Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 2-3/1567 |
Registreeritud | 16.06.2025 |
Sünkroonitud | 18.06.2025 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
Sari | 2-3 Ettepanekud ja arvamused ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
Toimik | 2-3/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Haridus- ja Teadusministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Haridus- ja Teadusministeerium |
Vastutaja | Krista Erg-Scacchetti (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium) |
Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Kristina Kallas
Haridus- ja Teadusministeerium
Munga 18
50088, Tartu
Teie 14.04.2025 nr 8-1/25/1703; HTM/25-
0382/-1K
Meie 16.06.2025 nr 2-3/1567
Nõuded statsionaarse õppega üldhariduskooli
õppe- ja kasvukeskkonnale määruse eelnõu
kooskõlastamine
Austatud Kristina Kallas
Täname kaasamast ning tunnustame, et kooli ligipääsetavuse käitluses on lisaks koolihoones
toimuvale pööratud tähelepanu ka sellele, kuidas laps iseseisvalt kooli kohale jõuab. See
lähenemine on kooskõlas strateegiaga Eesti 2035+ ning ligipääsetavuse rakkerühma soovitustega.
Palume eelnõu täiendamise ajal mõelda ka järgnevatele aspektidele seoses laste võrdsete
võimalustega koolikeskkonnas.
1. Soovitame küsida arvamust ka puuetega inimeste huvikaitse organisatsioonidelt, näiteks
Eesti Puuetega Inimeste Kojalt.
2. Soovitame kaaluda, kas oleks mõistlik ligipääsetavuse ehituslikud nõuded koondada
ehitiste ligipääsetavuse määrusesse. Osad paragrahvid (nt bussipeatused, pinnakatted, wc-d
ja pesuruumid) kattuvad temaatika ja detailsuse osas osaliselt praegu Kliimaministeeriumis
menetlusel oleva ehitiste ligipääsetavuse määrusega, mis hõlmab kõiki avalikus kasutuses
olevaid ehitisi, sh koole. Praegu kehtib määrus „Puudega inimeste erivajadustest tulenevad
nõuded ehitisele“. Ehitiste nõuete koondamine ühte kohta võiks aidata hoida ära vastuolud,
topelt-reguleerimise ning lihtsustaks nõuete praktikasse viimist ja järelevalvet.
Kliimaministeeriumis menetluses oleva määruse teemal on kontaktisik Kaido-Allan Lainurm.
Samas tunnustame ligipääsetavuse temaatika lõimimist haridusvaldkonna määrusesse, kuhu
see samuti sobib ja vajalik on. Tuleb valida lahendus, mis garanteerib õpilastele parima
võimaliku keskkonna.
3. Palume selgitada, kuidas § 4 lg 1- s on arvestatud nii lastega, kes soovivad kohe pärast
tunde koju minna, kui ka nendega, kes jäävad pikapäevarühma või koolimajas
asuvatesse huvitegevustesse. Koolist kaugemal elavatele lastel on vaja samu võimalusi
arenguks, kui teistelegi. Koolibussi kasutavad õpilased, kes elavad kaugemal, kus pole
ühistransporti ning võib-olla ka vanematel pole võimalik lapsi ringi sõidutada. Kui koolibussi
graafik on ebasobiv, võivad need lapsed jääda ilma ligipääsust sotsiaalelule, huviharidusele,
spordile aga ka näiteks järele aitamise tundidele. Kui aga lükata kojusõidu aeg väga hiliseks,
võtaks see osadel lastel võimaluse piisavalt puhata ja kodus aega veeta. Kuidas on mõeldud
korraldada nii, et kõigil lastel oleks olenemata oma elukohast ja vanemate liikumisvahenditest
võimalik lisaks koolis käimisele ka pikapäevarühmast, järele vastamistest, sotsiaalsetest
2 (6)
tegevustest ja huviharidusest osa võtta. Samas ei saa sundida pikalt peale tunde koolis olema
neid lapsi, kes soovivad koju minna.
4. Palume selgitada, mida § 4 lg 4 mainitud bussipeatused praktikas tähendavad. Praeguses
sõnastuses tundub, et maapiirkondades koolibussi peatused ei pea pakkuma kaitset otsese
päikese, sademete ja tuule eest, sisaldama pinki, koolibussi graafikut ega olema valgustatud.
Lastel on kohustus aastaid iga ilmaga koolis käia, kusjuures lastel pole sõnaõigust ei kodu
asukoha, kooli asukoha ega transpordiviisi osas. Koolibussi kasutamine pole lapse isiklik valik
vaid tuleneb elukohast, mistõttu on tõenäoliselt ainuke variant koolikohustuse täitmiseks.
Seega on ta bussipeatuses sundseisus peaaegu iga päev ja iga ilmaga. Laste, sh puuetega laste
ligipääsetavusele tuleb erilist tähelepanu pöörata, sest lapsed ei saa ise oma õiguste eest seista.
Koolilapsed ei peaks ootama bussi näiteks põldude vahel maantee ääres, kus puudub igasugune
vari kuuma päikese või lörtsituisu eest, kus ei saa istuda ning on pool aastat koolimineku ajal
täiesti pime. Ühistranspordipeatuste kavandamisel on võimalik rajada vähe kasutatavatesse
kohtadesse peatuseid, mis pole sisuliselt muud kui peatuse liiklusmärk aga see pole sobilik
koolilastele, kel puudub kooli minemiseks muu alternatiiv. Seega teeme ettepaneku mõelda,
milline oleks üheselt mõistetav sõnastus. Näiteks, kas koolibussi peatuskohtades peavad
olemas olema mingid kindlad koolilastele vajalikud elemendid, et tagada ligipääsetavus,
ohutus ja turvatunne või on praegu eelnõus mainitud põhimõtted kuidagi viidatud, mis
võimaldaks järelevalvet teha. Soovitame lugeda laste ligipääsetavuse uuringut (lk 28, 75) ja
ligipääsetavuse rakkerühma lõppraporti (lk 46), kus käsitletakse laste probleeme seoses
ühistranspordiga.
5. Palume selgitada, kuidas on tagatud puuetega laste ligipääs koolitranspordile, sest
eelnõust ei tule see välja. Ligipääsetav koolitransport hädavajalik, et lapsed iseseisvalt ja
julgelt hakkama saaksid ning puuetega lapsed saaksid koolis käia. Oluline on tähelepanu
pöörata laste ajutistele ja püsivatele, füüsilistele kui ka vaimsetele eripäradele. Näiteks peaksid
ka väikesed lapsed saama normaalse pingutusega ja käsipuust hoides bussi siseneda ja välja
astuda, ilma et peaksid kukkumist kartma. Lapsed peavad saama aknast välja näha ning
turvavarustust kasutada. Arvestades, et suur osa kooliajast on pime, on vajalik peatuste
korrektne teadvustamine visuaalselt ja auditiivselt, et laps ei tunneks ärevust õiges kohas maha
mineku pärast. Kinnihoidmiskohad ja nupud peavad olema lastele mugaval kõrgusel. Info peab
olema arusaadav. Koolibussi kujundus peab olema piisavalt kontrastne nägemispuudega
inimeste jaoks ning bussi peab saama siseneda liikumispuudega, sh abivahenditega nt
ratastooliga. Tuleb arvestada, et liikumisabivahendi kasutamine peab olema võimalik alati,
mitte ainult ette tellimisega. Vt laste ligipääsetavuse uuringus (lk 28, 75) käsitletakse
probleeme seoses ühistranspordiga. Ligipääsetavuse rakkerühma lõppraportis (lk 46) on kirjas
„Ligipääs kooli algab sinna viivast teekonnast, sh koolitranspordist, mille hankimisel on seni
olnud peamiseks kriteeriumiks hind. Seetõttu on enamik Eestis kasutatavaid koolibusse
ligipääsmatud ehk astmetega sisenemisega ning nii ei ole liikumise erivajadustega õpilastel
võimalik koolitransporti kasutada. Samuti on oluline tellitava koolitranspordi ohutus
(turvavööd, piisava suurusega bussid, seisukohtadeta sõit jms) ning peatuskohtade ohutus, sh
ratastooliga sõitjatele (kas on ligipääs bussipeatusesse, kas on tagatud ohutus ja piisav ruum
bussi ootamiseks jms). […]“ Ligipääsetavuse rakkerühma lõppraportis (lk 49) antakse
soovitus, et koolibussid peaksid olema madala sisenemisega.
6. Palume selgitada, kuidas on tagatud kooli maa-ala ligipääsetavus puuetega inimestele.
Nii ajutise kui ka püsiva erivajadusega õpilased, personal ja lapsevanemad peavad saama
koolis ja kooli maa-alal takistusteta liikuda. Lastele on see eriti vajalik, et nad saaksid võrdselt
vahetundides liikuda ja sotsialiseeruda. Näiteks, et ka ratastoolis laps saaks kooli
mänguväljakul käia.
7. Ettepanek korrektsemaks sõnastuseks: § 5 lg 4 „Kooli maa-alal peab liiklemine olema
korraldatud turvaliselt, arvestades eelistades jalakäijaid ja erinevaid
liikumisvahendeid.“ Liikluskorralduse planeerimisel mõeldakse alati erinevatele
liikumisviisidele ja turvalisusele, mistõttu praegune sõnastus ei anna planeerijale konkreetset
3 (6)
eesmärki. Lapsed on põhiliselt jalakäijad ning kasutavad kooli-hoovi ka vahetundides õues jala
liikumiseks. See ala peab olema planeeritud nii, et jalakäijate (kõige haavatavamate liiklejate)
turvalisus on alati tagatud. Kõikide teiste liikumisvahendite kasutamine peab arvestama
sellega, et jalakäija ohutus on prioriteet, millele järeleandmisi ei tehta. See on vajalik
muuhulgas selleks, et laste endi liiklusvahendid ei tekitaks ohtu kaasõpilastele. Tänapäevane
ruumiplaneerimine prioritiseerib jalakäijat. Muidugi on kooli ümbruses ka teisi
liikumisvahendeid aga liikluskorraldus peab lähtuma nõrgimast osalejast. Koolihoovis peab
olema turvatunne, mugavus liikuda, mängida, mitte kogu aeg üle õla jälgida, et keegi otsa ei
sõidaks. Seetõttu palume sõnastada konkreetne eesmärk, et jalakäijad on prioriteet. Jalakäijate
eelistamine ei välista teiste liikumisvahendite liikumist kooli territooriumil. Samaga seab see
enamuses olevad, kuid ohustatumad jalgsi või ka abivahendiga (nt ratastooliga) liikujad
eelisseisundisse. Seletuskirja selgitus „Säte on tarvilik kuna üha levinumaks on muutunud
erinevate kergliiklusvahendite kasutamine ning kooli maa-alal võib liikuda ka autosid,
koolibuss või muid sõiduvahendeid.“ jätab liikumiskorralduse lahendamise põhimõtted
ebamääraseks. Pakutud ettepanek on liikumise korraldamiseks sobivam. Lause lõpp „…ja
erinevaid liikumisvahendeid“ kas ära jätta või täiendada järgmiselt: „…ja arvestades erinevaid
liikumisvahendeid“.
8. Palume selgitada, kuidas tagatakse koolis õpilastele piisav vajalik puhkeala. Võrdluseks,
lasteaedadel on nõutud õppetöö kui mänguruumi olemasolu aga selles eelnõus tunduvad
puuduvat lastele puhkamise ja sotsialiseerumise võimalused. Laste ligipääsetavuse uuringus
(lk 41) toodi välja, et lapsed tunnevad puudust kohtadest, kus vahetunni ajal saab puhata,
vaikuses olla, suhelda või isegi lihtsalt istuda. Lapsed tihti lukustatakse klassiruumidest välja
ning neil ei ole koridorides olemise kohti, pinke ega vaiksemaid nurki. Seetõttu veedetakse
aega nt wc-des, trepikodades vms kohtades. § 6 lg 2 peame oluliseks, sest akustikat toodi laste
ligipääsetavuse uuringus erinevates kontekstides probleemina välja. Näiteks, et müra häirib
tundides keskendumist (lk 41, 50) ja vahetunnis puhkamist (lk 41). Toodi näiteid ka
olukordadest, kus ruumi akustika tõttu on lastel keelatud vahetunnis rääkimine või nad saavad
kehva akustilise lahenduse tõttu karistada (lk 43, 45).
9. Palume selgitada, kuidas on tagatud praktiline ligipääs esmaabivahenditele. Eelnõus § 6
lg 8 ütleb, et need peavad olema erivarustusega ruumides ning spordisaalides. Erivarustusega
õpperuumid käesoleva määruse tähenduses on labor, füüsika- ja bioloogia/keemiaklass,
tehnoloogiaõppe/praktilise õpetuse klass ja õppeköök. Praktikas peaksid esmaabivahendid
olema kiiresti leitavad ja kättesaadavad ilma korruste vahel liikumiseta ja eriklasse või võtmeid
otsimata. Eriklasside ja võimla uksed on tavaliselt lukustatud, kuid vahetunnis koridorides
olevatel inimestel võib ikkagi olla kiiresti esmaabivahendeid vaja. Siis peaks hakkama võtit
otsima ja võib olla korruste vahel liikuma. Liikumispuudega õpilasele või ka õpetajale võib
see olla väga keeruline ning kulutab palju aega.
10. Soovitame pädeva asutuse arvamust küsida keemialabori ohutusnõuete osas, sest
märkasime, et § 7 lg 1 nimetab keemialaboris kätepesu võimalust, kuid ei maini laborites
tavalist silmapesudušši ega avariidušši.
11. Pöörame tähelepanu vastuolule sõnastuses: § 8 lg 2 seletuskirjas kirjeldatakse, et
menstruaalhügieeni vahendid peavad olema privaatselt kättesaadavad, kuid samas võivad olla
kättesaadavad ka ainult kooli tervishoiutöötajalt küsides. Siin on vastuolu, sest
tervishoiutöötajat ei pruugi alati kohal olla, või ta võib olla hõivatud teiste õpilastega, mistõttu
noor, kellel on kiiresti hügieenitoodet vaja, ei pruugi seda kätte saada või siis saab selle nii, et
peab endale tähelepanu tõmbama. Hügieenivahendid võiks alati privaatselt kättesaadavad olla
ning lisaks ka tervishoiutöötajalt võimalik küsida (kui näiteks wc-des asuv varu on otsas).
12. Soovitame lisaks hügieeniruumide visuaalsele privaatsusele, mõelda ka akustilisele
privaatsusele ja privaatsusele laiemalt. § 8 lg 3 on seatud nõuded wc privaatsusele, mis on
tervitatav. Privaatsuse puudumine võib osadel inimestel päädida tualetis/pesemas käimise
vältimisega, mis võib tekitada terviseprobleeme. Näiteks kui ei julgeta teiste kuuldes end
kergendada, bideedušši kasutada, teistega koos dušši all käia või piisavalt tihti
4 (6)
mentstruaalhügieenivahendeid vahetada. Mitme kabiiniga wc-des ja pesuruumides toimub ka
rohkem kiusamist, sest seal pole alati täiskasvanute järelevalvet. Laste ligipääsetavuse
uuringus (lk 44, 77) tuuakse välja tualettruumide ligipääsetavuse probleemina nt privaatsuse
puudumine, kiusamine ja disain. Võrdluseks toome näiteks Paides Hillar Hansoo Põhikoolis
on wc-d privaatsed kõige vajalikuga varustatud üksikkabiinid, mille uksed avanevad koridori,
mistõttu on need paremini ka täiskasvanute järelevalve all. Privaatsusega seostuvadki ka
sooneutraalsed üksikud tualettruumid ja pesuruumid, kus saab näiteks teisest soost isiklik
abistaja puudega last aidata. Häbelikele, kiusatavatele või ka näiteks seksuaalvägivalda
kogenud õpilastele võib olla kehalise kasvatuse tunnist osa võtmisel abiks privaatse riietus- ja
pesuruumi valimise võimalus. Siinkohal tasub rõhutada, et ligipääsetavaks kujundatud wc-d ja
pesuruumid ei tohiks olla piiratud ligipääsuga (nt lukust avamine taotlusel ja/või
põhjendamisel), vaid olema kasutatavad igal ajal ja liigset tähelepanu tõmbamata (ei saa nõuda,
et laps põhjendaks vajadust privaatsuse järele seksuaalvägivalla trauma tõttu või peaks
avaldama muud terviseinfot).
13. § 8 Palume selgitada, kuidas on tagatud puuetega õpilastele hügieeniruumide
ligipääsetavus. See haakub Kliimaministeeriumis menetlusel oleva ehitiste ligipääsetavuse
määruse eelnõuga. Palume jälgida, et vajadused saaksid kaetud aga ei tekiks topelt-
regulatsiooni.
14. § 11 lg 9 Palume selgitada, mille alusel on min/max temperatuurivahemikud valitud.
Nõustume seletuskirjas toodud infoga, kuid puudub põhjendus, mille põhjal on just see
temperatuurivahemik valitud. Palume lisada viited allikatele, mis kinnitaks, et need on laste
heaolu ja õppeedukust arvestades optimaalsed. Koolide temperatuuri mõju laste tervisele ja
õppeedukusele on palju ja mitmekülgselt uuritud, sh see on aktuaalne seoses kliimamuutustega
(Nt: Progress in thermal comfort studies in classrooms over last 50 years and way forward -
ScienceDirect ; Heat and Learning | Harvard Kennedy School). Küsimust tekitavad
piiripealsed stsenaariumid, näiteks: Vähekindlustatud perest laps (kel pole kõige
külmakindlamad riided ja jalanõud) peab 2,9 km läbi lörtsi kooli kõndima, siis sisuliselt 8 h
istuma paigal 19-kraadises ruumis ja siis uuesti läbi lörtsi koju kõndima. Selle käigus võib
päris suur külmakadu tekkida, kui lapsel pole võimalik koolis (ega võib-olla ka kodus) päriselt
sooja saada. Teistpidi näide, kui tuleb suvel sama teekond päikese käes läbida ja siis 28-
kraadises ventilatsioonita klassiruumis õppida, sh peaks laps osalema ka kehalise kasvatuse
tunnis. Kui koolis pole võimalik end jahutada võib lapsel (aga ka kooli töötajatel) tekkida
kuumarabandus. Regionaalhaigla traumakeskuse lehel on kirjas, et kuumarabandus on raske
haigus suremusega kuni 80% (Ülekuumenemine | Traumakeskus). Laste ligipääsetavuse
uuringus mainiti temperatuuri mõju lastele erinevates kontekstides (lk 28, 31, 44, 50, 114).
Ebamugavustunne või mure tervise pärast võib muutuda ligipääsetavuse probleemiks nii
lastele kui õpetajatele.
15. § 11 lg 8 Palume põhjendada õhuniiskuse min/max vahemike valikut. Välja toodud nädala
suhteline õhuniiskus 25% tähendab, et talveperioodil on lubatud pidevalt väga madal
õhuniiskus (palju madalam optimaalsest vahemikust), mis seletuskirja kohaselt sisuliselt rikub
laste silmi ning teeb nad vastuvõtlikuks põletikele. On öeldud, et need numbrid on ka varem
kehtinud aga kas see on ka tänapäevane lahendus? Kuivusest kipitavad silmad, tihti levivad
viiruhaigused või hallitusseentest tekkinud allergilised reaktsioonid võivad tundides osalemist
ja koolitöö tegemist nõrgema tervisega lastel häirida või tuua kaasa rohkem tervislikel
põhjustel puudumisi.
16. Palume kaaluda määrusesse PÕS §19 lg 5 mainitud põhjendatud puudumiste lisamist, et
võimaldada need nii kooli kui ka lapsevanema otsusel. PÕS § 19 lg 5 kohaselt võib
määruses sätestada ilmastikuolud, mille puhul on õppest puudumine põhjendatud, ja õpilaste
ohutu koolijõudmise tagamise nõuded, kuid seda pole määruses tehtud. Eestis käivad lapsed
koolis üldiselt iseseisvalt. Arvestades temperatuuri kõikumisi ca -30 kuni + 30 kraadi aasta
jooksul, kliimamuutustest tulenevaid ekstreemsusi, erinevaid kooliteede ja koolimajade olusid
ning laste isiklikke ja tervise eripärasid, tuleks võimaldada ka lapsevanematel otsustada,
5 (6)
milliste olude korral laps koolist koju jätta. Ühest küljest saab direktor otsustada kogu
koolipere eest aga tuleks arvestada ka individuaalseid erinevusi, riske ning riskitaju. Laps ei
peaks olema sunnitud minema kooli oludes, mida lapsevanem peab ohtlikuks või, et sellistes
oludes tekiks põhjuseta puudumine. Näiteks 08.04.2025 oli uudistes lugu USA-st, kus
ekstreemsete ilmaolude ajal ajal ei jäetud koolis kontaktõpet ära ja laps hukkus kooliteel
tulvavees (Mom remembers 9-year-old son who died in Kentucky floodwaters while walking
to school bus stop - ABC News).
17. Palume mõelda, kas laste turvalisele koliteele mõeldes oleks vaja suunata koolipidajat ja
koolipere tegema koostööd laste õiguste kaitsmiseks avalikus ruumis ning kuidas see
toimuda võiks. Näiteks, et koolipidaja ja kooli direktor on soovi korral kaasatud kooli ja
sellega funktsionaalselt seotud avaliku ruumi lahenduste väljatöötamisse, pidades silmas laste
ligipääsetavust ja muid vajadusi iseseisvaks koolis käimiseks. Kohalik omavalitsus seisab laste
koolitee ligipääsetavuse eest. Laste ligipääsetavuse uuringus (lk 76) on öeldud: „Avalikus
ruumis liikudes ja liigeldes on suurimad pingekohad laiemalt seotud küsimusega, kellele on
avalik ruum mõeldud ja kas lapsel on selles kohta. Kas lapsega on avaliku ruumi disainis
arvestatud“. Meie teada ei ole praegu laialt levinud laste õiguste kaitse ruumilahenduste
väljatöötamises. Edusamme on näiteks looduskaitse või kohati ka puuetega inimeste õiguste
kaitse organisatsioonide kaasamises ruumilahenduste väljatöötamisse. Lapsed ei saa ise enda
eest seista, mistõttu tuleb täiskasvanutel laste huvikaitse roll täita. Ruumiloome eest vastutavad
põhiliselt kohalikud omavalitsused, kes on ka põhilised koolipidajad. Seega oleks lihtne KOV-
is olemasolevat teadmist ehitamise ja laste vajaduste kohta ühildada. Seetõttu palume mõelda,
kas koolipidaja esindaja ja kooli direktor võiksid olla soovi korral kaasatud kooli ja kooliteega
seotud ruumilahenduste väljatöötamisse. Määrusesse lisamine annaks võimaluse neil soovi
korral ise küsida kohta laua taha, kuhu neid võib-olla pole varem kutsutud või kust neid
püütakse tõrjuda. Planeeringu koostamisel toetab planeerimisseadus kaasatavate ringi
laiendamist vastavalt soovile olla planeeringu koostamisse kaasatud. Kooliga seotud avaliku
ruumi ning koolitee ruumilahenduste väljatöötamine ei toimu aga sageli planeerimisseaduse
vaid ehitusseadustiku kohaselt projekteerimistingimuste andmise kaudu ning liikluskorralduse
muutmine liiklusseadustiku kohaselt. Projekteerimistingimuste andmist korraldab kohalik
omavalitsus ning see võib toimuda läbi avaliku menetluse, kuhu on mõistlik kaasata kooli
esindajad. Sisult sarnane on ka liikluskorralduse muutmisse kaasamise põhjendus. Võib-olla
on vaja seada KOV-idele selge ootus seista laste koolitee ligipääsetavuse eest ruumilahenduste
väljatöötamisel. See omakorda jõustaks KOV-e läbirääkimistel riigi- ja erasektori arendustega
seoses ning aitaks näiteks lapsevanematel KOV-idele meelde tuletada oma kohustusi laste
huvidega arvestamisel. Laste õiguste kaitsel on vaja täiskasvanute initsiatiivi ka seetõttu, et
lapsed ei pruugi osata paremat tahta, sest neil pole vastavaid teadmisi ega võrdlusmomenti.
Laste ligipääsetavuse uuringus lk 39 kirjutatakse „Eraldi tähelepanu tahame juhtida ka sellele,
et noorema vanuserühma lapsed ei oska teatud füüsilise keskkonna aspekte vestluse käigus
mõtestada, aga osalusvaatlusega näeb uurija, et need kohad on siiski problemaatilised. Näiteks
ei rääkinud Anna (7 a, vene keel, Tallinn) kordagi ise sellest, et tal oleks koolimajas uste
avamisega probleeme. Kui Anna aga koos uurijaga koolimaja peal ringi käis, tuli mitu korda
ette seda, et uurija pidi aitama lapsel uksi avada, sest ise laps seda lihtsalt ei jaksanud.“
18. Palume kaaluda, kas sarnaselt lasteaedadele oleks vaja nt § 6 lg 3 kirjeldada ootused
kooli puhkealale, selgitades, et mõeldud pole tühja põrandapinda vaid tundidele
vaheldust pakkuvat kohta, kus saab päriselt puhata. § 6 lg 3-ga on määratud, et õpperuumi
pindala peab olema vähemalt 2 m2 iga õpperuumi korraga kasutava põhikooli õpilase kohta,
kuid puudub puhkamiseks ja riietumiseks vajalik ruumivajadus. Laste ligipääsetavuse uuringu
(lk 76) on välja toodud, et ruumipuudus (sh puhkealad, rõivistu) on domineerivaks
probleemiks, mis põhjustab koolihoonetes füüsilisi takistusi (trügimised, ummikud), aga
mõjutab lapsi ka emotsionaalselt (nt. räägitakse kurnatusest, väsimusest, kiusamisest). Kui
klassiruumid vahetunni ajaks lukustatakse on vaja lastele tagada ka piisavalt suur puhkeala
ning piisavalt palju puhkekohti, kus saab vastavalt soovidele aktiivsemalt või vaikselt puhata.
6 (6)
19. Palume selgitada, kuidas on Eesti koolides lahendatud laste koolipinkide ergonoomika. Arvestades kui suure osa ajast veedavad lapsed koolipingis istudes, on vaja mõelda
koolipinkide ergonoomilisele disainile ja mugavusele. Võrdluseks näiteks täiskasvanud
kontoritöötajad ei peaks tänapäeval normaalseks, kui nad oleks sunnitud 8 tundi päevas istuma
ebamugaval ja oma kasvule mittevastaval puupingil. Laste jaoks on see praegu veel
normaalsus. Kui täiskasvanud saavad ebamugavat töökohta vahetada, siis lastel kooli osas
valikuvõimalus puudub. Laste ligipääsetavuse uuringus (lk 77) tuuakse lastele ebamugavaid
toole probleemina välja.
20. Palume selgitada, kuidas on tagatud õpilastel võrdsed võimalused osaleda õppetöös
digitaalselt. Perioodidel, mil saab/peab õppima ainult veebi vahendusel, kuidas on tagatud
kõikide laste osalemine? Näiteks, et kõigil oleks olemas vajalikud tehnilised võimalused
(internet, arvuti) ning ka e-õppekeskkond ja õppematerjalid oleks neile ligipääsetavad. Hetkel
avaliku teabe seadus kohustab, et avaliku sektori veebilehed peavad vastama
digiligipääsetavuse nõuetele kuid § 32 lg 6 p2 kehtestab erandi koolidele ja koolieelsetele
lasteasutustele (va üldinfo avaldamine). See tähendab, et nägemispuudega õpilased, personal
ja lapsevanemad ei pruugi saada õppematerjalidele iseseisvalt ligi.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Krista Erg-Scacchetti
5662 8067 [email protected]
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|