Seisukoht Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu ja KSH aruande eelnõudele esitatud arvamuse kohta

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Tarmo Gutmann

Rae Vallavalitsus

[email protected]

Teie 16.05.2025 nr 15-6/2238-1

Meie 09.06.2025 nr 13-2/1403-51

Seisukoht Harju maakonnaplaneeringu

maavarade teemaplaneeringu ja KSH aruande

eelnõudele esitatud arvamuse kohta

Austatud vallavanem

Täname Teid Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu (teemaplaneering) ning

keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõule esitatud arvamuse eest.

Toote oma arvamuses välja asjaolud, mis on Teie hinnangul edasiste tegevuste planeerimisel

olulised. Esitame Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi vastused teemade kaupa.

1. Perspektiivsed kaevandusalad ja mahud

Toote välja, et Rae valla osas on teemaplaneeringu eelnõus käsitletud peamiselt punktis 3.1.1.3.

Väo - Soodevahe küla – lubjakivi ja punktis 3.1.2.1. Rae raba - Soodevahe küla – lubjakivi

kaevandamist. Kui analüüsida Eesti Geoloogiateenistuse WMS_WFS teenuse

(https://teenus.maaamet.ee/ows/wms-geoloogia) andmeid, on võimalik tuvastada, et Rae valla

haldusterritooriumile jäävad ehitusmaavarade osas lisaks eelpool nimetatule ka: • Kruusa leviala -

Rae valla lõunaosas Vaida, Vaidasoo, Salu, Aruvalla, Urvaste, Suursoo piirkondades; • Kruusa

leiukohad - Rae valla kesk- ja lõunaosas Seli, Veskitaguse-Suuresta, Urvaste, Aruvalla

piirkondades. Sealhulgas on planeeringu Lisas 5.1 Mõjuallikad kaevanduslubade kaupa välja

toodud olemasolevad kruusakarjäärid Selli II ja Suuresöödi 2 osas Suuresta külas, Rae vallas. Teie

hinnangul esineb puudujääk, kus teemaplaneering ei võta arvesse kogu maavarade konteksti. Kui

on seatud maavarade kaevandamise kategooriad riikliku olulisust arvestades, kuid on välja jäetud

juba olemasolevad kasutuses maavarad, siis ei ole võimalik terviklikult hinnata, kas uute

kaevanduste avamine kui ka laiendamine on põhjendatud. Sisuliselt KSH ja teemaplaneeringu

põhiteksti analüüsidest jääb vajaka 0-alternatiivi kontekst ja olemasoleva juba kaevandatavate

maavarade tootlikkuse perspektiiv, et katta riigi vajadusi. Kui planeeringu põhitekstis on välja

toodud, et Harjumaa ehitusmaavarade kaevandamise maht kogu Eesti kontekstis on 37%, st Harju

maakonnale langeb arvestatav osa keskkonnamõjust (sh kahjust), siis ainult Harjumaale sedavõrd

suure kaevanduskoormuse seadmine ei ole mõistlik. Vajalik on juba olemasolevate kaevanduste

alusel vähendada tulevaste kaevanduste ulatust ja keskkonnamõju.

Vastusena selgitame, et Kliimaministeerium peab täpset arvestust, selles osas kui kauaks on

olemasolevate kaevandamislubadega olemasolevates karjäärides tagatud ehitusmaavarade

varustuskindlus1. Teemaplaneering ei käsitle kruusa riigi strateegilise ruumilise planeerimise

vaatest, kuna kruusa osas ei joonistunud metoodika alusel välja suuremaid alasid ja piirkondi, mida

1 https://kliimaministeerium.ee/energeetika-maavarad/maavarad/ehitusmaavarad

2 (3)

riigi tasandil suunata. Välja joonistusid peamiselt olemasolevate karjääride laiendused ja

väiksemad alad, mis on ennekõike lokaalse tähtsusega ja kaevandatav kruus tarbitakse valdavalt

karjääri lähiümbruse objektide tarbeks. Teemaplaneering annab üldised tingimused ja soovitused,

mida tuleks arvestada ka laiemalt kaevandamistegevuse kavandamisel, sh väiksematel

kruusaaladel olemasolevate karjääride laiendamiseks või uute kavandamisel.

2. Mõju rohevõrgustikule

2.1 Toote välja, et planeeringu punktis 3.1.2.1. Rae raba - Soodevahe küla on käsitletud

olemasoleva turbakaevanduse edasiarendamist lubjakivi kaevanduseks. Samas on KSH aruandes

lk 92 ja Lisa 3 Rohevõrgustiku analüüsis Rae valla lõikes välja toodud, et mis tahes edasine

kaevandamine lubjakivi karjääriks muutmisel omab olulist negatiivset mõju rohevõrgustikule.

Samuti on välja toodud, et mõju on sedavõrd suur, kus leevendusmeetmed ka ei korva ökoloogilist

kahju. Kui sedastada konteksti, siis Rae valla rohevõrgustikku mõjutab Rail Baltica, mis sisuliselt

poolitab valda, planeeritavad on Tallinn-Väike ringtee rajatised, võimalik tuleviku mõju seoses

Estlink 3 rajamisega ja võrgutugevustöödega Eleringi poolt (vt Eleringi elektriülekandevõrgu

arengukava 2025- 2034 https://www.elering.ee/elektriulekandevorgu-arengukava ), siis tähendab

täiendava koormuse lisamine kaevandusmõju suurendamisega juba ilmselgelt lisanduvat koormust

nii looduskeskkonnale, kui ka Rae vallale tervikuna. Sealjuures on kahjulik mõju kõikide

projektide koosmõjus rohevõrgustikule sedavõrd suur, mis muudab rohevõrgustiku kui sellise

olemasolu perspektiivituks.

Vastusena selgitame, et Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu koostamise

raames viidi läbi "Rohevõrgustiku uuring" et hinnata maakonnaplaneeringu lahenduse (võimalike

kaevandamisalade) mõju rohevõrgustiku toimivusele. Rae raba osas tõi uuring välja, et lubjakivi

kaevandamisel on tugialale oluliselt suurem mõju kui turba kaevandamisel. Lubjakivikarjäär oleks

omakorda tõkkeks loomade liikumisele ning karjääriga kaasnev kuivendus mõjutaks valdavat osa

tugialast. Samas on tugiala kvaliteet juba oluliselt mõjutatud kõikidest kavandatavatest

arendustest, seega lubjakivi kaevandamine alal seda olulisel määral enam ei halvenda. Rail Baltica

projektidega on piirkonda kavandatud loomaläbipääsud, kuid kompenseerimaks kavandatava

tegevuse olulist mõju rohevõrgustikule tuleks koostada laiemat piirkonda (Ülemiste järvest Jägala

jõeni ja merest Jüri-Kehra jooneni) kattev terviklik rohevõrgustiku planeering ning vaadata, et

omavalitsuste rohevõrgustikud oleks loogiliselt ühendatud nii omavahel kui ka juba olemasolevate

ja kavandatavate loomapääsudega. Sellest tulenevalt ei olnud rohevõrgustiku vaatest alust Rae

raba riigihuviga alade hulgast välja arvata, kuivõrd rohevõrgustik vajab antud piirkonnas laiemal

alal täpsustamist ja võimalikke leevendavaid meetmeid. Teemaplaneeringuga määratavatel

riigihuviga aladel täpsem kaevandamistegevus sh konkreetsed leevendavad meetmed selgitatakse

välja ja määratakse kaevandamisloa menetluses.

2.2 Toote välja, et dokumendis on märgitud Rae Raba osas, et "500 m raadiuses ei ole tundlikke

objekte (elamuid ja sotsiaalset taristut). Kõik tihedama asustusega alad üle 1 km kaugusel;". Palute

selles osas anda uus hinnang, kuna ca 250 m kaugusel on Soodevahe küla Raba tee 8 ja 6 elamud.

Kui dokumendis on leitud, et minimaalne mõistlik puhvertsoon kogukondade soovil

kaevandusalade ja elamute vahel on 500 m (kui ka andmeanalüüsi tulemuste põhjal määratud

lubjakivi kaevandamise mõjuala puhver, mille suurus on 360 m), siis antud juhul pole see tingimus

täidetud. Täiendavalt toote välja, et KSH aruande eelnõu Tabel 34 osas on sisustamata mõjude

käsitlus Väo osas, nimelt on andmed/mõjude puudumine terviklikult sisse kandmata.

Vastusena selgitame, et Raba tee 6 ja 8 jäävad teemaplaneeringus kavandatud Rae raba alast 500

m kaugusele, ala on välja lõigatud hoonetele tekitatud puhvrite järgi. Lisaks selgitame, et riigi

huviga Väo lubjakivi ala mõjualas ei ole Natura 2000 võrgustiku alasid ega siseriiklikult

kaitstavaid loodusobjekte. Seetõttu puudus vajadus Natura eelhindamise läbiviimiseks ja mõjude

hindamiseks kaitstavatele loodusobjektidele. Seega ei ole asjakohast infot, mida tabelisse nr 34

3 (3)

Väo ala kohta kanda ning seetõttu ei ole tabel puudulikult täidetud.

Avalikul väljapanekul laekunud arvamusi ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

seisukohti tutvustame avalikel aruteludel, mis toimuvad:

05.06.2025 algusega kell 18.00 Lääne-Harju Vallavalitsuses (Rae 38, Paldiski)

09.06.2025 algusega kell 18.30 Tabasalu Kooli algklasside majas (Kooli 7, Tabasalu)

11.06.2025 algusega kell 18.00 Kostivere Kultuurimõisas (Mõista tee 2, Kostivere)

12.06.2025 algusega kell 18.00 Hüüru mõisas (Jõe tee 2, Hüüru)

16.06.2025 algusega kell 18.00 Kuusalu Rahvamajas (Keskväljak 10, Kuusalu)

17.06.2025 algusega kell 18.00 Nõmme maja saalis (Valdeku 13, Tallinn)

19.06.2025 algusega kell 18.00 veebis (aruteluga liitumise link lisatakse planeeringu veebilehele

arutelule eelneval päeval)

Avalikul väljapanekul esitatud arvamuste alusel täiendame teemaplaneeringu materjale ning

edastame need arvamuste esitajatele paari kuu jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Ivan Sergejev

planeeringute asekantsler

Agnes Lihtsa

+372 5819 0538 [email protected]