Maa riigi omandisse jätmine

Maa riigi omandisse jätmine

(Kiili vald Tormi, Eestormi)

Korraldus kehtestatakse maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 29 ja § 31 lõike 1 punkti 8 alusel

ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 3. septembri 1996 määrusega nr 226 kinnitatud “Maa riigi

omandisse jätmise korraga” (edaspidi Kord).

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Kiili Vallavalitsuse 17. mai 2005 korralduse nr 226 alusel registreeriti maa ostueesõigusega

erastamise eesmärgil 5. oktoobril 2005 maakatastris Harju maakonnas Kiili vallas Paekna külas

asuv Tormi katastriüksus 30401:002:0288 pindalaga 4,83 ha, sihtotstarbega maatulundusmaa.

Kuna erastamist taotlenud isik ei olnud enam huvitatud maa erastamisest, lõpetas Kiili

Vallavalitsus 13. augusti 2024 korraldusega nr 318 Tormi katastriüksuse ostueesõigusega

erastamise eeltoimingud. Sama korralduse kohaselt ei olnud katastriüksuse kohta esitatud teisi

erastamise ega tagastamise avaldusi.

Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks MaaRS § 38 lõike 3, mille kohaselt oli Maa-ametil õigus

välja selgitada riigi omandisse jäetav maa, alustas Maa-amet Tormi katastriüksuse osas MaaRS

§ 31 lõike 1 punkti 8 alusel maa riigi omandisse jätmise menetlust ja teavitas sellest

16. detsembri 2024 kirjaga nr 6-5/24/15525 Kiili Vallavalitsust. Sama kirjaga paluti Kiili

Vallavalitsusel välja selgitada, mis asjaoludel ulatub Paekna tee 6 kinnisasjale (katastritunnus

30401:002:0035) rajatud ehitise osa üle Paekna tee 6 kinnisasja piiri Tormi katastriüksusele ja kes

on ehitise omanik.

Kiili Vallavalitsus teatas 20. detsembri 2024 e-kirjaga Maa-ametile, et üle Tormi katastriüksuse

piiri ulatub Paekna tee 6 kinnisasja omanikule kuuluv ehitis.

Kiili Vallavalitsus teatas 15. jaanuari 2025 kirjaga nr 6-7/2581-1 Maa- ja Ruumiametile (alates

1. jaanuarist 2025 korraldati Maa-amet ümber Maa- ja Ruumiametiks), et vallavalitsusel puuduvad

vastuväited Tormi katastriüksuse riigi omandisse jätmise osas ning lisas, et üle piiri rajatud ehitise

osas on vald alustanud 23. detsembril 2024 riikliku järelevalvemenetlusega, et selgitada välja

ehitise rajamisega seotud asjaolud ning läbi on viidud paikvaatlus. Kiili Vallavalitsuse 8. jaanuari

2025 paikvaatluse protokolli nr 8-12/1-25 kohaselt on üle piiri rajatud ehitis (saun) ebaseaduslik

ning sellel puudub dokumentatsioon. Kiili Vallavalitsus andis 27. märtsi 2025 ettekirjutusega

nr 8-10/1-25 Paekna tee 6 kinnisasja omanikule nõude sauna ehitustööde seadustamiseks esitada

hiljemalt 27. märtsil 2026 ehitusloa taotlus ja ehitusprojekt. Samas ettekirjutus selgitati, et

KORRALDUS

9. juuni 2025 nr 1-17/25/975

2

(tsiteerin) kui kohalik omavalitsus avastab riikliku järelevalve käigus ebaseadusliku ehitise, siis

kontrollitakse esmalt, kas ehitist on võimalik seadustada. Kui ebaseadusliku ehitisega kaasneb oht

või kui selle seadustamine ei ole võimalik, tuleb ebaseaduslik ehitis osaliselt või täielikult

lammutada. Sauna seadustamiseks tuleb aga muuta selle asukohta Paekna tee 6 kinnistul või

muuta kinnistu piire. Ettekirjutuse koostamise hetkeks on selgunud, et sauna liigutamine ei ole

võimalik, kuna ehitis toetub vundamendile, mida ei ole võimalik liigutada. Sauna seadustamiseks

on ainuke võimalus see, et Tormi kinnistu omanik nõustub muutma Tormi kinnistu piire Paekna tee

6 omaniku kasuks. Kohustust piire muuta Tormi kinnistu omanikul ei ole, kuna Paekna tee 6 ehitise

omanik teadis või pidi teadma, millised on ehitamisele esitatavad nõuded ning kus asuvad temale

kuuluva Paekna tee 6 kinnistu piirid.

Maa- ja Ruumiamet teatas 7. mai 2025 kirjaga nr 6-7/25/7586 Kiili Vallavalitsusele, et soovib

Tormi katastriüksuse jagada kaheks maaüksuseks ning jätkata maa riigi omandisse jätmise

menetlust ligikaudsete pindaladega 2,78 ha ja 2,05 ha. Kiili Vallavalitsus pidas 13. mai 2025

korraldusega nr 172 võimalikuks moodustada Tormi katastriüksusest uued katastriüksused ning

määras nende lähiaadressiks Tormi ja Eestormi ning sihtotstarbeks maatulundusmaa.

Tulenevalt eeltoodust moodustas katastripidaja algsest Tormi katastriüksusest 23. mail 2025 Tormi

katastriüksuse 30401:002:0288 pindalaga 2,78 ha ja Eestormi katastriüksuse 30501:001:0936

pindalaga 2,05 ha.

2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED

Vastavalt MaaRS §-le 29 jäetakse riigi omandisse Vabariigi Valitsuse või tema poolt volitatud

valitsusasutuse otsusega MaaRS § 31 lõikes 1 nimetatud maa. MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8 alusel

jäetakse riigi omandisse riigi maareserv.

Kuna Tormi ja Eestormi katastriüksuste osas puuduvad lahendamata taotlused maa erastamiseks

ja tagastamiseks, katastriüksuseid ei ole soovitud saada munitsipaalomandisse ning

katastriüksustel puuduvad õiguslikul alusel püstitatud ehitised, mille omanikel oleks õigus

maareformi käigus maa omanikuks või kasutajaks saada, ei saa katastriüksuste riigi maareservina

riigi omandisse jätmine kellegi õigusi kahjustada.

Eestormi katastriüksusele ulatub õigusliku aluseta püstitatud ehitise osa. Asjaõigusseaduse

rakendamise seaduse (edaspidi AÕSRS) § 14 lõige 1 sätestab, et maakasutusõiguseta või

ehitusloata püstitatud ehitis või selle osa (juurdeehitis), mis on maaga püsivas ühenduses, on

maatüki oluline osa. AÕSRS § 14 lõike 3 kohaselt ei takista nimetatud ehitise olemasolu maa riigi

omandisse jätmist ning ehitise omanikul on õigus ühe aasta jooksul ehitisealuse maa riigi

omandisse jätmise otsuse jõustumisest ehitis teisaldada või lammutada. Eestormi katastriüksusele

ulatuva ehitise omanikule on Kiili Vallavalitsus esitanud nõude sauna ehitustööde seadustamiseks

esitada hiljemalt 27. märtsil 2026 ehitusloa taotlus ja ehitusprojekt. Kiili Vallavalitsus juhtis

ettekirjutuses tähelepanu, et sauna seadustamiseks tuleb muuta selle asukohta, et see ei paikneks

üle kinnistu piiri, või tuleb ehitise omanikul saada kogu ehitise aluse maa omanikuks.

Pärast maareformi läbiviimist tekib Tormi ja Eestormi katastriüksustele omanik, kellel on õigus

otsustada maa kasutamise ja käsutamise üle, sh otsustada maa võõrandamine, kasutusse andmine

või piiride muutmine teiste kinnisasjadega.

Käesolevas menetluses ei ole teada maa riigi omandisse jätmist takistavaid asjaolusid.

Katastriüksuste riigi omandisse jätmine riigi maareservina on vajalik riigivaraseaduse (edaspidi

RVS) § 10 lõike 1 punktis 4 sätestatud riigivara valitsemise eesmärgi täitmiseks. Maa riigi

omandisse jätmise menetlus on läbi viidud Korda järgides. Vastavalt Korra punktile 171 on riigi

omandisse jäetava maa valitsejaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ja volitatud

asutuseks Maa- ja Ruumiamet.

3

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja juhindudes MaaRS § 29 ja § 31 lõike 1 punktist 8, RVS § 10 lõike 1

punktist 4 ning Korra punkti 5 alapunktist 3:

3.1. Jätta riigi maareservina riigi omandisse Harju maakonnas Kiili vallas Paekna külas

asuvad katastriüksused:

3.1.1. Tormi katastriüksus 30401:002:0288 pindalaga 27 781 m2 (2,78 ha),

sihtotstarbega maatulundusmaa;

3.1.2. Eestormi katastriüksus 30501:001:0936 pindalaga 20 519 m2 (2,05 ha),

sihtotstarbega maatulundusmaa.

3.2. Kasutusõiguste ja maade arvestuse bürool korraldada katastriüksuste arvele võtmine riigi

kinnisvararegistris ja maa riigi omandisse jätmise teate avaldamine Ametlikes

Teadaannetes.

3.3. Teha korraldus teatavaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Kiili

Vallavalitsusele ning Paekna tee 6 kinnisasja omanikule.

4. VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale on võimalik esitada vaie Maa- ja Ruumiametile haldusmenetluse seaduses

sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse

seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.

(allkirjastatud digitaalselt) Kati Tamtik

peadirektor