| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 13-8/2237-1 |
| Registreeritud | 11.06.2025 |
| Sünkroonitud | 12.06.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 13 Maa ja ruumiloome |
| Sari | 13-8 Riigimaa planeeringute kirjavahetus |
| Toimik | 13-8 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Lüganuse Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Lüganuse Vallavalitsus |
| Vastutaja | Antti Pääsukene (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere!
Lüganuse Vallavalitsus edastab 10.06.2025. a kirja nr 6-1/3-353.
Lugupidamisega
Kaja Välk
kantselei spetsialist
LÜGANUSE VALLAVALITSUS
Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223
Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704 43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank
Nimekirja alusel
10.06.2025 nr 6-1/3-353
Lüganuse valla üldplaneeringu kehtestamine
Lüganuse Vallavalitsus teatab, et Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243 kehtestati
Lüganuse valla üldplaneering. Üldplaneeringu ala hõlmab tervet Lüganuse valda, mille kogupindala
on ca 600 km2.
Üldplaneeringu koostamine ja üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH)
läbiviimine algatati Lüganuse Vallavolikogu 22.08.2018 otsusega nr 99. Lüganuse valla
üldplaneeringu eesmärk on valla territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja üldiste
arengusuundade määratlemine, maakasutuse juhtotstarvete määramine ja ehitustingimuste seadmine
ning Lüganuse vallast atraktiivse elamis- ja ettevõtluspiirkonna kujundamine. Üldplaneeringu
koostamisel lahendati planeerimisseaduse § 75 lõikes 1 sätestatud ülesanded. Seejuures
planeeringuprotsessi käigus kujunes kõige mahukamaks teemaks tuuleenergia arendamiseks
sobivate alade määratlemine ja nendel asjakohaste tingimuste seadmine, kuna Lüganuse vald omab
suurt tuuleenergia arendamise potentsiaali.
Üldplaneering teeb järgmised ettepanekud maakonnaplaneeringu muutmiseks:
• Loobuda maakonnaplaneeringuga kavandatud orienteeruvast maantee
trassikoridorist/arendatavast maanteest põhimaanteelt nr 1 Tallinn–Narva lõuna suunas Kohtla-
Nõmme alevini. Üldplaneeringuga trassikoridori ei planeerita, kuna puudub huvi ja vajadus
arendada maanteed riigimaanteena. Antud seisukoht on välja selgitatud koostöös Lüganuse valla,
Transpordiameti, Toila valla ja Kohtla-Järve linnaga.
• Muuta maakonnaplaneeringuga määratud rohelise võrgustiku paiknemist ja üldiseid
kasutustingimusi. Aa küla tugialast arvatakse välja Viru Keemia Grupp AS biotoodete
tootmiskompleksi Lüganuse valla eriplaneeringuga määratud tootmiskompleksi maa-ala.
Planeeritavad muudatused ei ole olulise keskkonnamõjuga, kuna tootmiskompleksi maa-alana
kasutusele võetav ala ei ole hädavajalik ökosüsteemi teenuste osutamiseks. Põhjendused ja
kaalutlused on esitatud KSH aruande ptk-s 4.1.2.1.
• Muuta potentsiaalsete tuuleenergeetika alade suurust ja paiknemist. Maakonnaplaneeringu
järgsed potentsiaalsed tuuleenergeetika alad on leitud varasemalt ning metodoloogiliselt
erinevatel alustel kui käesolevas üldplaneeringus, mistõttu on maakonnaplaneeringu järgseid
alasid muudetud vastavaks üldplaneeringus kasutatud lähenemisega.
Potentsiaalselt sobivate tuulealade ja neil kehtima hakkavate tingimuste määratlemine oli
üldplaneeringu koostamise käigus kõige mahukam ja kõige rohkem vaidlusi tekitanud teema, kuna
vald omab suurt tuuleenergia arendamise potentsiaali, aga samas on üldplaneeringu üheks ülesandeks
tasakaalustatud ruumilise arengu tagamine ja seejuures eri osapoolte huvide arvestamine.
Andmaks alused tuuleenergeetika arendamiseks põhimõtteliselt sobilike alade määratlemiseks viidi
2020. aastal läbi üldplaneeringu lisauuring „Tuuleenergeetika kavandamiseks sobivate alade
kriteeriumite täpsustamine, alade määramine ja tingimuste väljatöötamine“ (koostaja Hendrikson &
Ko OÜ). Uuringu käigus leitud alade piirid, pindalad ja nendel kehtivad tingimused täpsustusid
üldplaneeringu koostamise hilisemates etappides. Seejuures üheks suuremat vastukaja saanud
tingimuseks oli tuulikute puhvertsoon. Tuuleenergia arendajate ja küllaltki paljude maaomanike
hulgas tekitas vastuseisu lisauuringuga välja selgitatud optimaalne 1000 m puhver elu- ja
ühiskondlikest hoonetest. Vastuargumentide ja seisukohtade kaalumise järel otsustas Lüganuse
Vallavalitsus lisada üldplaneeringusse tingimuse, et puhvrit saab vähendada 750 meetrile
kokkuleppel elu- või ühiskondliku hoone omanikuga.
Tuuleenergia arendamiseks sobivate alade kujunemist üldplaneeringus mõjutas suuresti ka 2023.
aasta kevadel valminud „Üle-eestiline maismaalinnustiku analüüs“ (koostajada Eesti
Ornitoloogiaühing ja Kotkaklubi), milles linnuliikide elupaigad on jagatud kolme tsooni.
Lõpptulemusena jäid tsooni I alad tervikuna tuulealadest välja ja korrigeeriti tuulealasid tsoon II
aladel arvestades metsiseasurkondi. Muraka linnuala ja sealse metsiseasurkonna soodsa seisundi
säilitamiseks ning metsise funktsionaalse elupaiga sidususe säilitamiseks ka väljapool linnuala jäeti
planeeringulahendusest välja tuuleala nr 1.
Üldplaneeringuga laiendatakse tänava kaitsevööndit 30 meetrini tee servast teelõikudel Kiviõli
linnas, Sonda, Erra ja Lüganuse alevikus, kuna nendel teelõikudel on tegu asulavälise
liikluskeskkonnaga ja hoonestus asub reeglina väljaspool teekaitsevööndit või puudub üldse.
Seejuures tee kaitsevöönd ei ole ehituskeeluvöönd. Maaomanik saab oma maad senisel sihtotstarbel
edasi kasutada. Kaitsevööndis kehtivad piirangud sätestab EhS § 70 lõige 2. Sama seaduse § 70 lg 3
alusel võib Transpordiameti nõusolekul kaitsevööndis kehtivatest piirangutest kõrvale kalduda, kui
see ei vähenda ehitise ohutust.
Üldplaneering teeb ettepaneku erateelõikude määramiseks avalikult kasutatavateks teedeks. Eratee
avalikuks kasutamiseks määramine toimub üldplaneeringust eraldiseisva protsessina kokkuleppel
maaomanikuga servituudi seadmise teel või sundvalduse seadmise teel või muu konkreetsel ajahetkel
kehtiva õigusraamistiku kohase tegevuse alusel
KSH selgitab, kirjeldab ja hindab üldplaneeringu elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju ja
määrab vajadusel mõjude leevendusmeetmed, arvestades üldplaneeringu eesmärke ja käsitletavat
territooriumi. KSH tulemused kajastuvad üldplaneeringu lahenduses. Üldplaneeringu elluviimisel on
Lüganuse valla jätkusuutlikule arengule positiivne mõju, olulist negatiivset mõju planeeringu
elluviimisega ei kaasne. Üldplaneeringut järgides toimub edasine areng läbimõeldult ja
tasakaalustatult. Kuna olulist negatiivset mõju planeeringu elluviimisega ei kaasne, siis ei määra
KSH leevendavaid meetmeid ja lisaks üldplaneeringu regulaarsele ülevaatamisele täiendava seire
vajadust. Asjakohastes valdkondades tuleb arvestada riiklike seireprogrammide tulemustega.
Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243 „Lüganuse valla üldplaneeringu kehtestamine“
ning üldplaneeringu materjalidega on võimalik tutvuda Lüganuse valla kodulehel
https://www.lyganuse.ee/luganuse-valla-uldplaneering
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Dmitri Dmitrijev
vallavanem
Kaie Metsaots
5361 8707, [email protected]
LÜGANUSE VALLAVALITSUS
Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223
Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704 43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank
Nimekirja alusel
10.06.2025 nr 6-1/3-353
Lüganuse valla üldplaneeringu kehtestamine
Lüganuse Vallavalitsus teatab, et Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243 kehtestati
Lüganuse valla üldplaneering. Üldplaneeringu ala hõlmab tervet Lüganuse valda, mille kogupindala
on ca 600 km2.
Üldplaneeringu koostamine ja üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH)
läbiviimine algatati Lüganuse Vallavolikogu 22.08.2018 otsusega nr 99. Lüganuse valla
üldplaneeringu eesmärk on valla territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja üldiste
arengusuundade määratlemine, maakasutuse juhtotstarvete määramine ja ehitustingimuste seadmine
ning Lüganuse vallast atraktiivse elamis- ja ettevõtluspiirkonna kujundamine. Üldplaneeringu
koostamisel lahendati planeerimisseaduse § 75 lõikes 1 sätestatud ülesanded. Seejuures
planeeringuprotsessi käigus kujunes kõige mahukamaks teemaks tuuleenergia arendamiseks
sobivate alade määratlemine ja nendel asjakohaste tingimuste seadmine, kuna Lüganuse vald omab
suurt tuuleenergia arendamise potentsiaali.
Üldplaneering teeb järgmised ettepanekud maakonnaplaneeringu muutmiseks:
• Loobuda maakonnaplaneeringuga kavandatud orienteeruvast maantee
trassikoridorist/arendatavast maanteest põhimaanteelt nr 1 Tallinn–Narva lõuna suunas Kohtla-
Nõmme alevini. Üldplaneeringuga trassikoridori ei planeerita, kuna puudub huvi ja vajadus
arendada maanteed riigimaanteena. Antud seisukoht on välja selgitatud koostöös Lüganuse valla,
Transpordiameti, Toila valla ja Kohtla-Järve linnaga.
• Muuta maakonnaplaneeringuga määratud rohelise võrgustiku paiknemist ja üldiseid
kasutustingimusi. Aa küla tugialast arvatakse välja Viru Keemia Grupp AS biotoodete
tootmiskompleksi Lüganuse valla eriplaneeringuga määratud tootmiskompleksi maa-ala.
Planeeritavad muudatused ei ole olulise keskkonnamõjuga, kuna tootmiskompleksi maa-alana
kasutusele võetav ala ei ole hädavajalik ökosüsteemi teenuste osutamiseks. Põhjendused ja
kaalutlused on esitatud KSH aruande ptk-s 4.1.2.1.
• Muuta potentsiaalsete tuuleenergeetika alade suurust ja paiknemist. Maakonnaplaneeringu
järgsed potentsiaalsed tuuleenergeetika alad on leitud varasemalt ning metodoloogiliselt
erinevatel alustel kui käesolevas üldplaneeringus, mistõttu on maakonnaplaneeringu järgseid
alasid muudetud vastavaks üldplaneeringus kasutatud lähenemisega.
Potentsiaalselt sobivate tuulealade ja neil kehtima hakkavate tingimuste määratlemine oli
üldplaneeringu koostamise käigus kõige mahukam ja kõige rohkem vaidlusi tekitanud teema, kuna
vald omab suurt tuuleenergia arendamise potentsiaali, aga samas on üldplaneeringu üheks ülesandeks
tasakaalustatud ruumilise arengu tagamine ja seejuures eri osapoolte huvide arvestamine.
Andmaks alused tuuleenergeetika arendamiseks põhimõtteliselt sobilike alade määratlemiseks viidi
2020. aastal läbi üldplaneeringu lisauuring „Tuuleenergeetika kavandamiseks sobivate alade
kriteeriumite täpsustamine, alade määramine ja tingimuste väljatöötamine“ (koostaja Hendrikson &
Ko OÜ). Uuringu käigus leitud alade piirid, pindalad ja nendel kehtivad tingimused täpsustusid
üldplaneeringu koostamise hilisemates etappides. Seejuures üheks suuremat vastukaja saanud
tingimuseks oli tuulikute puhvertsoon. Tuuleenergia arendajate ja küllaltki paljude maaomanike
hulgas tekitas vastuseisu lisauuringuga välja selgitatud optimaalne 1000 m puhver elu- ja
ühiskondlikest hoonetest. Vastuargumentide ja seisukohtade kaalumise järel otsustas Lüganuse
Vallavalitsus lisada üldplaneeringusse tingimuse, et puhvrit saab vähendada 750 meetrile
kokkuleppel elu- või ühiskondliku hoone omanikuga.
Tuuleenergia arendamiseks sobivate alade kujunemist üldplaneeringus mõjutas suuresti ka 2023.
aasta kevadel valminud „Üle-eestiline maismaalinnustiku analüüs“ (koostajada Eesti
Ornitoloogiaühing ja Kotkaklubi), milles linnuliikide elupaigad on jagatud kolme tsooni.
Lõpptulemusena jäid tsooni I alad tervikuna tuulealadest välja ja korrigeeriti tuulealasid tsoon II
aladel arvestades metsiseasurkondi. Muraka linnuala ja sealse metsiseasurkonna soodsa seisundi
säilitamiseks ning metsise funktsionaalse elupaiga sidususe säilitamiseks ka väljapool linnuala jäeti
planeeringulahendusest välja tuuleala nr 1.
Üldplaneeringuga laiendatakse tänava kaitsevööndit 30 meetrini tee servast teelõikudel Kiviõli
linnas, Sonda, Erra ja Lüganuse alevikus, kuna nendel teelõikudel on tegu asulavälise
liikluskeskkonnaga ja hoonestus asub reeglina väljaspool teekaitsevööndit või puudub üldse.
Seejuures tee kaitsevöönd ei ole ehituskeeluvöönd. Maaomanik saab oma maad senisel sihtotstarbel
edasi kasutada. Kaitsevööndis kehtivad piirangud sätestab EhS § 70 lõige 2. Sama seaduse § 70 lg 3
alusel võib Transpordiameti nõusolekul kaitsevööndis kehtivatest piirangutest kõrvale kalduda, kui
see ei vähenda ehitise ohutust.
Üldplaneering teeb ettepaneku erateelõikude määramiseks avalikult kasutatavateks teedeks. Eratee
avalikuks kasutamiseks määramine toimub üldplaneeringust eraldiseisva protsessina kokkuleppel
maaomanikuga servituudi seadmise teel või sundvalduse seadmise teel või muu konkreetsel ajahetkel
kehtiva õigusraamistiku kohase tegevuse alusel
KSH selgitab, kirjeldab ja hindab üldplaneeringu elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju ja
määrab vajadusel mõjude leevendusmeetmed, arvestades üldplaneeringu eesmärke ja käsitletavat
territooriumi. KSH tulemused kajastuvad üldplaneeringu lahenduses. Üldplaneeringu elluviimisel on
Lüganuse valla jätkusuutlikule arengule positiivne mõju, olulist negatiivset mõju planeeringu
elluviimisega ei kaasne. Üldplaneeringut järgides toimub edasine areng läbimõeldult ja
tasakaalustatult. Kuna olulist negatiivset mõju planeeringu elluviimisega ei kaasne, siis ei määra
KSH leevendavaid meetmeid ja lisaks üldplaneeringu regulaarsele ülevaatamisele täiendava seire
vajadust. Asjakohastes valdkondades tuleb arvestada riiklike seireprogrammide tulemustega.
Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243 „Lüganuse valla üldplaneeringu kehtestamine“
ning üldplaneeringu materjalidega on võimalik tutvuda Lüganuse valla kodulehel
https://www.lyganuse.ee/luganuse-valla-uldplaneering
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Dmitri Dmitrijev
vallavanem
Kaie Metsaots
5361 8707, [email protected]