Sissetulev kiri
| Dokumendiregister | Harju Maakohus |
| Viit | 8-1/25-654-1 |
| Registreeritud | 09.06.2025 |
| Sünkroonitud | 10.06.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 8 Asjaajamine ja arhiivihaldus (alates 2025) |
| Sari | 8-1 Kirjavahetus eraisikute ja asutustega |
| Toimik | 8-1.5/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Advokatuur |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Advokatuur |
| Vastutaja | Anu Seppel (Pärnu Maakohus, Kohtudirektori juhtimisvaldkond, Infoteenistus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Edastan Teile Eesti Advokatuuri pöördumise (manuses), mis puudutab riigi õigusabi tasutaotluste lahendamist seoses 01.07.2025 toimuva käibemaksumäära tõusuga.
Lugupidamisega
Kersti Surva
jurist
Eesti Advokatuur
Kentmanni tn 4, 10116 Tallinn
Tel 6979 093
[email protected]
Digiallkirjad
EESTI ADVOKATUUR ESTONIAN BAR ASSOCIATION
Kentmanni 4 Tel 662 0665 Arvelduskonto
10116 TALLINN E-post: [email protected] EE167700771009219435
Reg kood 74000027 AS LHV Pank
Harju Maakohus
Lubja 4,
10115 Tallinn
Meie 06.06.2025 nr 1-2/25/439
PÖÖRDUMINE
seoses käibemaksumäära tõusuga
Lugupeetud riigi õigusabi tasutaotlusi lahendavad menetlejad
Eesti Advokatuur juhib tähelepanu asjaolule, et 01.07.2025 tõuseb käibemaksumäär seniselt
22%-lt 24%-ni. Sellest tulenevalt on järjekordselt tekkimas olukord, kus menetlejateni jõuavad
riigi õigusabi (RÕA) tasutaotlused, mis on advokaadi poolt esitatud koos 22%-se käibemaksu
hüvitamise taotlusega, kuid kui menetleja lahendab tasutaotluse ja teeb tasu suurust
kindlaksmäärava lahendi alates 01.07.2025 (k.a), kehtib tasule käibemaksumäär 24%.
RÕA osutamisega seotud käibe tekkimise ajaks tuleb pidada tasu ja kulude suurust kindlaks
määrava määruse tegemise aega ehk hetke, millal on selge, kui suur on advokaadibüroole
õigusabi osutamisega seoses tekkinud käive. Selline seisukoht on kooskõlastatud 2024. aastal
nii Maksu- ja Tolliameti (vt SIIN), Justiitsministeeriumi (vt SIIN) kui ka
Rahandusministeeriumiga (vt SIIN).
Eelnevast tulenevalt tuleb menetlejal mõista advokaatidele RÕA tasud ja kulud välja tasu
kindlaks määrava lahendi tegemise ajal kehtiva käibemaksu määraga, sõltumata sellest,
milline on advokaadi poolt tasutaotlusesse märgitud käibemaksu suurus.
Selleks, et minimeerida käibemaksu määra muutumisega kaasnevat segadust RÕA tasude ja
kulude suuruse kindlaks määramise lahendites, palub advokatuur menetlejatel võimalikult
suure osas juba esitatud tasutaotluseid lahendada enne käibemaksumäära muutumist, et
puuduks vajadus teha ümberarvutusi. Juhul, kui menetlejal ei ole võimalik tasutaotlusi
lahendada enne käibemaksumäära muutust, s.o hiljemalt 30.06.2025, palub advokatuur
advokaatidele tasu välja mõista arvestades lahendi tegemisel kehtivat käibemaksumäära, juhul
kui tasu kuulub väljamaksmisele koos käibemaksuga.
Advokatuur juhib eelviidatud palve täiendamiseks tähelepanu alljärgnevale:
1) Justiitsministri 26.07.2016 määruse nr 16 „Advokaadile riigi õigusabi tasu maksmise ja
kulude hüvitamise kord“ (edaspidi viidatud kui „kord“) § 21 kohaselt peab advokaat RÕA
tasu suuruse ja kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks esitama taotluse riigi
õigusabi infosüsteemis (edaspidi RIS). On oluline tähele panna, et advokaadid ei saa
süsteemis käibemaksu osa ise muuta, vaid selle osa lisab hetkel olemasolev süsteem
tasutaotlusesse automaatselt, arvestades hetkel kehtivat käibemaksumäära. Sealhulgas ei
ole võimalik tasutaotlusesse märkida ka taotlust, et menetleja rakendaks tasutaotluse
lahendamise ajal kehtivat maksumäära.
2) RÕS § 22 lg 7 kohasel määratakse menetleja poolt RÕA tasu suurus ja kulude hüvitamise
ulatus kindlaks advokaadi taotluse alusel kolme kuu jooksul arvates taotluse kättesaamisest.
See tähendab, et tasutaotlused, mis on esitatud 2024. aasta aprillis, mais või juunis, võivad
potentsiaalselt kuuluda lahendamisele alles pärast käibemaksumäära tõusu ehk alles
01.07.2025 või hiljem. RÕS § 22 lg 3 kohaselt on advokaadil õigus esitada tasutaotlus
kolme kuu jooksul pärast RÕA toimingu tegemist, kuid hiljemalt vastava menetluse lõpus.
Viimane on oluline tähele panna, sest toimingu tegemise ja osutatud õigusabi eest
väljamõistetava tasu suuruse kindlaksmääramise vahele võib seega seadusest tulenevatel
alustel jääda 6 kuud.
3) Korra § 4 alusel maksab advokatuur RÕA tasu ja kulud välja advokaadibüroo esitatud arve
ja RÕA osutanud advokaadi poolt RIS-is koostatud tasuarvestuslehe alusel. See tähendab,
et advokaadibüroo saab tasu kohta arve koostada ja esitada alles pärast tasumääruse
saamist. Seetõttu on oluline, et tasude ja kulude suurust kindlaks määrav lahend kajastaks
õiget käibemaksu summat.
Advokatuur palub menetlejatel käesolevat pöördumist jagada kõikide enda inimestega, kes
tasumääruste lahendamisega tegelevad. Juhul kui menetlejatel on täiendavaid küsimusi, on
advokatuur valmis abistama nii eelkirjeldatu täiendava selgitamisega kui ka konkreetsetele
küsimustele vastuse leidmisega. Küsimuste korral võib juriidilistes küsimustes võtta ühendust
advokatuuri RÕA valdkonnaga tegeleva juristi Kersti Survaga telefonil 6979093 või e-maili teel
[email protected] või tehnilistes küsimustes RIS-i vanemhalduri Nele Šavliniga
telefonil 6979091 või e-maili teel [email protected].
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalset/
Leen Eenpalu
Kantsler
Kersti Surva, jurist, [email protected], 6979093
Lisaadressaadid:
Viru Maakohus
Tartu Maakohus
Pärnu Maakohus
Tallinna Halduskohus
Tartu Halduskohus
Tallinna Ringkonnakohus
Tartu Ringkonnakohus
Riigikohus
Riigiprokuratuur
Põhja ringkonnaprokuratuur
Lääne ringkonnaprokuratuur
Lõuna ringkonnaprokuratuur
Viru ringkonnaprokuratuur
Politsei- ja Piirivalveamet
Kaitsepolitseiamet
Maksu- ja Tolliamet
Digiallkirjad
EESTI ADVOKATUUR ESTONIAN BAR ASSOCIATION
Kentmanni 4 Tel 662 0665 Arvelduskonto
10116 TALLINN E-post: [email protected] EE167700771009219435
Reg kood 74000027 AS LHV Pank
Harju Maakohus
Lubja 4,
10115 Tallinn
Meie 06.06.2025 nr 1-2/25/439
PÖÖRDUMINE
seoses käibemaksumäära tõusuga
Lugupeetud riigi õigusabi tasutaotlusi lahendavad menetlejad
Eesti Advokatuur juhib tähelepanu asjaolule, et 01.07.2025 tõuseb käibemaksumäär seniselt
22%-lt 24%-ni. Sellest tulenevalt on järjekordselt tekkimas olukord, kus menetlejateni jõuavad
riigi õigusabi (RÕA) tasutaotlused, mis on advokaadi poolt esitatud koos 22%-se käibemaksu
hüvitamise taotlusega, kuid kui menetleja lahendab tasutaotluse ja teeb tasu suurust
kindlaksmäärava lahendi alates 01.07.2025 (k.a), kehtib tasule käibemaksumäär 24%.
RÕA osutamisega seotud käibe tekkimise ajaks tuleb pidada tasu ja kulude suurust kindlaks
määrava määruse tegemise aega ehk hetke, millal on selge, kui suur on advokaadibüroole
õigusabi osutamisega seoses tekkinud käive. Selline seisukoht on kooskõlastatud 2024. aastal
nii Maksu- ja Tolliameti (vt SIIN), Justiitsministeeriumi (vt SIIN) kui ka
Rahandusministeeriumiga (vt SIIN).
Eelnevast tulenevalt tuleb menetlejal mõista advokaatidele RÕA tasud ja kulud välja tasu
kindlaks määrava lahendi tegemise ajal kehtiva käibemaksu määraga, sõltumata sellest,
milline on advokaadi poolt tasutaotlusesse märgitud käibemaksu suurus.
Selleks, et minimeerida käibemaksu määra muutumisega kaasnevat segadust RÕA tasude ja
kulude suuruse kindlaks määramise lahendites, palub advokatuur menetlejatel võimalikult
suure osas juba esitatud tasutaotluseid lahendada enne käibemaksumäära muutumist, et
puuduks vajadus teha ümberarvutusi. Juhul, kui menetlejal ei ole võimalik tasutaotlusi
lahendada enne käibemaksumäära muutust, s.o hiljemalt 30.06.2025, palub advokatuur
advokaatidele tasu välja mõista arvestades lahendi tegemisel kehtivat käibemaksumäära, juhul
kui tasu kuulub väljamaksmisele koos käibemaksuga.
Advokatuur juhib eelviidatud palve täiendamiseks tähelepanu alljärgnevale:
1) Justiitsministri 26.07.2016 määruse nr 16 „Advokaadile riigi õigusabi tasu maksmise ja
kulude hüvitamise kord“ (edaspidi viidatud kui „kord“) § 21 kohaselt peab advokaat RÕA
tasu suuruse ja kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks esitama taotluse riigi
õigusabi infosüsteemis (edaspidi RIS). On oluline tähele panna, et advokaadid ei saa
süsteemis käibemaksu osa ise muuta, vaid selle osa lisab hetkel olemasolev süsteem
tasutaotlusesse automaatselt, arvestades hetkel kehtivat käibemaksumäära. Sealhulgas ei
ole võimalik tasutaotlusesse märkida ka taotlust, et menetleja rakendaks tasutaotluse
lahendamise ajal kehtivat maksumäära.
2) RÕS § 22 lg 7 kohasel määratakse menetleja poolt RÕA tasu suurus ja kulude hüvitamise
ulatus kindlaks advokaadi taotluse alusel kolme kuu jooksul arvates taotluse kättesaamisest.
See tähendab, et tasutaotlused, mis on esitatud 2024. aasta aprillis, mais või juunis, võivad
potentsiaalselt kuuluda lahendamisele alles pärast käibemaksumäära tõusu ehk alles
01.07.2025 või hiljem. RÕS § 22 lg 3 kohaselt on advokaadil õigus esitada tasutaotlus
kolme kuu jooksul pärast RÕA toimingu tegemist, kuid hiljemalt vastava menetluse lõpus.
Viimane on oluline tähele panna, sest toimingu tegemise ja osutatud õigusabi eest
väljamõistetava tasu suuruse kindlaksmääramise vahele võib seega seadusest tulenevatel
alustel jääda 6 kuud.
3) Korra § 4 alusel maksab advokatuur RÕA tasu ja kulud välja advokaadibüroo esitatud arve
ja RÕA osutanud advokaadi poolt RIS-is koostatud tasuarvestuslehe alusel. See tähendab,
et advokaadibüroo saab tasu kohta arve koostada ja esitada alles pärast tasumääruse
saamist. Seetõttu on oluline, et tasude ja kulude suurust kindlaks määrav lahend kajastaks
õiget käibemaksu summat.
Advokatuur palub menetlejatel käesolevat pöördumist jagada kõikide enda inimestega, kes
tasumääruste lahendamisega tegelevad. Juhul kui menetlejatel on täiendavaid küsimusi, on
advokatuur valmis abistama nii eelkirjeldatu täiendava selgitamisega kui ka konkreetsetele
küsimustele vastuse leidmisega. Küsimuste korral võib juriidilistes küsimustes võtta ühendust
advokatuuri RÕA valdkonnaga tegeleva juristi Kersti Survaga telefonil 6979093 või e-maili teel
[email protected] või tehnilistes küsimustes RIS-i vanemhalduri Nele Šavliniga
telefonil 6979091 või e-maili teel [email protected].
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalset/
Leen Eenpalu
Kantsler
Kersti Surva, jurist, [email protected], 6979093
Lisaadressaadid:
Viru Maakohus
Tartu Maakohus
Pärnu Maakohus
Tallinna Halduskohus
Tartu Halduskohus
Tallinna Ringkonnakohus
Tartu Ringkonnakohus
Riigikohus
Riigiprokuratuur
Põhja ringkonnaprokuratuur
Lääne ringkonnaprokuratuur
Lõuna ringkonnaprokuratuur
Viru ringkonnaprokuratuur
Politsei- ja Piirivalveamet
Kaitsepolitseiamet
Maksu- ja Tolliamet