Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Lüganuse Vallavalitsus

[email protected]

Teie 14.05.2025

Meie 10.06.2025 nr 9.3-2/25/4107-2

Arvamus VKG Wind tuulepargi

detailplaneeringu lähteseisukohtade ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise

programmi kohta

Esitasite planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 81 lg 1 alusel arvamuse avaldamiseks VKG

Wind tuulepargi detailplaneeringu (edaspidi DP) lähteseisukohtadele ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise (edaspidi KSH) programmi.

VKG Wind tuulepargi DP ja KSH koostamine algatati Lüganuse Vallavolikogu 26.06.2024

otsusega nr 196. DP koostamise eesmärgiks on rajada tuulepark ja selle toimimiseks vajalik

taristu. Planeeringuga otsitakse asukohta ühele tuulepargile, mis koosneb kuni 14 tuulikust.

Tuulikute tipukõrgus on kuni 260 meetrit ja tuulepargi nimivõimsus on vähemalt 42 MW.

Planeeringuala asub Varja külas ja Lüganuse alevikus, koosnedes kahest lahustükist, mille

kogupindala on ca 270 ha. Planeeringualasse kuuluvad järgnevad katastriüksused: Heina

(44201:001:1189), Karu (43701:003:0990), Turba (43701:003:0980), Varjeli

(43701:003:0851), Kivi (43701:003:1100), Kaldapealse (43701:002:0740) ja Lille

(44201:001:1196). Lähim tihedalt asustatud ala on Varja küla keskusala, mis jääb

detailplaneeringu ala piirist ligikaudu 600 m kaugusele põhja. Lähimad eluhooned on DP ala

piirist ligikaudu 650 m kaugusel. Tuulepargi täpsed parameetrid, sh tuulikute arv ja paiknemine

maa-alal, määratakse planeeringumenetluse ja KSH tulemusena.

Lüganuse valla koostatava uue üldplaneeringu kohaselt (algatati Lüganuse Vallavolikogu

22.08.2018 otsusega nr 99) paiknevad VKG Wind tuulepargi DP-ga kavandatavad tuulikud

potentsiaalsetel tuuleparkide rajamiseks sobilikel aladel. Kuni uue üldplaneeringu

kehtestamiseni kehtib VKG Wind tuulepargi planeeringualal Lüganuse valla olulise ruumilise

mõjuga objekti (Varja tuulikupargi) asukohavaliku üldplaneeringu teemaplaneering

(kehtestatud 29.03.2012). Varja tuulikupargi teemaplaneeringu alusel on tuuliku suurim lubatud

kõrgus 150 m maapinnast, VKG Wind tuulepargi DP algatamise taotluse kohased tuulikute

asukohad ja parameetrid ei vasta teemaplaneeringu lahendusele ning DP muudab kehtivat

teemaplaneeringut olulises ulatuses. Vastavalt PlanS § 142 lg 1 p 3 on tegemist üldplaneeringut

muutva detailplaneeringuga. Lüganuse valla uue üldplaneeringu kehtestamisega muutub Varja

tuulikupargi asukohavaliku teemaplaneering kehtetuks. Lüganuse valla uue üldplaneeringu

kehtestamisel peab DP lahendus olema uue üldplaneeringus toodud tingimustele vastav.

VKG Wind tuulepargi DP seos teiste arendustega:

2(3)

o Varja tuulikupargi kohaliku omavalitsuse eriplaneering (algatatud 25.05.2021,

koostamisel) – ala hõlmab kogu Lüganuse valla haldusterritooriumi, plaanis kuni 12

tuulikut;

o Lüganuse valla Varja tuulikupargi planeeringualade nr 1-3 detailplaneeringud

(algatatud 25.08.2021, koostamisel) – alad nr 2 ja 3 kattuvad osaliselt VKG Wind

tuulepargi DP alaga, plaanis kuni 30 tuulikut;

o Evecon OÜ ja Enery Estonia OÜ tuuleparkide kohaliku omavalitsuse eriplaneering

(algatatud 25.04.2024, koostamisel) - VKG Wind tuulepargi DP ala piirneb alaga 3.

KSH raames hinnatakse detailplaneeringu rakendumisega (tuulepargi rajamise ja käitamisega)

kaasnevaid võimalikke olulisi keskkonnamõjusid erinevatele keskkonnaelementidele ning

vajadusel tehakse ettepanekud negatiivsete mõjude vähendamiseks. Muuhulgas hinnatakse mõju

inimese tervisele ja heaolule (müra, varjutus, visualiseeringud, mõju pinnaveele ja põhjaveele).

KSH raames on plaanis viia läbi:

 Tuulepargi müra leviku uuring, mille käigus viiakse läbi müra arvutuslik hindamine ehk

modelleerimine. Muuhulgas hinnatakse ka madalsageduslikku müra, sh infraheli.

 Tuulikute töötamisel tekkiva varjutuse uuring, mille käigus hinnatakse varjutamise

ulatust ja kestust.

 Tuulepargi visuaalse mõju analüüs, mille käigus hinnatakse tuulikute sobivust

maastikku.

 Hinnatakse ka võimalikku koosmõju teiste teadaolevate arendustega, koosmõju saab

arvestada ja hinnata niivõrd, kuivõrd on hindamise ajal teiste tegevuste kohta piisava

usaldusväärsuse ja täpsusega andmeid.

Tuulepargi rajamise ja käitamise ajal ei ole ette näha ebasoodsa mõju esinemist välisõhu

kvaliteedile ja vibratsioonitasemele. Arvestades, et lähimad vibratsioonitundlikud hooned

jäävad tuulepargist enam kui 600 m kaugusele, ei ole ette näha olulist ebasoodsat mõju.

Eelnevast tulenevalt ei hinnata KSH-s mõju välisõhu kvaliteedile ja vibratsioonitasemele.

Amet on tutvunud VKG Wind tuulepargi detailplaneeringu lähteseisukohtadele ja KSH

programmiga ning märgib järgmist:

1. KSH koostamisel soovitame võtta arvesse juhendit Kliimaministeerium, 2025.

Tuuleparkide keskkonnamõju hindamise juhend. Müra, vibratsioon, varjutamine.

2. Müra leviku uuringul kindlasti arvestada piirkonnale iseloomuliku tuule suunaga.

3. Lisaks tuulikute tekitavale mürale tuleb arvesse võtta ka tuulepargiga seotud seadmeid,

näiteks alajaamade trafosid ja muid lisaseadmeid. Need komponendid võivad tekitada

eelkõige tonaalset müra ja neid tuleb hinnata koos tuuliku müraga.

4. Koostamisel olevas Lüganuse valla üldplaneeringus on üldplaneeringuga leitud

sobivatel aladel tuuleparkide puhveralaks määratud 1 km või kokkuleppel elu- ja/või

ühiskondlike hoonete omanikega välistav ala hoonest 750 m, soovitame tuulikute

rajamisel sellega arvestada. Mida kaugemale jäävad kavandatavad tuulegeneraatorid

elamualadest, seda minimaalsem on risk ka negatiivsete tervisemõjude avaldumiseks.

5. Maailma Terviseorganisatsioon (WHO) on andnud suunise, mille kohaselt müra

leevendavaid meetmeid tuleks rakendada juhul, kui tuuleturbiinide müra ületab 45 dB

Lden (ööpäeva 24 h keskmine). Eeldusel, et tuulikupark töötab kuni 24 tundi ööpäevas,

soovitab amet uute tuuleparkide arendamisel võtta aluseks kõige rangemad ehk müra

sihtväärtused, mis ei ületaks elamualadel päeval 50 dBA ja öösel 40 dBA. Kirjeldatud

lähemist toetab ameti senine praktika seoses inimeste poolt esitatud kaebustega.

Võimalike mürahäiringute vältimiseks on otstarbekas tuulegeneraatorite puhul aluseks

võtta kõige rangemad nõuded ehk müra sihtväärtused.

6. Arvestada sotsiaalministri 4.03.2002 määrusega nr 42 „Müra normtasemed elu- ja

puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“,

infraheli helirõhutasemete piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega on reguleeritud

sotsiaalministri 06.05.2002 määrusega nr 75 ”Ultra- ja infraheli helirõhutasemete

piirväärtused ning ultra- ja infraheli helirõhutasemete mõõtmine”.

3(3)

7. Arvestades, et planeeringuala piirkonda planeeritakse ka teisi tuulikuid, siis kindlasti

tuleb analüüsida ka võimalikku koosmõju teiste tuuleparkidega, sh ka planeeritavate

tuuleparkidega. 8. Amet soovitab tuulepargi käitamise järgselt teostada lähima(te) eluhoonete juures

tuulikute välisõhu müra mõõtmised. Eesmärgiks on kontrollida, kas olukord vastab

kehtivatele normtasemetele või planeeringus fikseeritud tingimustele.

9. Juhime tähelepanu, et planeeringuala läheduses asuvate puurkaevude puhul tuleb lähtuda

veeseaduse 6. jao nõuetest, mis sätestavad tegevuse piiramise veehaarde

sanitaarkaitsealal, joogiveehaarde toitealal ja hooldusalal.

10. Soovitame planeeringu menetlusprotsessis teha aktiivset koostööd kohalike elanikega,

et saavutada ümbruskonna elanike tervist toetav planeeringulahendus. Seda eriti

olukorras, kus piirkonda planeeritakse erinevaid tuuleparke.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Liisu Tamm

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Ida regionaalosakond

554 8431 [email protected]