Valdkondliku digipöörde tegevuskava – Rahandusministeerium

Digipöörde eesmärk: 

Digipöörde tegevuskava eesmärk: 

Rahandusministeeriumi valdkondliku digipöörde 2023-2025 maksumus ilma käibemaksuta:

Kokku  2023  2024  2025

Kokku  6 565 708 336 590 1 198 611 5 030 507

Olemasolevad

vahendid 

790 000 130 000 130 000 530 000

SF 2021-2027  5 775 708 206 590 1 068 611 4 500 507

RES 2024-2027  0 0 0 0

Rahandusministeeriumi valdkondliku digipöörde 2023-2025 SF 2021-2027 toetuse summa koos käibemaksuga:

Kokku  2023  2024  2025 

SF 2021-2027  6 578 730 210 308 1 117 893 5 250 529 1. Infotehnoloogiliste

lahenduste väljatöötamine 

ja arendamine

5 139 310 139 308 730 559 4 269 443

2. Küberruumi hoidmine, 

arendamine ja juurutamine

usaldusväärse ja turvalisena

1 253 926 21 000 312 532 920 394

3. Teadlikkuse tõstmine 

(teadlikkuse tõstmine 

punktides 3.1.1., 3.1.2. ja

3.1.4. nimetatud tegevuste

osas, sealhulgas elluviija ja

partnerite teadlikkuse

tõstmine )

0 0 0 0

4. Muu digipöördega seotud 

otsene kulu (valdkondliku

digipöörde elluviimisega 

seotud tegevused)

185 494 50 000 74 802 60 692

Tulemus

KOKKU 6 565 708 336 590 1 198 611 5 030 507

3 285 300 (15) 18 590 (15) 91 410 (15) 3 175 300 (15)

2 123 918 (50) 188 000 (50) 844 601 (50) 1 091 317 (50)

1 156 490 (55) 130 000 (55) 262 600 (55) 763 890 (55)

1 2 681 800 0 0 681 800

681 800 (15) 0 (15) 0 (15) 681 800 (15)

Summa koos käibemaksuga:

831 796 0 0 831 796

831 796 (15) 0 (15) 0 (15) 831 796 (15)

1 2 792 597 73 590 298 043 420 964

110 000 (15) 18 590 (15) 91 410 (15) 0 (15)

682 597 (50) 55 000 (50) 206 633 (50) 420 964 (50)

Summa koos käibemaksuga:

816 425 77 308 318 153 420 964

133 828 (15) 22 308 (15) 111 520 (15) 0 (15)

Tegevuse (algatuse) nimi Rahastuse allikas

/ meetme tegevus

(SF)

Summa kokku

Rahandusministeeriu

m/RMIT

Rahandusministeeriu

m/RMIT

Teenuse toimimiseks vajalik riigikassa põhirakendus ja 

teenuste moodul on kirjutatud üle 10 aasta tagasi, mis 

toob kaasa suured küberriskid, sh puuduvad 

turvauuendused.

Riigi arvelduste teenuse (e-RK) katkemisel ei täida RaM:

Eelarve baasseadusest tulenevat kohustust teostada

asutuste kassalist teenindamist (162 asutust);

Koostöölepingutest tulenvaid kohustusi, mis on sõlmitud 

sihtasutustega (55 asutust) ja AS Pensionikeskusega

E-riigikassa teenuse seisakuga:

1) Puudub võimalus edastada makseid pankadesse, nt:

• MTA suuremahulised füüsilise isiku tulumaksu 

tagastused, tagasimakse periood on mitu kuud;

• AS Pensionikeskuse igakuised II ja III samba ülekanded, 

st e-riigikassa teenindab pensioniregistrit;

• Kinnipeetavate jooksvad ülekanded , s.t e-riigikassa 

teenindab läbi Tartu Vangla K-RAHA kinnipeetavate 

infosüsteemi;

• Igakuised ülekanded KOV-dele toetusfondi, 

tasandusfondi, investeeringutoetuste näol;

• Suuremahulised toetused, millede väljamaksjateks: 

PRIA, EAS, MES, KredEx jms.

2) Puudub võimalus saada informatsiooni laekumiste 

kohta, millega on seotud teiste asutuste infosüsteemid, 

kus jooksvalt kontrollitakse summade laekumisi

(riigilõivud, trahvid, tulud jne) nt:

• Transpordiameti lõivustatud teenused

• PPA ID/Mobiil ID kaardi lõivustatud teenused jms.

Riigi rahanduse valdkonna süsteemide uuele tasemele 

viimiseks puuduvad piisavad võimekused:

•Keskse, riigiülese infotehnoloogilise lahenduse 

puudumine, mis toetaks tegevuspõhise riigieelarve 

planeerimise, täitmise jälgimise, aruandluse ning kulu- ja 

juhtimisarvestusega seotud tegevusi ja piisav meeskonna

võimekus

•Riigi arvelduste korraldamiseks ja  rahavoogude 

juhtimiseks vajalik kriitiline infosüsteem e-Riigikassa 

arendusteks puudub piisav meeskonna võimekus. 

e-Riigikassa tehnilise platvormi

uuendamine *

Rahanduse tiimi võimekuse 

suurendamine:

Eesti Vabariigi Riigieelarve

Infosüsteemi (ERIS) loomiseks 

meeskondade võimestamine 

**

e-Riigikassa tehnilise

meeskondade võimestamiseks

2024.a tulemus:

1) Hankelepingu ettevalmistavad tööd; 2) hanke 

korraldamine; 3) lepingu sõlmimine; 4) toestatud maksete 

mooduli I etapi tööd. 

2025.a tulemus:

1) kasutajaliideses maksete moodul ümber kirjutatud 

Veera raamistikule; 2) väljavõtte moodul (sh selgitamata 

kanded, aasta ja päeva lõpetamine) moodul ümber 

kirjutatud Veera raamistikule; ajakulu andmete

töötlemisel on kasutajatele vähenenud; 3) vähenenud oht 

turvaintsidentide tekkimiseks, sh e-riigikassa

katkestustega seotud kulude tekkimise risk (aasta baasil u

1,6 mln); 4) eemaldatud mittekasutavad

funktsionaalsused; 5) tehnilised lahendused realiseeritud;

6) arendused on turvatestitud.

2023.a tulemus: - (sisse ostetavat teenusena) hangitud 2

analüütiku abiga on läbi viidud eelanalüüs arenduse 

algatamiseks;

- juunis 2023 on palgatud süsteemiarhitekt;

- palgatud on esimene DevOps insener;

- palgatud on analüütik;

2024 tulemus:

- läbitud MKM äri- ja arhitektuuripaneelid;

- meeskonnad palgatud riigi rahanduse süsteemide 

arenduste teostamiseks ja toimimise toetamiseks.

2025 tulemus:

- meeskonnad palgatud riigi rahanduse süsteemide 

arenduste teostamiseks ja toimimise toetamiseks.

2026.a tulemus: 1) ERIS MVP realiseerimine on töös; 2) 

infosüsteemi piloteerimine on käivitatud; 3) RmIT sisene 

ERIS tiim on komplekteeritud.

SF 21-27

(taotletav

raha)

SF 21-27

(taotletav

raha)

Riigi rahandus: Kriitiliste teenustega (riigiarveldused, riigi personali ja palgaarvestus) seotud infosüsteemide kaasajastamine ja tehnoloogilise võimekuse tõstmine;

Küberturve: Tõsta RMV astutuste valdkonna küpsust; Tõsta teenuste toimekindlust ja turvalisust (infoturbestandardite rakendamine);

Andmevaldkond: Andmepõhise juhtimise juurutamine ja andmevaldkonna küpsuse tõstmine läbi andmetöötluse ja -halduse protsesside parandamise ning andmetöötlust pakkuvate platvormide arendamise; 

Riigi rahandus: Majandustarkvara ja ERIS analüüside teostamine ja arendusalgatuste ettevalmistamine; e-Riigikassa arenduste teostamine ja rahanduse meeskonna jätkuv võimestamine;

Küberturve: Infoturbestandardi (E-ITS või ISO27001) rakendamine ja auditeerimine asutustes;

Andmevaldkond: Andmetehnoloogia keskse kompetentsi jätkuv tagamine ja arendamine RmITis.

Tulenevalt majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirjast „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ allkirjastan/kinnitan Rahandusministeeriumi digipöörde tegevuskava.

2024 kokku

(EA konto) (EA konto) (EA konto)

2023 kokku 2025 kokku

(EA konto)

Ministeerium

(elluviija) /

partner

Probleem

682 597 (50) 55 000 (50) 206 633 (50) 420 964 (50)

Rahandusministeeriu

m/RMIT

Riigi rahanduse valdkonna süsteemide uuele tasemele 

viimiseks puuduvad piisavad võimekused:

•Keskse, riigiülese infotehnoloogilise lahenduse 

puudumine, mis toetaks tegevuspõhise riigieelarve 

planeerimise, täitmise jälgimise, aruandluse ning kulu- ja 

juhtimisarvestusega seotud tegevusi ja piisav meeskonna

võimekus

•Riigi arvelduste korraldamiseks ja  rahavoogude 

juhtimiseks vajalik kriitiline infosüsteem e-Riigikassa 

arendusteks puudub piisav meeskonna võimekus. 

Rahanduse tiimi võimekuse 

suurendamine:

Eesti Vabariigi Riigieelarve

Infosüsteemi (ERIS) loomiseks 

meeskondade võimestamine 

**

e-Riigikassa tehnilise

meeskondade võimestamiseks

2023.a tulemus: - (sisse ostetavat teenusena) hangitud 2

analüütiku abiga on läbi viidud eelanalüüs arenduse 

algatamiseks;

- juunis 2023 on palgatud süsteemiarhitekt;

- palgatud on esimene DevOps insener;

- palgatud on analüütik;

2024 tulemus:

- läbitud MKM äri- ja arhitektuuripaneelid;

- meeskonnad palgatud riigi rahanduse süsteemide 

arenduste teostamiseks ja toimimise toetamiseks.

2025 tulemus:

- meeskonnad palgatud riigi rahanduse süsteemide 

arenduste teostamiseks ja toimimise toetamiseks.

2026.a tulemus: 1) ERIS MVP realiseerimine on töös; 2) 

infosüsteemi piloteerimine on käivitatud; 3) RmIT sisene 

ERIS tiim on komplekteeritud.

SF 21-27

(taotletav

raha)

1 2 139 000 8 000 73 000 58 000

139 000 (50) 8 000 (50) 73 000 (50) 58 000 (50)

Summa koos käibemaksuga:

139 000 8 000 73 000 58 000

139 000 (50) 8 000 (50) 73 000 (50) 58 000 (50)

2 2 310 000 0 60 000 250 000

310 000 (55) 0 (55) 60 000 (55) 250 000 (55)

Summa koos käibemaksuga:

378 200 0 73 200 305 000

378 200 (55) 0 (55) 73 200 (55) 305 000 (55)

2 2 451 490 0 149 000 302 490

198 000 (50) 0 (50) 99 000 (50) 99 000 (50)

253 490 (55) 0 (55) 50 000 (55) 203 490 (55)

Summa koos käibemaksuga:

507 258 0 160 000 347 258

198 000 (50) 0 (50) 99 000 (50) 99 000 (50)

309 258 (55) 0 (55) 61 000 (55) 248 258 (55)

2 2 70 000 0 9 600 60 400

70 000 (55) 0 (55) 9 600 (55) 60 400 (55)

Summa koos käibemaksuga:

85 400 0 11 712 73 688

85 400 (55) 0 (55) 11 712 (55) 73 688 (55)

2 2 133 000 0 13 000 120 000

133 000 (55) 0 (55) 13 000 (55) 120 000 (55)

Summa koos käibemaksuga:

162 260 0 15 860 146 400

162 260 (55) 0 (55) 15 860 (55) 146 400 (55)

2 2 27 000 21 000 6 000 0

27 000 (50) 21 000 (50) 6 000 (50) 0 (50)

Summa koos käibemaksuga:

27 000 21 000 6 000 0

27 000 (50) 21 000 (50) 6 000 (50) 0 (50)

2 2 93 808 0 45 760 48 048

93 808 (50) 0 (50) 45 760 (50) 48 048 (50)

Summa koos käibemaksuga:

93 808 0 45 760 48 048

93 808 (50) 0 (50) 45 760 (50) 48 048 (50)

SF 21-27

(taotletav

raha)

SF 21-27

(taotletav

raha)

SF 21-27

(taotletav

raha)

SF 21-27

(taotletav

raha)

SF 21-27

(taotletav

raha)

SF 21-27

(taotletav

raha)

SF 21-27

(taotletav

raha)

2023.a tulemus: Infoturbejuht on palgatud.

Infoturvapoliitika on RMV kehtestatud.

2024: E-ITS infoturvameetmete rakendamise eeldused on

Rmis täidetud; 

2023.a tulemus: -

2024.a tulemus: RTK-sse infoturbespetsialist on värvatud

RTK E-ITS rakendamise eeltegevused. RTK infoturbe

juhtimise süsteemi väljatöötamine. RTK töötajate 

koolitamine

2025: RTK- E-ITS eelauditi ja täisauditi läbiviimine. RTK 

infoturbe juhtimise süsteemi rakendamine/täiendamine. 

RTK töötajate koolitamine

2026: RTK infoturbe juhtimise süsteemi 

rakendamine/täiendamine. RTK töötajate koolitamine

2023. a tulemus:

Värvatud RM IKT ärianalüütik III, kes panustab (RaM ja 

RMIT poolt tehtavasse) eelanalüüsi faasi jms tööd, mis on 

vajaliku arendushanke ettevalmistamiseks.

Ostetud sisse konsultatsiooniteenust, mille eesmärgiks on 

nõustada äripoolt ERIS projekti ärinõuete kokkupanekul ja 

lahenduse välja töötamisel.

2024. a tulemus:

 Värvatud RM IKT ärianalüütik III, kes panustab (RaM ja 

RMIT poolt tehtavasse) eelanalüüsi faasi jms tööd, mis on 

vajaliku arendushanke ettevalmistamiseks.

Ostetud sisse konsultatsiooniteenust, mille eesmärgiks on 

nõustada äripoolt ERIS projekti ärinõuete kokkupanekul ja 

lahenduse välja töötamisel.

2025.a:

 värvatud RM IKT ärianalüütik III panustab realiseerise 

faasis detailanalüüsiga seotud töödesse 2024. a tulemus:

E-ITS rakendamiseks vajalike tööde läbiviimiseks 

hangitakse E-ITS rakendamise konsultatsiooniteenus.

Hankelepingu täitmise tulemusena valmib E-ITS 

infoturvameetmete rakendamise plaan (IMR) ning

täidetakse asutustes ülejäänud vajalikud eeldused E-ITS 

eel- ja põhiauditi läbimiseks. Hankelepinguga kaetakse 

tegevused sarnaselt nii RAM-is kui ka RTK-s.

2025. a tulemus: Jätkatakse töid 2024.a sõlmitud lepingu 

alusel. Eraldi hangitakse teenus (audiitor) E-ITS 3.a

audititsükli täitmiseks ning aasta lõpuks viiakse läbi E-ITS 

eel- ja põhiaudit.

Tegevused viiakse läbi sarnaselt nii RAM-is kui ka RTK-s.

2026. a tulemus: 2025.a kokkulepitud 3a audititsükli sees 

tellitakse audiitorilt E-ITS vaheaudit nii RAM-is kui ka RTK-

s.

2027. a tulemus: 2025.a kokkulepitud 3a audititsükli sees 

tellitakse audiitorilt E-ITS vaheaudit nii RAM-is kui ka RTK-

s. 2023.a tulemus: Ette on valmistatud hange ISO/IEC 27001

rakendamiseks ja selleks vajalike eeldokumentide

väljatöötamiseks, kaitsetarbe määramiseks 

äriprotsessidele ja sihtobjektide kaitsetarbe üle 

vaatamiseks jms vajalikud tegevused.

2024. a tulemus: ISO/IEC 27001 rakendamiseks vajalike

tööde läbiviimine ja tulemuste valideerimine. 

Lõpptulemuseks on ettevalmistatud dokumentatsioon ja 

tegevused eelauditi tellimiseks.

2025. a tulemus: Tegevused eel- ja põhiauditi tellimine. 

Infoturbe käigushoid.

2026. a tulemus: Auditi käigus saadud soovituste 

rakendamine ning infoturbesüsteemi käigushoidmine ja 

parendustegevused

2027.a tulemus: Plaanilist auditeerimist ettevalmistavad

tegevused sh eelauditi läbiviimine ja sellest tulenevad 

parendustegevused. 2023.a tulemus: Ette on valmistatud E-ITS rakendamise

üldine plaan ja hankekirjeldus E-ITS rakendamiseks 

vajalike (eel) dokumentide väljatöötamiseks, kaitsetarbe 

määramiseks äriprotsessidele ja sihtobjektide kaitsetarbe 

üle vaatamiseks jms vajalikud tegevused. 

2024. a tulemus: Hanke väljakuulutamine ja 

hankekirjelduse alusel E-ITS rakendamiseks vajalike tööde 

läbiviimine ja tulemuste valideerimine. Lõpptulemuseks on 

ettevalmistatud dokumentatsioon ja tegevused E-ITS

eelauditi tellimiseks.

2025. a tulemus: Hanked E-ITS eel- ja põhiauditi 

läbiviimiseks. E-ITS rakendamise põhiauditi aruanne on üle 

antud.

2026. a tulemus: Soovituste rakendamine.

2027. a tulemus: Infoturbe käigushoid ja täiustamine, 

vaheaudit.

2023.a tulemus: -

2024.a tulemus: koostatud on ISO/IEC 27001 siseauditi

programm ja aastaplaan ajaperioodiks 2024-2026, on

teostatud esimesed siseauditid.

2025.a tulemus: planeeritud siseauditid on teostatud,

protsessid on ISO/IEC 27001 vastavuses ja sertifitseeritud.

2026. a tulemus: planeeritud siseauditid ja korraline

järelevalveaudit on teostatud, infoturbe käigushoid ja 

täiustamine.

2027. a tulemus: korraline järelevalve audit on teostatud, 

infoturbe käigushoid ja täiustamine.

Infoturbe valdkonna

võimekuse suurendamine 

RAMis (infoturbejuhi

värbamine)

Infoturbe valdkonna

võimekuse suurendamine 

RTKs (infoturbejuhi

värbamine)

Eesti Vabariigi Riigieelarve

Infosüsteemi (ERIS) loomine

Üleminek E-ITS-le 

(ettevalmistav kaardistus ja

analüüs ja auditid) RM-is ja 

RTK-s

ISO/IEC 27001 põhise 

infoturbejuhtimissüsteemile 

ülemineku algatamine, 

korraldamine ja teostamine

(sh käigushoid) MTA

Üleminek E-ITS-le 

(ettevalmistav kaardistus,

analüüs ja auditid) RAB-is

ISO 27001 põhise 

infoturbejuhtimissüsteemile 

ülemineku algatamine, 

korraldamine ja teostamine

(sh käigushoid) RMIT-is

Rahandusministeeriumis on seni puudu infoturbejuht.

RTK-s on seni puudu infoturbejuht.

Keskse, riigiülese infotehnoloogilise lahenduse 

puudumine, mis toetaks tegevuspõhise riigieelarve 

planeerimise, täitmise jälgimise, aruandluse ning kulu- ja 

juhtimisarvestusega seotud tegevusi. Puudub osaliselt

meeskonna võimekus.

E-ITS on rakendamata RMs ja RTKs

ISO/IEC 27001 nõuetele vastav infoturbe halduse 

süsteem on rakendamata. ISKE on MTA’s auditeeritud 

2022 koondhinnanguga, et ISKE on rakendatud,

auditeeritud väheolulise märkusega. Lahknevusi, mis 

põhjustaks keskmise või kõrge tasemega riske, 

auditeerimisel ei tuvastatud.

ISO/IEC 27001 või E-ITS infoturbestandardi nõuetele 

vastav infoturbe halduse süsteem on rakendamata. 

2022.a läbiviidud ISKE auditi raport andis hinnangu, et  

ISKE on rakendatud, kuid audiitor lisas mõningad 

märkused ja soovitused.

ISO/IEC 27001 nõuetele vastav infoturbe halduse 

süsteem on rakendamata. E-ITS/ISO sertifitseerimiseks 

vajalikud kulud

Rahandusministeeriu

m/RM

Rahandusministeeriu

m/RTK

Rahandusministeeriu

m/RM

Rahandusministeeriu

m/RM

Rahandusministeeriu

m/MTA

Rahandusministeeriu

m/RAB

Rahandusministeeriu

m/RMIT

4 2 67 000 50 000 17 000 0

67 000 (50) 50 000 (50) 17 000 (50) 0 (50)

Summa koos käibemaksuga:

67 000 50 000 17 000 0

67 000 (50) 50 000 (50) 17 000 (50) 0 (50)

4 2 118 494 0 57 802 60 692

118 494 (50) 0 (50) 57 802 (50) 60 692 (50)

Summa koos käibemaksuga:

118 494 0 57 802 60 692

118 494 (50) 0 (50) 57 802 (50) 60 692 (50)

1 2 798 019 54 000 339 406 404 613

798 019 (50) 54 000 (50) 339 406 (50) 404 613 (50)

Summa koos käibemaksuga:

798 019 54 000 339 406 404 613

798 019 (50) 54 000 (50) 339 406 (50) 404 613 (50)

1 390 000 130 000 130 000 130 000

390 000 (55) 130 000 (55) 130 000 (55) 130 000 (55)

Summa koos käibemaksuga:

473 200 156 000 158 600 158 600

473 200 (55) 156 000 (55) 158 600 (55) 158 600 (55)

1 2 200 000 0 0 200 000

200 000 (15) 0 (15) 0 (15) 200 000 (15)

Summa koos käibemaksuga:

244 000 0 0 244 000

244 000 (15) 0 (15) 0 (15) 244 000 (15)

1 400 000 0 0 400 000

400 000 (15) 0 (15) 0 (15) 400 000 (15)

Summa koos käibemaksuga:

488 000 0 0 488 000

488 000 (15) 0 (15) 0 (15) 488 000 (15)

1 2 1 893 500 0 0 1 893 500

1 893 500 (15) 0 (15) 0 (15) 1 893 500 (15)

Summa koos käibemaksuga:

2 310 070 0 0 2 310 070

Baaseelarve

SF 21-27

(taotletav

raha)

Baaseelarve

SF 21-27

(taotletav

raha)

SF 21-27

(taotletav

raha)

SF 21-27

(taotletav

raha)

2023.a tulemus:

1. Äriarhitekt on palgatud. 

1. Teenusedisainer on palgatud ja esmane kaardistus on

aasta lõpuks olemas.

2. Projektijuht on palgatud.

2024.a tulemus:

1. Teenusejuhtimise võimekuse suurendamine 

(teenusedisaineri värbamine RaMi)

2. Projektijuht: RMV valdkonna digipöörde projekti on 

juhitud.

2025.a tulemus:

1. Teenuste juhtimise võimekus: 

2. Projektijuht: RMV valdkonna digipööre on juhitud.

2023.a tulemus: -

2024: Äriarhitekt on värvatud. Olemas on esmane hinnang 

RTK äriarhitektuuri küpsusele ja koostatud on edasine 

tegevuskava. RTK töötajad teavad, mis on äriarhitektuur ja 

mida võib oodata RTK äriarhitektilt. Majandustarkvara 

uuendamise projekti puhul rakendatakse algusest peale

äriarhitektuuri lähenemist. Välja on töötatud 

organisatsiooni erinevaid teenuseid ja protsesse hõlmav 

terviklahenduste kontseptsioon ja analüüsitud vähemalt 

kolme võimalikku terviklahendust.

2025: Tegevused vastavalt koostatud tegevuskavale – 

tervikliku ärivaate hoidmine ja arendamine, nt protsesside 

ja infosüsteemide arenduste planeerimisel organisatsiooni 

üleselt ühtse metoodika rakendamine (selle juurutamine), 

uute tehnoloogiliste lahenduste kasutuselevõtu toetamine 

jne.

2023.a tulemus: Meeskond mehitatud

Üldine RMV hetkeolukord ja vajadused kaardistatud

RAB SAF s.h andmelao tehnoloogiline arhitektuur ja

arendusplaan koostatud sh migratsiooniplaan.

2024.a tulemus:

Loodud üldine RMV andmeanalüütika tulevikuvisioon ja 

tegevuskava

RAB andmelao põhifunktsionaalsus loodud RMIT 

keskkonnas ja andmed migreeritud.

2025. a tulemus

RMV ülene keskne andmelao terviklahendus juurutatud

SAF andmelao kokkulepitud funktsionaalsus lisatud

kesksele andmelao platvormile

Riigikasssa rakenduse

baasrahastus

Uue majandustarkvara

juurutamine*

Uue majandustarkvara

juurutamine*

2024: Riigiüleste ja RTK klientide vajaduste osas laiem 

ärianalüüs, millised teenused veel lisaks võiks olla 

infotehnoloogiliselt toetatud. Teiste riikide kogemustega

tutvumine, kes on kasutanud sarnast SAPi lahendust nagu

RTK.

Eelanalüüsi hanke tehnilise kirjelduse koostamine, 

olemasoleva süsteemi kaardistus

2025 tulemus: Eelanalüüs uue süsteemi juurutamiseks. 

Eelanalüüs peab andma vastuse: kas teha süsteemi 

migratsioon või uus juurutus; milline peaks olema kogu 

süsteemi üldine arhitektuur (mingi funktsionaalsuse osas 

võimalik pilvelahendus, põhiandmed riigi infrastruktuuris); 

litsentseerimise mudel;

majandustarkvara sisemine arhitektuur (kasutatavad

moodulid); juurutamise etapid, kui pole migratsioon;

projekti riskid, teiste riikide kogemus; sisend

arendushankeks

2026 tulemus: Uue süsteemi arendustööd. Arendustööd 

peavad sisaldama: detailanalüüsi; seadistustöid; 

arendustöid; testimist; koolitusi; dokumentatsiooni; 

juurutamise tugeOlemasolev baasrahastus

Olemasolev baasrahastus

Kesksete võimekuste 

suurendamine:

1. Äriarhitektuuri võimekuse 

suurendamine RaM-is

(äriarhitekti värbamine); 

2. Andmehalduse rakendamise

võimekuse loomine RAMi 

(andmehaldusjuhi värbamine); 

3. Teenusejuhtimise

võimekuse suurendamine 

(teenusedisaineri värbamine 

RaMi).

4. Projektijuhtimise võimekuse 

suurendamine digipöörde 

tegevuskava elluviimisel.

Äriarhitektuuri võimekuse 

suurendamine RTKs

(äriarhitekti värbamine).

RMV Andmeladude tehnilise

baasvõimekuse loomine 

(andmelaoarhitektide

värbamine RMITi), mis tagab 

lahenduste (tehnilise)

kvaliteedi - kuluefektiivsuse,

automatiseerituse,

kaasaegsuse, hallatavuse,

turvalisuse ja tehnilise

jätkusuutlikkuse ning 

võimaldab standardiseerida ja 

taaskasutada sarnased

lahendused.

1. Rahandusministeeriumi teenuste ja protsesside

süsteemseks juhtimiseks puudub ressurss. Täiendavalt 

on vajalik saada ülevaade ja analüüsida teenuseid nii 

RaM kui ka RMV üleselt ja kokku leppida mõõdikud 

teenuste mõõtmiseks ja paremaks juhtimiseks, teostada 

riskijuhtimist jms.

2. Rahandusministeeriumis puudub andmevaldkonda

juhtiv ja arendav struktuuriüksus. Puudu on 

valitsemisala keskne teabehalduse korraldamine ja

analüüsimine. Ministeeriumi andmehaldus on 

puudulikult korraldatud ja vajab täiendavat spetsialisti. 

3. RaM teenuste arendamine toimub hoogtöö korras 

mahukate analüüside 

läbiviimisel. Hilisemas toote arendusprotsessis jääb 

puudu ressursist ja kompetentsist klientide vajaduste

paremaks defineerimiseks arendustööde tellimisel. 

4. RAM puudub võimekus digipöörete elluviimisega 

kaasnevate protsesside juhtimiseks

RTK teenuste ja protsesside süsteemseks juhtimiseks 

puudub ressurss.

Kõigis RMV asutustes on aktiivne prioriteetne 

andmeanalüütika ja\või andmelao, -järve projekt, mis 

eeldab toetava tehnilise kompetentsi loomist RMIT-i.

Rahandusministeeriu

m/RM

Rahandusministeeriu

m/RTK

Rahandusministeeriu

m/RTK

Olemasoleva majandustarkvara SAP toote tugi lõpeb 

2028dal aastal

Olemasoleva majandustarkvara SAP toote tugi lõpeb 

2028dal aastal

Digipöörde baasrahastus

Rahandusministeeriu

m/RM

Rahandusministeeriu

m/RTK

Rahandusministeeriu

m/RMIT

Rahandusministeeriu

m/RM

• Olemasolevad infosüsteemid toovad kaasa palju ärilisi-

, süsteemitehnilisi ja andmearhitektuurseid probleeme, 

mis ei võimalda mahukat eelarveprotsessi juhtida 

tõhusalt ja terviklike ning kvaliteetsete andmetega;​

• Osapoolte sisemised äriprotsessid ja 

funktsionaalnõuded ei ole toetatud, nende kriitilised 

elemendid on killustunud erinevate infosüsteemide, 

failide vahel;​

• Esineb äriprotsesse halvavaid tehnilisi probleeme 

süsteemiarhitektuuri ebastabiilsuse, kõrgkäideldavuse 

puudumisega ning komponentide omavahelise

suhtlusega ning samas puudub võimalus teatud kriitiliste 

süsteemiintsidentide tuvastamiseks ja riskide 

maandamiseks;​

• Andmearhitektuur on puudulik, mis ei võimalda tagada 

andmekvaliteeti ega andmete taastamist mõistliku aja 

jooksul intsidentide korral;​

• Puuduvad versioonihaldus, andmete masstöötlemine 

ja paindlik kasutajaõiguste haldus, mis omakorda 

takistavad eelarveprotsessi läbipaistvust ja kvaliteeti;​

• Olemasolevate infosüsteemide tugi katkeb paari-kolme 

aasta jooksul;

Eesti Vabariigi Riigieelarve

Infosüsteemi (ERIS) arendus *

2025.a tulemus:

1. Hankega seotud tegevused on teostatud;

2. Valminud ERIS tehniline arhitektuur, põhikomponentide 

(menetlus, strateegia, finantsplaneerimine, jagamisreeglid)

MVP detailanalüüs (sh andmemudel ja andmevahetuse 

kaardistus) ning kasutajaliidese esialgne versioon, mis on

valideeritud lõppkasutajatega;

3. Arendatud ja kasutajatega testitud jagamisreeglite ja

eelarvelagede halduse POC’id.

2026.a tulemus:

1. Arendatud toimiv MVP;

2. Integreeritud jagamisreeglite ja täitmise alamsüsteemid;  

3. Läbi viidud koormus ja turvatestid ning parendused  

rakendatud, tagades süsteemi stabiilsuse ja valmisoleku 

kasutuselevõtuks. 

4. Loodud ERIS alamsüsteemide kasutajajuhendid ning 

kasutajad on koolitatud.

2027.a tulemus:

1. Arenduse tulemusena on valminud infosüsteemi 

täisversioon, mis toetab riigieelarve planeerimise, täitmise 

ja seire vajadusi, pakkudes kõiki kavandatud 

funktsionaalsusi ja liidestusi, sh majandusprognoosi,

strateegiliste planeerimisüksuste ning arvestusobjektide 

haldust. Täisversiooniga minnakse tootesse 2028. aasta 

alguses, võimaldades terviklikku ja efektiivsemat 

eelarveprotsessi koordineerimist ja juhtimist​. 

SF 21-27

(taotletav

raha)

2 310 070 (15) 0 (15) 0 (15) 2 310 070 (15)

Erik Janson

riigiside tehnoloogia nõunik asekantsleri ülesannetes

(allkirjastatud digitaalselt)  

Veerg „Algatuse nimi“: 

* - Enne algatusega/tegevusega alustamist tuleb läbida äri- ja või arhitektuuripaneel. 

Veerg: „Rahastuse allikas / meetme tegevus (SF)“: 

1 – (Baaseelarve, RES, reserv SR) – summad kajastatakse ilma käibemaksuta ja käibemaks arvestatakse juurde riigieelarvest; 

2 – (SF, nii 14-20, kui 21-27) – toetuse summad kajastatakse koos käibemaksuga, käibemaks on osa toetusest.

Rahandusministeeriu

m/RM

• Olemasolevad infosüsteemid toovad kaasa palju ärilisi-

, süsteemitehnilisi ja andmearhitektuurseid probleeme, 

mis ei võimalda mahukat eelarveprotsessi juhtida 

tõhusalt ja terviklike ning kvaliteetsete andmetega;​

• Osapoolte sisemised äriprotsessid ja 

funktsionaalnõuded ei ole toetatud, nende kriitilised 

elemendid on killustunud erinevate infosüsteemide, 

failide vahel;​

• Esineb äriprotsesse halvavaid tehnilisi probleeme 

süsteemiarhitektuuri ebastabiilsuse, kõrgkäideldavuse 

puudumisega ning komponentide omavahelise

suhtlusega ning samas puudub võimalus teatud kriitiliste 

süsteemiintsidentide tuvastamiseks ja riskide 

maandamiseks;​

• Andmearhitektuur on puudulik, mis ei võimalda tagada 

andmekvaliteeti ega andmete taastamist mõistliku aja 

jooksul intsidentide korral;​

• Puuduvad versioonihaldus, andmete masstöötlemine 

ja paindlik kasutajaõiguste haldus, mis omakorda 

takistavad eelarveprotsessi läbipaistvust ja kvaliteeti;​

• Olemasolevate infosüsteemide tugi katkeb paari-kolme 

aasta jooksul;

Eesti Vabariigi Riigieelarve

Infosüsteemi (ERIS) arendus *

2025.a tulemus:

1. Hankega seotud tegevused on teostatud;

2. Valminud ERIS tehniline arhitektuur, põhikomponentide 

(menetlus, strateegia, finantsplaneerimine, jagamisreeglid)

MVP detailanalüüs (sh andmemudel ja andmevahetuse 

kaardistus) ning kasutajaliidese esialgne versioon, mis on

valideeritud lõppkasutajatega;

3. Arendatud ja kasutajatega testitud jagamisreeglite ja

eelarvelagede halduse POC’id.

2026.a tulemus:

1. Arendatud toimiv MVP;

2. Integreeritud jagamisreeglite ja täitmise alamsüsteemid;  

3. Läbi viidud koormus ja turvatestid ning parendused  

rakendatud, tagades süsteemi stabiilsuse ja valmisoleku 

kasutuselevõtuks. 

4. Loodud ERIS alamsüsteemide kasutajajuhendid ning 

kasutajad on koolitatud.

2027.a tulemus:

1. Arenduse tulemusena on valminud infosüsteemi 

täisversioon, mis toetab riigieelarve planeerimise, täitmise 

ja seire vajadusi, pakkudes kõiki kavandatud 

funktsionaalsusi ja liidestusi, sh majandusprognoosi,

strateegiliste planeerimisüksuste ning arvestusobjektide 

haldust. Täisversiooniga minnakse tootesse 2028. aasta 

alguses, võimaldades terviklikku ja efektiivsemat 

eelarveprotsessi koordineerimist ja juhtimist​. 

SF 21-27

(taotletav

raha)

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 [email protected]/ www.justdigi.ee/ Registrikood 70000898

Kristi Müürsepp Rahandusministeerium [email protected] Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Valdkondliku digipöörde tegevuskava kinnitamine Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ alusel kinnitan Rahandusministeeriumi valdkondliku digipöörde tegevuskava 2023-2025 (lisatud). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Erik Janson riigiside tehnoloogia nõunik asekantsleri ülesannetes Lisaadressaadid: Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Maksu- ja Tolliamet Rahapesu Andmebüroo Riigi Tugiteenuste Keskus

Meie 18.06.2025 nr 7-6/5307

Liilia Kristal +372 5854 0487 [email protected]