Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 Raeküla tunneli lammutamiseks

1

Transpordiameti korralduse „Tee

ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinna-

Pärnu-Ikla tee km 132,35 Raeküla

tunneli lammutamiseks“

lisa 1

TEE EHITUSLUBA

☒ avalikult kasutatav tee ☐ rajamiseks

☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☐ ümberehitamiseks

☒ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks

☐ osa asendamiseks samaväärsega

☒ lammutamiseks

Tee ehitusloa number 1.1-3/25/425

Tee ehitusloa andmise kuupäev 17.06.2025

Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn

Ametniku nimi Kaie Kruusmaa

Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja

Tee ehitusloa kõrvaltingimused

1. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine

riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 Raeküla tunneli lammutamiseks“ lisas 2

„Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“ .

2. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine

riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 Raeküla tunneli lammutamiseks“ lisas 3

„Keskkonnakohustuste register“.

3. Riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee aluse tunneli lammutustöödega ei tohi alustada enne

ehitusaegse ümbersõidutee rajamist ning Transpordiametiga kooskõlastatud ajutise

liikluskorralduse rakendamist. 1. Andmed tee kohta Tee kirjeldus, mille kohta ehitusluba antakse Riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35

asuv Raeküla tunnel 2. Andmed tee ehitusprojekti kohta

2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi InfraWay OÜ

2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 14943946

2

2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Saare maakond, Saaremaa vald, Kuressaare

linn, Koidu tn 29a, 93814

2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +372 5813 1396

2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]

2.6 Tee ehitusprojekti nimetus Riigitee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee km

132,35 asuva Rail Baltica Raeküla jalg- ja

jalgrattatee tunneli ehitusprojekt.

OLEMASOLEVA TUNNELI

LAMMUTUSPROJEKT

2.7 Tee ehitusprojekti number 2503

(allkirjastatud digitaalselt)

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 Raeküla tunneli lammutamiseks“

lisa 2

1

Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel

1. KOOSKÕLASTUSED

Jrk

nr

Kaasatud kooskõlastaja Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud kooskõlastuse

osas

1 Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Amet

11.06.2025

Kiri nr 16-12/25-07412-002

Edastasite Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) 29.05.2025 kirja nr 8-1/25-014/8994-1, millega

soovisite TTJA kooskõlastust riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 Raeküla tunneli lammutamise ehitusloa

eelnõule.

Projekti eesmärk on olemasoleva monteeritava terastoru kergliiklustunneli lammutamine Pärnu linnas. Seoses Rail

Baltica raudtee ehitusega olemasolev terasprofiilist kergliikluse torutunnel lammutatakse ning asendatakse uue

raudbetoontunneliga nii, et see ühendaks Saare tn ja Pärnu jõe vasaku kalda (perspektiivset kergliiklusteed) Liivi

tee ja Rail Baltica raudtee alt.

TTJA kooskõlastab riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 Raeküla tunneli lammutamise ehitusloa eelnõu.

Otsus:

Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt kooskõlastatuks.

2 Pärnu Linnavalitsus

10.06.2025

kiri nr 8-1/25-014/8994-4

(TRAM

dokumendiregister)

/…/

Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakond juhib tähelepanu, et Lammutusprojekt nr 2503, „Väljavõte geoaluselt

(Inseneribüroo REIB OÜ töö nr TT-7166)” on puudulik — jooniselt puudub ol. oleva tunneli jõe poolses otsas

paiknev sidetrass.

Meile teadaolevalt paikneb tööalas toimiv sidetrass, mis ei ole näidatud lammutusprojektis (vt allolev väljavõte):

Põhjendus:

Täname tähelepanu juhtimast. Lisame tingimuse täpsustada

sidetrassi asukoht ja arvestada sellega lammutustöödel.

Otsus:

1. Täpsustada sidetrassi asukoht koostöös Pärnu LV-ga ja

vajadusel taotleda trassi omanikult tehnilised tingimused tööde

teostamiseks.

2. Arvestada tööde teostamisel sidetrassiga.

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 Raeküla tunneli lammutamiseks“

lisa 2

2

Palume lammutusprojekt asjakohastada ja esitada uuesti kinnitamiseks.

2. ARVAMUSED

2.1.Puudutatud asutused ja isikud

Jrk

nr

Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas

1 Kliimaministeerium

03.06.2025

Kiri nr 8-1/25-014/899-2

(TRAM dokumendiregister)

Täname, et olete kaasanud Kliimaministeeriumi Riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 Raeküla tunneli

lammutamise ehitusloa menetlusse. Kliimaministeeriumil on materjalidega tutvunud ning ei oma vastuväiteid

ega ettepanekuid.

Otsus:

Lugeda, et arvamuse andjal puuduvad ettepanekud ehitusloa

eelnõule.

2 Elering AS

30.05.2025

Kiri nr 12-9/2025/359

Kooskõlastatud tingimustel:

1. Projektiala läheduses paikneb Elering AS-le kuuluva 110 kV õhuliini Sindi – Papiniidu L030 kaitsevöönd, mis

on 25 m liinide telgjoonest mõlemale poole;

2. Projektialal ja tööde teostamisel lähtuda lubatud kaugustest ja liinirajatiste kaitsevööndis tegutsemise korrast.

Valdaja peab kinni pidama Ehitusseadustiku §70. (Ehitise kaitsevöönd), Ehitusseadustiku §77. (Elektripaigaldise

kaitsevöönd) ja määrusest "Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele

esitatavad nõuded" (Elektripaigaldise kaitsevööndis on keelatud tõkestada juurdepääsu elektripaigaldisele,

põhjustada oma tegevusega elektripaigaldise saastamist ja korrosiooni ning tekitada muul viisil olukorda, mis võib

ohustada inimest, vara või keskkonda, samuti korraldada kõrgepingepaigaldise õhuliini kaitsevööndis

massiüritusi, ladustada jäätmeid, materjale ja aineid, teha mis tahes mäe-, laadimis-, süvendus-, lõhkamis- ja

maaparandustöid, teha tuld, istutada ning langetada puid, sõita masinate ja mehhanismidega õhuliinide

kaitsevööndis, mille üldkõrgus maapinnast koos veosega või ilma selleta on üle 4,5 meetri);

3. Projektialal arvestada maa-ala kohta kehtestatud planeeringuid ja servituudialasid;

4. Vastavalt Ehitusseadustiku § 70. lõige 2 punkt 3 ja 4-le, peab õhuliinile säilima juurdepääsu võimalus;

5. Statsionaarseid kraave ja maa-aluseid kommunikatsioone võib õhuliini kaitsevööndis rajada piki liini mitte

lähemale kui 10 m ja risti liini mitte lähemale kui 25 m masti vundamendist, s.h tõmmitsast või mõnest muust

elemendist;

6. Tööde teostamise käigus on keelatud mehhanismide, masinate, nende osade, teisaldatava lasti ja inimeste

lähenemine 110 kV elektripaigaldise osadele lähemale kui 3 m juhtmete all ja 5 m juhtmete kõrval;

Otsus:

1. Arvestada esitatud tingimustega ehitustöödel;

2. Puudub vajadus ehitusloa eelnõu muutmiseks.

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 Raeküla tunneli lammutamiseks“

lisa 2

3

7. Ehitusmaterjalide ja pinnase ladustamine on keelatud 110 kV õhuliini kaitsevööndi teljele lähemale kui 16 m;

8. Teostatavatel töödel tuleb säilitada minimaalselt algne või suurem gabariit maapinna ja õhuliini alumise juhtme

vahel;

9. Kaevetööde teostamine kõrgepingeõhuliini mastile ning mastielementidele lähemal kui 10 meetrit on keelatud;

10. Teostatavatel töödel ei tohi vigastada olemasoleva õhuliini konstruktsioone ega halvendada vundamentide

kandevõimet;

11. Teostatavate tööde käigus ei tohi vigastada õhuliinide maanduskontuure, läbikaevatud maandurid tuleb

taastada;

12. Objektil või selle lähiümbruses olemasolevate elektripaigaldiste vigastamise ohu korral ehitustegevuse tõttu,

näha ette kaitsmise meetmed ning lahendused;

13. Erinevate projekti staadiumite kooskõlastamiseks esitada tehnovõrkude graafiline osa (asendiplaan koos

lõigete ja ristumise lahendusega) ning seletuskiri vastava osaga digitaalsel kujul (dwg). Failid saata aadressile

[email protected];

14. Kaeve- ja tõstetööd liinirajatiste kaitsevööndis on lubatud ainult pärast kooskõlastamist, vormikohase taotluse

esitamist ja kaitsevööndis töötamise loa väljastamist Elering AS-i poolt. Taotlus esitada aadressil Kaitsevööndis

tegutsemise luba | Elering;

15. Töötades liini juhtmete all ilma juhendamiseta ja teadmiseta võib see kaasa tuua töid teostavatele isikutele

traagilisi tagajärgi ja põhjustada laiaulatusliku elektri katkestuse.

3 Keskkonnaamet

11.06.2025

Kiri nr 6-2/25/10924-2

/…/

Projekti alal kaitstavaid loodusobjekte (kaitseala, hoiuala, püsielupaik, kaitstav looduse üksikobjekt) registreeritud

ei ole. Kaitseala valitseja nõusolekut vaja ei ole, seega puudub vajadus ehitusloa eelnõu Keskkonnaametiga

kooskõlastamiseks3. Keskkonnaametil puuduvad märkused ehitusloa eelnõu täiendamiseks. Tööde teostamisel

tuleks lähtuda keskkonnakohustuste registris toodud meetmetest.

Otsus:

Lugeda, et arvamuse andjal puuduvad ettepanekud ehitusloa

eelnõule.

4 Elektilevi OÜ - Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei

soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.

5 Maa- ja Ruumiamet - Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei

soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.

6 Rail Baltic Estonia OÜ - Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei

soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.

2.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud

Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas ehitusloa menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul ehitusloa eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud

tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9).

Kinnisasja nimi Katastriüksuse

tunnus

Saare tn 1 62509:039:4970

Riia mnt 110c 62509:039:0002

Riia mnt 110a 62509:039:0001

* Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul tee ehitusloa eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusloa

eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9).

KORRALDUS

17.06.2025 nr 1.1-3/25/425

Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla

tee km 132,35 Raeküla tunneli lammutamiseks

Transpordiamet algatas tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km

132,35 asuva Raeküla kergliiklustunneli lammutamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101

lõigete 2 ja 3 alusel.

Lähtudes liiklusseaduse § 11 lõikest 6, võib teehoiukavas oleva riigitee ehitamise raames ehitada

osaliselt teed, mis ei kuulu riigile, kui see on ette nähtud ehitusprojektis ja vajalik tulenevalt ehituse

või korrashoiu tehnoloogiast või teedevõrgu terviklikkuse tagamisest avalikes huvides.

1. ASJAOLUD

Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 asuv Raeküla

kergliiklustunnel paikneb riigi transpordimaa kinnisasjadel Liivi tee T1 (katastritunnus

62509:039:0005) ja Raeküla raudtee (katastritunnus 62509:039:0004) Pärnu maakonnas Pärnu

linnas.

Tee ehitustööd toimuvad 2025. aastal vastavalt InfraWay OÜ tööle nr 2503 „Riigitee nr 4 Tallinn-

Pärnu-Ikla tee km 132,35 asuva Rail Baltica Raeküla jalg- ja jalgrattatee tunneli ehitusprojekt.

OLEMASOLEVA TUNNELI LAMMUTUSPROJEKT“.

Projekti eesmärk on olemasoleva monteeritava terastoru kergliiklustunneli lammutamine. Samasse

asukohta rajatakse uus avaram kergliiklustunnel, mille ehitusluba antakse eraldi. Uus

kergliiklustunnel rajatakse kahes osas:

 I etapis rajatakse 2025. aastal Tallinna-Pärnu-Ikla riigitee alune tunnel

 II etapis (täpne ehitusaeg teadmata) rajatakse Rail Baltica põhitrassi alune tunnel

Enne riigitee aluse tunneli osa lammutamist rajatakse ajutine ehitusaegne ümbersõidutee vastavalt

K-Projekt AS tööle nr 25047 „Raeküla jalg- ja jalgrattatee tunnel. Ehitusaegne ümbersõidutee“.

Lammutusprojekti ja ehitusaegse ümbersõidutee projekti materjalid on kuni 31.10.2025 nähtavad

lingilt: https://pilv.transpordiamet.ee/s/NQSwKc0gHKotlsx

2

2. MENETLUSE KÄIK

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 26 lg 3 ning RB Rail

AS Eesti filiaali taotluse alusel algatas Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA)

kaheksale Rail Baltica raudteelõigule keskkonnamõju hindamised ehitusprojekti koostamise

käigus.

TTJA tunnistas 21.02.2025 kirjaga nr 16-6/20-17539-081 Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Tootsi-

Pärnu“ ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande nõuetele.

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 9 kohaselt

on otsustaja tegevusloa andja, vastavalt EhS § 101 lõikele 2 annab riigitee ehitamiseks ehitusloa

Transpordiamet. Seega on Transpordiamet otsustajaks KeHJS tähenduses.

Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42

lõikele 2.

Arvestades eeltoodut ja asjaolu, et KMH käigus on muuhulgas hinnatud ka Rail Baltica Raeküla

kergliiklustunneli rajamise keskkonnamõjusid, leiab Transpordiamet, et keskkonnamõju

hindamise algatamise vajadus puudub.

Võttes aluseks KeHJS § 24 lõiked 1 ja 15, lähtub Transpordiamet ehitusloaga kõrvaltingimuste

seadmisel KMH aruandest, aruande lõppjäreldustest ja keskkonnameetmetest. KMH aruandest

tulenevad keskkonnameetmed on toodud korralduse lisas 3.

Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega

piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle

õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või

isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.

Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,

mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi

märkustega arvestamise kohta.

Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta

kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta

arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).

Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa

andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt

EhS § 45 lõikele 1.

3

3. ÕIGUSLIKUD ALUSED

Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, § 42 lõike 2, EhS § 101 lõiked 2 ja 3,

liiklusseaduse § 11 lõike 6 ning majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82

„Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1, otsustab Transpordiamet:

4. OTSUS

1. Anda tee ehitusluba riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 132,35 asuva Raeküla tunneli

lammutamiseks vastavalt korralduse lisale 1.

2. Määrata ehitamisel keskkonnanõuete täitmise eest vastutavaks Transpordiameti

teehoiuteenistuse Lääne osakonna ehituse üksus.

3. Edastada tee ehitusloa andmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse

kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada Transpordiameti kodulehel.

5. KORRALDUSE LISADE LOETELU

Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:

1. Raeküla tunneli lammutamise ehitusluba;

2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel;

3. Keskkonnakohustuste register.

6. RAKENDUSSÄTTED

Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,

millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule

halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse

teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaie Kruusmaa

juhataja

planeerimise osakonna projekteerimise üksus