemale suunatud raskeveokid,
tähelepanu pööratakse ka kergliikluse parendamisele). Seega ei esine vajadust täiendavate
meetmete seadmiseks. Samuti puudub vajadus KMH algatamiseks.
3.2 Märgalad
Mõju märgaladele puudub, sest kavandatava tegevuse vahetus läheduses ei asu märgalasid.
3.3 Jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad
Kavandatav tegevus paikneb enama kui 100 m kaugusel Kiiu ojast (VEE1083000).
Teadaolevalt ei ulatu kavandatava tegevuse mõju kaldani. Projektlahenduste mahtude ja
objektide asetuse tõttu ning ptk käsitletud valdkondade järgi puudub vajadus KMH
algatamiseks.
3.4 Veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht
keskkonnale
Merekeskkonnaga tegevusel otsesed seosed puuduvad, lähtuvalt mh tegevuse asupaigast (meri
on ca 5 km kaugusel). Veeressursi kui sellise kasutusloogikat (veevarud jms) ei muudeta. Piirkonnas on põhjavesi kaitsmata, seetõttu on tähtis pöörata tähelepanu ehitusaegse
veereostuse ohu vältimisele. Ehitustööde perioodil tuleb tagada, et ehitusmasinate parkimine,
tankimine ja hooldus on korraldatud selleks ette nähtud kõvakattega pindadel. Ehitusaegsed
ajutised kontorid, laod, kütuse ja bituumeni hoidmise alad ning tee-ehitusmasinate
parkimiskohad tuleb rajada puurkaevudest kaugemale kui 50 m (puurkaevud jäävad kaugemale
kui 100 m kavandatavatest teedest). Tööde ajal kasutada nõuetele vastavaid/heas seisukorras
masinaid. Puurkaevude sanitaar- või hooldusalade peale tegevustega (nt materjali ladustamine)
teadaolevalt ei minda.
Teedelt ärajuhitav sademevesi sisaldab suures koguses heljumit ning vähem orgaanilisi
ühendeid (naftaproduktid jm), raskmetalle, jäätõrjeaineid ja toiteaineid. Seejuures sõltub
23 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
sademevee koostis peamiselt liiklussagedusest. Sademevee saasteainete sisaldust mõjutab
sademetele eelnenud kuivaperioodi pikkus. Mida suurem see on olnud, seda enam võib
saasteaineid esineda. Enim suureneb saasteainete sisaldus sademevees kevad-talvisel perioodil
lumesulamisvees naastrehvide ja jääsulatamisvahendite kasutamise tõttu (sisaldus võib ületada
mitmeid kordi suviseid näitajaid).
2013. a järeldused peegeldavad mh Alkranel OÜ 2005. a aruande „Alternatiivsete sademevee
äravoolu- ja kogumissüsteemide uurimistöö“ järeldusi. Mh nähtus sealt, et USA uuringutest
tulenevalt on ca 9000 sõidukiga päevakoormusega maanteedelt nt heljuvaineid teelt koondatud
veest fikseeritud vaid 19 mg/l (heljumisisaldus ei tohi > 40 mg/l (Keskkonnaministri 08.11.19.
a. määrus nr 61)). Transpordiamet on mitmeid aastaid teostanud omaseiret suure
liiklussagedusega maanteelõikude (liiklussagedusega nii alla kui üle 10000 sõiduki/ööp)
lähedases pinnases, sademeveekraavides (maanteelõigud u 15000 sõiduk/ööp) kui ka
sademevee settebasseinides esinevate saasteainete osas. Omaseire tulemused on kokkuvõtlikult
esitatud mh Maves OÜ (2019) töös „Eksperthinnang Maanteeameti sademevee väljalaskudele
võttes aluseks omaseire andmed ja tellitud veeseire uuringud“. Maves OÜ (2019) alusel:
• perioodil 2016-2018 võetud kõikide pinnaseproovide tulemused vastasid pinnase
piirarvule elamumaal. Enamike saasteainete sisaldused jäid ka vastavatest sihtarvudest
madalamaks, üksikutel kordadel esines sihtarvu ületamisi Zn, Pb ja Cd korral. Eelneva
alusel on maanteede ümbruse pinnas valdavalt heas seisundis.
• perioodil 2013-2019 sademeveekraavide proovide tulemused näitasid, et aasta keskmisi
sademevee saasteainete piirväärtusi maanteelt ärajuhitavas vees ei ületatud.
Prioriteetsete ohtlike ainete aasta keskmisi piirväärtusi pinnavees ületasid üksikud
proovid, suurima lubatud sisalduse ületamist ei esinenud. Näiteks tsingi puhul esines
aasta keskmise piirväärtuse (10 μg/l) ületamist üksikproovides 10% suurusjärgus, vase
puhul üksikjuhtudel. 2018. a seire alusel ületas tsingi keskmine sisaldus sademete vees
10 μg/l kümnes seirejaamas 18-st. Seega on suurem tsingi sisaldus maanteede läheduses
tingitud ka sademete koormusest, sest tsink ei ole veel jõudnud keskkonnas neelduda.
Naftasaaduste sisaldus pinnavees ja maanteelt ärajuhitavas sademevees viimastel
aastatel probleemiks ei ole olnud.
• 2018. a maantee settebasseide seire alusel vastas Kukruse-Jõhvi sademeveesüsteemide,
Kroodi ja Pirita sademeveesüsteemide ning Kurna, Kurna-Luige ja Luige
sademeveesüsteemide vesi raskmetallide osas pinnaveekogude vee kvaliteedi aasta
keskmistele piirväärtustele, va Kurna II settebassein, kus tsingi sisaldus vees oli 15 μg/l
(Eestis piirväärtus 10 μg/l; Soome uuringutes tsingi ohutu sisaldus heitvees 52 μg/l).
Heljumi ja naftasaaduste osas vastas sademeveesüsteemide vesi vastavatele
heitveelaskude piirväärtustele.
Projektiga antakse põhimõtteline sademevete äravoolu lahendus. Lisaks võib ka välja tuua, et
kokkuvõtvalt AS Maves 2013. aasta tööst, tuleb liikluskoormusega kaasneva keskkonnariski
vähendamiseks sademevett käidelda alates liiklussagedusest 30 000 autot ööpäevas ning
(soovituslikult) sademevee käitlemise vajadust analüüsida alates liiklussagedusest 15 000 autot
ööpäevas. Eesti maanteedelt ei juhita saasteaineid suublasse koguses, mis võiks põhjustada
veekogude saastatuse riski. Vaadeldava teelõigu aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus
2024. aasta seisuga on prognoositud andmetel 969 autot. Arvestades eelnevat, pole sademevee
(mitte)käitlemine käesoleva objekti puhul olulisi mõjueeldusi põhjustav.
Kavandatavast tegevusega on seotud kraav, mis suubub Kiiu ojja ja antud kraaviga seoses
asendatakse Jõelähtme – Kemba tee all olemasolev Ø200 betoontruup plastikust Ø1000
truubiga, truubi juures puhastatakse olemasolev kraav.
24 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Ehitusaegsete mõjude vältimiseks on projektis ette nähtud järgmised meetmed:
1) Kraavide kaevamist tuleb alustada eesvoolu poolt.
2) Vältida truupide rajamise ja kraavide puhastamise käigus tekkiva sette edasikandumist
jõgedesse ja eesvoolukraavidesse. Vajadusel rajada ajutised settepüüdmisekraanid.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud hinnataval projektil olulise negatiivse (ebasoodsa) mõju eelduseid,
kuid käsitletud ptk-s esitatu tõttu järgida projekti realiseerimisel (suunamaks mh teadaolevate
tegevuste efektiivsemat/ohutumat kulgemist) järgnevat:
• ehitustööde perioodil ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus korraldada
selleks ette nähtud kõvakattega pindadel;
• ehitusaegsed ajutised kontorid, laod, kütuse ja bituumeni hoidmise alad ning tee-
ehitusmasinate parkimiskohad tuleb rajada puurkaevudest kaugemale kui 50 m;
• eesvoolukraaviga ühendus kaevata peale seda kui kraav on ülejäänud osas valmis
kaevatud.
3.5 Muld ja pinnas, õhk ja kliima (sh oht keskkonnale)
Kavandatav tegevus ei mõjuta mulla ja pinnasega seonduvaid aspekte ebasoodsalt ehk
negatiivselt (tulenevalt ka taustinfost, vt ptk-st 1-2 ning ptk 3 antud järeldustest). Eelneva puhul
on arvestatud ka teiste ja asjakohaste teemavaldkondade teavet, mida sisaldab käesoleva töö
ptk 3.
Õhusaaste koormus võib omada ebasoodsat mõju inimeste heaolule ja tervisele, kui ületatakse
piirväärtusi.
Liiklussageduse, sõidutee seisukorra ning mootorsõidukite ja nende tehniliste näitajatega on
seotud sõidutee poolt avaldatav õhusaaste koormus. Liiklusest pärinevateks primaarseteks
saasteaineteks on CO, NOx ja PM10 (ka PM2,5, sest mootorist pärit heitmete põlemisosakesed
jäävad diameetrilt tavaliselt alla 2,5 μm). Liiklusest tingitud saasteainete levik olulistes
kontsentratsioonides piirdub reeglina tee-alaga ning selle vahetu ümbrusega ning eluhoonete
asukohas piirväärtuse ületamist ette näha ei ole.
Liiklusega kaasneva õhusaaste hindamiseks võib vaadelda maanteede ääres tehtud välisõhu
õhusaaste modelleerimise tulemusi. Alkranel OÜ teostas 2021. a õhusaaste hajuvusuuringu
riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 62,0-78,5 Päädeva-Konuvere teelõigu eelprojektile.
Nimetatud teelõigu liiklussagedused õhusaaste uuringus jäid vahemikku 10 000-13 000
sõidukit ööpäevas. Uuringus jõuti modelleerimise tulemusel järeldusele, et väljaspool teemaad
ei esinenud ühegi saasteaine osas keskkonnaministri 27.12.2016 määrusega nr 75
„Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning õhukvaliteedi
hindamispiirid“ kehtestatud piirväärtuste ületamist. Seega lähtudes käesoleva eelhinnanguga
hõlmatava uue tee oluliselt väiksemast liiklussagedusest, ei ole olulisi mõjusid õhukvaliteedile
kavandatava tegevuse elluviimisel ette näha.
Lisaks mõjutab piirkonna õhukvaliteeti ehitusaegne ehitusmasinate liikumine (heitgaasid,
tolm), kuid tegevus ei erine tavapärasest ehitustegevusest. Mõjud on lühiajalised ja lokaalsed.
25 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Kavandatav tegevus ei mõjuta üldiselt õhu ja kliimaga (sh oht keskkonnale) seonduvaid
aspekte ebasoodsalt ehk negatiivselt.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud hinnataval projektil olulise negatiivse (ebasoodsa) mõju eelduseid,
st ei sätestata projekti täiendavaid meetmeid vastava valdkonna osas ning puudub ka KMH
algatamisvajadus.
3.6 Maavarade kasutus
Ehitusprojekti ala ja selle lähiala asub teadaolevalt Tsitre fosforiidi maardlal (4 plokk;
prognoosvaru).
Maapõueseaduse (MaaPS) §14 lõike 2 kohaselt võib ministri volitatud asutus lubada maapõue
seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust üksnes juhul, kui:
1. kavandatav tegevus ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale
juurdepääsu olemasolevat olukorda;
2. halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva
iseloomuga;
3. halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu
olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitise, sealhulgas
tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega,
mille jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta.
MaaPS §23 lg (4) kohaselt eristatakse prognoosvaru maardlaga piirneval alal väljaspool tarbe-
ja reservvaru kontuuri või piirkonnas, kus maavarailmingute esinemise põhjal võib eeldada uue
maardla olemasolu. Prognoosvaru võimaldab hinnata maardla maavaravaru suurendamise või
uue maardla kindlaks tegemise võimalust ning on aluseks maavara otsingu ja geoloogilise
uuringu suunamisel. Prognoosvaru ei võeta arvele.
Seega võib järeldada, et prognoosvaru ei ole piirav uue maanteelõigu rajamisele, kuivõrd
tegemist on avaliku huviga ehitisega, mis asub tiheasustusalal Kiiu alevikus.
Ehitustööde käigus kasutatakse looduslikke ressursse. Loodusvarasid kasutatakse vajalikul
määral ning sellisel moel ja mahus, mis ei põhjusta olulist ebasoodsat mõju. Teadaolevalt ei
kasutata maavarasid mahus, mis võiks lähipiirkonna või regiooni maavarade kasutamise
võimalusi (nt muude objektide arendamisel) laiemalt mõjutada. Kokkuvõtvalt ei tuvastatud
hinnataval projektil olulise negatiivse (ebasoodsa) mõju eelduseid.
3.7 Ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke
Kavandatav tegevus ei mõjuta ressursikasutuse (sh energiakasutuse), jääkide, heidete ning
jäätmetekke aspekte oluliselt ebasoodsalt ehk negatiivselt. Tööde teostamisel kasutatavad
seadmed vastavad standarditele ning nende energiakulu on optimaalne.
Jäätmetest tekivad tegevuse käigus peamiselt ehitusjäätmed ning pakendid, mille
nõuetekohasel käitlemisel ei ole olulist mõju ette näha. Jäätmeid võib tekkida ka ehitusmasinate
hoolduse ja remondi käigus, samuti kaasneb ehitustööliste tegevusega olmejäätmete teke.
26 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Jäätmekäitlus ehitusobjektil tuleb korraldada vastavalt kehtivale korrale. Eelnevat arvestades
ei ole ette näha olulist ebasoodsat mõju ressursside säästliku kasutuse ja jäätmetekke osas.
Kavandatava tegevusega ei kaasne heidet vette, va arvatud sademevee juhtimine tee
kasutusperioodil. Nagu ptk 3.4. kirjeldatud, ei ole Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue teelõigu
liiklussagedus selline, kus oleks vajalik rakendada sademevee puhastust, kuna tee kasutusega
ei kaasne märkimisväärset sademevee saastumist.
Liiklusohutuse suurendamine (ptk 1) aitab pigem pikas perspektiivis edendada positiivset
ressursikasutust (mh minimeerides õnnetusi ja neist tulenevaid potentsiaalseid jäätmeid või
uute autode kasutuselevõttu).
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise ebasoodsa ehk negatiivse mõju eelduseid, kuid käsitletud
ptk-s esitatu tõttu tuleb järgida projekti realiseerimisel (suunamaks mh teadaolevate tegevuste
efektiivsemat/ohutumat kulgemist) järgnevat:
• tööde piirkonnas peavad olema prügikonteinerid. Jäätmed, mida tulenevalt nende
iseloomust konteinerisse ei ladustata, tuleb ladustada selleks määratud ajutisse
ladustamiskohta. Materjalid, mida tee (sh sildade) rekonstrueerimistööde käigus uuesti
ei kasutata, tuleb ehitusalalt ära transportida esimesel võimalusel ning käidelda
vastavalt jäätmeseaduses kirjeldatud viisil. Samuti tagada jäätmeseaduses ja
keskkonnaministri 21.04.2004. a määruses nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses
tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik,
taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ toodud nõuete järgimine.
3.8 Maastik (sh pinnavormid)
Maastikuilmele avaldatakse ajutist mõju ehitustegevuse käigus. Kavandatav tegevus, sõidutee
ning jalgratta- ja jalgtee rajamine, ei mõjuta maastikku (sh pinnavorme) ebasoodsalt ehk
negatiivselt, kuivõrd tegemist on sisuliselt Kiiu alevikus uue teelõigu arendamisega.
Kokkuvõtvalt ei ole ette näha negatiivsete (ebasoodsate) mõjude avaldumist.
3.9 Looduslik mitmekesisus (loomastik, taimestik ja metsad) ja kaitstavad
loodusobjektid (sh Natura 2000 võrgustiku alad)
Kavandatav tegevus ei jää rohevõrgustikku, seda nii Harju maakonnaplaneeringus 2030+,
kehtiva Kuusalu valla üldplaneeringu kui ka Kuusalu valla koostatava üldplaneeringu
kohaselt.
Piirkonna karuputke koloonia jääb projektialast ca 175 m kaugusel itta. Arvestades kaugusega,
pole ette näha, et tee ehitamise käigus oleks kolooniale mõju või koloonial mõju ehitusele või
töötajatele. Kui pinnasetöödega mindaks karuputke koloonia alale, siis võik olla mõju
karuputke levikule. Arvestades aga kaugust töötsoonist, siis ei ole mõju ette näha.
Lähim Natura 2000 ala on loode suunas ca 5 km kaugusel. Kavandatavast jalgratta- ja jalgteest
ca 5 m kaugusel ida suunal on kaitsealune Kiiu mõisa park (KLO1200380), mille pindala on
5,3 ha. Jalakäijate ja jalgrattatee tuleb pargini välja, aga pargi enda territooriumil töid ei
teostata. Projektala lõppeb Kiiu mõisa pargist teisel pool olemasolevat teealal (ETAK id
1948025)
27 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Järgmised lähimad looduskaitsealused objektid, vääriselupaik (VEP209912) ja metsise
(KLO9101732) leiukoht asuvad ligikaudu 1,6 km kaugusel vaadeldavast asukohast. Võttes
arvesse kavandatava tegevuse iseloomu ja mastaapi ning looduskaitsealuste objektide kaugust
uuest teest, pole ebasoodsa ehk negatiivse mõju esinemist piirkonna looduskaitsealustele
objektidele ette näha. Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise ebasoodsa ehk negatiivse mõju
eelduseid.
3.10 Elanikkond, inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja
eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja
arheoloogilised väärtused (vastupanuvõime), mh müra, vibratsioon,
valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Kuigi kehtiv Kuusalu valla üldplaneeringu ei näe veel projekteeritavat teed ette, siis
koostatavas Kuusalu valla üldplaneeringus on kavandatav sõidutee ning jalgratta- ja jalgtee
planeeritud. Samuti on projekteeritavad teelõigud ette nähtud kehtestatud Lilleoru
detailplaneeringuga.
Projekti väljaarendamise järgselt pareneb ligipääsetavus bussipeatustele, suurenevad jalgsi ja
jalgrattaga liikumise võimalused, kuna luuakse eraldi liiklusruum kergliiklejatele. Samuti
likvideeritakse jalgtee Kiiu liiklussõlmel ja kergliiklejate ülekäigukoht viiakse ringristmikule
lähemale. Projekti kohaselt on ringristmikult asula poole minev sõidurada viidud väiksema
kalde alla, et sõidukid ei saaks seda suure kiirusega läbida, asula algusesse on projekteeritud
künnis ning vaegnägijate sõidutee ületuse ohutumaks muutmiseks on projekteeritud taktiilsed
hoiatusplaadid.
Pigem tõuseb inimeste heaolu läbi senisest suurema liiklusohutuse ning vähendatakse riske
inimeste tervisele.
Kavandatavast sõidutees ca 15 m kaugusele läänesuunas jääb kinnismälestise kaitsevöönd,
mida põhjustab arheoloogiamälestis „Kivikalme“ (kultuurimälestiste register nr. 18118). Kui
materjalide ladustamisel ja tehnika parkimisel arvestada mälestise paiknemisega ja selle kaitse
vööndisse ei minda, siis kavandatav tegevus ei ohusta nimetatud kultuurimälestisi ega
kaugemal paiknevaid pärandkultuuri objekte.
Kaevetöödel tuleb arvestada arheoloogiliste leidude ja arheoloogilise kultuurkihi (sh nii
puidust kui kivist hoonete jäänuste ja müüride) ilmsikstuleku võimalusega nii mälestisel, selle
kaitsevööndis kui ka väljaspool mälestise ja selle kaitsevööndi ala. Muinsuskaitseseadusest
tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja sellisel juhul kohustatud tööd katkestama, jätma leiu
leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Muinsuskaitseamet teeb seejärel kindlaks
uuringute vajalikkuse.
Tänu jalg- ja jalgrattatee rajamisele paraneb ligipääs Kiiu vallamajale ja mõisale.
Inimeste heaolu ja tervist võivad mõjutada maanteega seotud müra, vibratsiooni ja
õhukvaliteet. Õhukvaliteedi teemat on käsitletud ptk 3.5.
Välisõhus leviv müra on inimtegevusest põhjustatud ning välisõhus leviv soovimatu või
kahjulik heli, mille tekitavad paiksed või liikuvad allikad (atmosfääriõhu kaitse seadus § 55 lg
28 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
2). Liiklusmüra normeerimise aluseks on keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71
„Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“, mille kohaselt rakendub vaadeldava lõigu puhul maanteele lähimate majapidamiste
juures II kategooria ala (haridusasutuste, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekande-asutuste ning elamu
maa-alad, rohealad) müra piirväärtus päevasel ajal 60 dB (maanteepoolsel küljel 65 dB) ja öisel
ajal 55 dB (maanteepoolsel küljel 60 dB). Kavandatavale sõiduteele lähim hoonestatud
elamumaa on Veere (35201:003:0485), mis asub ca 70 m kaugusel.
Kavandatava tegevusega on seotud kahte liiki müraallikaid. Esiteks ehitusperioodil kaasnev
ehitusmüra, teiseks liiklusmüra, mille allikaid on kaks: mootor (heitgaaside väljalaskesüsteem)
ja rataste veeremisel teepinnal tekkiv rehvimüra. Kumb on suurem, sõltub liiklusvahendi
kiirusest ja teekatte materjalist. Mootorimüra kiirusest eriti ei sõltu, küll aga suureneb kiirusega
rehvimüra. Sõiduautodel alates 50 km/h ja raskeveokitel alates 70 km/h on rehvimüra peamine
(Alkranel OÜ, 2009). Uuel teel kavandatakse lubatud sõidukiiruseks 50 km/h.
Liiklussageduse prognoosi kohaselt on teelõigu (riigitee 11105) liiklussagedus eeldatavalt 969
a/ööp 2024 a.; 1373 a/ööp 2026 a.; 2000 a/ööp 2046 a. (Liiklusuuring. ERC Konsultatsiooni
OÜ, 2024).
Tuginedes sarnase liiklussagedusega tööle: „Riigitee nr 52 Viljandi-Rõngu km 46,845 asuva
Pikasilla silla põhiprojekt. Müra modelleerimine“ (Alkranel OÜ, 2024), saab käesoleva
eelhinnangu raames anda hinnangu müra osas. Vastava töö käigus viidi läbi maanteeliikluse
müratasemete modelleerimine nii 2023. a (olemasolev olukord), 2027. a (ehitusjärgse) kui ka
2045. a (perspektiivse) liiklusolukorra iseloomustamiseks. Müratundlike alade kategooriate
määramisel lähtuti Elva valla ja Tõrva valla üldplaneeringutest, kus Elva vallas asuvad elamud
olid II mürakategooria alal ning Tõrva vallas segafunktsiooniga ehk III mürakategooria
(keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71) alal. Maanteele lähimad eluhooned (Antsu,
Emajõe, Põhtjärve, Männi (Elva vald) ning Miku (Tõrva vald) kinnistud) jäid maanteest u 25-
35 m kaugusele. Müra modelleerimiseks kasutatud olulisemate lähteandmete koondvaade:
• Liiklussagedused (AKÖL/raskeliiklus %) - 1783/8 (2023. a), 2000/8 (2027), 2200/8
(2045);
• Liikumiskiirus sillal ja selle lähedasel lõigul - 70 km/h.
2024. a modelleerimise raames teostati eelnevalt nimetatud eluhoonete teepoolse küljeni leviva
mürataseme arvutused, mis iseloomustavad hoonete maanteepoolsel küljel esinevaid suurimaid
müratasemeid erinevate töös käsitletud olukordade puhul. Eluhoonete teepoolse küljeni leviva
mürataseme arvutused näitasid, et üheski modelleeritud olukorras ei ületata lubatud
piirväärtuseid. Lähim eluhoone asus teest 25 m kaugusel ja suurim hinnatud müratase eluhoone
teepoolsel küljel oli 57 dB 2023 päeval, 58 dB päeval 2045 ja öösel 47 dB aastatel 2023, 2027
ja 2045. Seega müra piirväärtuse ületamist päevasel ajal (60 dB, maanteepoolsel küljel 65 dB)
ja öisel ajal (55 dB, maanteepoolsel küljel 60 dB) ei ole ette näha.
Kokkuvõtvalt ei ole põhjust eeldada ülenormatiivsete müratasemete avaldumist riigitee 11105
Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 lõigu lähialal. Arvestatud on ka ptk 2.1 toodud teavet, et uue teega
piirnevatele elamualadele on kavandatud müravall. Seega olulise mõju eeldus liiklusmüra osas
puudub.
Ehitusaeg võib esile kutsuda siiski lühiajalisi mürahäiringuid lähimate elamute juures, kui töid
teostatakse õhtusel ja öisel ajal (19.00-7.00-ni). Keskkonnaministri 16.12.2016. a määrus nr 71
„Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
29 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
meetodid“ lisa 1 alusel tuleb ehitusmüra piirväärtusena rakenda ajaperioodil 21.00-7.00 ja
vastavas piirkonnas (elamud, II mürakategooria/keskuse maa-alad, III mürakategooria) 45
dB(A)/50 dB(A) taset. Kehtivate nõuete täitmine on vägagi tõenäoline, kuid teatavaid ja
lühiajalisi häiringuid ei saa täielikult välistada. Seega tuleb mürarikaste ehitustööde tegemist
vältida õhtusel ja öisel ajal (19.00-7.00). Juhul kui ehitustööde korraldamine on siiski vastaval
ajaperioodil ja piirkonnas vältimatult vajalik, siis kavandada töökorraldust nii, et mürarikkad
tööd ei jääks perioodi 23.00-7.00. Eelnev suunis tuleneb ka keskkonnaseadustiku üldosa
seaduse § 10, mille alusel tuleb keskkonnaohtu või olulist keskkonnahäiringut taluda, kui
tegevus on vajalik ülekaaluka huvi tõttu, puudub mõistlik alternatiiv ja keskkonnaohu või
olulise keskkonnahäiringu vähendamiseks on võetud tarvitusele vajalikud meetmed.
Vibratsioon – soovimatu vibratsioon (mehhaniline võnkumine) võib põhjustada ehitiste,
masinate jt tarindite kahjustusi, võimalik on ka purunemine, eriti resonantsi korral. Liiklusest
tuleneva vibratsiooni suurust mõjutavad teede olukord (konarliku tee korral suurem
vibratsioon), sõidukite kaal (telje koormus), sõidukite kiirus, sõiduki konstruktsioon (pidurite
konstruktsioon jne), pinnase tüüp (vetruv pinnas annab vibratsiooni paremini edasi), pinnase
kihilisus, aastaajad, hoonete konstruktsioon jne. Üldjuhul vibratsioon väheneb teest
kaugenemisega (Hunaidi, 2000).
Liiklusest tingitud vibratsioonitasemed on harva piisavalt kõrged, et olla otseseks hoonete
lagunemise põhjustajaks. Hoonetel on enamasti sees pinged, mis tulenevad aluspinnase
erinevast liikumisest (vajumised, kerked), niiskusest ning temperatuurikõikumistest. Seetõttu
võib liiklusest tingitud vibratsioon hooneid mõjutada seeläbi, et vibratsioon võib soodustada
hoonete aluse pinnase liikumisi (vajumisi, kerkeid). Kokkuvõtvalt võib öelda, et on äärmiselt
keeruline tekitada liikluse poolt sellist vibratsiooni, mis hooneid otseselt kahjustaks, kuid
vibratsioon võib mõjutada hoonete kahjustamist kaudselt, olenevalt pinnase omadustest
(Hunaidi, 2000).
Vibratsiooni piirtasemed on kehtestatud sotsiaalministri 17.05.2002. a määrusega nr 78
„Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise
meetodid“. Üldjuhul on kõige rangemad vibratsiooni normid hoonetele (vibratsioon, mis
hooneid kahjustada võiks) üle 30 korra kõrgemad tasemest, mis on inimese poolt tajutav.
Hooneid kahjustavat vibratsiooni tajutaks juba kui väga tugevat vibratsiooni (Hunaidi, 2000).
Arvestades eelnevaid asjaolusid ei ole ette näha negatiivseid (ebasoodsaid) mõjusid maanteele
lähimate majapidamiste elanikele seoses maantee kasutamise aegse võimaliku vibratsiooniga.
Riiklik geodeetilise võrgu, tihendusvõrgu punkt „Kiiu“ (Kiiu liiklusringi servas) jääb
kavandatavast jalgratta- ja jalgteest ca 35 m kaugusele ida suunas. Lähtuvalt keskkonnaministri
28.06.2013 määrusest nr 50 „Geodeetiliste tööde tegemise ja geodeetilise märgi tähistamise
kord, geodeetilise märgi kaitsevööndi ulatus ning kaitsevööndis tegutsemiseks loa taotlemise
kord“, on ehitisele paigaldatud geodeetilise märgi kaitsevöönd 0,5 m ehitise pinnast
horisontaalsuunas ning 3,2 m vertikaalsuunas (§ 17 lg 4). Seega jääb tihendusvõrgu punkt
„Kiiu“ kaitsevööndi ulatust kavandatav tegevus välja.
Muid negatiivseid mõjusid esile kutsuvaid häiringuid (nt soojus, kiirgus ja lõhn) käesoleva
projektiga ette näha ei ole
30 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud hinnataval projektil olulise negatiivse (ebasoodsa) mõju eelduseid,
kuid käsitletud ptk-s esitatu tõttu järgida projekti realiseerimisel järgnevat (lisa tingimused
käsitletud projekti elluviimisel):
• tööde käigus vältida ehitusmasinate ja materjalide sattumist arheoloogiamälestis
„Kivikalme“ alale ja kaitsevööndisse;
• Kaevetöödel tuleb arvestada arheoloogiliste leidude ja arheoloogilise kultuurkihi (sh nii
puidust kui kivist hoonete jäänuste ja müüride) ilmsikstuleku võimalusega nii
mälestisel, selle kaitsevööndis kui ka väljaspool mälestise ja selle kaitsevööndi ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja sellisel juhul kohustatud
tööd katkestama, jätma leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile;
• ehitustööde tegemist vältida õhtusel ja öisel ajal (19.00-7.00). Juhul kui ehitustööde
korraldamine on siiski vastaval ajaperioodil ja piirkonnas vältimatult vajalik, siis
kavandada töökorraldust nii, et mürarikkad tööd ei jääks perioodi 23.00-7.00
(impulssmüra 19.00 – 7.00, nt rammimine). Ehitusmüra piirväärtusena rakendada
ajaperioodil 21.00-23.00 ja piirkonnas (elamud, II mürakategooria/keskuse maa-alad,
III mürakategooria) 45 dB(A)/50 dB(A) taset.
3.11 Suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid
Kavandatava tegevusega ei kaasne täiendavaid ohtlikke olukordi (suurõnnetusi/katastroofe)
ega ka riigipiiriüleseid mõjusid. Tegevus ei lisa täiendavaid ohtusid tavapärasesse keskkonda,
arvestades mh ka tegevuse mastaabiga. Pigem, läbi senisest suurema liiklusohutuse ja
keskusest liikluse eemale suunamisega vähendatakse riske. Kokkuvõtvalt ei ole ette näha
negatiivsete (ebasoodsate) mõjude avaldumist.
3.12 KMH algatamise vajalikkus ning seisukohtade küsimise ja seire
suunised
Eelhindamine on menetlusetapiks, mille alusel otsustatakse KMH algatamine või algatamata
jätmine. Lähtudes ptk-s 3.1–3.11 esitatud infost, ei ole riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6
uue lõigu projektiga olulise negatiivse ehk ebasoodsa keskkonnamõju avaldumist ette näha.
Kavandatava tegevuse elluviimisel on võimalik rakendada peatükkides 3.4, 3.7 ja 3.10 toodud
meetmeid. Eraldi täiendavate seiremeetmete määramist ei peeta siinkohal vajalikuks.
Eeltoodu alusel asub eelhinnangu teostanud meeskond seisukohale, et KMH algatamiseks
vajadus puudub. Käesolev dokument on vastavas projekteerimismenetluses otsustajale
(Transpordiamet) siiski vaid töövahendiks lõplike seisukohtade andmiseks. Otsustaja saab
otsustada ka dokumendi esitatud tingimuste/soovituste/suuniste rakendamise üle, va juhtudel,
kus õigusruum ei sätesta teisiti (nt looduskaitselised aspektid (kui need on seatud), seonduvalt
liikide ja nende elupaikade soodsuse tagamisega).
Enne KMH algatamise või algatamata jätmise üle lõplikku otsustamist, tuleb vastava otsuse
eelnõu ja eelhinnangu osas küsida seisukohta asjaomastelt asutustelt, nende olemasolul.
Olemasoleva õigusruumi ja töö käigus selgunud asjaolude alusel võiks kaasata asjaomaste
asutustena Keskkonnaameti ja Muinsuskaitseameti. Edasise otsustusprotsessi täpsem
suunamine ja korraldamine on otsustaja ehk Transpordiameti pädevuses.
31 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Kokkuvõte
Käesoleva keskkonnamõju hindamise (KMH) eelhinnangu (EH) objektiks on Harju
maakonnas, Kuusalu vallas, Kiiu alevikus, riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu
projekt. Projekti eesmärk on uue lõigu kavandamine Kiiu liiklussõlme ringristmiku ja
kõrvalmaantee 11260 Jõelähtme-Kemba vahele, et juhtida veokiliiklus Kiiu aleviku siseosast
mööda. Projekti osaks on Lilleoru detailplaneeringus ettenähtud valgustatud jalgratta- ja jalgtee
kavandamine olemasoleva Kiiu-Soodla tee ja uue projekteeritava teelõiguga külgnevalt.
Projektiga on kavandatud täiendav jalgratta- ja jalgteevõrgustik Kiiu liiklussõlme põhjapoolse
ringristmiku piirkonnas, et ühendada Lilleoru detailplaneeringu alusel kavandatavad jalgratta-
ja jalgteed olemasoleva võrgustikuga terviklikuks
Eelhinnangu teostamisel kirjeldati hinnatava piirkonna olemasolevat olukorda, anti ülevaade
kavandatavast tegevusest ning analüüsiti kaasuvaid võimalikke mõjusid ja nende olulisust
vastavalt eelhinnangule sätestatud nõuetele. KeHJS § 61 sätestab eelhinnangus kajastatava
teabe sisu, mille nõudeid on täpsustatud keskkonnaministri 16.08.2017 määruses nr 31
„Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ (aluseks KeHJS § 61 lg 5).
Kavandatava projektiga ei kaasne olulisi keskkonnamõjuga tegevusi, mis kahjustaks elustikku,
üldist keskkonnaseisundit või loodusvarade taastumisvõimet.
Kavandatav tegevus ei jää rohevõrgustikku. Lähim Natura 2000 ala on ca 5 km kaugusel.
Lähim looduskaitsealune objekt on Kiiu mõisa park (KLO1200380), kuid pargi territooriumil
töid ei teostata. Teised looduskaitselised väärtused jäävad enam kui 1,5 km kaugusele. Seega
ei ole põhjust eeldada olulise negatiivse (ebasoodsa) mõju looduskaitsest lähtuvalt.
Kavandatavast sõidutees ca 60-70 m kaugusele läänesuunas jääb arheoloogiamälestis
„Kivikalme“ (kultuurimälestiste register nr. 18118). Kui järgida peatükis 3.10 toodud
meetmeid, siis pole ette näha negatiivsete (ebasoodsate) mõjude avaldumist.
Tegevusega ei kaasne vibratsiooni, kiirguse, valguse ega soojuse reostust, ega mõju
maakasutusele, märgaladele või maavaradele. Piiriülene mõju puudub.
Tegevusega ei kaasne olulist pinna- ja põhjavee või pinnase mõjusid, õhukvaliteedi muutusi,
müra või mõjusid inimeste tervisele või heaolule, mis tooksid kaasa olulisi keskkonnamõjusid.
Oluline ebasoodne mõju õnnetuste riskide suurenemise osas puudub. Jäätmete nõuetekohasel
käitlemisel puudub jäätmetekkel oluline keskkonnamõju.
Järgnevalt on toodud eelhinnangus antud suunised ja meetmed teadaolevate tegevuste
efektiivsemaks/ohutumaks kulgemiseks:
• ehitustööde perioodil ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus korraldada
selleks ette nähtud kõvakattega pindadel;
• ehitusaegsed ajutised kontorid, laod, kütuse ja bituumeni hoidmise alad ning tee-
ehitusmasinate parkimiskohad tuleb rajada puurkaevudest kaugemale kui 50 m;.
• eesvoolukraaviga ühendus kaevata peale seda, kui kraav on ülejäänud osas valmis
kaevatud;
• tööde piirkonnas peavad olema prügikonteinerid. Jäätmed, mida tulenevalt nende
iseloomust konteinerisse ei ladustata, tuleb ladustada selleks määratud ajutisse
ladustamiskohta. Materjalid, mida tee (sh sildade) rekonstrueerimistööde käigus uuesti
32 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
ei kasutata, tuleb ehitusalalt ära transportida esimesel võimalusel ning käidelda
vastavalt jäätmeseaduses kirjeldatud viisil. Samuti tagada jäätmeseaduses ja
keskkonnaministri 21.04.2004. a määruses nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses
tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik,
taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ toodud nõuete järgimine;
• tööde käigus vältida ehitusmasinate ja materjalide sattumist arheoloogiamälestis
„Kivikalme“ alale ja kaitsevööndisse;
• Kaevetöödel tuleb arvestada arheoloogiliste leidude ja arheoloogilise kultuurkihi (sh nii
puidust kui kivist hoonete jäänuste ja müüride) ilmsikstuleku võimalusega nii
mälestisel, selle kaitsevööndis kui ka väljaspool mälestise ja selle kaitsevööndi ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja sellisel juhul kohustatud
tööd katkestama, jätma leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile;
• ehitustööde tegemist vältida õhtusel ja öisel ajal (19.00-7.00). Juhul kui ehitustööde
korraldamine on siiski vastaval ajaperioodil ja piirkonnas vältimatult vajalik, siis
kavandada töökorraldust nii, et mürarikkad tööd ei jääks perioodi 23.00-7.00
(impulssmüra 19.00 – 7.00, nt rammimine). Ehitusmüra piirväärtusena rakenda
ajaperioodil 21.00-23.00 ja piirkonnas (elamud, II mürakategooria/keskuse maa-alad,
III mürakategooria) 45 dB(A)/50 dB(A) taset.
Eeltoodu alusel asub eelhinnangu koostaja seisukohale, et ei ole vajadust KMH algatamiseks.
Käesolev dokument on otsustajatele (siinkohal eelkõige Transpordiametile) töövahendiks
lõplike seisukohtade andmiseks.
33 Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekti KMH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025
Kasutatud materjalid
Esitatud olulisim materjalide loetelu (arvestades ka varasemas dokumendis esitatud ehk juba
teostatud viitamisi nt õigusaktidele jms, mida siinkohal tingimata ei dubleerita):
• EELIS (Eesti looduse infosüsteem), Keskkonnaagentuur. Andmed 09.12.2024 seisuga
• Eksperthinnang Maanteameti sademevee väljalaskudele võttes aluseks omaseire
andmed ja tellitud veeseire uuringud. OÜ Maves, 2019
• Harju maakonnaplaneering 2030+. OÜ Hendrikson & Ko, 2018
• Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus, 2024
• Keskkonnaportaal. Keskkonnaagentuur, 2024 (vaadatud 06.12.2024 ja 09.12.2024)
• Kuusalu valla arengukava 2023 – 2028. 2024
• Kuusalu valla kodulehekülg, https://www.kuusalu.ee/uldinfo viimati alla laetud
26.11.2024
• Kuusalu valla teede arengukava 2016-2025. 2016
• Kuusalu valla üldplaneering. AS ENTEC ja Kuusalu vald, 2001
• Kuusalu valla üldplaneering. Planeeringu eskiis. OÜ Hendrikson & Ko, 2021
• Liikluskorraldus, sellega kaasnevad sotsiaal-majanduslikud mõjud ja müra
leevendamise meetmed põhimaanteel nr 1/E20 Tallinn-Narva Kuusalu valla
territooriumil (30,7 - 63,6 km). OÜ Reaalprojekt ja OÜ Hendrikson & Ko, 2020
• Liiklusuuringu (Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu põhiprojekti
koostamine). ERC Konsultatsiooni OÜ, 2024
• Lilleoru kinnistu detailplaneering. Raivo Tabri Arhitektuuribüroo OÜ, 2013
• Maa-ameti geoportaal. (november ja detsember 2024 seisuga).
https://geoportaal.maaamet.ee/
• Pinnase radooniriski kaart. Eesti Geoloogiateenistus, 2023
• Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekt. Katendi arvutuse aruanne.
Landverk OÜ, 2024
• Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekt. (T2409) Landverk OÜ, 2024
• Riigitee nr 52 Viljandi-Rõngu km 46,845 asuva Pikasilla silla põhiprojekt. Müra
modelleerimine. Alkranel OÜ, 2024
• Tartu põhjapoolse ümbersõidu eelprojektiga kavandavate tegevuste keskkonnamõju
hindamine. Kobras AS, 2009
• Tartu valla Raadi alevi Meruski maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu (eskiis)
liiklusmüra modelleerimine. Alkranel OÜ, 2024
• Traffic Vibrations in Buildings. O. Hunaidi, 2000
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Keskkonnaamet
Maa- ja Ruumiamet
Muinsuskaitseamet
Kuusalu Vallavalitsus
Meie 06.06.2025 nr 8-1/24-026/9513-1
Riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue
lõigu ehitusloa menetlusse kaasamine ja
KMH algatamata jätmise kohta seisukoha
küsimine
Transpordiamet algatas ehitusloa andmise menetluse riigitee 11105 Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue
lõigu rajamiseks. Tee ehitustööd toimuvad vastavalt Landverk OÜ tööle nr T2409 „Riigitee 11105
Kiiu-Soodla km 0,0-0,6 uue lõigu projekt“. Tee ehitus toimub eeldatavalt 2028. aastal.
Projekti eesmärk on riigitee uue lõigu kavandamine Kiiu liiklussõlme ringristmiku ja
kõrvalmaantee 11260 Jõelähtme-Kemba vahele, et juhtida veokiliiklus Kiiu aleviku siseosast
mööda. Projekti osaks on jalgratta- ja jalgtee lõikude kavandamine Kiiu liiklussõlme ringristmiku
kõrval ja rambil. Projekti osaks on ka Lilleoru detailplaneeringus ettenähtud valgustatud jalgratta-
ja jalgtee kavandamine olemasoleva Kiiu-Soodla tee ja uue projekteeritava teelõiguga külgnevalt.
Projektiga on võimalik tutvuda digitaalselt kuni 31.12.2025 lingil:
https://pilv.transpordiamet.ee/s/3iMtMBtaaYvNKG4 ja teelahenduse visualiseeringuga lingil:
https://www.youtube.com/watch?v=Xy6DfR2g69Y .
Riigitee projekt on üks terviklik projekt, millega lahendatakse riigiteid, aga ka Lilleoru
detailplaneeringuga ettenähtud kohalik jalgratta- ja jalgtee. Seega viib Transpordiamet ehitusloa
eelnõu menetluse läbi projektile tervikuna, st nii riigiteedele kui kohalikule teele. Kohaliku tee all
on silmas peetud Lilleoru kinnistu detailplaneeringualale projekteeritud jalgratta- ja jalgteed.
Ehitusloa annab vastavalt oma pädevusele Transpordiamet riigiteede osas (sh Kiiu liiklussõlme
ringristmikule ja rambile kavandatud uued jalgratta- ja jalgtee lõigud) ning Kuusalu Vallavalitsus
kohalikuks teeks jääva jalgratta- ja jalgtee osas (st Lilleoru detailplaneeringus ettenähtud jalgratta-
ja jalgtee).
Ehitusseadustiku § 42 lg 7 ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse §
11 lg 22 alusel esitame teile kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks ehitusloa eelnõu ning
seisukoha võtmiseks keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise eelnõu. Palume teie seisukoht
esitada hiljemalt 27.06.2025 e-posti aadressile [email protected].
Kui nimetatud tähtajaks ei ole seisukohta esitatud ega ole taotletud tähtaja pikendamist, loetakse
ehitusseadustiku § 42 lõike 9 alusel ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks
2 (2)
või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada.
Täiendavate küsimuste korral palume pöörduda Transpordiameti projekteerimise üksuse
projektijuhi Elle Tamm poole (tel +372 5597 6476, e-post [email protected]).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Elle Tamm
projektijuht
planeerimise osakonna projekteerimise üksus
Lisad: 1. Transpordiameti ehitusloa eelnõu
2.Transpordiameti korralduse eelnõu
3. Kuusalu Vallavalitsuse ehitusloa eelnõu
4. KMH eelhinnang