Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 12.2-10/25-148/180-7 |
Registreeritud | 19.06.2025 |
Sünkroonitud | 20.06.2025 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS |
Sari | 12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud |
Toimik | 12.2-10/25-148 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | MediMatkat OÜ , Sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla , sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum |
Saabumis/saatmisviis | MediMatkat OÜ , Sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla , sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum |
Vastutaja | Pille Elismäe (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Ühisosakond, Dokumendihaldustalitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
OTSUS
Vaidlustusasja number
Otsuse tegemise aeg
148-25/293001
19.06.2025
Vaidlustuskomisjoni liige
Vaidlustus
Angelika Timusk
MediMatkat OÜ vaidlustus SA Ida-Viru Keskhaigla
riigihankes „Radioloogiliste uuringute kirjelda-
mine“ (viitenumber 293001)
Menetlusosalised MediMatkat OÜ, esindaja vandeadvokaat Kalev Aavik
Hankija, SA Ida-Viru Keskhaigla
Kolmas isik, SA Tartu Ülikooli Kliinikum
RESOLUTSIOON
RHS1 § 197 lg 1 p-i 8, § 192 lg 3 p-i 5 ja § 198 lg 51 alusel
1. Jätta MediMatkat OÜ vaidlustus läbi vaatamata.
2. Mõista SA-lt Ida-Viru Keskhaigla MediMatkat OÜ kasuks välja lepingulise esindaja
kulud summas 1190 eurot (käibemaksuta).
EDASIKAEBAMISE KORD
Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks
tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1).
JÕUSTUMINE
Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei
esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole
seotud edasikaevatud osaga (RHS § 200 lg 4).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. 07.04.2025 alustas SA Ida-Viru Keskhaigla (edaspidi Hankija) riigihangete registris avatud
hankemenetlusena läbiviidavat riigihanget „Radioloogiliste uuringute kirjeldamine“ (viitenumber
293001) (edaspidi Riigihange).
2. 16.06.2025 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon)
MediMatkat OÜ (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustus Vaidlustaja pakkumuse tagasilükkamise ja SA
Tartu Ülikooli Kliinikum pakkumuse edukaks tunnistamise otsustele.
1 Riigihangete seadus
2 (3)
3. 19.06.2025 edastas Hankija vaidlustuskomisjonile hankekomisjoni 19.06.2025 otsuse (edaspidi
Otsus) Riigihanke kehtetuks tunnistamise kohta RHS § 73 lg 3 p-i 6 alusel põhjusel, et Hankijal
on vajadus täpsustada hanke tehnilisi tingimusi (HAD Lisa 1) punktide 1.5, 2.1.1 ja 2.1.2 osas.
VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED
4. RHS § 197 lg 1 p-i 8 kohaselt lõpeb vaidlustusmenetlus vaidlustuskomisjoni otsusega jätta
vaidlustus osaliselt või täielikult läbi vaatamata, kui ilmnevad käesoleva seaduse § 192 lg-s 3
sätestatud alused.
RHS § 192 lg 3 p-i 5 kohaselt jätab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab
selle oma otsusega vaidlustajale, kui hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke või otsuse
kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumine on kõrvaldatud.
Kuna Hankija on Otsusega tunnistanud Riigihanke menetluse kehtetuks, esineb RHS § 192 lg 3
p-is 5 sätestatud alus vaidlustuse läbi vaatamata jätmiseks.
Elektrooniliselt esitatud vaidlustuse tagastamine ei ole vajalik.
5. Vaidlustusmenetluse kulud
5.1. Riigilõiv
Kuna vaidlustus jääb läbi vaatamata, on Vaidlustajal õigus nõuda riigilõivuseaduse § 15 lg 1 p-i 5
alusel vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõivu tagastamist. Riigilõivu tagastamise taotlus tuleb
esitada vaidlustuskomisjonile vastavalt riigilõivuseaduse §-le 12.
Vaidlustaja on taotluse riigilõivu tagastamiseks esitanud 19.06.2025.
5.2. Vaidlustaja lepingulise esindaja kulud
5.2.1. RHS § 198 lg 51 sätestab, et kui vaidlustusmenetlus lõpeb käesoleva seaduse § 197 lõike 1
punkti 8 alusel põhjusel, et hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse
kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumise kõrvaldanud, mõistab vaidlustuskomisjon oma
otsusega hankijalt vaidlustaja kasuks välja vaidlustaja tasutud või tasumisele kuuluva
eksperditasu ja lepingulise esindaja kulud põhjendatud ja vajalikus ulatuses, välja arvatud juhul,
kui vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks tunnistamine või õigusrikkumise
kõrvaldamine ei olnud tingitud vaidlustuse esitamisest.
Antud juhul nähtub Otsusest, et Hankija on tunnistanud Riigihanke menetluse kehtetuks mh
vajaduse tõttu täpsustada tehnilise kirjelduse p-i 1.5, millega seoses on Vaidlustaja suuresti
põhjendanud oma pakkumuse tagasilükkamise otsuse õigusvastasust vaidlustusmenetluses.
Hankija Otsus on niivõrd lakooniline, et sellest ei ole võimalik aru saada, kas Hankija on mõistnud
Riigihanke alusdokumentide puudulikkust iseseisvalt, ilma vaidlustuses esitatud argumentidega
seostamata, või on see teadmine jõudnud Hankijani vaidlustuses esitatud põhjenduste tõttu/kaudu.
Vaidlustuskomisjonil ei ole Otsuses esitatud põhjendustest lähtuvalt mingit äratundmist, et
Hankija oleks Otsuse Riigihanke kehtetuks tunnistamiseks teinud ka juhul, kui vaidlustust ei oleks
esitatud. Seega on vaidlustuskomisjon seisukohal, et antud juhul on RHS § 198 lg 51 koosseis
Vaidlustajale kulude väljamõistmiseks täidetud.
5.2.2. Vaidlustaja esitas vaidlustuskomisjoni poolt antud tähtajaks taotlused lepingulise esindaja
kulude väljamõistmiseks kogusummas 1572,50 eurot (käibemaksuta) 9 tunni ja 15 minuti
õigusabi osutamise eest tunnihinnaga 170 eurot. Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et arvestades
asja mahtu ja keerukust (asi ei olnud keerukas ega mahukas ja piirdus sisuliselt vaid vaidlustusega,
sh on Vaidlustaja esitaud põhjendamata taotluse Riigihanke peatamiseks ja tekitanud sellega
endale ebavajalikke kulusid), ei ole kulud täies ulatuses vajalikud ja põhjendatud.
Vaidlustuskomisjoni hinnangul on vajalikud ja põhjendatud kulud 7 tunni õigusabi osutamise eest
summas 1190 eurot (käibemaksuta) ja need tuleb Hankijalt välja mõista.
3 (3)
(allkirjastatud digitaalselt)
Angelika Timusk
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Riigilõivu tagastamise otsus | 17.07.2025 | 6 | 12.2-10/25-148/180-8 | Väljaminev kiri | ram | MediMatkat OÜ |
Vaidlustaja menetluskulude taotlus | 19.06.2025 | 1 | 12.2-10/25-148/180-6 🔒 | Sissetulev kiri | ram | MediMatkat OÜ |
VAKO teade vaidlustuse esitamise kohta | 19.06.2025 | 1 | 12.2-10/25-148/180-5 🔒 | Väljaminev kiri | ram | MediMatkat OÜ |
Hankija teade kehtetuks tunnistamise kohta | 19.06.2025 | 1 | 12.2-10/25-148/180-4 🔒 | Sissetulev kiri | ram | Sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla |
Otsus riigihanke peatamise taotlusele | 18.06.2025 | 1 | 12.2-10/25-148/180-3 🔒 | Väljaminev kiri | ram | MediMatkat OÜ , Sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla , sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum |
Vaidlustuse esitamise teade | 17.06.2025 | 1 | 12.2-10/25-148/180-2 🔒 | Väljaminev kiri | ram | MediMatkat OÜ , Sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla , sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum |
Vaidlustus | 17.06.2025 | 1 | 12.2-10/25-148/180-1 🔒 | Sissetulev kiri | ram | MediMatkat OÜ |