Arvamuse edastamine

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

Andres Sutt

Kliimaministeerium

Suur-Ameerika 1

15006, Tallinn

Teie: 08.05.2025 nr 1-4/25/2167

Meie: 09.06.2025 nr 1-6/2025-051-1

Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected], [email protected].

Konkurentsiameti arvamus tuumaenergia ja -ohutuse seaduse eelnõu väljatöötamise

kavatsuse kohta

Austatud härra Andres Sutt

08.05.2025 avaldas Kliimaministeerium Vabariigi Valitsuse eelnõude infosüsteemis

tuumaenergia ja -ohutuse seaduse (TEOS) eelnõu väljatöötamise kavatsuse (VTK), millele

ministeerium ootab tagasisidet kuu aja jooksul.

TEOS VTK punkti 8.4 (lk 36-37) järgi aitab tuumaenergia kasutusele võtmine suurendada Eesti

energiasõltumatust, samuti mitmekesistada energiatootmise allikaid, pakkudes seeläbi

pikaajalist energiakindlust nii varustuses kui hinnas.

Tuumaenergia kui üks võimalik täiendav lahendus energiavarustuskindluse tagamiseks on

tervitatav. Energia ja eriti elektrienergia pidev kättesaadavus ja taskukohasus on tänapäeva

ühiskonna toimimise hädavajalik tingimus.

Oluline küsimus, mida tuleb ka käsitleda, on tuumaenergia kasutuselevõtu potentsiaalne mõju

elektrienergia hindadele (sh vajalikud ülekandevõimsused) ja hinnaregulatsioonile (sh

võrguteenusele) laiemalt. Oleks asjakohane regulatsiooni väljatöötamisel nendele küsimustele

tähelepanu pöörata ja võimalusel analüüsida mõju hindadele.

TEOS VTK punkti 5.2 alapunkti E (lk 18) järgi kavandatakse elektrituruseadusesse (ELTS)

sisse viia järgmised muudatused: 1) tuumaelektrijaama ehitamise ja käitamise lubade

integreerimine ehituslubade süsteemiga uue TEOS-i alusel; 2) ametikohustuste jaotamine uue

tuumaregulaatori ja Konkurentsiameti (kui elektrituru järelevalve teostaja) vahel;

3) tuumaenergiat kasutava tootmisseadme käitamise eeltingimusena Riigikogu otsuse nõudest

loobumine ehk ELTS-ist § 22 lg 3 kustutamine.

Ametikohustuste jaotamisel uue tuumaregulaatori ja Konkurentsiameti vahel tuleb muuhulgas

arvesse võtta asjaolu, et Konkurentsiametil puudub pädevus väljastada ehituslubasid ja

kasutuslubasid. Samuti ei ole TEOS VTK punkti 5.2 alapunkti E sõnastuse põhjal lõpuni

arusaadav, kas tuumaelektrijaama ehitamise ja käitamise lubade integreerimine ehituslubade

süsteemiga sätestatakse ELTS-is või TEOS-is. Arvestades ELTS-i reguleerimisala, on sobivam

õigusakt ehk TEOS.

2 (2)

Mis puudutab ELTS-ist § 22 lg 3 kustutamist, siis Konkurentsiamet nõustub, et sarnase sisuga

säte on olemas ka kiirgusseaduses (§ 79 – Kiirgustegevusluba uue tuumakäitise käitamiseks

saab taotleda pärast seda, kui Riigikogu on vastu võtnud tuumakäitise kasutuselevõtu otsuse).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Evelin Pärn-Lee

peadirektor

Karl Jaak Rebane

667 2424

[email protected]