| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 9.5-1/2888-1 |
| Registreeritud | 18.06.2025 |
| Sünkroonitud | 19.06.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 9.5 TOETUSTE TAOTLEMINE JA KASUTAMINE |
| Sari | 9.5-1 Toetuse saaja projektitoimikud |
| Toimik | 9.5-1 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Justiits- ja Digiministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Justiits- ja Digiministeerium |
| Vastutaja | Kristi Müürsepp (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Strateegia- ja finantsosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Valdkondliku digipöörde tegevuskava – Rahandusministeerium
Digipöörde eesmärk:
Digipöörde tegevuskava eesmärk:
Rahandusministeeriumi valdkondliku digipöörde 2023-2025 maksumus ilma käibemaksuta:
Kokku 2023 2024 2025
Kokku 6 565 708 336 590 1 198 611 5 030 507
Olemasolevad
vahendid
790 000 130 000 130 000 530 000
SF 2021-2027 5 775 708 206 590 1 068 611 4 500 507
RES 2024-2027 0 0 0 0
Rahandusministeeriumi valdkondliku digipöörde 2023-2025 SF 2021-2027 toetuse summa koos käibemaksuga:
Kokku 2023 2024 2025
SF 2021-2027 6 578 730 210 308 1 117 893 5 250 529 1. Infotehnoloogiliste
lahenduste väljatöötamine
ja arendamine
5 139 310 139 308 730 559 4 269 443
2. Küberruumi hoidmine,
arendamine ja juurutamine
usaldusväärse ja turvalisena
1 253 926 21 000 312 532 920 394
3. Teadlikkuse tõstmine
(teadlikkuse tõstmine
punktides 3.1.1., 3.1.2. ja
3.1.4. nimetatud tegevuste
osas, sealhulgas elluviija ja
partnerite teadlikkuse
tõstmine )
0 0 0 0
4. Muu digipöördega seotud
otsene kulu (valdkondliku
digipöörde elluviimisega
seotud tegevused)
185 494 50 000 74 802 60 692
Tulemus
KOKKU 6 565 708 336 590 1 198 611 5 030 507
3 285 300 (15) 18 590 (15) 91 410 (15) 3 175 300 (15)
2 123 918 (50) 188 000 (50) 844 601 (50) 1 091 317 (50)
1 156 490 (55) 130 000 (55) 262 600 (55) 763 890 (55)
1 2 681 800 0 0 681 800
681 800 (15) 0 (15) 0 (15) 681 800 (15)
Summa koos käibemaksuga:
831 796 0 0 831 796
831 796 (15) 0 (15) 0 (15) 831 796 (15)
1 2 792 597 73 590 298 043 420 964
110 000 (15) 18 590 (15) 91 410 (15) 0 (15)
682 597 (50) 55 000 (50) 206 633 (50) 420 964 (50)
Summa koos käibemaksuga:
816 425 77 308 318 153 420 964
133 828 (15) 22 308 (15) 111 520 (15) 0 (15)
Tegevuse (algatuse) nimi Rahastuse allikas
/ meetme tegevus
(SF)
Summa kokku
Rahandusministeeriu
m/RMIT
Rahandusministeeriu
m/RMIT
Teenuse toimimiseks vajalik riigikassa põhirakendus ja
teenuste moodul on kirjutatud üle 10 aasta tagasi, mis
toob kaasa suured küberriskid, sh puuduvad
turvauuendused.
Riigi arvelduste teenuse (e-RK) katkemisel ei täida RaM:
Eelarve baasseadusest tulenevat kohustust teostada
asutuste kassalist teenindamist (162 asutust);
Koostöölepingutest tulenvaid kohustusi, mis on sõlmitud
sihtasutustega (55 asutust) ja AS Pensionikeskusega
E-riigikassa teenuse seisakuga:
1) Puudub võimalus edastada makseid pankadesse, nt:
• MTA suuremahulised füüsilise isiku tulumaksu
tagastused, tagasimakse periood on mitu kuud;
• AS Pensionikeskuse igakuised II ja III samba ülekanded,
st e-riigikassa teenindab pensioniregistrit;
• Kinnipeetavate jooksvad ülekanded , s.t e-riigikassa
teenindab läbi Tartu Vangla K-RAHA kinnipeetavate
infosüsteemi;
• Igakuised ülekanded KOV-dele toetusfondi,
tasandusfondi, investeeringutoetuste näol;
• Suuremahulised toetused, millede väljamaksjateks:
PRIA, EAS, MES, KredEx jms.
2) Puudub võimalus saada informatsiooni laekumiste
kohta, millega on seotud teiste asutuste infosüsteemid,
kus jooksvalt kontrollitakse summade laekumisi
(riigilõivud, trahvid, tulud jne) nt:
• Transpordiameti lõivustatud teenused
• PPA ID/Mobiil ID kaardi lõivustatud teenused jms.
Riigi rahanduse valdkonna süsteemide uuele tasemele
viimiseks puuduvad piisavad võimekused:
•Keskse, riigiülese infotehnoloogilise lahenduse
puudumine, mis toetaks tegevuspõhise riigieelarve
planeerimise, täitmise jälgimise, aruandluse ning kulu- ja
juhtimisarvestusega seotud tegevusi ja piisav meeskonna
võimekus
•Riigi arvelduste korraldamiseks ja rahavoogude
juhtimiseks vajalik kriitiline infosüsteem e-Riigikassa
arendusteks puudub piisav meeskonna võimekus.
e-Riigikassa tehnilise platvormi
uuendamine *
Rahanduse tiimi võimekuse
suurendamine:
Eesti Vabariigi Riigieelarve
Infosüsteemi (ERIS) loomiseks
meeskondade võimestamine
**
e-Riigikassa tehnilise
meeskondade võimestamiseks
2024.a tulemus:
1) Hankelepingu ettevalmistavad tööd; 2) hanke
korraldamine; 3) lepingu sõlmimine; 4) toestatud maksete
mooduli I etapi tööd.
2025.a tulemus:
1) kasutajaliideses maksete moodul ümber kirjutatud
Veera raamistikule; 2) väljavõtte moodul (sh selgitamata
kanded, aasta ja päeva lõpetamine) moodul ümber
kirjutatud Veera raamistikule; ajakulu andmete
töötlemisel on kasutajatele vähenenud; 3) vähenenud oht
turvaintsidentide tekkimiseks, sh e-riigikassa
katkestustega seotud kulude tekkimise risk (aasta baasil u
1,6 mln); 4) eemaldatud mittekasutavad
funktsionaalsused; 5) tehnilised lahendused realiseeritud;
6) arendused on turvatestitud.
2023.a tulemus: - (sisse ostetavat teenusena) hangitud 2
analüütiku abiga on läbi viidud eelanalüüs arenduse
algatamiseks;
- juunis 2023 on palgatud süsteemiarhitekt;
- palgatud on esimene DevOps insener;
- palgatud on analüütik;
2024 tulemus:
- läbitud MKM äri- ja arhitektuuripaneelid;
- meeskonnad palgatud riigi rahanduse süsteemide
arenduste teostamiseks ja toimimise toetamiseks.
2025 tulemus:
- meeskonnad palgatud riigi rahanduse süsteemide
arenduste teostamiseks ja toimimise toetamiseks.
2026.a tulemus: 1) ERIS MVP realiseerimine on töös; 2)
infosüsteemi piloteerimine on käivitatud; 3) RmIT sisene
ERIS tiim on komplekteeritud.
SF 21-27
(taotletav
raha)
SF 21-27
(taotletav
raha)
Riigi rahandus: Kriitiliste teenustega (riigiarveldused, riigi personali ja palgaarvestus) seotud infosüsteemide kaasajastamine ja tehnoloogilise võimekuse tõstmine;
Küberturve: Tõsta RMV astutuste valdkonna küpsust; Tõsta teenuste toimekindlust ja turvalisust (infoturbestandardite rakendamine);
Andmevaldkond: Andmepõhise juhtimise juurutamine ja andmevaldkonna küpsuse tõstmine läbi andmetöötluse ja -halduse protsesside parandamise ning andmetöötlust pakkuvate platvormide arendamise;
Riigi rahandus: Majandustarkvara ja ERIS analüüside teostamine ja arendusalgatuste ettevalmistamine; e-Riigikassa arenduste teostamine ja rahanduse meeskonna jätkuv võimestamine;
Küberturve: Infoturbestandardi (E-ITS või ISO27001) rakendamine ja auditeerimine asutustes;
Andmevaldkond: Andmetehnoloogia keskse kompetentsi jätkuv tagamine ja arendamine RmITis.
Tulenevalt majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirjast „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ allkirjastan/kinnitan Rahandusministeeriumi digipöörde tegevuskava.
2024 kokku
(EA konto) (EA konto) (EA konto)
2023 kokku 2025 kokku
(EA konto)
Ministeerium
(elluviija) /
partner
Probleem
682 597 (50) 55 000 (50) 206 633 (50) 420 964 (50)
Rahandusministeeriu
m/RMIT
Riigi rahanduse valdkonna süsteemide uuele tasemele
viimiseks puuduvad piisavad võimekused:
•Keskse, riigiülese infotehnoloogilise lahenduse
puudumine, mis toetaks tegevuspõhise riigieelarve
planeerimise, täitmise jälgimise, aruandluse ning kulu- ja
juhtimisarvestusega seotud tegevusi ja piisav meeskonna
võimekus
•Riigi arvelduste korraldamiseks ja rahavoogude
juhtimiseks vajalik kriitiline infosüsteem e-Riigikassa
arendusteks puudub piisav meeskonna võimekus.
Rahanduse tiimi võimekuse
suurendamine:
Eesti Vabariigi Riigieelarve
Infosüsteemi (ERIS) loomiseks
meeskondade võimestamine
**
e-Riigikassa tehnilise
meeskondade võimestamiseks
2023.a tulemus: - (sisse ostetavat teenusena) hangitud 2
analüütiku abiga on läbi viidud eelanalüüs arenduse
algatamiseks;
- juunis 2023 on palgatud süsteemiarhitekt;
- palgatud on esimene DevOps insener;
- palgatud on analüütik;
2024 tulemus:
- läbitud MKM äri- ja arhitektuuripaneelid;
- meeskonnad palgatud riigi rahanduse süsteemide
arenduste teostamiseks ja toimimise toetamiseks.
2025 tulemus:
- meeskonnad palgatud riigi rahanduse süsteemide
arenduste teostamiseks ja toimimise toetamiseks.
2026.a tulemus: 1) ERIS MVP realiseerimine on töös; 2)
infosüsteemi piloteerimine on käivitatud; 3) RmIT sisene
ERIS tiim on komplekteeritud.
SF 21-27
(taotletav
raha)
1 2 139 000 8 000 73 000 58 000
139 000 (50) 8 000 (50) 73 000 (50) 58 000 (50)
Summa koos käibemaksuga:
139 000 8 000 73 000 58 000
139 000 (50) 8 000 (50) 73 000 (50) 58 000 (50)
2 2 310 000 0 60 000 250 000
310 000 (55) 0 (55) 60 000 (55) 250 000 (55)
Summa koos käibemaksuga:
378 200 0 73 200 305 000
378 200 (55) 0 (55) 73 200 (55) 305 000 (55)
2 2 451 490 0 149 000 302 490
198 000 (50) 0 (50) 99 000 (50) 99 000 (50)
253 490 (55) 0 (55) 50 000 (55) 203 490 (55)
Summa koos käibemaksuga:
507 258 0 160 000 347 258
198 000 (50) 0 (50) 99 000 (50) 99 000 (50)
309 258 (55) 0 (55) 61 000 (55) 248 258 (55)
2 2 70 000 0 9 600 60 400
70 000 (55) 0 (55) 9 600 (55) 60 400 (55)
Summa koos käibemaksuga:
85 400 0 11 712 73 688
85 400 (55) 0 (55) 11 712 (55) 73 688 (55)
2 2 133 000 0 13 000 120 000
133 000 (55) 0 (55) 13 000 (55) 120 000 (55)
Summa koos käibemaksuga:
162 260 0 15 860 146 400
162 260 (55) 0 (55) 15 860 (55) 146 400 (55)
2 2 27 000 21 000 6 000 0
27 000 (50) 21 000 (50) 6 000 (50) 0 (50)
Summa koos käibemaksuga:
27 000 21 000 6 000 0
27 000 (50) 21 000 (50) 6 000 (50) 0 (50)
2 2 93 808 0 45 760 48 048
93 808 (50) 0 (50) 45 760 (50) 48 048 (50)
Summa koos käibemaksuga:
93 808 0 45 760 48 048
93 808 (50) 0 (50) 45 760 (50) 48 048 (50)
SF 21-27
(taotletav
raha)
SF 21-27
(taotletav
raha)
SF 21-27
(taotletav
raha)
SF 21-27
(taotletav
raha)
SF 21-27
(taotletav
raha)
SF 21-27
(taotletav
raha)
SF 21-27
(taotletav
raha)
2023.a tulemus: Infoturbejuht on palgatud.
Infoturvapoliitika on RMV kehtestatud.
2024: E-ITS infoturvameetmete rakendamise eeldused on
Rmis täidetud;
2023.a tulemus: -
2024.a tulemus: RTK-sse infoturbespetsialist on värvatud
RTK E-ITS rakendamise eeltegevused. RTK infoturbe
juhtimise süsteemi väljatöötamine. RTK töötajate
koolitamine
2025: RTK- E-ITS eelauditi ja täisauditi läbiviimine. RTK
infoturbe juhtimise süsteemi rakendamine/täiendamine.
RTK töötajate koolitamine
2026: RTK infoturbe juhtimise süsteemi
rakendamine/täiendamine. RTK töötajate koolitamine
2023. a tulemus:
Värvatud RM IKT ärianalüütik III, kes panustab (RaM ja
RMIT poolt tehtavasse) eelanalüüsi faasi jms tööd, mis on
vajaliku arendushanke ettevalmistamiseks.
Ostetud sisse konsultatsiooniteenust, mille eesmärgiks on
nõustada äripoolt ERIS projekti ärinõuete kokkupanekul ja
lahenduse välja töötamisel.
2024. a tulemus:
Värvatud RM IKT ärianalüütik III, kes panustab (RaM ja
RMIT poolt tehtavasse) eelanalüüsi faasi jms tööd, mis on
vajaliku arendushanke ettevalmistamiseks.
Ostetud sisse konsultatsiooniteenust, mille eesmärgiks on
nõustada äripoolt ERIS projekti ärinõuete kokkupanekul ja
lahenduse välja töötamisel.
2025.a:
värvatud RM IKT ärianalüütik III panustab realiseerise
faasis detailanalüüsiga seotud töödesse 2024. a tulemus:
E-ITS rakendamiseks vajalike tööde läbiviimiseks
hangitakse E-ITS rakendamise konsultatsiooniteenus.
Hankelepingu täitmise tulemusena valmib E-ITS
infoturvameetmete rakendamise plaan (IMR) ning
täidetakse asutustes ülejäänud vajalikud eeldused E-ITS
eel- ja põhiauditi läbimiseks. Hankelepinguga kaetakse
tegevused sarnaselt nii RAM-is kui ka RTK-s.
2025. a tulemus: Jätkatakse töid 2024.a sõlmitud lepingu
alusel. Eraldi hangitakse teenus (audiitor) E-ITS 3.a
audititsükli täitmiseks ning aasta lõpuks viiakse läbi E-ITS
eel- ja põhiaudit.
Tegevused viiakse läbi sarnaselt nii RAM-is kui ka RTK-s.
2026. a tulemus: 2025.a kokkulepitud 3a audititsükli sees
tellitakse audiitorilt E-ITS vaheaudit nii RAM-is kui ka RTK-
s.
2027. a tulemus: 2025.a kokkulepitud 3a audititsükli sees
tellitakse audiitorilt E-ITS vaheaudit nii RAM-is kui ka RTK-
s. 2023.a tulemus: Ette on valmistatud hange ISO/IEC 27001
rakendamiseks ja selleks vajalike eeldokumentide
väljatöötamiseks, kaitsetarbe määramiseks
äriprotsessidele ja sihtobjektide kaitsetarbe üle
vaatamiseks jms vajalikud tegevused.
2024. a tulemus: ISO/IEC 27001 rakendamiseks vajalike
tööde läbiviimine ja tulemuste valideerimine.
Lõpptulemuseks on ettevalmistatud dokumentatsioon ja
tegevused eelauditi tellimiseks.
2025. a tulemus: Tegevused eel- ja põhiauditi tellimine.
Infoturbe käigushoid.
2026. a tulemus: Auditi käigus saadud soovituste
rakendamine ning infoturbesüsteemi käigushoidmine ja
parendustegevused
2027.a tulemus: Plaanilist auditeerimist ettevalmistavad
tegevused sh eelauditi läbiviimine ja sellest tulenevad
parendustegevused. 2023.a tulemus: Ette on valmistatud E-ITS rakendamise
üldine plaan ja hankekirjeldus E-ITS rakendamiseks
vajalike (eel) dokumentide väljatöötamiseks, kaitsetarbe
määramiseks äriprotsessidele ja sihtobjektide kaitsetarbe
üle vaatamiseks jms vajalikud tegevused.
2024. a tulemus: Hanke väljakuulutamine ja
hankekirjelduse alusel E-ITS rakendamiseks vajalike tööde
läbiviimine ja tulemuste valideerimine. Lõpptulemuseks on
ettevalmistatud dokumentatsioon ja tegevused E-ITS
eelauditi tellimiseks.
2025. a tulemus: Hanked E-ITS eel- ja põhiauditi
läbiviimiseks. E-ITS rakendamise põhiauditi aruanne on üle
antud.
2026. a tulemus: Soovituste rakendamine.
2027. a tulemus: Infoturbe käigushoid ja täiustamine,
vaheaudit.
2023.a tulemus: -
2024.a tulemus: koostatud on ISO/IEC 27001 siseauditi
programm ja aastaplaan ajaperioodiks 2024-2026, on
teostatud esimesed siseauditid.
2025.a tulemus: planeeritud siseauditid on teostatud,
protsessid on ISO/IEC 27001 vastavuses ja sertifitseeritud.
2026. a tulemus: planeeritud siseauditid ja korraline
järelevalveaudit on teostatud, infoturbe käigushoid ja
täiustamine.
2027. a tulemus: korraline järelevalve audit on teostatud,
infoturbe käigushoid ja täiustamine.
Infoturbe valdkonna
võimekuse suurendamine
RAMis (infoturbejuhi
värbamine)
Infoturbe valdkonna
võimekuse suurendamine
RTKs (infoturbejuhi
värbamine)
Eesti Vabariigi Riigieelarve
Infosüsteemi (ERIS) loomine
Üleminek E-ITS-le
(ettevalmistav kaardistus ja
analüüs ja auditid) RM-is ja
RTK-s
ISO/IEC 27001 põhise
infoturbejuhtimissüsteemile
ülemineku algatamine,
korraldamine ja teostamine
(sh käigushoid) MTA
Üleminek E-ITS-le
(ettevalmistav kaardistus,
analüüs ja auditid) RAB-is
ISO 27001 põhise
infoturbejuhtimissüsteemile
ülemineku algatamine,
korraldamine ja teostamine
(sh käigushoid) RMIT-is
Rahandusministeeriumis on seni puudu infoturbejuht.
RTK-s on seni puudu infoturbejuht.
Keskse, riigiülese infotehnoloogilise lahenduse
puudumine, mis toetaks tegevuspõhise riigieelarve
planeerimise, täitmise jälgimise, aruandluse ning kulu- ja
juhtimisarvestusega seotud tegevusi. Puudub osaliselt
meeskonna võimekus.
E-ITS on rakendamata RMs ja RTKs
ISO/IEC 27001 nõuetele vastav infoturbe halduse
süsteem on rakendamata. ISKE on MTA’s auditeeritud
2022 koondhinnanguga, et ISKE on rakendatud,
auditeeritud väheolulise märkusega. Lahknevusi, mis
põhjustaks keskmise või kõrge tasemega riske,
auditeerimisel ei tuvastatud.
ISO/IEC 27001 või E-ITS infoturbestandardi nõuetele
vastav infoturbe halduse süsteem on rakendamata.
2022.a läbiviidud ISKE auditi raport andis hinnangu, et
ISKE on rakendatud, kuid audiitor lisas mõningad
märkused ja soovitused.
ISO/IEC 27001 nõuetele vastav infoturbe halduse
süsteem on rakendamata. E-ITS/ISO sertifitseerimiseks
vajalikud kulud
Rahandusministeeriu
m/RM
Rahandusministeeriu
m/RTK
Rahandusministeeriu
m/RM
Rahandusministeeriu
m/RM
Rahandusministeeriu
m/MTA
Rahandusministeeriu
m/RAB
Rahandusministeeriu
m/RMIT
4 2 67 000 50 000 17 000 0
67 000 (50) 50 000 (50) 17 000 (50) 0 (50)
Summa koos käibemaksuga:
67 000 50 000 17 000 0
67 000 (50) 50 000 (50) 17 000 (50) 0 (50)
4 2 118 494 0 57 802 60 692
118 494 (50) 0 (50) 57 802 (50) 60 692 (50)
Summa koos käibemaksuga:
118 494 0 57 802 60 692
118 494 (50) 0 (50) 57 802 (50) 60 692 (50)
1 2 798 019 54 000 339 406 404 613
798 019 (50) 54 000 (50) 339 406 (50) 404 613 (50)
Summa koos käibemaksuga:
798 019 54 000 339 406 404 613
798 019 (50) 54 000 (50) 339 406 (50) 404 613 (50)
1 390 000 130 000 130 000 130 000
390 000 (55) 130 000 (55) 130 000 (55) 130 000 (55)
Summa koos käibemaksuga:
473 200 156 000 158 600 158 600
473 200 (55) 156 000 (55) 158 600 (55) 158 600 (55)
1 2 200 000 0 0 200 000
200 000 (15) 0 (15) 0 (15) 200 000 (15)
Summa koos käibemaksuga:
244 000 0 0 244 000
244 000 (15) 0 (15) 0 (15) 244 000 (15)
1 400 000 0 0 400 000
400 000 (15) 0 (15) 0 (15) 400 000 (15)
Summa koos käibemaksuga:
488 000 0 0 488 000
488 000 (15) 0 (15) 0 (15) 488 000 (15)
1 2 1 893 500 0 0 1 893 500
1 893 500 (15) 0 (15) 0 (15) 1 893 500 (15)
Summa koos käibemaksuga:
2 310 070 0 0 2 310 070
Baaseelarve
SF 21-27
(taotletav
raha)
Baaseelarve
SF 21-27
(taotletav
raha)
SF 21-27
(taotletav
raha)
SF 21-27
(taotletav
raha)
2023.a tulemus:
1. Äriarhitekt on palgatud.
1. Teenusedisainer on palgatud ja esmane kaardistus on
aasta lõpuks olemas.
2. Projektijuht on palgatud.
2024.a tulemus:
1. Teenusejuhtimise võimekuse suurendamine
(teenusedisaineri värbamine RaMi)
2. Projektijuht: RMV valdkonna digipöörde projekti on
juhitud.
2025.a tulemus:
1. Teenuste juhtimise võimekus:
2. Projektijuht: RMV valdkonna digipööre on juhitud.
2023.a tulemus: -
2024: Äriarhitekt on värvatud. Olemas on esmane hinnang
RTK äriarhitektuuri küpsusele ja koostatud on edasine
tegevuskava. RTK töötajad teavad, mis on äriarhitektuur ja
mida võib oodata RTK äriarhitektilt. Majandustarkvara
uuendamise projekti puhul rakendatakse algusest peale
äriarhitektuuri lähenemist. Välja on töötatud
organisatsiooni erinevaid teenuseid ja protsesse hõlmav
terviklahenduste kontseptsioon ja analüüsitud vähemalt
kolme võimalikku terviklahendust.
2025: Tegevused vastavalt koostatud tegevuskavale –
tervikliku ärivaate hoidmine ja arendamine, nt protsesside
ja infosüsteemide arenduste planeerimisel organisatsiooni
üleselt ühtse metoodika rakendamine (selle juurutamine),
uute tehnoloogiliste lahenduste kasutuselevõtu toetamine
jne.
2023.a tulemus: Meeskond mehitatud
Üldine RMV hetkeolukord ja vajadused kaardistatud
RAB SAF s.h andmelao tehnoloogiline arhitektuur ja
arendusplaan koostatud sh migratsiooniplaan.
2024.a tulemus:
Loodud üldine RMV andmeanalüütika tulevikuvisioon ja
tegevuskava
RAB andmelao põhifunktsionaalsus loodud RMIT
keskkonnas ja andmed migreeritud.
2025. a tulemus
RMV ülene keskne andmelao terviklahendus juurutatud
SAF andmelao kokkulepitud funktsionaalsus lisatud
kesksele andmelao platvormile
Riigikasssa rakenduse
baasrahastus
Uue majandustarkvara
juurutamine*
Uue majandustarkvara
juurutamine*
2024: Riigiüleste ja RTK klientide vajaduste osas laiem
ärianalüüs, millised teenused veel lisaks võiks olla
infotehnoloogiliselt toetatud. Teiste riikide kogemustega
tutvumine, kes on kasutanud sarnast SAPi lahendust nagu
RTK.
Eelanalüüsi hanke tehnilise kirjelduse koostamine,
olemasoleva süsteemi kaardistus
2025 tulemus: Eelanalüüs uue süsteemi juurutamiseks.
Eelanalüüs peab andma vastuse: kas teha süsteemi
migratsioon või uus juurutus; milline peaks olema kogu
süsteemi üldine arhitektuur (mingi funktsionaalsuse osas
võimalik pilvelahendus, põhiandmed riigi infrastruktuuris);
litsentseerimise mudel;
majandustarkvara sisemine arhitektuur (kasutatavad
moodulid); juurutamise etapid, kui pole migratsioon;
projekti riskid, teiste riikide kogemus; sisend
arendushankeks
2026 tulemus: Uue süsteemi arendustööd. Arendustööd
peavad sisaldama: detailanalüüsi; seadistustöid;
arendustöid; testimist; koolitusi; dokumentatsiooni;
juurutamise tugeOlemasolev baasrahastus
Olemasolev baasrahastus
Kesksete võimekuste
suurendamine:
1. Äriarhitektuuri võimekuse
suurendamine RaM-is
(äriarhitekti värbamine);
2. Andmehalduse rakendamise
võimekuse loomine RAMi
(andmehaldusjuhi värbamine);
3. Teenusejuhtimise
võimekuse suurendamine
(teenusedisaineri värbamine
RaMi).
4. Projektijuhtimise võimekuse
suurendamine digipöörde
tegevuskava elluviimisel.
Äriarhitektuuri võimekuse
suurendamine RTKs
(äriarhitekti värbamine).
RMV Andmeladude tehnilise
baasvõimekuse loomine
(andmelaoarhitektide
värbamine RMITi), mis tagab
lahenduste (tehnilise)
kvaliteedi - kuluefektiivsuse,
automatiseerituse,
kaasaegsuse, hallatavuse,
turvalisuse ja tehnilise
jätkusuutlikkuse ning
võimaldab standardiseerida ja
taaskasutada sarnased
lahendused.
1. Rahandusministeeriumi teenuste ja protsesside
süsteemseks juhtimiseks puudub ressurss. Täiendavalt
on vajalik saada ülevaade ja analüüsida teenuseid nii
RaM kui ka RMV üleselt ja kokku leppida mõõdikud
teenuste mõõtmiseks ja paremaks juhtimiseks, teostada
riskijuhtimist jms.
2. Rahandusministeeriumis puudub andmevaldkonda
juhtiv ja arendav struktuuriüksus. Puudu on
valitsemisala keskne teabehalduse korraldamine ja
analüüsimine. Ministeeriumi andmehaldus on
puudulikult korraldatud ja vajab täiendavat spetsialisti.
3. RaM teenuste arendamine toimub hoogtöö korras
mahukate analüüside
läbiviimisel. Hilisemas toote arendusprotsessis jääb
puudu ressursist ja kompetentsist klientide vajaduste
paremaks defineerimiseks arendustööde tellimisel.
4. RAM puudub võimekus digipöörete elluviimisega
kaasnevate protsesside juhtimiseks
RTK teenuste ja protsesside süsteemseks juhtimiseks
puudub ressurss.
Kõigis RMV asutustes on aktiivne prioriteetne
andmeanalüütika ja\või andmelao, -järve projekt, mis
eeldab toetava tehnilise kompetentsi loomist RMIT-i.
Rahandusministeeriu
m/RM
Rahandusministeeriu
m/RTK
Rahandusministeeriu
m/RTK
Olemasoleva majandustarkvara SAP toote tugi lõpeb
2028dal aastal
Olemasoleva majandustarkvara SAP toote tugi lõpeb
2028dal aastal
Digipöörde baasrahastus
Rahandusministeeriu
m/RM
Rahandusministeeriu
m/RTK
Rahandusministeeriu
m/RMIT
Rahandusministeeriu
m/RM
• Olemasolevad infosüsteemid toovad kaasa palju ärilisi-
, süsteemitehnilisi ja andmearhitektuurseid probleeme,
mis ei võimalda mahukat eelarveprotsessi juhtida
tõhusalt ja terviklike ning kvaliteetsete andmetega;
• Osapoolte sisemised äriprotsessid ja
funktsionaalnõuded ei ole toetatud, nende kriitilised
elemendid on killustunud erinevate infosüsteemide,
failide vahel;
• Esineb äriprotsesse halvavaid tehnilisi probleeme
süsteemiarhitektuuri ebastabiilsuse, kõrgkäideldavuse
puudumisega ning komponentide omavahelise
suhtlusega ning samas puudub võimalus teatud kriitiliste
süsteemiintsidentide tuvastamiseks ja riskide
maandamiseks;
• Andmearhitektuur on puudulik, mis ei võimalda tagada
andmekvaliteeti ega andmete taastamist mõistliku aja
jooksul intsidentide korral;
• Puuduvad versioonihaldus, andmete masstöötlemine
ja paindlik kasutajaõiguste haldus, mis omakorda
takistavad eelarveprotsessi läbipaistvust ja kvaliteeti;
• Olemasolevate infosüsteemide tugi katkeb paari-kolme
aasta jooksul;
Eesti Vabariigi Riigieelarve
Infosüsteemi (ERIS) arendus *
2025.a tulemus:
1. Hankega seotud tegevused on teostatud;
2. Valminud ERIS tehniline arhitektuur, põhikomponentide
(menetlus, strateegia, finantsplaneerimine, jagamisreeglid)
MVP detailanalüüs (sh andmemudel ja andmevahetuse
kaardistus) ning kasutajaliidese esialgne versioon, mis on
valideeritud lõppkasutajatega;
3. Arendatud ja kasutajatega testitud jagamisreeglite ja
eelarvelagede halduse POC’id.
2026.a tulemus:
1. Arendatud toimiv MVP;
2. Integreeritud jagamisreeglite ja täitmise alamsüsteemid;
3. Läbi viidud koormus ja turvatestid ning parendused
rakendatud, tagades süsteemi stabiilsuse ja valmisoleku
kasutuselevõtuks.
4. Loodud ERIS alamsüsteemide kasutajajuhendid ning
kasutajad on koolitatud.
2027.a tulemus:
1. Arenduse tulemusena on valminud infosüsteemi
täisversioon, mis toetab riigieelarve planeerimise, täitmise
ja seire vajadusi, pakkudes kõiki kavandatud
funktsionaalsusi ja liidestusi, sh majandusprognoosi,
strateegiliste planeerimisüksuste ning arvestusobjektide
haldust. Täisversiooniga minnakse tootesse 2028. aasta
alguses, võimaldades terviklikku ja efektiivsemat
eelarveprotsessi koordineerimist ja juhtimist.
SF 21-27
(taotletav
raha)
2 310 070 (15) 0 (15) 0 (15) 2 310 070 (15)
Erik Janson
riigiside tehnoloogia nõunik asekantsleri ülesannetes
(allkirjastatud digitaalselt)
Veerg „Algatuse nimi“:
* - Enne algatusega/tegevusega alustamist tuleb läbida äri- ja või arhitektuuripaneel.
Veerg: „Rahastuse allikas / meetme tegevus (SF)“:
1 – (Baaseelarve, RES, reserv SR) – summad kajastatakse ilma käibemaksuta ja käibemaks arvestatakse juurde riigieelarvest;
2 – (SF, nii 14-20, kui 21-27) – toetuse summad kajastatakse koos käibemaksuga, käibemaks on osa toetusest.
Rahandusministeeriu
m/RM
• Olemasolevad infosüsteemid toovad kaasa palju ärilisi-
, süsteemitehnilisi ja andmearhitektuurseid probleeme,
mis ei võimalda mahukat eelarveprotsessi juhtida
tõhusalt ja terviklike ning kvaliteetsete andmetega;
• Osapoolte sisemised äriprotsessid ja
funktsionaalnõuded ei ole toetatud, nende kriitilised
elemendid on killustunud erinevate infosüsteemide,
failide vahel;
• Esineb äriprotsesse halvavaid tehnilisi probleeme
süsteemiarhitektuuri ebastabiilsuse, kõrgkäideldavuse
puudumisega ning komponentide omavahelise
suhtlusega ning samas puudub võimalus teatud kriitiliste
süsteemiintsidentide tuvastamiseks ja riskide
maandamiseks;
• Andmearhitektuur on puudulik, mis ei võimalda tagada
andmekvaliteeti ega andmete taastamist mõistliku aja
jooksul intsidentide korral;
• Puuduvad versioonihaldus, andmete masstöötlemine
ja paindlik kasutajaõiguste haldus, mis omakorda
takistavad eelarveprotsessi läbipaistvust ja kvaliteeti;
• Olemasolevate infosüsteemide tugi katkeb paari-kolme
aasta jooksul;
Eesti Vabariigi Riigieelarve
Infosüsteemi (ERIS) arendus *
2025.a tulemus:
1. Hankega seotud tegevused on teostatud;
2. Valminud ERIS tehniline arhitektuur, põhikomponentide
(menetlus, strateegia, finantsplaneerimine, jagamisreeglid)
MVP detailanalüüs (sh andmemudel ja andmevahetuse
kaardistus) ning kasutajaliidese esialgne versioon, mis on
valideeritud lõppkasutajatega;
3. Arendatud ja kasutajatega testitud jagamisreeglite ja
eelarvelagede halduse POC’id.
2026.a tulemus:
1. Arendatud toimiv MVP;
2. Integreeritud jagamisreeglite ja täitmise alamsüsteemid;
3. Läbi viidud koormus ja turvatestid ning parendused
rakendatud, tagades süsteemi stabiilsuse ja valmisoleku
kasutuselevõtuks.
4. Loodud ERIS alamsüsteemide kasutajajuhendid ning
kasutajad on koolitatud.
2027.a tulemus:
1. Arenduse tulemusena on valminud infosüsteemi
täisversioon, mis toetab riigieelarve planeerimise, täitmise
ja seire vajadusi, pakkudes kõiki kavandatud
funktsionaalsusi ja liidestusi, sh majandusprognoosi,
strateegiliste planeerimisüksuste ning arvestusobjektide
haldust. Täisversiooniga minnakse tootesse 2028. aasta
alguses, võimaldades terviklikku ja efektiivsemat
eelarveprotsessi koordineerimist ja juhtimist.
SF 21-27
(taotletav
raha)
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 [email protected]/ www.justdigi.ee/ Registrikood 70000898
Kristi Müürsepp Rahandusministeerium [email protected] Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Valdkondliku digipöörde tegevuskava kinnitamine Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ alusel kinnitan Rahandusministeeriumi valdkondliku digipöörde tegevuskava 2023-2025 (lisatud). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Erik Janson riigiside tehnoloogia nõunik asekantsleri ülesannetes Lisaadressaadid: Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Maksu- ja Tolliamet Rahapesu Andmebüroo Riigi Tugiteenuste Keskus
Meie 18.06.2025 nr 7-6/5307