Dokumendiregister | Kaitseministeerium |
Viit | 12-1/24/105 |
Registreeritud | 21.03.2024 |
Sünkroonitud | 23.03.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 12 Riigikaitseliste ehitiste töövõime ja kinnisvara poliitika. Teadus- ja arendustegevus ning kaitsetööstuse poliitika |
Sari | 12-1 Maa-alade planeerimise korraldamise dokumendid |
Toimik | 12-1/24 Maa-alade planeerimise korraldamise dokumendid 2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Transpordiamet |
Saabumis/saatmisviis | Transpordiamet |
Vastutaja | |
Originaal | Ava uues aknas |
KORRALDUS
20.03.2024 nr 1.1-3/24/191
Ehitusloa andmine Rail Baltica Kangru liiklussõlme
teerajatiste ehitamiseks ja keskkonnamõju
hindamise algatamata jätmine
Transpordiamet algatas ehitusloa andmise menetluse Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste
ehitamiseks (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 alusel.
1. ASJAOLUD
Ehitusloa menetluse esemeks olevad teerajatised paiknevad riigi kinnisasjadel (katastritunnused
71801:001:2151, 30401:001:1976, 71801:001:2152) Harju maakonnas Kiili Vallas Kangru
alevikus ja Saku vallas Männiku külas.
Transpordiameti 22.06.2023 korraldusega nr 1.1-3/21/258 on antud projekteerimistingimused Rail
Balticut ületavate riigiteede 15 Tallinn–Rapla–Türi km 4,2- 6,65 ja 11115 Kurna−Tuhala km 0-0,8
Kangru liiklussõlme koos viaduktide ja rajatistega ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks.
Ehitustööd toimuvad vastavalt IDOM, Consulting, Engineering, Architecture S.A.U. töö
„Projekteerimis- ja projekteerimisjärelevalve teenus uue trassi ehituseks lõigus Tallinnast Raplani.
Põhiprojekt. DPS2 Kangru-Rapla Maakond“ tabelis 1 toodud rajatise põhiprojektidele:
Rajatis Projekt nr
BR0345 Kangru viadukt RBDTD-EE-DS2-DPS2_IDO_BR0345 rev 003
BR0347 Raudalu viadukt RBDTD-EE-DS2-DPS2_IDO_BR0347 rev 003
BR0350 Raku viadukt RBDTD-EE-DS2-DPS2_IDO_BR0350 rev 003
BR0545 Männiku kergliiklusviadukt RBDTD-EE-DS2-DPS2_IDO_BR0545 rev 003
BR0547 Männiku kergliiklustunnel RBDTD-EE-DS2-DPS2_IDO_BR0547 rev 003 Tabel 1. Kavandatavad teerajatised ja vastavad projektid
Projektide üldjoonised ja seletuskiri (materjalid korrigeeritud vastavalt lisa 2 otsustele) on kuni
31.12.2025 nähtavad lingilt: https://pilv.mkm.ee/s/xjpnuiecwbyf8fO
Projektide üldeesmärk on Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitus.
2
2. MENETLUSE KÄIK
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 9 kohaselt
on otsustaja tegevusloa andja, vastavalt EhS § 101 lõikele 2 annab riigitee ehitamiseks ehitusloa
Transpordiamet. Seega on Transpordiamet otsustajaks KeHJS tähenduses.
Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42
lõikele 2. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 alusel, kui kavandatav tegevus ei kuulu seaduse § 6 lõikes 1
nimetatute hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamisel või
kasutamisel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 täpsustab Vabariigi Valitsuse
29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkt 8. Raku viadukt, Männiku
kergliiklusviadukt ja Männiku kergliiklustunnel jäävad alale kuhu on kavandamisel Männiku kõre
ja kivisisaliku püsielupaik.
Eelhinnangu tulemusena leiti, et tabelis 1 toodud ehitusprojektidega kavandatavate ehitiste puhul
pole vastavalt KeHJS esitatud tingimustele ja kriteeriumitele alust eeldada olulise keskkonnamõju
esinemist ning KeHJS järgne keskkonnamõju hindamine ei ole vajalik. Lisas 3 toodud
eelhinnangus lähtuti keskkonnaministri 16.08.2017 määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud
nõuded“. Mõjude eelhindamisel võeti arvesse võimaliku mõju suurust, mõjuala ulatust, mõju
ilmnemise tõenäosust, mõju tugevust, kestust, sagedust, pöörduvust ja võimalikke koosmõjusid.
KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata
jätmise otsuse tegemisel lähtub Transpordiamet KeHJS § 61 kohasest keskkonnamõjude
eelhinnangust (lisa 3) ja asjaomaste asutuste seisukohtadest.
KeHJS § 23 lõigete 1 ja 2 ning § 11 lõike 22 alusel küsis Transpordiamet keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmise kohta seisukoha asjaomastelt asutustelt: Keskkonnaamet, Muinsuskaitseamet,
Terviseamet, Kaitseministeerium, Kiili Vallavalitsus, Saku Vallavalitsus.
Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle
õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.
Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või
isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.
Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,
mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi
märkustega arvestamise kohta.
Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta
kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse
ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta
arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).
Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa
andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt
EhS § 45 lõikele 1.
3. ÕIGUSLIKUD ALUSED
Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, EhS § 101 lõike 2, majandus- ja
taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1,
3
KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 6 lõike 2 punkti 10, § 9, § 11 lõiked 2, 22, 23, 4, 8, 81 ja 9, § 12 lõike
1¹ punkti 2, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkti 8,
§ 15 punkti 8 ning võttes arvesse, et asjaomastel asutustel puuduvad käesoleva osas vastuväited,
otsustab Transpordiamet:
4. OTSUS
1. Anda ehitusluba tabelis 1 toodud Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks vastavalt
korralduse lisale 1.
2. Jätta algatamata tabelis 1 toodud ehitusprojektidega kavandatavate tegevuste
keskkonnamõju hindamine, sest KeHJS § 61 kohase korralduse lisas 3 oleva eelhinnangu
alusel kavandatava tegevuse elluviimisega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Kui
kavandatavate tegevuste elluviimisel järgitakse korraldusega antavas ehitusloas seatud
kõrvaltingimusi ning üldiseid keskkonnanõudeid, siis sellega ei kaasne olulist mõju
keskkonnale, kultuuripärandile ning inimese tervisele, heaolule ja varale.
3. Käimasolevasse menetlusse ei liideta teisi keskkonnamõju hindamise menetlusi ja puudub
vajadus viia läbi keskkonnauuringuid.
4. Täita kavandatava tegevuse elluviimisel kõiki korralduse lisas 1 oleva ehitusloa
kõrvaltingimustes esitatud keskkonnanõudeid.
5. Määrata ehitamisel keskkonnanõuete täitmise eest vastutavaks Transpordiameti
teehoiuteenistuse Põhja osakonna ehituse üksus.
6. Teatada keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisest ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded.
7. Edastada ehitusloa andmise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise korraldus
koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada
Transpordiameti kodulehel.
5. KORRALDUSE LISADE LOETELU
Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:
1. Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitusluba;
2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel;
3. Keskkonnamõju eelhinnang.
6. RAKENDUSSÄTTED
Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse
seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,
millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule
halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse
teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaie Kruusmaa
juhataja
planeerimise osakonna projekteerimise üksus
1
Transpordiameti korralduse
„Ehitusloa andmine Rail Baltica
Kangru liiklussõlme teerajatiste
ehitamiseks ja keskkonnamõju
hindamise algatamata jätmine“
lisa 1
TEE EHITUSLUBA
☐ avalikult kasutatav tee ☒ rajamiseks
☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☐ ümberehitamiseks
☒ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks
☐ osa asendamiseks samaväärsega
☐ lammutamiseks
Tee ehitusloa number 1.1-3/24/191
Tee ehitusloa andmise kuupäev 20.03.2024
Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn
Ametniku nimi Kaie Kruusmaa
Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja
Tee ehitusloa kõrvaltingimused 1. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Ehitusloa andmine Rail
Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“.
2. Kangru liiklussõlme projekteerimisel ja ehitamisel vältimaks Männiku kõre ja kivisisaliku
püsielupaiga ja kaitsealuste liikide kahjustamist on vajalikud meetmed:
2.1. Rajada metallist kahepaiksetõkked ulukiaia alaserva. Väravate ette paigaldada kahepaikseid
tõkestavad ja suunavad rennid.
2.2. Kasteheina tee viadukti püsielupaiga poolsesse serva (teekattesse) paigaldada
kahepaiksetõkke renn ja lisada asjakohased infotahvlid jalgrattaliikluse rahustamiseks.
2.3. Elutingimuste loomiseks ja teekonstruktsiooni püsimiseks tuleb teha Kasteheina tee nõlva
alumise serva juures (Raku järve poole) liivast vall. Liivast vall kavandada maksimaalselt
pikk (jalgteega paralleelne) ja järvepoolsed nõlvad järsud. Valli kõrgus kavandada 1,0-1,5
m.
2.4. Laoplatside asukohtade ja transpordimarsruutide valikul arvestada kõre sigimisveekogude
ja püsielupaiga piiranguvööndi paiknemisega. Kõre sigimistiikidele lähemal kui 300 m ei
tohi ehitustegevuse käigus kavandada laoplatse ega parkida sõidukeid, ladustada pinnast või
muid ehitustegevuse jääke ja teostada kooskõlastamata kaevetöid.
2.5. Kõrede aktiivsusperioodil 15.04 – 30.09 ei tohi öösiti sõidukitega liikuda Viljandi maanteest
Raku järve pool.
2
2.6. Juhul kui sigimisveekogudes esineb kõre kulleseid, siis ei tohi nendest veekogudest 300 m
raadiuses sõidukitega liigelda juulikuu jooksul (nii öösel kui päeval), so ajal kui toimub
noorloomade hajumisränne.
2.7. Vastavalt kavandatava Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjale on
püsielupaiga territooriumil biotsiidi, taimekaitsevahendi ja väetise kasutamine keelatud
3. Tuginedes liigi kaitse tegvuskavale tuleb Ülemiste väike-konnakotka (Aquila pomarina)
pesa ümbruses 750 m raadiuses pesast vältida häiringuid 15. märtsist 31. augustini.
4. Looduskaitseseaduse § 55 lõike 61 punkti 1 kohaselt on keelatud looduslikult esinevate
lindude pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või pesade kõrvaldamine, välja
arvatud LKS § 55 lõike 3 punktides 2-5 toodud juhtudel ja Keskkonnaameti loa alusel. LKS
§ 55 lõike 61 punkti 2 kohaselt on keelatud looduslikult esinevate lindude tahtlik häirimine,
eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal. Raietööd ja raadamine tuleb ajastada
väljapoole lindude pesitsusperioodi. Lindude pesitsusaegse häirimise vältimine on
laialdaselt kasutatav loodushoiu meede, nt riigimetsas kehtib raierahu 15. aprillist 30.
juunini. Kuna paljudel liikidel algab pesitsusperiood varem ja lõpeb hiljem, siis on mõistlik
kaasata linnustiku ekspert, kes teeb kindlaks, millised liigid töömaal ja selle vahetus
ümbruses pesitsevad ning määrab kohapõhised piirangud.
5. Kaitsealuste kuklaste (Formica spp) suremuse vältimiseks tuleb raadamise käigus (st
ehitusetapi algul) leitud sipelgapesad ringi kolida. Kuklaste pesade kolimiseks peab olema
Keskkonnaameti luba ja soovitatav on seda teha spetsialisti juhendamisel. Kolimiseks parim
aeg on kevadel kuiva ilmaga, kui sipelgaid on pesas veel suhteliselt vähe. Pesa tuleb kogu
ulatuses varahommikul või hilisõhtul välja kaevata ja transportida vähemalt 500 m kaugusele
päikesele avatud kuiva kohta metsa servas. Kui kaevatakse välja kogu pesa ja uus asukoht
on kuklastele sobiv, siis ehitavad nad pesa uuesti üles ja meede on tõhus. Enne raadamist
tuleb eksperdi kaasabil trassile jäävad kuklaste pesad kaardistada ja koostada kava nende
ümberasustamiseks. Kuklaseid esineb suurema tõenäosusega okas- ja segametsades.
6. Projektiala asub rohekoridoris. Rohevõrgustiku sidusus maantee suhtes tagatakse loomade
altpääsudega maanteeviaduktide all piki raudtee piirdeaedu. Raietööd peavad toimuma
minimaalses vajalikus mahus.
7. Impulssmüra põhjustavat tööd (nt vaiade rammimine) võib teha tööpäevadel ajavahemikul
7.00-19.00.
8. Tolmu tekke vähendamiseks tuleb kuiva ilmaga vältida tolmu tekitavaid tegevusi või
kasutada niisutamist.
9. Juhul, kui viaduktide rajamiseks kasutatakse vaiade rammimist või muud olulist
vibratsioonitaset põhjustavat ehitustehnoloogiat, siis tuleb ehitustöödel tagada, et
vibratsioonitase elamutes ei ületaks normidekohast taset. Eestis on vibratsiooni
normtasemed hoonetes reguleeritud sotsiaalministri 17.05.2002 määrusega nr 78
„Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise
meetodid“. Selleks, et hinnata vibratsiooni tõttu tekkivaid hoonete kahjustusi tuleb kuni 200
meetri raadiuses ehitusobjektist fikseerida hoonete seisukord enne ehitustööde (rammimise)
algust, et hiljem (võimalike kaebuste korral) saaks tuvastada, kas rammimine on kahjustanud
hoonet.
10. Ehitamisel tuleb arvestada kemikaalide ja kütuste käitlemise nõuetega. Veenduda tuleb, et
ehitusel kasutatavatest masinatest ei lekiks kütust ega määrdeaineid – nii vähendatakse
pinnase reostumise ning seeläbi ka põhja- ja pinnavee reostumise riski. Tekkinud reostus
tuleb kohe lokaliseerida ja eemaldada pinnasest.
11. Jäätmete töötlemine ja ladustamine Raku järve piiranguvööndis on looduskaitseseaduse
kohaselt keelatud.
12. Kõik materjalid või jäätmed, mis kanduvad ehitusplatsilt välja tuule, vee, autorataste vms
mõjul, tuleb kohe eemaldada (kokku koguda) ning kahjustatud ala tuleb puhastada. Vältida
tuleb ka pinnase, ehitusmaterjalide või jäätmete pudenemist teedele tööde alalt lahkuvatelt
veokitelt ning mistahes sellisel moel tekkinud reostus tuleb koheselt eemaldada.
3
13. Võimalusel tuleb maksimaalselt ehitusmaterjale taaskasutada (nt muld, pinnas jms). Kõlblik
kasvumuld kasutatakse nõlvade kindlustamisel ja haljastamisel, kõlbmatut kasvumulda saab
võimalusel kasutada korrastatavate alade ja haljasalade täiteks. Raiejäätmed ja kännud tuleb
taaskasutada kohapeal väiksematele loomadele varjete rajamiseks loomaradadel.
14. Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt kehtivale
korrale. Ehituse käigus tekkinud jäätmed tuleb üle anda jäätmekäitlusettevõttele. Jäätmete
ajutised kogumiskohad peavad olema sellised, kus on välistatud jäätmete ja reostuse
sattumine pinnasesse ning pinna- ja põhjavette.
15. Ehitustegevuste läbiviimisel juhindutakse muinsuskaitseseadusest, mille kohaselt tuleb tööd
mistahes paigas peatada, kui avastatakse arheoloogiline kultuurkiht või maasse, veekogusse
või selle põhjasetetesse mattunud ajaloolised ehituskonstruktsioonid. Leiukoht tuleb
säilitada muutmata kujul ning viivitamata teavitada Muinsuskaitseametit. RB
maakonnaplaneeringu KSH raames läbiviidud arheoloogiaväärtuste uuringuga ei leitud
projektiala piirkonna alalt kultuurkihti ega kultuuriväärtuslikke leide, kuid Peeter Suure
merekindluse osad tuleks enne Kangru riste ja raudteetrassi ehitustöid kindlasti
dokumenteerida.
1. Andmed tee kohta Ehitavad rajatised jäävad Rail Baltica Kangru
liiklussõlme ehitamisega järgnevate teede uuele
trassile:
15 Tallinn–Rapla–Türi
11115 Kurna−Tuhala 2. Andmed tee ehitusprojekti kohta
2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi IDOM, Consulting, Engineering,
Architecture S.A.U.
2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood A48283964
2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Avenida Zarandoa 23, 48015 Bilbao,
Hispaania
2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +34 944 79 76 00
2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]
2.6 Tee ehitusprojekti nimetus Projekteerimis- ja projekteerimisjärelevalve
teenus uue trassi ehituseks lõigus Tallinnast
Raplani. Põhiprojekt. DPS2 Kangru-Rapla
Maakond.
2.7 Tee ehitusprojekti number
Rajatis Projekt nr
BR0345 Kangru viadukt RBDTD-EE-DS2-DPS2_IDO_BR0345 rev 003
BR0347 Raudalu viadukt RBDTD-EE-DS2-DPS2_IDO_BR0347 rev 003
BR0350 Raku viadukt RBDTD-EE-DS2-DPS2_IDO_BR0350 rev 003
BR0545 Männiku kergliiklusviadukt RBDTD-EE-DS2-DPS2_IDO_BR0545 rev 003
BR0547 Männiku kergliiklustunnel RBDTD-EE-DS2-DPS2_IDO_BR0547 rev 003
(allkirjastatud digitaalselt)
Transpordiameti korralduse „Ehitusloa andmine Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“
lisa 2
1
Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel
1. KOOSKÕLASTUSED JA SEISUKOHAD
Jrk
nr
Kaasatud kooskõlastaja Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud
kooskõlastuse ja/või seisukoha osas
1 Kliimaministeerium
13.02.2024
nr
19-11/24/696-2
Olete edastanud Kliimaministeeriumile kooskõlastamiseks või arvamuse andmiseks Rail Baltica Kangru liiklussõlme
teerajatiste ehitusloa ja keskkonnamõjude hindamise (edaspidi KMH) algatamata jätmise otsuse eelnõu.
Kliimaministeerium kooskõlastab Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitusloa ja KMH algatamata jätmise otsuse
eelnõu märkusteta.
Otsus:
Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt
kooskõlastatuks.
2 Tarbijakaitse ja Tehnilise
Järelevalve Amet
14.02.2024
nr
16-12/24-02034-002
Edastasite Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) 06.02.2024 kirja nr 8-1/21-024/2094-1 "Rail Baltica
Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitusloa menetlusse kaasamine", millega soovisite TTJA kooskõlastust BR0345 Kangru
viadukti, BR0347 Raudalu viadukti, BR0350 Raku viadukti, BR0545 Männiku kergliiklusviadukti ja BR0547 Männiku
kergliiklustunneli ehitusloa eelnõule.
Projektide üldeesmärk on Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitus.
TTJA kooskõlastab Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitusloa eelnõu.
Otsus:
Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt
kooskõlastatuks.
3 Muinsuskaitseamet
13.02.2024
nr
1.1-7/205-1
Muinsuskaitseamet tutvus Rail Baltica Kangru liiklussõlme ehitusloa eelnõuga ja KMH algatamata jätmise eelnõuga.
Muinsuskaitseamet täiendavaid ettepanekuid ehitusloa eelnõusse ei esita ja nõustub KMH algatamata jätmisega.
Otsus:
Lugeda, et seisukoha andja on nõus ehitusloa andmisega.
4 Saku Vallavalitsus
15.02.2024
nr
8-1/21-024/2093-4
(TRAM
dokumendiregistris)
Olete esitanud 06.02.2024 Saku Vallavalitsusele Rail Balticu Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitusloa eelnõu ja KMH
algatamata jätmise otsuse eelnõu kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks.
Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamise ehitusloa eelnõu hulka kuuluvad järgnevad rajatised: BR0345 Kangru
viadukt, BR0347 Raudalu viadukt, BR0350 Raku viadukt, BR0545 Männiku kergliiklusviadukt ja BR0547 Männiku
kergliiklustunnel.
Kaasamise lisadesse on lisatud ka KMH algatamata jätmise korralduse eelnõu ja Rail Baltica Kangru liiklussõlme KMH
eelhinnang.
Soovite meie seisukohta hiljemalt 19.02.2024 e-posti aadressile [email protected].
Saku Vallavalitsuses on vaadanud teie poolt esitatud dokumendid üle ehitus- ja planeerimisteenistuse juht ning teede- ja
keskkonnaspetsialistid.
Anname siinkohal teada, et meil puuduvad märkused eelnimetatud dokumentide suhtes.
Kuid teeme siinkohal üleskutse teil aegsasti (vähemalt kuu aega enne ehitustööde algust) koostada ühtne avalikkust teavitav
artikkel, mis sisaldaks teavet nii Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamise kohta kui ka Kangru liiklussõlme teede ja
tehnovõrkude ehitamise kohta.
Palun teil koostada artikkel sarnaselt „Kirdalu-Kiisa teel asuva Rail Baltica maanteeviadukti ehitus“ ja „Tagadi ökodukti
ehituse ja liikluskorraldus“ artiklitele (avaldatud väljaandes „Saku Sõnumid“ 2024 jaanuaril lk 32-33), mida oleks võimalik
avaldada ka Saku valla lehes ja avalikes teabekanalites.
Põhjendus:
Transpordiamet on samuti huvitatud ajakohase ehitustööde
info avaldamisest. Töövõtja kohustub välja andma
illustreeritud Infolehte ehitustöödest ja
liikluskorraldustest. Infoleht on mõeldud eelkõige
kohalikele elanikele, kuid ka tavaliiklejatele ja
ajakirjanikele.
Infolehe valmimisel võtame ühendust Saku
Vallavalitsusega, et täpsustada ehitusaegse info
avaldamisega seotud asjaolusid.
Otsus:
Lugeda, et seisukoha andja on nõus ehitusloa andmisega.
5 Maa-amet
16.02.2024
nr
6-3/24/1811-2
Olete edastanud 06.02.2024 kirjaga nr 8-1/21-024/2094-1 Maa-ametile kooskõlastamiseks ehitusloa eelnõu Rail Baltica
Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks. Täpsustasite oma kirjas, et ehitusluba antakse ainult Kangru viadukti, Raudalu
viadukti, Raku viadukti, Männiku kergliiklusviadukti ja Männiku kergliiklustunneli ehitamiseks. Projektidega oli võimalik
tutvuda veebilehel: https://pilv.mkm.ee/s/xjpnuiecwbyf8fO. Maa-amet, tutvunud edastatud materjalidega, märgib järgmist.
Põhjendus:
Selgitame, et viivitus kooskõlastamisel on ennekõike
tingitud asjaolust, et Kangru liiklussõlme põhiprojekti
koostamine jäi algse koostaja poolt lõpetamata. Täna on
Transpordiamet ehituslepingus ning töövõtjale on antud
Transpordiameti korralduse „Ehitusloa andmine Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“
lisa 2
2
Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 1 punkti 1 kohaselt on maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks
vajalik Kliimaministeeriumi või Vabariigi Valitsuse volitatud asutuse luba. Luba tuleb taotleda muu hulgas, kui maardlal
soovitakse teha maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust, milleks on vajalik esitada ehitusteatis või saada
ehitusluba, muu luba või muu haldusakt. Vabariigi Valitsus on korraldusega 03.07.2023 nr 182 „Volitus Maaametile
maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute kooskõlastamiseks“ andnud Maa-
ametile volituse anda lube MaaPS §-des 14 ja 15 nimetatud maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks.
MaaPS § 14 lõike 2 kohaselt võib Vabariigi Valitsuse volitatud asutus lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat
tegevust üksnes juhul, kui kavandatav tegevus ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale
juurdepääsu olemasolevat olukorda või halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva
iseloomuga või halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid
tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitise, sealhulgas tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise
ehitise ehitamisega, mille jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses
taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega.
Projekteeritud alad kattuvad osaliselt Tallinna-Saku liivamaardlaga (registrikaart nr 109) ja Valdeku (Valdeki, Männiku)
turbamaardlaga (registrikaart nr 629) ning Keskkonnaametis menetluses oleva taotletava Männiku IV liivakarjääri (taotleja
Järvekivi Osaühing) mäeeraldise ja selle teenindusmaaga. Lisaks külgneb projekteeritud ala Keskkonnaametis menetluses
oleva taotletava Männiku IX liivakarjääri (taotleja EMG Karjäärid OÜ) mäeeraldise ja selle teenindusmaaga.
Projekteeritud alad jäävad maardlaga kattuvas osas Harju maakonnaplaneeringu „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha
määramine“ (edaspidi RB maakonnaplaneering), mis kehtestati riigihalduse ministri 13.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/41,
alale. Maa-amet on 11.01.2016 kirjaga nr 6.2-3/19157 kooskõlastanud Harju maakonnaplaneeringu „Rail Baltic raudtee
trassi koridori asukoha määramine“.
Asukohaskeemi kohaselt asuvad projekteeritud alad RB maakonnaplaneeringu plaanil märgitud alal, kus on eritasandiline
ristumine perspektiivse teega ja eritasandiline ristumine jalg- ja või jalgrattateega. Projekteeritud alad jäävad maardlatega ja
mäeeraldisega kattuvas osas Rail Balticu trassikoridori sisse.
RB maakonnaplaneeringu seletuskirjas on selgitatud, et trassi koridori alternatiivide võrdlemisel analüüsitud
võrdluskriteeriumide hulgas olid ka maavarad. Eelistatud trassi valimine oli kaalutlusotsus, mis võttis arvesse
hindamistulemusi nii inim- kui looduskeskkonna osas, tehnilismajanduslikke näitajaid ning sotsiaalmajanduslikke tulusid ja
kulusid. Kaalutlemise tulemusena on leitud, et Rail Baltic raudtee trassikoridorile puudub mõistlik alternatiivne asukoht,
mille korral trassikoridor ei läbi arvelolevat maardlat.
RB maakonnaplaneeringu seletuskirjas lk 74 on selgitatud, et trassi kulgemisel üle maavara varu on vajalik projekteerimise
käigus leida vastavad tehnilised lahendused, et raudtee ehitus- ning kasutusetapis oleks tagatud maavara optimaalne ja
säästlik kasutus, arvestades nii tehnilis-majanduslikult optimaalse lahenduse kui selle mõjuga keskkonnale.
Transpordiamet edastas 28.04.2021 kirjaga nr 8-1/21-239/10381-1 Maa-ametile kooskõlastamiseks
projekteerimistingimuste eelnõu koos Kangru liiklussõlme asendiplaaniga, mis on koostatud Rail Balticut ületava Kangru
liiklussõlme koos viaduktide ja rajatistega ehitusprojekti koostamiseks. Maa-amet palus oma 10.05.2021 kirjas nr 6-
3/21/7578-2 projekteerimistingimuste andmise käigus teha koostööd projektialaga kattuvate mäeeraldiste kaevandamisloa
omajaga ja kaevandamisloa taotlejatega. Märkisime oma kirjas, et juhul, kui koostöö tulemusena saavutatakse ehituse
lahenduses kokkulepped kaevandamisloa omajaga ja kaevandamisloa taotlejatega, ei ole alust arvata, et
projekteerimistingimuste eelnõus kavandatavad tegevused halvendaks olemasolevat olukorda maavaravaru
kaevandamisväärsena säilimise või maavaravarule juurdepääsu osas. Palusime projekti dokumentidele lisada AS-i Silikaat,
Kiirkandur AS-i, Eesti Killustik OÜ ja EMG Karjäärid OÜ arvamused projekti lahendusele.
ülesandeks pooleli jäänud Kangru liiklussõlme projekt
lõpetada. See ei ole endiselt lõpetatud, kuid oleme jõudnud
staadiumisse kus projekti välispiirid eeldatavasti ei muutu.
Transpordiamet on tänaseks kooskõlastanud Männiku IV
liivakarjääri keskkonnaloa ajakohased taotlusmaterjalid
13.03.2024 kirjaga nr 7.1-7/24/4343-1 ning Männiku IX
liivakarjääri mäeeraldise piirid 15.03.2024 kirjaga nr 7.1-
7/24/23234-4.
Loeme eeltoodud kooskõlastusi koostöö tegemiseks ning
oleme seejuures avatud ka edasisele koostööle.
Otsus:
1. Edastada eeltoodud kirjad Maa-ametile
tutvumiseks.
2. Lugeda, et seisukoha andja on nõus ehitusloa
andmisega
Transpordiameti korralduse „Ehitusloa andmine Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“
lisa 2
3
Käesoleval ajal on Keskkonnaametis menetluses OÜ Järvekivi Männiku IV liivakarjääri taotlus. Järvekivi OÜ omanikud on
Aktsiaselts KIIRKANDUR ja Osaühing Eesti Killustik. Aktsiaselts KIIRKANDUR ja Osaühing Eesti Killustik on
18.08.2023 kirjas Rail Baltic Estonia OÜ-le märkinud (tsiteerin): „Käesolevaga informeerime, et tänaseni ei ole
aktsiaseltsiga KIIRKANDUR või Osaühinguga Eesti Killustik võetud ühendust kaasamiseks või arvamuse avaldamiseks
Rail Balticut ületavate riigiteede 15 Tallinn-Rapla-Türi km 4,2-6,65 ja 11115 Kurna−Tuhala km 0-0,8 Kangru liiklussõlme
koos viaduktide ja rajatistega ümberehitamise ehitusprojekti koostamise käigus. Ühtlasi ei ole nimetatud ehitusprojekti
koostamise käigus tehtud koostööd võimalikult optimaalse lahenduse väljatöötamiseks“.
Maa-ametile teadaolevalt ei ole siiani kokkulepet saavutatud. Ehitusloa eelnõuga kaasa tulnud jooniste georefereerimisest
nähtub, et viaduktide ja tunnelite nõlvad kattuvad Järvekivi OÜ Männiku IV liivakarjääri taotlusega.
Eeltoodust tulenevalt nõustub Maa-amet ehitusloa andmisega Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks
vastavalt põhiprojekti lahendustele tingimusel, et projekteeritud lahenduse 3 osas on saavutatud kokkulepe Keskkonnaametis
menetluses olevate taotletavate mäeeraldiste taotlejatega Järvekivi OÜ-ga ja EMG Karjäärid OÜ-ga.
Kokkuleppe puudumisel halvendavad kavandatavad tegevused olemasolevat olukorda maavaravaru kaevandamisväärsena
säilimise või maavaravarule juurdepääsu osas ning lahendus on vastuolus MaaPS § 14 lõikega 2 ning RB
maakonnaplaneeringus märgitud vajadusega projekteerimise käigus leida vastavad tehnilised lahendused, et raudtee ehitus-
ning kasutusetapis oleks tagatud maavara optimaalne ja säästlik kasutus, arvestades nii tehnilis-majanduslikult optimaalse
lahenduse kui selle mõjuga keskkonnale.
Palume puudutatud isikutega kokkulepete saavutamisel need edastada Maa-ametile, pärast mida saab Maa-amet Kangru
liiklussõlme ehitusloa eelnõu uuesti läbi vaadata.
6 Keskkonnaamet
19.02.2024
nr
6-2/24/2314-3
Esitasite Keskkonnaametile kooskõlastamiseks (ehitusseadustik § 42 lg 7 ja keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS) § 11 lg 2 alusel ehitusloa eelnõu ja keskkonnamõju hindamise (KMH)
vajalikkuse otsuse eelnõu koos lisadega.
Projekti eesmärk on lahendada riigi tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi ja riigi kõrvalmaantee 11115 Kurna-Tuhala
ristumine kavandatava Rail Balticu raudteetrassiga. Ehitusluba antakse IDOM, Consulting, Engineering, Architecture
S.A.U. poolt koostatud põhiprojektide alusel Kangru viadukti (BR0345), Raudalu viadukti (BR0347), Raku viadukti
(BR0350), Männiku kergliiklusviadukti (BR0545) ja Männiku kergliiklustunneli (BR0547) ehitamiseks. Ehitusluba antakse
ainult rajatiste ehitamiseks. Kangru liiklussõlme teede ja tehnovõrkude osas viiakse läbi eraldiseisvad ehitusloa menetlused.
Projektidega oli võimalik tutvuda digitaalselt: https://pilv.mkm.ee/s/xjpnuiecwbyf8fO KeHJS § 11 lg 10 sätestab, et kui
kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala, kaitseala, hoiuala, püsielupaika või kaitstavat
looduse üksikobjekti, kooskõlastab otsustaja kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse
eelnõu nimetatud kaitstava loodusobjekti valitsejaga. Kuna projektalal kaitstavaid loodusobjekte ei asu, annab
Keskkonnaamet KMH algatamise vajalikkuse osas arvamuse. Keskkonnaamet on seisukohal, et lähtudes kavandatavast
tegevusest, teadaolevast informatsioonist ning KMH eelhinnangu tulemustest (eeldusel, et kavandatava tegevuse
elluviimisel järgitakse eelhinnangus kirjeldatud keskkonnanõudeid) ei kaasne ehitusloaga kavandatud tegevusega
eeldatavalt olulist keskkonnamõju (KeHJS § 22) ning KMH algatamine ei ole vajalik.
Projektala ei asu kaitsealal, hoiualal, püsielupaigas ega kaitstava looduse üksikobjekti kaitsevööndis. Seega Keskkonnaameti
kui kaitseala valitseja kooskõlastust vaja ei ole.
Juhime tähelepanu järgnevatele asjaoludele, millega palume projektide elluviimisel arvestada:
1. KMH eelhinnangu ptk 2.3 alapeatüki „Kombineeritud altpääsud ja nende haljastus“ kohaselt: „Loomarajad peavad
olema kaetud loodusliku pinnasega. Sobivad muld, liiv, peenike kruus. Teravate servadega killustik ei sobi. Pind
tasandada. Loomarajale kujundada looduslik niiduala. Vahetult viadukti alla seemneid mitte külvata, aja jooksul
kujuneb sinna hõre looduslik taimkate. Viadukti ümbruses päikesele ja sademetele avatud alale külvata niidutaimede
Põhjendus:
1. KMH eelhinnang täiendatud.
2. Töövõtjale edastatud info, et Keskkonnaamet
sügiseks ja talveks kuklaste pesade teisaldamiseks
luba ei väljasta ning pesad tuleb teisaldada
kevadel.
3. KMH eelhinnang ja ehitusloa eelnõu täiendatud.
4. Ehitusloale lisatud kõrvaltingimus, et kavandatava
Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga
territooriumil tuleb töid planeerida ja teostada
vastavuses püsielupaiga kaitse-eeskirja eelnõuga.
5. KMH eelhinnang ja ehitusloa eelnõu täiendatud.
6. KMH eelhinnang ja ehitusloa eelnõu täiendatud
osas, mis puudutab rajatisi.
7. Põhiprojekti seletuskiri korrigeeritud ja veebilingil
materjalid uuendatud.
8. Teadmiseks võetud ja korrigeerime tööprojektiga.
9. Põhiprojektide seletuskirjad korrigeeritud ja
veebilingil materjalid uuendatud. Viaduktide
ehitamise ajal on piirkonna põhjavee tase 14-80 m
sügavusel. Rajatise madalvundamendid asuvad
maapinnast 6 m sügavusel. Antud asukohas on
tehtud neli puurauku, kus üheski ei esinenud
põhjavett.
10. Teadmiseks võetud ja korrigeerime tööprojektiga.
Transpordiameti korralduse „Ehitusloa andmine Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“
lisa 2
4
seemneid või jätta looduslikule taastumisele.“ Tulenevalt kõre ja kivisisaliku elupaiganõudlusest on vajalik jätta alad,
mis asuvad väljaspool tee ja viadukti nõlvu, looduslikule arengule. Palume täiendada eelhinnangut ehitusloa eelnõud.
2. Tee viadukti BR0345 seletuskirjas on kirjutatud: „Kui sipelgad on tuvastatud enne ehitamist, tuleb kaitsealuste
sipelgapesade (Formica spp.) hukkumise vältimiseks sipelgapesad ehitusalalt ümber paigutada. Seda tuleks teha
eelistatavalt kevadel (aprillis-mais), vältides sügist ja talve, mil sipelgad talvituvad.“ Kuklasi ei saa talvel-sügisel
teisaldada, kuna sellega kaasneb pesade hukkumine. Palume asjaosalisi teavitada, et Keskkonnaamet sügiseks ja
talveks kuklaste pesade teisaldamiseks luba ei väljasta.
3. Juhime tähelepanu, et vastavalt kavandatava Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjale on
püsielupaiga territooriumil biotsiidi, taimekaitsevahendi ja väetise kasutamine keelatud (eelhinnangu lk 42 ja 78),
palume lisada vastav täpsustus KMH eelhinnangusse ja ehitusloa eelnõusse.
4. Palume lisada ehitusloa eelnõusse täpsustus, et kavandatava Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga territooriumil
tuleb töid planeerida ja teostada vastavuses püsielupaiga kaitse-eeskirja eelnõuga.
5. Palume täiendada KMH eelhinnangu (lk 40 ja lk 78) ja tee ehitusloa eelnõu punkti 2 järgmises sõnastuses:
„Laoplatside asukohtade ja transpordimarsruutide valikul arvestada juttselg- kärnkonn ehk kõre sigimisveekogude
ja püsielupaiga piiranguvööndi paiknemisega“ ekspertiisis toodud täpsustusega. Kõre sigimistiikidele lähemal kui
300 m ei tohi ehitustegevuse käigus kavandada laoplatse ega parkida sõidukeid, ladustada pinnast või muid
ehitustegevuse jääke ja teostada kooskõlastamata kaevetöid.
6. Peame vajalikuks täiendada KMH eelhinnangut ja tee ehitusloa eelnõud lähtuvalt 30.01.2024 Transpordiameti,
Kliimaministeeriumi ja Keskkonnaameti vahel toimunud arutelu kokkulepetele, nende seas:
- Kergliiklustee asfaltkatte asendamine kruusaga ei ole ilmtingimata vajalik, oluline on liikluse rahustamine;
konnatõkkeid Kasteheina kergliiklusteele ei paigaldata vaid paigaldatakse konnatõkke renn viadukti juures
ning lisatakse teavituse silt/plakat, et rahustada jalgratta liiklust; (ekspertiisi punkt: Kasteheina tee viadukti
läänepoolsel muldel asendada kergliiklustee asfaltkate kruusaga.)
- Elutingimuste loomiseks ja teekonstruktsiooni püsimiseks tuleb teha Kasteheina tee nõlva alumise serva
juures (Raku järve poole) liivast vall. Liivast vall võiks olla maksimaalselt pikk (jalgteega paralleelne) ja
järvepoolsed nõlvad järsud. Valli kõrgus võiks olla 1,0-1,5m (detailne lahendus selgub projekteerimise
käigus).(ekspertiisi punkt: Kasteheina tee viadukti läänepoolsele muldele rajada kivisisalikule sobiv
haljastus.)
7. Põhiprojekti „DPS2 KANGRU-RAPLA MAAKOND TEE VIADUKT BR0345“ seletuskirja p 4.8. esimene lause
on jäänud tõlkimata eesti keelde.
8. Põhiprojekti „DPS2 KANGRU-RAPLA MAAKOND TEE VIADUKT BR0345“ seletuskiri lk 38 ja lk 39 ja
põhiprojekti „DPS2 KANGRU-RAPLA MAAKOND TEE VIADUKT BR0350“ seletuskiri lk 33 ja lk 36 ning
põhiprojekti „DPS2 KANGRU-RAPLA COUNTY JALAKÄIJATE SILD BR0545“ seletuskiri lk 29, 30 mõiste
„kiindumusraadius“ peaks ilmselt olema mõjuraadius või alanduslehter, alanduse ulatus.
9. Põhiprojekti „DPS2 KANGRU-RAPLA MAAKOND TEE VIADUKT BR0345“ ja seletuskirjade „DPS2
KANGRU-RAPLA COUNTY JALAKÄIJATE SILD BR0545“ peatükkide „Mõju piirkonna põhjaveetasemele“
viimases lõigus on toodud, et põhjavee vooluhinnang ja tingimused tuleks kinnitada ehitustööde käigus.
Keskkonnaamet märgib, et kehtiva veeseaduse § 187 p 12 alusel on vajalik vee erikasutuse keskkonnaluba taotleda
põhjavee ümberjuhtimiseks. See tähendab, et enne vee ärajuhtimist tuleb taotleda keskkonnaluba ning loa taotlemisel
peab töövõtja oskama hinnata ära juhtiva vee kogust. Seega tuleks Keskkonnaameti hinnangul põhiprojektis anda
põhjavee tingimustele, kivimite veejuhtivusele ja ära juhitava vee koguste osas hinnang, lihtsustamaks ja
kiirendamaks tööprotsessi.
10. Põhiprojekti „DPS2 KANGRU-RAPLA MAAKOND TEE VIADUKT BR0345“ seletuskirja lk 43 on välja toodud,
et seirata tuleks põhjavett kahe puurkaevu abil kaev PRK0000257 ja puurkaev PRK0001018 ning põhiprojekti
„DPS2 KANGRU-RAPLA MAAKOND TEE VIADUKT BR0350“ seletuskirja lk 37 on seireks sobivaks peetud
kaeve PRK0000271 ja puurkaev PRK0001019. Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et mõlema seletuskirja jooniste 10
ja 11 kohaselt on kaevud likvideeritud (lahter „staatus“) ning proovide võtmine nendest kaevudest tõenäoliselt
võimalik ei ole. Ka põhiprojekti „DPS2 KANGRU-RAPLA COUNTY JALAKÄIJATE SILD BR0545“ seletuskirjas
toodud kaev PK0000271 on likvideeritud.
11. Põhiprojektide seletuskirjad korrigeeritud ja
veebilingil materjalid uuendatud.
12. Teadmiseks võetud ja korrigeerime tööprojektiga.
13. Täname tähelepanu juhtimast, tegu oli eksitusega.
Veebilingil materjalid uuendatud.
Otsus:
1. Täiendada ja/või korrigeerida KMH eelhinnangut ning
ehitusloa eelnõu vastavalt kirjas toodud märkustele nr
1, 3, 4, 5, 6
2. Täiendada ja/või korrigeerida ehitusprojekti vastavalt
kirjas toodud märkustele nr 7, 8, 9, 10, 11, 12.
3. Teha BR0547 Männiku kergliiklustunneli seletuskiri ja
üldjoonis projektmaterjalide veebilingi kaudu
kättesaadavaks:
https://pilv.mkm.ee/s/xjpnuiecwbyf8fO
4. Täiendada ehitusloa eelnõus toodud kõrvaltingimuse
nr 2.4 (eelnõus nr 2) sõnastust, lisades sinna järgneva
lasue: Kõre sigimistiikidele lähemal kui 300 m ei tohi
ehitustegevuse käigus kavandada laoplatse ega parkida
sõidukeid, ladustada pinnast või muid ehitustegevuse
jääke ja teostada kooskõlastamata kaevetöid.
5. Lisada ehitusloa kõrvaltingimusena järgmised punktid:
2. Kangru liiklussõlme projekteerimisel ja ehitamisel
vältimaks Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga ja
kaitsealuste liikide kahjustamist on vajalikud
meetmed:
2.1. Rajada metallist kahepaiksetõkked ulukiaia
alaserva. Väravate ette paigaldada kahepaikseid
tõkestavad ja suunavad rennid.
2.2. Kasteheina tee viadukti püsielupaiga poolsesse
serva (teekattesse) paigaldada kahepaiksetõkke renn ja
lisada asjakohased infotahvlid jalgrattaliikluse
rahustamiseks.
2.3. Elutingimuste loomiseks ja teekonstruktsiooni
püsimiseks tuleb teha Kasteheina tee nõlva alumise
serva juures (Raku järve poole) liivast vall. Liivast vall
kavandada maksimaalselt pikk (jalgteega paralleelne)
ja järvepoolsed nõlvad järsud. Valli kõrgus kavandada
1,0-1,5 m.
2.7. Vastavalt kavandatava Männiku kõre ja
kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjale on
püsielupaiga territooriumil biotsiidi,
taimekaitsevahendi ja väetise kasutamine keelatud.
Transpordiameti korralduse „Ehitusloa andmine Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“
lisa 2
5
11. Põhiprojektide („DPS2 KANGRU-RAPLA MAAKOND TEE VIADUKT BR0345“ ja „DPS2 KANGRU-RAPLA
MAAKOND TEE VIADUKT BR0350“ ning „DPS2 KANGRU-RAPLA COUNTY JALAKÄIJATE SILD
BR0545“) seletuskirjades on pinnaja põhjaveest rääkivate alapeatükkide sisu segamini, see tähendab, et pinnavee
peatüki all räägitakse nii pinna- kui ka põhjavee tingimustest. Veeseaduse § 5 ja § 7 kohaselt on pinnavesi
maismaavesi, välja arvatud põhjavesi, ning siirdevesi, rannikuvesi ja keemilise seisundi hindamisel ka
territoriaalmeri; põhjavesi on kogu vesi, mis asub maapinna all küllastumusvööndis ning on otseses kokkupuutes
pinnase või aluspõhjaga.
12. Põhiprojekti „JALAKÄIJATE SILD BR0545“ seletuskirja pealkirjas on jäänud tõlkimata sõna „maakond“ -
„PÕHIPROJEKT DPS2 KANGRU-RAPLA COUNTY“.
13. Puudu on seletuskiri ja joonis BR0547 Männiku kergliiklustunneli kohta.
7 Kaitseministeerium
20.02.2024
nr
12-1/24/42-2
Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitusloa ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu kooskõlastamine.
Transpordiamet on esitanud Kaitseministeeriumile kooskõlastamiseks Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste BR0345
Kangru viadukti, BR0347 Raudalu viadukti, BR0350 Raku viadukti, BR0545 Männiku kergliiklusviadukti ja BR0547
Männiku kergliiklustunneli ehitusloa eelnõu ning keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamata jätmise eelnõu.
Projekteeritud rajatised asuvad riigikaitselise ehitise Männiku harjutusvälja piiranguvööndis.
Kaitseministeerium kooskõlastab ehitusloa eelnõu ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu märkusteta.
Otsus:
Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt
kooskõlastatuks.
8 Tallinna Transpordiamet
26.02.2024
nr
4.-10/24/41 - 2
Edastasite kooskõlastamiseks Rail Balticu Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitusloa ja KMH algatamata jätmise otsuse
eelnõu.
Oleme seisukohal, et esitatud KMH aruanne on asjakohane ja piisav ning sisulised ettepanekud aruande täiendamiseks
puuduvad.
Ehitusloa eelnõu kooskõlastame märkusega: Kangru liiklussõlme teede ja tehnovõrkude ehituslubade menetlusse kaasata ka
Tallinna linna ametid.
Põhjendus:
Kangru liiklussõlme teede Tallinna linna halduspiiridesse
jääva osa ning Kangru liiklussõlme tehnovõrkude osas
annab ehitusloa Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve
Amet (TTJA).
Otsus:
1. Edastada TTJA-le info, et Kangru liiklussõlme
teede ja tehnovõrkude ehituslubade menetlusse
kaasata ka Tallinna linna ametid.
2. Lugeda, et seisukoha andja on nõus ehitusloa
andmisega.
9 Kiili Vallavalitsus Kiili Vallavalitsus pole tähtajaks seisukohta esitanud ega taotlenud vastamise tähtaja pikendamist. Otsus:
Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et seisukoha
andja on nõus ehitusloa andmisega.
Transpordiameti korralduse „Ehitusloa andmine Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“
lisa 2
6
2. ARVAMUSED
2.1.Puudutatud asutused ja isikud
Jrk
nr
Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse
osas
1 Osaühing Eesti Killustik
Järvekivi Osaühing
aktsiaselts KIIRKANDUR
(ühispöördumine)
19.02.2024
nr
8-1/21-024/2094-4 (TRAM
dokumendiregistris)
Transpordiamet edastas oma 06.02.2024 kirjaga nr 8-1/21-024/2094-1 Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste
ehitamise ehitusloa eelnõu ning tee ehitusloa andmise ja KMH algatamata jätmise korralduse eelnõu menetlusosalistele
arvamuse avaldamiseks. Seisukohad palusite esitada hiljemalt 19.02.2024. Käesolevaga anname teada, et eelpool
nimetatud eelnõudega on tutvutud ning alljärgnevalt esitame mõned asjakohased tähelepanekud ja oma seisukoha koos
ettepanekutega koostöö osas, et ehitusloa menetlus saaks lõppeda ehitusloa väljastamisega.
1. Tee ehitusloa andmise ja KMH algatamata jätmise korralduse eelnõu asjaolude peatükis on välja toodud, et
projekteerimistingimused Rail Balticut ületavate riigiteede 15 Tallinn-Rapla-Türi km 4,2-6,65 ja 11115
Kurna−Tuhala km 0-0,8 Kangru liiklussõlme koos viaduktide ja rajatistega ümberehitamise ehitusprojekti
koostamiseks (edaspidi projekteerimistingimused) on antud Transpordiameti 22.06.2023 korraldusega nr 1.1-
3/21/258. Juhime tähelepanu, et nimetatud projekteerimistingimused väljastati Transpordiameti poolt 22.06.2021
korraldusega nr 1.1- 3/21/258.
2. Tee ehitusloa andmise ja KMH algatamata jätmise korralduse eelnõu asjaolude peatükis on välja toodud, et
Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 44 kohaseid
ehitusloa andmisest keeldumise aluseid. EhS § 44 kohaselt on üheks ehitusloa andmisest keeldumise aluseks
asjaolu, kui kavandatav ehitis ei vasta detailplaneeringule, projekteerimistingimustele, riigi või kohaliku
omavalitsuse eriplaneeringule, ehitisele või ehitamisele esitatavatele nõuetele või muudele avalik-õiguslikele
kitsendustele.
Transpordiameti poolt 22.06.2021 korraldusega nr 1.1-3/21/258 väljastatud projekteerimistingimustest üheks on
järgnev: „5.8.3. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste
andmine Rail Balticut ületavate riigiteede 15 Tallinn–Rapla–Türi km 4,2-6,65 ja 11115 Kurna−Tuhala km 0-0,8
Kangru liiklussõlme koos viaduktide ja rajatistega ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks“ lisas 2
„Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“.“
Eelnevalt nimetatud projekteerimistingimuste andmise 22.06.2021 korralduse nr 1.1-3/21/258 lisas 2 „Arvamuste
ja kooskõlastuste koondtabel“ lk 5 on välja toodud Maa-ameti tingimuslik seisukoht. Tsiteerime järgnevalt:
„Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 1 punkti 1 kohaselt on maapõue seisundit ja kasutamist
mõjutavaks tegevuseks vajalik Keskkonnaministeeriumi või valdkonna eest vastutava ministri volitatud asutuse
luba. Luba tuleb taotleda muu hulgas kui maardlal soovitakse teha maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat
tegevust, milleks on vajalik esitada ehitusteatis või saada ehitusluba, muu luba või muu haldusakt.
Keskkonnaminister on käskkirjaga 05.03.2019 nr 1-2/19/198 andnud Maa-ametile volituse anda lube MaaPS §
15 lõikes 1 nimetatud maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks.
MaaPS § 14 lõike 2 kohaselt võib ministri volitatud asutus lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat
tegevust üksnes juhul, kui kavandatav tegevus ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või
maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda või halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda,
kuid tegevus ei ole püsiva iseloomuga või halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale
juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitise, sealhulgas tehnovõrgu,
rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille jaoks ei ole mõistlikku
alternatiivset asukohta. [– – –]
Palume projekteerimistingimuste andmise käigus teha koostööd projektalaga kattuvate mäeeraldiste
kaevandamisloa omajaga ja kaevandamisloa taotlejatega. Juhul, kui koostöö tulemusena saavutatakse ehituse
lahenduses kokkulepped kaevandamisloa omajaga ja kaevandamisloa taotlejatega, ei ole alust arvata, et
projekteerimistingimuste eelnõus kavandatavad tegevused halvendaks olemasolevat olukorda maavaravaru
kaevandamisväärsena säilimise või maavaravarule juurdepääsu osas.
Maa-amet nõustub projekteerimistingimuste andmisega Rail Balticut ületava Kangru liiklussõlme koos viaduktide
ja rajatistega ehitusprojekti koostamiseks tingimusel, et projekteerimistingimuste andmise käigus tehakse
koostööd projektialaga kattuvate mäeeraldiste kaevandamisloa omajaga ja kaevandamisloa taotlejatega.“
Põhjendus:
Täname põhjaliku ülevaate eest. Selgitame, et viivitus
kooskõlastamisel on ennekõike tingitud asjaolust, et
Kangru liiklussõlme põhiprojekti koostamine jäi algse
koostaja poolt lõpetamata. Täna on Transpordiamet
ehituslepingus ning töövõtjale on antud ülesandeks pooleli
jäänud Kangru liiklussõlme projekt lõpetada. See ei ole
endiselt lõpetatud, kuid oleme jõudnud staadiumisse kus
projekti välispiirid eeldatavasti ei muutu.
Transpordiamet on läbi vaadanud kirja lisas 1 toodud
Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa ajakohased
taotlusmaterjalid ning need 13.03.2024 nr 7.1-7/24/4343-1
kirjaga kooskõlastanud. Loeme eeltoodud kooskõlastust
koostöö tegemiseks ning oleme seejuures avatud ka
edasisele koostööle.
Otsus:
Arvestada ettepanekuga teha koostööd kaevandusloa
taotlejaga.
Transpordiameti korralduse „Ehitusloa andmine Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“
lisa 2
7
Maa-ameti esitatud arvamuse osas on teinud Transpordiamet kui pädev asutus järgmise põhjenduse ja otsuse:
„Põhjendus: Projekteerimistingimuste menetluse käigus on maaomaniku kohustus võtta ühendust ja teavitada
kinnistuga seotud ettevõtteid. Projekti koostamise käigus võetakse ühendust kõikide projektialaga kattuvate
mäeeraldiste kaevandamisloa omajate ja kaevandamisloa taotlejatega ning tehakse koostööd võimalikult
optimaalse lahenduse väljatöötamiseks. Otsus: Arvamusega arvestada osaliselt. Kaevandamisloa omajate ja
kaevandamisloa taotlejatega tehakse koostööd projekteerimise protsessi käigus.“. Juhime tähelepanu, et Männiku IV liivakarjääri osas pole ei Transpordiamet kui projekteerimistingimuste ja
ehitusloa väljastaja ega vastava ehitusprojekti koostaja Männiku IV liivakarjääri maavara kaevandamisloa
taotlejaga tänaseks veel ühendust võtnud ja koostööd võimalikult optimaalse lahenduse väljatöötamiseks teinud.
Küll aga oleme ise taotlejatena korduvalt püüdnud algatada koostöö tegemist ja juhtinud kõnealusele tingimusele
tähelepanu ning saanud Transpordiametilt näitena lisast 2 leitava vastuse, mida ei saa kuidagi nimetada koostöö
tegemiseks maavara kaevandamise keskkonnaloa taotlejatega. Tuginedes eelnevalt väljatoodud asjaoludele
eksisteerib seega veel täna alus ehitusloa andmisest keeldumisele.
3. Männiku IV liivakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa taotlejatena kinnitame, et koostöövalmidus on
meie poolt jätkuvalt olemas leidmaks lahenduse tänaseks tekitatud olukorrale. Leiame, et väheoluline ei ole ka
maavara optimaalne ja säästlik kasutamine ehitusloa realiseerimisel. Maavara kaevandamine suurte
ehitusobjektide asukohas ja nendega samal ajal vähendab oluliselt mõlema ehitusobjekti keskkonnamõju ja on
kooskõlas jätkusuutliku keskkonnapoliitikaga. Seda just eriti olukorras, kus täna on nähtav oht osa maavaravaru
ligipääsu täielikuks äralõikamiseks. Keskkonda aitab siinjuures eelkõige säästa kokkuhoid materjalide transpordilt
ning tegevuse kontsentreerimine lühemasse ajaaknasse.
Olenemata asjaolust, et keskkonnaloa taotlejatega ei ole tegevust kooskõlastatud oleme omalt poolt juba korduvalt
taotletava Männiku IV liivakarjääri mäeeraldise ja selle teenindusmaa piire korrigeerinud selliselt, et võimalik
oleks nii tee ehitus kui ka kaevandamine, seda oluliselt vähendatud mahus. Käesoleva kirja lisana 1 oleme kaasa
pannud kõnealuse Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa ajakohased taotlusmaterjalid. Palume lisas 1 olevate
taotlusmaterjalidega tutvuda ning need kooskõlastada.
Ühtlasi lahendamaks ehitusloa menetluses tekkinud olukorda (koostöö tegemine taotlejatega) teeme ettepaneku
leida optimaalseim lahendus Männiku IV liivakarjääri alalt väljaveoteeks arvestades rajatavaid ehitusobjekte -
Männiku kergliiklusviadukt, Männiku kergliiklustunnel, Raku viadukt. Meiepoolne ettepanek on leida
võimalused ja leppida kokku kasutuskord tulevaste rajatavate ehitusobjektide juurdepääsu- ja hilisemate
hooldusteede kasutamiseks, et tagatud saaks väljaveotee Männiku IV liivakarjäärist klientide objektidele.
Sobivaima lahenduseni jõudmiseks ja optimaalse ajakasutuse huvides oleks mõistlik võimalikke variante arutada
ühise laua taga.
Kinnitame veelkord, et oleme jätkuvalt valmis koostööks, et leida optimaalseim lahendus maavara
ressursitõhusaks kasutamiseks ehitusprojektide elluviimisel ja Männiku IV liivakarjääri maavara kaevandamise
keskkonnaloa taotluse menetluse lahendamiseks, kuid hetke seisuga on meie hinnangul vastuolu
projekteerimistingimustega ja täitmata ehitusloa väljastamise üks eeldusi - Maa-ameti nõue ning maardlaosa
kasutusse võtmine põhjendamatult suurel pindalal takistatud.
2 EMG Karjäärid OÜ
19.02.2024
nr
3-1/16-24-1
Esitasite meile ehitusseadustiku § 42 lg 7 alusel kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks Rail Baltica Kangru
liiklussõlme teerajatiste ehitusloa eelnõu. Käesolevaga saadame omapoolse arvamuse, kuna kõnealusel Kangru viadukti
projektlahenduse teekaitsevööndil võib olla puutumus EMG Karjäärid OÜ poolt taotletava Männiku IX liivakarjääri
kaevandamise keskkonnaloa taotlusega, mistõttu keskkonnaloal puudub seni kokkuleppe/kooskõlastus
Transpordiametiga. Peagi saab kolm aastat, kui viidatud keskkonnaloa menetlus on selle kooskõlastuse puudumise taga
oodanud ja toome välja mõned pidepunktid seni toimunust:
- 21.04.2021 saatis Transpordiamet kirja, et valminud on Kangru liiklussõlme plaan ja esitatud Männiku IX
liivakarjääri maavara kaevandamise loa taotlus omab puutumust kavandatava Kangru liiklussõlmega.
Transpordiamet palus Männiku IX liivakarjääri maavara kaevandamise loa taotluse materjalid korrigeerida ja
esitada uuesti kooskõlastamiseks.
- 26.05.2021 esitas Keskkonnaamet Transpordiametile kooskõlastamiseks EMG Karjäärid OÜ poolt korrigeeritud
kaevandamise keskkonnaloa taotluse.
Põhjendus:
Täname põhjaliku ülevaate eest. Selgitame, et viivitus
kooskõlastamisel on ennekõike tingitud asjaolust, et
Kangru liiklussõlme põhiprojekti koostamine jäi algse
koostaja poolt lõpetamata. Täna on Transpordiamet
ehituslepingus ning töövõtjale on antud ülesandeks pooleli
jäänud Kangru liiklussõlme projekt lõpetada. See ei ole
endiselt lõpetatud, kuid oleme jõudnud staadiumisse kus
projekti välispiirid eeldatavasti ei muutu.
Transpordiameti korralduse „Ehitusloa andmine Rail Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste ehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“
lisa 2
8
- 07.06.2021 saatis Transpordiamet kirja, milles tõi välja, et Transpordiamet annab oma seisukoha Männiku IX
liivakarjääri maavara kaevandamise loa taotlusele peale Kangru liiklussõlme põhiprojekti valmimist. Muuhulgas
tegi Transpordiamet projekteerijale ülesandeks projekti koostamise käigus kontakteeruda EMG Karjäärid OÜ-ga
kaevandamisloa piiride määramiseks.
- 03.05.2022 saatis Skepast&Puhkim OÜ meile arvamus avaldamiseks Rail Baltic raudtee ja Kangru sõlmes olevate
maanteede, Tallinn-Rapla ja Kurna-Tuhala, projektlahenduse. See ei erinenud taotletava mäeeraldise ja selle
teenindusmaa asukohas varem esitatust, mille järgi oli korrigeeritud ka loa taotluse piire ning see lahendus sai
kooskõlastatud.
- 08.12.2023 saatis Transpordiamet kirja, milles tõi välja, et Transpordiamet on seisukohal, et Kangru
liiklussõlmega külgnevatel aladel tekivad eeldused maavara kaevandamise loa väljastamiseks peale liiklussõlme
valmimist. Ühtlasi paluti esitada Rail Baltic Estoniale-le, Männiku IX kaeveloa taotluse materjalid .dwg
formaadis. Joonis sai palutud aadressile EMG Karjäärid OÜ geoloogiainseneri poolt esitatud.
- 15.12.2023 andis EMG Karjäärid OÜ oma e-kirjaga teada, et ei nõustu seisukohaga, et maavara kaevandamisloa
väljastamise eeldused tekivad alles peale liiklussõlme valmimist. Meie hinnangul on Transpordiameti
kooskõlastuse andmiseks vaja teada viimast kinnitatud projektlahendust ja sellest tulenevat teekaitsevööndit,
misjärel on võimalik keskkonnaloa taotluse piire korrigeerida selliselt, et puutumust vööndiga ei oleks, misjärel
puuduks ka alus kooskõlastuse mitteandmiseks. Pärast seda kirja ei ole meile Transpordiameti poolt enam
vastatud. − 06.02.2024 saatis Transpordiamet meile kooskõlastamiseks Rail Baltica Kangru liiklussõlme
teerajatise ehitusprojekti eelnõu kooskõlastamiseks.
- 07.02.2024 küsis EMG Karjäärid OÜ kooskõlastuse või arvamuse küsimise kirjas toodud kontaktidelt uuesti
töödeldavaid faile, et oleks võimalik hinnata taotletava liivakarjääri paiknemist võimaliku projektlahenduse
suhtes, vajadusel piire korrigeerides, et oleks võimalik selle alusel ka keskkonnaloa taotlus lõpuks
Transpordiametiga kooskõlastada ning, et saaksime selle alusel ka oma arvamust liiklussõlme eelnõude jms
dokumentide suhtes avaldada.
- 12.04.2024 vastas Transpordiamet, et praegusel hetkel pole Transpordiametil võimalik projekti edastada.
Oleme juba ligi kolm aastat oodanud ning soovinud Transpordiametiga teha koostööd selliselt, et meie Männiku IX
liivakarjääri keskkonnaloa taotlusel puuduks konflikt kavandatud liiklussõlme projektlahendusega ja see oleks võimalik
Transpordiametil seejärel kooskõlastada. Meie koostöösoov on jätkuv, kuid kuna eeltoodud põhjusel puudub täna
võimalus kontrollida taotletava liivakarjääri piire ja nende paiknemist projektlahendusega kavandatud teekaitsevööndi
suhtes, siis saame anda oma arvamuse pärast lõpliku projektlahenduse töödeldavate failide meile esitamist (siis kui need
on olemas ja on võimalik meile saata). Pärast seda saame vajadusel täiendavalt korrigeerida taotletava keskkonnaloa piire,
misjärel loodame jõuda ka meie esitatud taotluse Transpordiameti poolse kooskõlastuseni. Seejärel tekivad eeldused
meiepoolse arvamuse kujundamiseks liiklussõlme ehitusega seotud eelnõude jms dokumentide suhtes.
Transpordiamet on jaganud 08.03.2024 e-kirjaga
liiklussõlme projekti ajakohaseid piire ning 14.03.2024
esitati Transpordiametile korrigeeritud piiridega
mäeeraldise plaani, mille Transpordiamet 15.03.2024
kirjaga nr 7.1-7/24/23234-4 kooskõlastas. Loeme
eeltoodud kooskõlastust koostöö tegemiseks ning oleme
seejuures avatud ka edasisele koostööle.
Otsus:
Arvestada ettepanekuga teha koostööd kaevandusloa
taotlejaga.
3 Rail Baltic Estonia OÜ Rail Baltic Estonia OÜ pole tähtajaks seisukohta esitanud ega taotlenud vastamise tähtaja pikendamist. Otsus:
Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse
avaldaja ei soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.
4 Riigimetsa Majandamise
Keskus
Riigimetsa Majandamise Keskus pole tähtajaks seisukohta esitanud ega taotlenud vastamise tähtaja pikendamist. Otsus:
Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse
avaldaja ei soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.
* Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul tee ehitusloa eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusloa
eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9).
RIIGITEEDE 15 TALLINN-RAPLA-TÜRI JA 11115
KURNA-TUHALA RISTUMINE RAIL BALTICA
RAUDTEETRASSIGA. KANGRU LIIKLUSSÕLM.
Keskkonnamõju eelhinnang
Transpordiamet 2024
2
Sisukord Sissejuhatus ....................................................................................................................... 4
1. Taust ja seadusandlikud aspektid ................................................................................ 5
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus ................................................................. 6
2.1 Kavandatava tegevuse eesmärk ja vajadus .......................................................... 6
2.2 Olemasoleva olukorra kirjeldus ............................................................................. 7
2.3 Kavandatava tegevuse kirjeldus ........................................................................... 8
2.4 Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning
lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate tegevustega .................................................. 22
2.5 Ressursside kasutamine ..................................................................................... 26
2.6 Energiakasutus ................................................................................................... 27
2.7 Tegevusega kaasnevad tegurid .......................................................................... 27
2.8 Tekkivad jäätmed ja nende käitlemine ................................................................ 28
2.9 Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus ...................... 29
2.10 Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, piiriülesed
mõjud, kliimamuutustest tulenevad ohud ....................................................................... 29
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond ............................................. 31
3.1 Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad
tegevused...................................................................................................................... 31
3.2 Alal esinevad loodusvarad, nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime .. 34
3.3 Mõjutatav keskkond ja selle vastupanuvõime ..................................................... 36
3.4 Pinnavormid ja pinnas......................................................................................... 36
3.5 Natura 2000 võrgustiku alad ............................................................................... 38
3.6 Kaitstavad loodusobjektid ................................................................................... 39
3.7 Põhjavesi ja pinnavesi ........................................................................................ 44
3.8 Märgalad ja üleujutusohuga alad ........................................................................ 48
3.9 Metsad ja kõrghaljastus ...................................................................................... 49
3.10 Roheline võrgustik .............................................................................................. 52
3.11 Kultuurimälestised, miljöö- või arheoloogilise väärtusega alad ............................ 54
3.12 Väärtuslikud maastikud ....................................................................................... 56
3.13 Väärtuslik põllumajandusmaa ............................................................................. 57
3.14 Asustus ............................................................................................................... 57
3.15 Mõju inimese tervisele ja heaolule ning elanikkonnale – müra, vibratsioon, vee- ja
õhu kvaliteet .................................................................................................................. 57
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele .......................................................................... 76
4.1 Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimivate või mõjualas
planeeritavate tegevustega ........................................................................................... 77
4.2 Ebasoodsa mõju ennetamise ja vältimise meetmed ............................................ 77
5. Kokkuvõte ja järeldused ............................................................................................. 81
3
Kasutatud kirjandus .......................................................................................................... 83
4
Sissejuhatus
Käesoleva eelhinnangu eesmärgiks on teabe andmine otsustajale ehitusloa menetluses Rail
Baltica Kangru liiklussõlme teerajatiste rajamisega kaasneva keskkonnamõju kohta.
Projekteeritav riigi tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi lõik km 4,50-6,50 ja riigi
kõrvalmaantee 11115 Kurna-Tuhala hakkavad ristuma kavandatava Rail Balticu (edaspidi RB)
trassiga. Projekteeritav teelõik asub Harju maakonnas Kiili valla Kangru aleviku, Saku valla
Männiku küla ja Tallinna Nõmme linnaosas.
Töö aluseks on põhiprojektid „DPS2 Kangru tugimaantee nr 15 liiklussõlm (OR0345, OR0347,
OR0350, OR0545, OR0547)“, „DPS2 Kangru-Rapla maakond tee viadukt BR0345“, „DPS2
Kangru-Rapla maakond tee viadukt BR0347“, „DPS2 Kangru-Rapla maakond tee viadukt
BR0350“, „DPS2 Kangru-Rapla maakond tee viadukt BR0545“ ja „DPS2 Kangru-Rapla
maakond tee viadukt BR0547“ dokumendid, mis on osa kogu RB DS2DPS2 – Kangru-Harju
ja Rapla maakonna piir (RBDTD-EE-DS2-DPS2) põhiprojektist.
Eelhinnangus käsitletakse projektiga kavandatavate tegevuste eeldatavalt negatiivset ja
positiivset mõju omavaid keskkonnaaspekte ning antakse soovitusi negatiivse mõju vältimise
osas. Käesolev dokument on otsustajale aluseks KMH algatamise või algatamata jätmise
otsustamisel.
5
1. Taust ja seadusandlikud aspektid
Keskkonnamõju hindamise (KMH) vajadust reguleerib keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS)1.
KeHJS § 3 lg 1 punkti 1 kohaselt tuleb hinnata keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba
või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav
tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
KeHJS § 22 kohaselt on tegevus olulise keskkonnamõjuga, kui see võib eeldatavalt:
• ületada mõjuala keskkonnataluvust;
• põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi;
• seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
KeHJS § 6 lõige 1 määratleb olulise keskkonnamõjuga tegevused. Kui kavandatav tegevus ei
kuulu lõikes 1 nimetatute hulka, siis on lõikes 2 antud valdkonnad, mille puhul otsustaja peab
andma eelhinnangu kavandatava tegevusega kaasneva olulise keskkonnamõju kohta.
Keskkonnamõju eelhinnang tuleb anda ja KMH vajalikkust hinnata ka siis, kui § 6 lõike 1
punktides 1-341 nimetatud tegevust või käitist muudetakse või ehitist laiendatakse (KeHJS § 6
lg 21).
KeHJS § 6 lg 4 kohaselt kehtestatakse § 6 lg 2 nimetatud tegevusvaldkondade täpsustatud
loetelu Vabariigi Valitsuse määrusega2. Tee ehitamiseks tegevusloa andmine ei ole KeHJS
§ 6 lg 1 kohaselt olulise mõjuga tegevus, kuid Vabariigi Valitsuse 19.08.2005 määruse nr 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 punkti 8 kohaselt kuulub tee rajamine või laiendamine
(välja arvatud teerajatiste, mahasõitude, ohutussaarte, kiirendus- ja aeglustusradade,
pöörderadade, tagasipöörde kohtade, ülekäigukohtade, objekti ligipääsuks vajaliku tee,
teepeenral asetsevate jalg- ja jalgrattateede, puhkekohtade ja parklate rajamine või
laiendamine ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6
lõike 1 punktis 13 nimetatud juhul) tegevusvaldkondade hulka, mille korral tuleb kaaluda
keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust.
Lisaks tuleb KMH eelhinnang anda muu määruses nimetamata tegevuse puhul, mis võib
kaasa tuua olulise keskkonnamõju (§ 16 punkt 1) ning määruses nimetatud tegevuse või
käitise muutmisel või ehitise laiendamisel, kui tegevuse või käitise muutmine või ehitise
laiendamine vastab määruses sätestatule (§ 16 punkt 2).
KeHJS § 61 sätestab eelhinnangus kajastatava teabe sisu, mille nõudeid on täpsustatud
keskkonnaministri 16.08.2017 määruses nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“
(aluseks KeHJS § 61 lg 5). Eelhinnangu koostamiseks vajaliku teabe andmisel lähtutakse Eesti
Vabariigis kehtivast seadusandlusest, väljakujunenud praktikast ning ajakohastest
eelhindamise juhendmaterjalist3.
1 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (RT I 2005, 15, 87) 2 Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu (RT I, 08.05.2012, 11) 3 Keskkonnaministeerium, 2017. Keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmise juhend
https://envir.ee/media/1365/download
6
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus
2.1 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK JA VAJADUS
Projekti eesmärk on lahendada riigi tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi ja riigi kõrvalmaantee
11115 Kurna-Tuhala ristumine kavandatava Rail Balticu raudteetrassiga (Joonis 1).
Projekteeritav tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi (RB põhiprojekti mõistes tee OR0350)
asub Harju maakonnas Kiili valla Kangru aleviku, Saku valla Männiku küla ja Tallinna Nõmme
linnaosa territooriumil. Projekteeritavateks teedeks on kõrvalmaantee nr 11115 Kurna-Tuhala
(OR0345) raudteeriste ja maanteeviadukt, Kasteheina jalgratta- ja jalgtee (OR0545)
raudteeriste, Põdra tee ja Kangru tee (OR0347), Kangru jalgratta- ja jalgtee, Kangru-Raudalu
jalgratta- ja jalgtee, Raudalu-Kangru hooldustee ja Kasteheina hooldustee (OR0547).
Tugimaantee lõik viiakse Kangru alevikust kaugemale, võetakse kasutusele uued maa-alad.
Joonis 1. Projekteeritav Kangru liikussõlm
7
Rail Baltic trassi koridor (lõik 14C) kulgeb Kiili valla territooriumil läbi Luige aleviku lääneserva
ja Kangru aleviku põhjaserva, kulgedes metsamaal. Kogu Kiili valla ulatuses on planeeritud
trassi koridori laius 350 m4.
RB Harju maakonnaplaneeringu alusel lahendatakse raudtee ristumised avalikult kasutatavate
teedega eritasandilisena. Eritasandiliste ristete asukohtade määramisel on lähtutud eelkõige
põhimõttest tagada liikumisvõimalused ja piirkonna teedevõrgu toimimine ja sidusus, samuti
on arvestatud liiklussagedust ning asustuse paiknemist.
Eritasandilised lahendused (ehk risted) kavandatakse Saku valda seitsme teega ristumisele.
Juurdepääsuks majapidamistele ja kinnistutele ning teedevõrgu sidususe tagamiseks
projekteeritakse uued teed, mis seotakse olemasoleva teedevõrguga.
2.2 OLEMASOLEVA OLUKORRA KIRJELDUS
Projekteeritav tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi saab alguse Tallinna linna piirilt km 4,556.
Projektiala algab linna piirides km 4,100.
Maantee tänavalõigus km 4,148 on paremal mahasõit - tankla juurdepääsutee, km 4,167
vasakul mahasõit - Viljandi mnt 43b ja 43c juurdepääsutee. Järgmine mahasõit vasakul km
4.184 on Viljandi mnt 45 eramu juurdepääsuks. Parempoolne ristumine Riida tänavaga km
4,269 maaüksusele on ka tankla väljasõiduks. Ristumine Raudalu Tee 2 vasakul km 4,297 on
juurdepääsuks eramutele Viljandi mnt 47, 47a, 49, 49a ja 49b. Edasi kuni linna piirini km 4,553
mahasõidud puuduvad.
Tugimaantee mahasõidud asuvad:
• Km 4,559 vasakul – põllu- ja metsamajandus
• Km 4,676 vasakul – metsamajandus
• Km 4,843 paremal - metsamajandus • Km 5,231 paremal – metsamajandus
• Km 5,887 vasakul – Kasteheina tänav 3040301
• Km 5,889 paremal - metsamajandus
• Km 6,089 vasakul – Viirpuu tänav 3040320
• Km 6,349 vasakul – Kanguri tee 3040283
• Km 6,414 paremal - metsamajandus
• Km 6,43 vasakul – Tammemasti tee 3040008
• Km 6,496 vasakul – elukohta sissesõit, Viljandi mnt 75
• Km 6,53 paremal – elukohta sissesõit, Viljandi mnt 100
• Km 6,597 paremal – elukohta sissesõit, Viljandi mnt 104
• Km 6,631 paremal – elukohta sissesõit, Viljandi mnt 108
• Km 6,717 paremal – elukohta sissesõit, Viljandi mnt 116
• Km 6,758 vasakul – elukohta sissesõit, Viljandi mnt 95
• Km 6,807 paremal – Tamme tänav 3040200
Olemasoleval teel on asfaltbetoonkate AC 12 surf ehitatud 2007. a uus pealmine kiht
tasanduskihiga.
4 Harju maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“, 2018
8
Külgkraavid kogu teelõigu ulatuses puuduvad. Üks truup asub projekteeritava teelõigu alguses
km 4,09 läbimõõduga 0,600 m pikkusega 13,50 m ja teine lõpus km 6,518 pikkus 16 m,
läbimõõduga 0,750 m (1970a).
Kõrvalmaanteel 11115 Kurna-Tuhala paikneb 28 m pikkune plasttruup km 1,126 läbimõõduga
0,800 m (2009a).
Teed ei ole seotud maaparandusehitistega. Olemasolevad rajatised projekteeritaval teelõigul
puuduvad.
Bussipeatused projekteeritaval tänavalõigul asuvad km 4,207 vasakul „Raudalu“ ja km 4,300
paremal „Raudalu“. Tugimaantee nr 15 ääres paiknevad „Kangru“ km 5,248 vasakul ja „Nabala
tee“ km 5,396 paremal ning „Mareti“ km 6,043 vasakul ja km 6,185 paremal. Kõrvalmaantee
11115 Kurna -Tuhala ääres paikneb „Kangru“ km 0,061 paremal ja „Metsavahi“ km 1,718
vasakul ning km 1,82 paremal.
2.3 KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS
2.3.1 TEED
Tugimaantee nr 15, OR0350
Tugimaantee nr 15 (tähistatud OR0350) plaanilahenduse projekteerimisel on lähtutud
olemasolevast keskkonnast, olemasoleva tee asukohast ja kavandatava Rail Balticu trassi
asukohast. Ühtlasi on arvestatud antud riste juurde kavandatud hooldusteede ja
mahasõitudega maakasutuse toimimiseks. Tugimaantee nr 15 ristumine kavandatava Rail
Balticu trassiga on 50-kraadise nurga all.
Tugimaantee nr 15 OR0350 - I klass, pikkus 2600 m, katte laius 21,30 m (25 m enne viadukti
ja viaduktil 23,30 m);
• OR0350 Ramp 1
• OR0350 Ramp 2
• OR0350 Ramp 3
• OR0350 Ramp 4
Ristprofiil
Tugimaantee kate on projekteeritud 21,30 m laiusena standardristlõikes. Tee on kavandatud
kahepoolse põikkaldega 2,5%. Sõiduradade (S1+S2) laius on 3,50+3,50 m, sisemised
ohutusribad (SO) tee servas laiusega 0,85 m. Tee keskel on betoonpiire, mille aluse laius on
0,60 m. Välisservas kindlustatud peenra (K) laius 2,50 m ja tugipeenra (T) laius 0,50 m.
Kiirendus- ja aeglustusradade laiuseks on 3,50 m ja kindlustatud peenra (K) laiuseks 1,00 m.
Tulenevalt mulde kõrgusest (piirde vajadusest) on tugipeenra (T) laius piirde paigaldamiseks
suurem (1,25 m).
Viadukti pealesõitudel on 1,25 m laiune tugipeenar (T), kuhu paigaldatakse põrkepiire 0,50 m
katte servast. Tugipeenardele põikkalle on ette nähtud 4%.
Viaduktil on teekatte laius 23,30 m, see on ka piirete vaheline kaugus viaduktil. Sõiduradade
(S1+S2) laius 3,50+3,50 m, sisemised ohutusribad (SO) tee servas 1,35 m. Tee keskel on
betoonpiire, mille aluse laius on 0,60 m. Välisservades on väliste ohutusribade (VO) laiuseks
3,00 m (K+T).
9
Pikiprofiil
Pikiprofiili projekteerimisel on lähtutud vajaliku puhta kõrgusgabariidi 7,02 m tagamise
vajadusest kavandatava Rail Balticu raudtee kohal ja kavandatava raudteed ületava viadukti
konstruktsiooni paksusest (Joonis 2).
Projekteeritud tugimaantee pikikalded on kavandatud vahemikus 0,33% kuni 2,99%. Kumera
püstkõvera raadius kavandatava Rail Balticu raudtee trassiga ristumise asukohas on
12 000 m, mis on soovitatav minimaalne projektkiiruse 120 km/h korral. Kumera kõveriku
pikkus on 716 m. Nõgusad püstkõverad on projekteeritud raadiustega 6500 m lõigu alguses,
mis on soovitatav minimaalne projektkiiruse 120 km/h korral ja 4000 m lõigu lõpus (kiiruspiirang
50 km/h). Nõgusate püstkõverate R6500 m pikkused on vahemikus 168 m-215 m.
Joonis 2. Ristlõige raudteeviaduktil BR0350
Kõrvalmaantee 11115, OR0345
Kõrvalmaantee saab uue alguse OR0350 rambi 1 lõpust ning ületab tugimaantee T15
viaduktiga, ristumine 75-kraadise nurga all. Edasi ristub maantee raudteega 82-kraadise nurga
all.
Ristprofiil
Kõrvalmaantee prognoositud liiklussagedus viitab II klassi teele. Seoses teelõigul algusest
kuni ringliiklussõlmeni kehtestatud piirkiirusega 50 km/h on tee standardristlõige katte laiusega
9,00 m kahepoolse põikkaldega 2,5 %, mis viraažidel läheb üle ühepoolseks 4,00%.
Kindlustatud peenra (K) laiuseks on 1,00 m ja tugipeenra (T) laiuseks sõltuvalt piirde
olemasolust 0,50 m ja 1,25 m.
Kiirendus- ja aeglustusradade laiuseks on 3,50 m, kindlustatud peenra laius 1,00 m ja
tugipeenra laius sõltuvalt piirde olemasolust 0,50 ja 1,25 m.
Maanteeviaduktil on väliste ohutusribade (VO) laiuseks 1,50 m (K+T), maanteeviaduktil
puuduvad jalgratta- ja jalgteed.
Raudteeviaduktil on maantee ristlõikes lisaks kiirendusrada laiusega 3,50 m, välised
ohutusribad (VO) laiusega 1,50 m ning vasakul pool jalgratta- ja jalgtee laiusega 3,00 m.
Jalgratta- ja jalgtee ning välise ohutusriba vahel on põrkepiire, mille konstruktsiooni laiuseks
10
on 0,60 m pluss ohutusriba 0,25 m. Piiretevaheline kaugus viaduktil (viadukti gabariit) on
13,50 m.
Pikiprofiil
Pikiprofiili projekteerimisel on lähtutud vajaliku puhta kõrgusgabariidi 7,02 m tagamise
vajadusest kavandatava Rail Balticu raudtee kohal. Vajalik maanteeviadukti kõrgusgabariit on
5,50 m ja maksimaalne pikikalle 3,50%.
Teelõigul kehtib kiiruspiirang 50 km/h.
Kumera püstkõvera raadius kavandatava Rail Balticu raudtee trassiga ristumise asukohas on
5 297 m, mis on suurem soovitatavast minimaalsest projektkiiruse 90 km/h korral, kõvera
pikkus 290 m. Ristumisel tugimaanteega OR0350 on kumera püstkõvera raadius 5 693 m,
kõvera pikkus 390 m.
Väikseim nõgusa kõvera raadius kahe kumera kõvera vahel on 1383 m, mis on suurem kui
soovitatav minimaalne projektkiirusel 50 km/h. Kõvera pikkus 83 m. Ülejäänud nõgusad
kõverad on R5059 m, L=130 m ja R3170 m, L=124 m.
Joonis 3. Ristlõige raudteeviaduktil BR0345
Kohalik tee Põdra tee ja Kangru tee, OR0347
Kohalik tee Põdra tee ühendab Uuesalu küla Kangru alevikuga ringristmikuni ja edasi jätkub
Kangru tee olemasoleval trassil kuni olemasoleva T15 ja T11115 ristmikuni. Uut teeosa on
200 m pikkuses, kaasa arvatud ringristmikuala, ülejäänud teeosa kate uuendatakse
tasandusfreesimise ja ülekatte paigaldamisega.
Ristprofiil
Kohaliku tee OR0347 projektkiiruseks on 70 km/h ja teekatte laius 7,50 m. Sõiduradade (S)
laiuseks 3,25 m, kindlustatud peenrad (K) 0,50 m ja tugipeenrad (T) 0,50 m.
Tee lõpuosas väikese raadiusega (R25 m) täisnurkses kurvis on teekatte laiuseks 12,50 m,
enne kurvi on projekteeritud teeületuskoht ohutussaarega, mille laiuseks on 2,50 m.
Maanteeviadukti BR0347 ristlõige on nähtav Joonis 4.
11
Joonis 4. Ristlõige maanteeviaduktil BR0347
Jalgratta- ja jalgteed
Projekti koosseisus on ka neli jalgratta- ja jalgteed:
• OR0545 Kasteheina jalgratta- ja jalgtee, L=707 m; ühendab Kangru alevikku Raku
järve äärse puhkealaga;
• OR034501 Kangru-Raudalu jalgratta- ja jalgtee, L= 1460 m; jätkab Põdra tee
olemasolevat trassi ja ühendub Raudalu aleviku olemasoleva trassiga;
• OR034502 Kangru jalgratta- ja jalgtee, L=450 m; ühendab Kangru tee ja
kõrvalmaantee OR0345;
• OR034701 Põdra jalgratta- ja jalgtee, L=151 m; ühendab Põdra tee olemasoleva trassi
Kangru alevikuga.
Ristprofiil
Projekteeritud jalgratta- ja jalgteed on standardse laiusega 2,50 m, see on vähim laius
kergliiklejate arvul tipptunnis <100. Ristlõikes lisanduvad tugipeenrad laiusega 0,25 m.
Raudteeviaduktil BR0345 on jalgratta- ja jalgtee laius suurem – 3,00 m.
Erandiks on Kasteheina jalgratta- ja jalgtee, mille laius on 160 m pikkuselt alguses 4,00 m,
sest see lõik on osaks hooldetehnika juurdepääsul raudteeviaduktidele BR0350 ja B0545.
Edasi järgneb tugimaantee alt läbi minev tunnel, kus teekatte laiuseks on 3,50 m. Pärast
tunnelit on jalgratta- ja jalgtee pikikalle 5%, mistõttu ka viaduktile eelneval plaanikõverikul ja
ka viaduktil on teekatte laius 3,50 m. Pärast viadukti on jälle plaanikõver pikikaldega 5% ning
selles ulatuses on teekatte laiuseks 3,50 m. Jalgratta- ja jalgtee laius lõpuosas on 3,00 m.
Pikiprofiil
Kasteheina jalgratta- ja jalgtee OR0545 pikiprofiili projekteerimisel on lähtutud vajaliku puhta
kõrgusgabariidi 7,02 m tagamise vajadusest kavandatava Rail Balticu raudtee kohal.
Jalgratta- ja jalgtee pikikalle on 4,93%, vähim peatumisnähtavus projektkiirusel 25 km/h 21 m.
12
Hooldusteed
Rail Balticu projekteerimisjuhisest tulenevalt on kõigile Rail Balticu trassiga ristuvatele
rajatistele ning raudtee seadmetele (sh pöörangud, side ja turvangu seadmed) juurdepääsu
tagamiseks vajalik projekteerida hooldusteed, mida võib vajadusel ühildada ka avalikult
kasutatavate teedega. Raudtee seadmetele juurdepääsu tagamiseks tuleb juhise kohaselt
projekteerida I kategooria hooldusteed (mulde laius 5,5 m ning veoki pikkus 18,75 m,
minimaalne pöörderaadius 12,5 m). Rajatiste tarvis tuleb projekteerida II kategooria
hooldusteed (mulde laius 4,0 m ning veoki pikkus 8 m, minimaalne pöörderaadius 7,8 m)
kummalegi poole raudteed.
Avalikult kasutatavad teed, mis ei ühine hooldusteega, tuleb projekteerida kohaliku
seadusandluse, standardite, juhiste ja liiklusuuringute põhiselt.
Avalikult kasutatavad teed, mis ühinevad hooldusteega, peavad olema enne hooldusteed
võrdse või kõrgema kategooria hooldustee nõuetele vastavad.
Projekti koosseisus on kaks hooldusteed:
• OR034503 L=625 m, ühendab tugimaantee OR0350 ja raudteega paralleelselt kulgeva
hooldustee, mis tagab juurdepääsu Luige jaamale. Toimib ka juurdepääsuna
metskonna maaüksustele;
• OR0547 L=496 m, ühendab Kasteheina jalgtee ja raudtee hooldustee. Kasteheina
jalgtee on kuni hooldustee alguseni kasutatav hooldetehnika liikumiseks.
Kõrge muldega kõrvalmaantee ja I klassi maantee muldkeha nõlvade ja kraavide/truupide
hoolduseks on ette nähtud 4 m laiused hooldus(rohe)ribad, mille pinnakihti madalamas
(niiskes) geoloogiliselt ebasoodsas paikkonnas lisatakse kruus- või murdmaterjali. Truupide
asukohas pikendatakse truup hooldusriba võrra.
Ristprofiil
Raudalu-Kangru hooldustee OR034503 on II kategooria hooldustee kruuskattega, laiusega
4,0 m. Mahasõit tugimaanteelt T15 (OR0350) PK 45+25 vasakul.
Kasteheina hooldustee OR0547 on II kategooria hooldustee laiusega 4,00 m ühepoolse
põikkaldega 3,5%.
Tammemasti tee OR035001 on IV klassi maantee pikkusega 100 m teekatte laiusega 9,75 -
10,00 m.
Viljandi mnt 100 mü mahasõit OR035002 PK 65+00 on tüüp I vastavalt Transpordiameti
tüüpjoonisele.
Ristmikud ja mahasõidud
Tugimaantee nr 15 (OR0350) ja Riida tee ristmik asub PK 42+25 paremal. Põhiprojektiga jääb
see ristmik teenindama tanklast ja elurajoonist väljasõitu. Sissesõiduks kasutatakse mahasõitu
PK 41+00 paremal.
Tugimaantee nr 15 (OR0350) PK 63+95 vasakul on projekteeritud ristmik Tammeoksa teega
(OR035001).
Mahasõidud tugimaanteelt Tallinna linna piirides põhiprojektiga säilitatakse, välja arvatud
Viljandi mnt 45, mis ühildatakse eelneva Viljandi mnt 43b ja 43c mahasõiduga ja viiakse uude
asukohta. Väljaspool linna kuni teelõigu lõpuni mahasõidud likvideeritakse. PK 65+00 säilib
mahasõit Viljandi mnt 100 elamuni (OR035002).
13
MULDKEHA LAHENDUSED
Kõrge mulle
Rajatavate mullete töökihis on ette nähtud kasutada täitepinnast Tm_105. Töökihist allpool on
ette nähtud kasutada täitematerjali Tm_65 välja arvatud mulded kõrgusega üle 6,0 m, kus
kasutatakse täitepinnast Tm_90.
Kõrge muldkehana on arvestatud muldkeha kõrgusega üle 6,0 m. Kõrge muldega olukordade
tarvis on teostatud kontrollarvutused. Vastavalt arvutusele ei ole vaja kõrgete mullete puhul
rakendada erimeetmeid kui aluspinnase ja mulde täitematerjali sisehõõrdenurk on üle 30
kraadi. Mulde aluspinnaseks on liivpinnased ja kõrge mulde täitematerjalina tuleb kasutada
Tm_90 või paremat materjali (vastavalt Elastsete teekatendite juhise lisale L2T3). Lähtudes
eelnevast ei ole vaja rakendada täiendavaid tugevdusmeetodeid.
Viadukti koonused ehitatakse täitepinnasest, mille filtratsioon kf≥1.0 m/ööp. Muldkeha
koonuste taga ulatuses H+2,0 m, kus H=mulde kõrgus, kuni kergkruusa kihini ehitatakse
samasugusest täitepinnasest.
Madal mulle
Asfaltkattega teedel madalamate mullete korral tuleb konstruktsiooni alla paigaldatavate
materjalide nõuete osas lähtuda samast põhimõttest mis on kõrge mulde korral – Tm_90 kf≥0,2
m/ööp (1-1,5 m sügavusel) ning Tm_105 kf≥0,5 m/ööp (kuni 1 m sügavusel). Kuni 6 m kõrguse
mulde korral võib töökihist allapoole jääva täitepinnasena kasutada Tm_65 ilma
filtratsiooninõudeta pinnast, mille plastsus WLR<25.
Hooldusteed
Täitepinnase elastsusmoodul kuni 1 m sügavuseni peab olema vähemalt 45 mPa (CBR 20%).
Pinnase orgaanikasisaldus ei tohi ületada 2 masssi-%. Sügavamal kui 1 m kasutatakse
vähemalt 25 mPa elastsusmooduliga (CBR 8%) pinnaseid. Kasutatav täitepinnas peab olema
külmakindel.
Nõlvused
Tugimaantee nr 15 mulde nõlvuseks on projekteeritud 1:2. Normidest erineva nõlvuse
kasutamine on tingitud vajadusest kõrgete mullete puhul materjalikasutust ja maavajadust
minimeerida. Stabiilsusarvutuste kohaselt on kuni 6 m kõrguse mulde puhul nõlva püsivus
tagatud ilma tugevdavate meetmeteta.
Liiklusohutuse seisukohast on nõlvusel, mis on järsumad kui 1:3 üle 3 m kõrguste mullete
korral nõutav põrkepiirete kasutamine sõidutee servas.
Kohalike teede mulded on projekteeritud nõlvusega 1:2.
Veeviimarid
Projektis on teede kuivendussüsteemi toimimise tagamiseks kavandatavate kraavide ning
truupide projekteerimisel lähtutud Soome juhisest „Teiden ja ratojen kuivatuksen suunnittelu“
(5.2013, Liikenneviraston Ohjeita). Juhise kohaselt võib olemasolevate toimivate
teekuivendussüsteemide olemasolu korral projekteeritava objekti asukohas kasutada samu
parameetreid. Olemasolevate süsteemide puudumise korral ei pea arvutuslikke vooluhulkasid
määrama ning veeviimareid võib dimensioneerida tuginedes üldistele kogemustele.
Olemasolev tugimaantee ei läbi maaparandussüsteemide ala, uued truubid on projekteeritud:
14
• TRUUP 035001 PK 40+91 DN600, L=22,0 m;
• TRUUP 035002 (Ramp2) PK 1+40 DN400, L=10,0 m;
• TRUUP 035003 PK 63+70 DN800, L=29,0 m;
• TRUUP 035004 PK 65+10 DN800, L=45,0 m;
• TRUUP 054502 PK 00+53 DN400. L=10,0 m;
• TRUUP 034502 PK 0+05 DN400, L=8,0 m.
Tee projekteerimise normides on I klassi maanteedel väikeste sildade ja truupide
dimensioneerimisel arvutusliku vooluhulga tõenäosus 2,0%.
Sademevee kanalisatsioon
Projektlahendus
Vahemikus Pk 41+00 – 43+00 Viljandi mnt Tallinna linna maa-alale jäävas osas on sõiduteel
lahendatud sademevee ärajuhtimine restkaevude abil. Kuna piirkonnas puudub olemasolev
sademevee torustike äravoolu süsteem, siis on suublaks ette nähtud rajada sademevee tiik
kinnistule Viljandi mnt 51 (78401:101:3422) (Joonis 5). Sihtotstarbe järgi on kinnistul tegemist
üldkasutatava maaga. Tiigi eesmärgiks on sademevee kogumine. Tiigi puhul on tegemist
imbtiigiga. Vastavalt geoloogilistele andmetele jääb tiik liivapinnasega piirkonda, kus esineb
pinnas mSa (keskliiv – k=~1m/ööp) ning kihiti siSa (mölline liiv). Tiigi põhja kõrgus on 42.00 m
ja pindala 307 m². Tiigi nõlvade nõlvus on 1:1,5. Tiigi sademevee kogumise maht on keskmise
veetaseme puhul 187 m³. Veemahu määramisel on arvestatud Q10% vooluhulga ja tiiki
suubuva madalama sissevoolutoru põhja kõrgusega, millest tulenevalt on tiigi keskmine
veetaseme absoluutkõrgus 42.55 m. Kaevust K2007 tiiki suubuvale sissevoolutorule tuleb
paigaldada tagasivooluklapp (nt WaStop), mis takistab vee tagasivoolu sademevee torustiku
süsteemi.
15
Joonis 5. Sademevee imbtiigi asukoht5
Kurna-Tuhala tee lõigus, kus kergliiklustee on sõiduteega eraldatud äärekiviga, on pinnavee
ärajuhtimine lahendatud restkaevude abil. Ligikaudu 400 m lõigus on sõidutee
vertikaalplaneeringu lahendus kahepoolse kaldega, mille tulemusena on osa sademevett
juhitud vastu äärekivi. Vastavale lõigule paigaldatakse kuus restkaevu. Restkaevudes
suunatakse vesi põiktoruga tee muldest välja, torude väljaviigud kindlustatakse munakivi
kindlustusega betoonalusel.
Arvutuslik vooluhulk
Restkaevude valgalade vooluhulkade arvutused on teostatud vastavalt standardile EVS
848:2021 punkt 6.2.4 Sademevee arvutusäravool. Restkaevudest kogutava sademevee
arvutuslik vooluhulk on arvestatud 5 minutilise saju korral ja korduvusega 5 aastat.
Viljandi mnt Tallinna linna alal paiknevatest restkaevudest kogutava sademevee arvutuslik
vooluhulk on 5 minutilise saju ja korduvusega 5 aastat korral Qarv = 150,3 l/s.
Kurna-Tuhala tee restkaevudest kogutava sademevee arvutuslik vooluhulk on 5 minutilise saju
ja korduvusega 5 aastat korral Qarv = 129,7 l/s.
Likvideeritavad kaevud
Viljandi mnt lõigul Pk 41+00 – 43+00 paiknevad kolm olemasolevat restkaevu. Kaks restkaevu
on juhitud kõrval paiknevatesse imbkaevudesse. Pk 42+75 paikneval restkaevul puudub
äravool. Olemasolevad restkaevud ja imbkaevud on ette nähtud likvideerida. Tee ehituse
puhul tuleb kaevud teede konstruktsiooni alast täies mahus eemaldada.
5 Projekteerimis- ja projekteerimisjärelevalveteenused uue trassi ehituseks lõigus Tallinnast Raplani. OR0350 Kangru liiklussõlm. Sademeveetorustiku asendiplaan. IDOM, 2022
16
Olemasolev veevarustus ja kanalisatsioon
Viljandi mnt lõigul Pk 41+00 – 43+00 paiknevad Tallinna Vesi AS kuuluvad vee- ja
kanalisatsioonitorustikud. Sõidutee ja kõnnitee alasse jäävad kaevu/kape luugid tuleb tõsta
projekteeritud maapinna tasapinda.
Torustike materjal
Toru klass peab olema vähemalt SN8. Isevoolne torustik ehitatakse vastavalt projektile,
kasutades uusi, kvaliteedilt häid torusid, torude ja kaevude osi ning liidestarvikuid. Kaevu ja
kanalisatsioonitorude ühendamisel kasutatakse samasugust ühendusviisi nagu
kanalisatsioonitorude omavahelisel ühendamisel.
Põhiprojektis on kasutatud torusid läbimõõduga De200mm. Torude paigaldamisel arvestada
tootja firma poolseid etteantud nõudeid ja tehnilisi tingimusi. Kanalisatsiooni torustik
paigaldatakse vastavalt „RIL 77-2013 Pinnasesse ja vette paigaldatavad plasttorud.
Paigaldusjuhend“ nõuetele.
PP torudest isevoolsete kanalisatsioonitorustike ehitamiseks kasutatakse Eesti Vabariigis
kehtivatele standarditele vastavaid torusid (EVS-EN 13476).
Kaevud
Põhiprojektis on ette nähtud kasutada PE restkaeve plasttorudest torustikele, mis vastavad
SFS3468 standardile. Kaev peab olema varustatud kõikide tihenditega ja malmist kaantega.
Projekteerimisel on kasutatud kaeve läbimõõtudega De560/500mm.
Kaevuluugid peavad vastama standardile EN124. Kaante koormuskindlus üldkasutatavatel
teedel peab olema 400 kN. Vaatluskaevude kaaned paigaldatakse kattepinnaga ühele
kõrgusele. Kaaned paigaldatakse kattepinnaga samasuguse kaldega.
Torustikule paigaldada restkaevud. Restkaevud on projekteeritud lahendusena, et pikim
teekond restkaevuni ei ületaks 50 m.
Tagamaks restkaevude parimat toimimist on põhiprojekti töövõtus kohustus paigaldada
nelikant restluugid.
Isevoolsete torustike paigaldus ja kaeviku täide
Isevoolsete torude paigaldusel peab kaevikud toestama nii, et vajalik tööohutus ja heakord
oleks tagatud. Torustik tuleb rajada kuivale pinnasele. Torustik paigaldatakse hästi tihendatud
alusele, mille konstruktsioon on järgmine:
Kaeviku põhja on ette nähtud tasanduskiht paksusega vähemalt 150 mm. Kollektortoru puhul
on tasanduskihi paksuseks vähemalt 200 mm. Tasanduskiht tehakse liivast, killustikust või
kruusast (osakeste suurus max 16 mm). Tasanduskiht tihendatakse vibroplaadi abil vältides
aluspõhja struktuuri rikkumist. Tasanduskihi tihendusaste peab olema vähemalt 90%.
Torustiku paigaldamisel peab kontrollima, et torud ja ühendusosad ei saaks vigastatud.
Plastikust torudel on lubatud transpordi või paigalduse käigus tekkivaid vigastusi kuni 1/10 toru
seina paksusest. Torud asetatakse kaeviku tasanduskihile nii, et toru toetuks pinnasele
ühtlaselt terves pikkuses.
Peale toru kaevikusse paigaldamist lisatakse algtäitematerjali kiht. Algtäite materjaliks on liiv,
kruus (osakeste suurus max 16 mm) või killustik (fraktsiooniga 8/16 mm) tihendusaste peab
olema vähemalt 95%. Algtäitematerjal lisatakse kolmes osas.
17
Esimene osa algtäitekihist ulatub poole toru kõrguseni. Kihi käsitsi tihendamise ajaks tuleb toru
ankurdada, et toru töö käigus paigast ei nihkuks. Teises osas tehakse tagasitäidet toru
pealispinnani ja tihendatakse toru ümbruses käsitsi, kaugemalt võib tihendada
mehhanismidega. Kolmas täitekiht ulatub 30 cm üle toru pealispinna ja tihendatakse toru
ümbruses käsitsi ja kaugemal mehhanismidega. Drenaažitorustiku kaeviku puhul
ümbritsetakse algtäitekiht geotekstiiliga klass 2.
Sõidutee konstruktsioonid paigaldatakse vastavalt teede projekteerimise standarditele. Toru
pealispinnast üks meeter ülespoole ei tohi pinnas sisaldada tahkeid osasid läbimõõduga üle
300 mm. Lõpptäide liikluseks mõeldud aladel ei tohi kaeviku tagasitäitena kasutada kaevikust
välja kaevatud pinnast. Kaeviku tagasitäite materjal peab olema nõuetekohaselt tihendatav ja
tihendusaste peab olema vähemalt 98%. Haljasalale paigaldatud torustike kaeviku lõpptäite
tihendusaste peab olema vähemalt 95%.
Kõik ehitustööd teostada vastavalt kehtivatele eeskirjadele ja nõuetele. Kaeviku ristumisel
olemasolevate kommunikatsioonidega tuleb lähtuda nende valdajate ettekirjutustest ja
kehtivatest normidest.
Kaevikud tuleb kaevata sellise sügavusega, et oleks võimalik ehitada ka ettenähtud torustike
alused.
Kaevu ja kanalisatsioonitorude ühendamisel kasutatakse samasugust ühendusviisi nagu
kanalisatsioonitorude omavahelisel ühendamisel.
Torude paigaldamisel arvestada tootja firma poolseid etteantud nõudeid ja tehnilisi tingimusi.
Projekteeritud torustike kaevikusse või kaeviku lähistele jäävate olemasolevate tehnovõrkude/rajatiste toestamise vajaduse ulatuse ja meetodi täpsustab ehitaja ehitustööde käigus. Antud töö kuulub ehitustööde mahtudesse.
Kombineeritud altpääsud ja nende haljastus
Loomapääsud on ette nähtud raudteed ületavate viaduktide all:
− Raudteed ületav viadukt BR0350 – põhja pool 10 m laiune läbipääs kombineerituna
hooldustega, lõuna pool 5 m laiune läbipääs kombineerituna hooldusteega;
− Raudteed ületav viadukt BR0543 (Jalgratta- ja jalgteeviadukt) – mõlemal pool
raudteed 10 m laiune läbipääs (lääne pool kombineerituna hooldusteega).
− Raudteed ületav viadukt BR0345 – lääne pool 10 m laiune läbipääs kombineerituna
hooldusteega, ida pool 5 m laiune läbipääs kombineerituna jalgratta- ja jalgteega.
Maanteeviadukt üle tugimaante nr 15 asub liiklussõlme keskel. Olles ümbritsetud liiklussõlme
rampidega ning loomade sattumine viadukti alla on rampide poolt tõkestatud. Ainsas kohas
loode sektoris tõkestatakse juurdepääs viadukti alla ulukitaraga, sest vastasel juhul satuksid
loomad silmusrambi keskele lõksu.
Loomarajad maanteeviaduktide all piki raudtee piirdeaedu peavad tagama elupaikade
sidususe tee eri pooltel. Need läbipääsud tuleb kujundada nii, et loomad kasutavad eelistatult
altpääsu ja ei liigu üle tee, millega kaasneks oht nende elule ja liikluse turvalisusele. Üldjoontes
on viaduktide alune haljastus sarnane ümbritseva raudteekoridori haljastusega. Järgnevalt on
loomastikuekspertide antud juhised, mida jälgida (Joonis 6):
• Loomarajad peavad olema sujuvalt ühendatud ümbritseva maastikuga. Nõlvade kalle ei tohi olla üle 10%
• Loomarajad peavad olema kaetud loodusliku pinnasega. Sobivad muld, liiv, peenike kruus. Teravate servadega killustik ei sobi. Pind tasandada.
18
• Loomarajale kujundada looduslik niiduala. Vahetult viadukti alla seemneid mitte külvata, aja jooksul kujuneb sinna hõre looduslik taimkate. Viadukti ümbruses päikesele ja sademetele avatud alale külvata niidutaimede seemneid või jätta looduslikule taastumisele.
• Loomaraja ühte serva paigutada rida kive, palke, kände jm, et pakkuda varjevõimalusi väikestele loomadele (nt pisiimetajad, kahepaiksed, roomajad, selgrootud). Suurulukite liikumisrada peab jääma vabaks.
• Alad, mis asuvad väljaspool tee ja viadukti nõlvu, tuleb jätta looduslikule arengule (st hooldevabaks), et tagada kõre ja kivisisaliku elupaiganõuded.
Joonis 6. Kombineeritud altpääsu haljastuse skeem
Liikluskorraldus- ja ohutusvahendid
Liikluskorralduse- ja ohutusvahendite korral tuleb lähtuda „Riigiteede liikluskorralduse
juhisest“.
Liiklusmärgid on ette nähtud II, I ja 0 suurusgrupi omad. Märgid peavad täitma II klassi
valguspeegelduse nõude.
Liiklusmärkide paigalduskaugus peenra servast peab olema vähemalt 0,5 m, paigalduskõrgus
peab olema kooskõlas standardis EVS 613:2001 „Liiklusmärgid ja nende kasutamine“
sätestatuga. Liiklusmärkide ja viitade paigaldamise juures arvestada tuulekoormusega WL-4
ja löökkoormusega lumekoristusest DSL-2.
Välisvalgustus
Vastavalt maanteede projekteerimisnormidele tuleb valgustus ette näha:
• vajadusel eritasandilisel ristmikul, fooridega reguleeritaval ristmikul ja ringristmikul;
• tähistatud ülekäigurajal;
• suure külastajate arvuga puhke- või teeninduskohas;
• ööpäevaringselt tunnelis;
• muude juhtudel, kui see on vajalik tingimuste loomiseks ohutuks liikluseks.
19
„Riigimaanteede valgustamise juhise“ kohaselt on riigimaantee valgustamine tee omaniku
kaalutletud otsus tulenevalt tema kohustusest luua teel tingimused ohutuks liiklemiseks.
Eraldiasetseval teevalgustusel on sõidukijuhi tähelepanu tõmbav mõju, mille tulemusel juhid
oskavad aimata, et teel võib olla midagi ohtlikku ja olles seega valmis reageerima ohule. Selle
kaudu hoitakse ära võimalikke õnnetusi ja leevendatakse tagajärgi.
Riigimaantee valgustamine on sõltuvalt liiklussagedustest ja liiklejatest kas kohustuslik või on
Maanteeametil õigustatud alus kaaluda selle rajamist.
Kohustuslik on osaline või märgistav valgustamine, kui arvestusaasta ristuvate teede
liiklusvoogude vektorid kohtuvad LSRT alas 8 või 7.
Vastavalt liiklusuuringule kohtuvad T15 ja mnt 11115 vektorid 2050 a alas 8, mille puhul on
kohustuslik osalise või märgistava valgustuse rajamine. Samuti on märgistava valgustuse
rajamise kaalutlemine õigustatud tõstetud saartega ristmikel või ülekäigukohtade olemasolu
korral.
Tavalisi sildu ja viadukte käsitletakse nagu tavalist teed ja need ei vaja valgustamist.
Rajatavale maanteeviaduktile teepinna valgustust ei ole ette nähtud.
2.3.2 RAUDTEE
Rail Baltic raudtee projekt
Kangru riste asub DPS2 alguses, RW0600 alamprojekti ulatuses. Selles piirkonnas kulgeb Rail
Balticu põhitrass mööda Kangru küla loodepiiri (Joonis 7 ja Joonis 8). Teede riste projektiga
mõjutatud RW600 lõik hõlmab põhitrassi osa jaamast umbes 0+600 kuni jaamani 1+850. Sellel
lõigul ületab raudteetrassi Kurna-Tuhala sild (BR0345), riigimaantee T-15 (BR0350) (Joonis 9)
ja jalakäijate viadukt (BR0545).
Kogu selle lõigu ulatuses on Rail Balticu põhitrassi rööbastee konfiguratsioon kavandatud
kaherööpmelisena segaliikluse jaoks.
Lõik algab põhja poolt Kangru suunas pärast Kurna jõe viadukti (DPS1-BP08 BR0130). Selles
alguspunktis on raudtee ristlõikeks umbes 5,2 m kõrgune mulle. Sellest punktist lõunasse
suunduvat põhitrassi kirjeldab lai kurv (raadiusega 3604,5 m), mis pöördub lõunasse, kulgedes
Kangru küla (ida) ja Männiku soo (lääne) vahel. See kurv jääb kuni jaamani 2+777,48,
Kangrust ja Kangru riste piirkonnast suhteliselt lõuna poole.
Jaamast 0+600, mis langeb peaaegu kokku Kurna-Tuhala sillaga, jätab vertikaalne profiil
mulde osasse, mis siseneb maksimaalselt umbes 4,5 m sügavusesse süvendisse. Süvendi
põhjuseks on orograafilise kõrguse suurenemine pärast Kurna jõe nõo ületamist ja see, et
tuleb tagada ka vertikaalsed gabariidid Kangru riste sildade all.
Piketaažil 1+540 süvend lõpeb ja algab uuesti mulde ristlõige. Alates sellest piketaažist kulgeb
põhitrass kogu ülejäänud DPS2-lõigul muldel, välja arvatud mõned üksikud lõigud ja Männiku
soo piirkond, kuhu on projekteeritud vaiadega toestatud plaat. Seetõttu kuulub kogu Kangru
liiklussõlme ala süvendi lõiku; ainult jalakäijate ülekäigurada jääb veidi süvendist väljapoole.
Kogu süvend on projekteeritud peaaegu pinnaveelise põhjaveetasemega liivadesse ja
seetõttu on stabiilsuse tagamiseks kogu süvendi ulatuses arvestatud kaldega 3H:1V. Samuti
on iga rajatise korral arvesse võetud vajadust loomaradade järele mõlemal pool
raudteekoridori, mille tulemuseks on pikemad sillad, nii et see keskkonnanõue on täidetud.
20
Süvendi lõigule on koridori idaküljele projekteeritud vaiadest müür, et tagada süvendi serval
mööda Kangru küla piiri kulgeva tee olemasolu (Joonis 10)6.
Joonis 7. Kangru liiklussõlme lahenduse projekt
Joonis 8. Kangru lõigu vertikaalprofiil
6 Kangru railway description
21
Joonis 9. BR0350 kõrgendus, millel on kujutatud põhitrassi süvendi ristlõige
Joonis 10. Kangru piirkonda ehitatav vaiseina kõrgendus
2.3.3 EHITAMINE
Tallinn-Rapla-Türi riigi tugimaantee nr 15 lõigu ja viaduktide plaanilahenduse projekteerimisel
on lähtutud olemasolevast keskkonnast, olemasoleva tee asukohast, kavandatava Rail Balticu
trassi asukohast ning enne põhiprojekti koostamist teostatud VE7 etapis koostatud
lahendusest.
Riigimaantee on I klassi maantee, mille projektlahenduse pikkus on 2600 m, katte laius
21,30 m (25 m enne viadukti ja viaduktil 23,30 m). Tugimaantee nr 15 Kangru liiklussõlme
põhiprojektiga on seotud järgmised projektid:
• Tugimaantee nr 15 raudteeriste viadukti projekt (BR0350);
• Kõrvalmaantee nr 11115 raudteeriste viadukti projekt (BR0345);
• Kõrvalmaantee nr 11115 maanteeriste viadukti projekt (BR0347);
• Kasteheina jalgratta- ja jalgtee raudteeriste viadukti projekt (BR0545);
• Kasteheina jalgratta- ja jalgtee tunneli projekt (BR0547);
• Raudtee projekt (Railway project RW0600);
• Raudtee hooldusteed
Ettevalmistustööde käigus eemaldatakse uuel teemaa-alal olevad puud ja võsa. Raiejäätmed
hakitakse, kännud juuritakse ja veetakse ehitusplatsilt ära, freesitakse või taaskasutatakse
kohapeal. Kännuaugud täidetakse ja maa-ala planeeritakse ümbritseva maapinna kõrguseni.
7 VE – value engineering, eesti keeles väärtusprojekteerimine
22
Seejärel märgitakse maha digitaalselt ja looduses tee teljed ja kõik iseloomulikud projektsed
tee-elemendid – äärekivid, liiklussaared, valgustus jne.
Asfaltkate freesitakse olemasoleva ja uue katte kokkuviimiseks vähemalt 20 m pikkusel lõigul
trassi alguses ja lõpus.
Kaevetööde käigus eemaldatakse kasvupinnas. Vajadusel projektse konstruktsiooni
rajamiseks kaevatakse ära täiendavalt pinnast. Et töid saaks teostada kuivades oludes, peab
kõik kaevikud ja kaevekohad hoidma veevabad. Vajadusel peab rajama ajutised äravoolud või
voolusängid vete juhtimiseks rajatud veekogumise kohtadesse. Kraavide kaevamist tuleb
alustada eesvoolu poolt liikudes kraavide ülesvoolupidi edasi. Kõlblik kasvumuld tuleb
ladustada teemaa-alal ja kasutada hiljem nõlvade ja kraavide kindlustamisel ning teemaa
haljastamisel. Haljastustöödeks kõlbmatut kasvumulda saab võimalusel kasutada
korrastatavate ja haljasalade täiteks. Ülejäävat kõlbmatut pinnast peab utiliseerima vastavalt
jäätmeseaduses ja maapõueseaduses toodule. Objektil ülejääva (täiteks mittesobiva) pinnase
maht on ca 61 000 m³. Orgaanikat sisaldavat ning muldkehasse mittesobivat pinnast võib
planeerida teemaa-alal korrastatavatele aladele, madalamatele aladele tee mulde kõrvale või
külgkraavide taha.
Järgneb kraavide rajamine ja puhastamine.
Muldkeha ehitamise käigus paigaldatakse muldkeha täitepinnas ning tihendatakse. Nõlvad
kindlustatakse uhtumise vältimiseks.
Katendiehituse käigus rajatakse killustikalused, asfaltkate, tugipeenrad, vajadusel
paigaldatakse geotekstiil.
Liikluskorraldusvahendite rajamisel paigaldatakse liiklusmärgid, teekattemärgised, tähispostid
ja piirded.
2.4 TEGEVUSE SEOS ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE
PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA NING LÄHIPIIRKONNA PRAEGUSTE JA
PLANEERITAVATE TEGEVUSTEGA
2.4.1 MAAKONNAPLANEERINGUD
• Harju maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha
määramine“
Riigihalduse minister kehtestas 13.02.2018 käskkirjaga nr 1.1.4/41 Harju maakonna-
planeeringu „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“.
Planeeringu eesmärk on luua alus uue rahvusvahelise ühenduse projekteerimiseks Balti riikide
ja Euroopa raudteevõrgu vahel, mille rööpmelaius (1435 mm) vastab Euroopa standardile. Rail
Baltic raudtee rajamisega kaasneb inimeste ja kaupade parem liikumisvõimalus ning
transpordist tingitud õhusaaste vähenemine. Planeeringuga on leitud sobivaim asukoht
elektrifitseeritud Rail Baltic raudtee trassi koridorile Harju maakonnas. Lätis ja Leedus on Rail
Balticu raudtee trassi koridori asukoht samuti välja valitud.
Planeeritud trassikoridori pikkus Harju maakonnas on 48 km ja see kulgeb läbi kuue kohaliku
omavalitsuse territooriumi: Maardu linn, Jõelähtme vald, Tallinna linn, Rae vald, Kiili vald ja
Saku vald. Trassikoridori laius hajaasustuses on 350 m, mis hõlmab raudtee rajamiseks
vajaminevat maad ja raudtee kaitsevööndit (kokku 66 m) ning nn trassi nihutamisruumi, mis
23
võib osutuda vajalikuks sellisel juhul, kui raudtee asukohta tuleb projekteerimise käigus
täpsustada. Raudtee rajamine on võimalik üksnes planeeritud trassikoridori sees.
Tiheasustuses ning kitsastes oludes on trassikoridori laiuseks 150 m.
Raudtee on kavandatud reisirongidele projektkiirusega kuni 249 km/h. Kaubarongide
projektkiirus on kuni 120 km/h. Reisirongi peatus on planeeritud Tallinnasse. Planeeringuga
on ette nähtud võimalus korraldada tulevikus Rail Balticu raudteel kohalikku rongiliiklust
Tallinn-Rapla-Pärnu-Riia suunal. Selleks on Rail Balticu trassile kavandatud perspektiivsed
asukohad kohalike rongipeatuste rajamiseks.
• Harju maakonnaplaneering 2030+
Riigihalduse ministri 09.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/78 kehtestati Harju maakonnaplaneering
2030+. Harju maakonnaplaneeringu 2030+ koostamisel on arvestatud Harju maakonna-
planeeringuga „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine”.
• Harju maakonna arengustrateegia 2035+
Arengustrateegia strateegiline eesmärk nr 3 on sõnastatud järgmiselt: Harju maakonnas on
kiired, mugavad ja keskkonnasäästlikud ühendused nii välisriikide ja ülejäänud Eestiga kui ka
maakonnasiseselt.
Käesolev projekt aitab kaasa nimetatud eesmärgi saavutamisele, luues kiire ja ohutu
ühenduse ja ületuse kavandatavast Rail Balticu raudteest.
2.4.2 ÜLDPLANEERINGUD
Kiili valla ÜP
Kiili Vallavolikogu 19.aprilli 2018 otsusega nr 10 algatati Kiili valla üldplaneeringu koostamine
ja keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Kiili valla üldplaneeringu koostamise eesmärk on uuendada ja kaasajastada Kiili Vallavolikogu
16.05.2013 otsusega nr 26 kehtestatud Kiili valla üldplaneeringut. Üldplaneering koostatakse
kogu valla haldusterritooriumi kohta. Kiili valla üldplaneeringu eesmärk on valla territooriumi
arengu põhisuundade ja tingimuste määramine, aluste ettevalmistamine detailplaneerimise
kohustusega aladel ja juhtudel detailplaneeringute koostamiseks ning detailplaneeringu
kohustuseta aladel maakasutus- ja ehitustingimuste seadmiseks.
Kiili valla teedevõrgustik on suures plaanis välja kujunenud. Uued teed on kavandatud uute
arengualade juurdepääsudeks või Rail Baltic raudtee rajamisega seoses.
Täpsustamisel on tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla–Türi lõigus Luige-Rapla trass, sh Kangru
liiklussõlme asukoht ja lahendus, mis muudab perspektiivselt piirkonna liikluskorraldust. Uue
teekoridori parameetrid asulasisesel lõigul on 150 m (75m teljest) ja asulavälisel lõigul 250 m
(125 m teljest). Üldplaneeringus on antud tee põhimõtteline lahendus, mida vajadusel
täpsustatakse edasise projekteerimise käigus. Tee tegelik maavajadus ja kaitsevöönd
täpsustub eelprojektiga.
Jalg- ja jalgrattateed on kavandatud selleks, et luua kvaliteetsemat avalikku ruumi ning
soodustada keskkonnasäästlikke liikumisviise.
Kiili valla üldplaneering on käesoleval ajal kooskõlastuste staadiumis ja veel kehtestamata.
Kavandatav tegevus vastab Kiili valla kooskõlastuste staadiumis olevale üldplaneeringule.
24
Saku valla ÜP
Saku Vallavolikogu 21. septembri 2017 otsusega nr 56 algatati Saku valla üldplaneeringu
koostamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamine.
Saku valla üldplaneeringu koostamise eesmärk on valla ruumilise arengu põhimõtete ja
suundumuste määratlemine ning eelduste loomine hea elukeskkonna kujundamiseks.
Üldplaneeringuga lahendatakse lähtuvalt valla ruumilistest vajadustest planeerimisseaduse
ülesanded – planeeringuala kasutus- ja ehitustingimused, transpordivõrgustiku ja muu taristu
üldised asukohad jt valla arenguks olulised teemad.
Liikluskorralduse üldistes põhimõtetes on mh välja toodud:
• pöörata enam tähelepanu vähemkaitstud liiklejatele – jalakäijad, jalgratturid,
erivajadusega liiklejad jms;
• rakendada liikluse rahustamise võtteid mootorsõiduki ja kergliikluse omavahelise
konflikti ennetamiseks ja/või vähendamiseks;
• tagada tänava/tee ületamise võimalused mõistliku vahemaa tagant, arvestades
harjumuspäraseid, sihtpunktide vahelisi liikumissuundi ning ühistranspordipeatuste asukohti;
• tagada võimalusel jalakäijate ja kergliiklejate sujuv ja otsesuunaline liikumine.
Valda ruumiliselt enam mõjutavad planeeritavad taristuobjektid on Rail Baltic raudtee ja
Tallinna ringraudtee. Rail Baltic raudtee kulgeb põhja-lõunasuunaliselt, läbides valla idaosa.
Ristumised riigi- ja kohalike teedega ning kergliiklejate juurdepääsud Kurtna terviseradadele,
Saku rabametsa rekreatsioonialale ning Raku järvele lahendatakse eritasandilistena.
Raudteed on pikas perspektiivis võimalik kasutada ka kohaliku liikluse tarbeks.
Tallinna ringraudtee kulgeb ida-läänesuunaliselt, läbides valla põhjaosa. Ühildudes Rail Baltic
raudteega, kulgeb ringraudtee eskiisprojekti kohaselt Rail Baltic raudteest ida pool.
Saku valla ÜP teede ja tehnovõrkude joonisel on kajastatud Kangru riste perspektiivne oluliselt
muudetav põhimõtteline maantee trassi koridor.
Käesolev projekt aitab kaasa nimetatud eesmärkide saavutamisele, luues kiire ja ohutu
ühenduse ja ületuse kavandatavast Rail Balticu raudteest.
Tallinna Nõmme linnaosa ÜP
Nõmme linnaosa ÜP8 arengu põhisuundade kavandamisel on rõhk kvaliteetse (elu)keskkonna
säilitamisel, linnaruumi korrastamisel ja väärtuste rõhutamisel.
Liikluskorralduse üldpõhimõtetes on toodud välja, et liikluse (sh autoliikluse) sujuvuse ja
ohutuse suurendamisel tuleb arvestada mitmesuguste keskkonda kujundavate asjaoludega.
Selleks, et elukeskkonna seisund säiliks ja paraneks, peavad liikluslahendused olema
tasakaalustatud ja liikumisviisid mitmekesised. Üldplaneeringus on seatud eesmärgiks
eelisarendada säästvaid liikumisviise ja vähendada sundliikumisi.
Linnaosa liikluskorraldus peab täitma järgmisi eesmärke:
• võimalikult ohutu ja sujuv liiklus vastuvõetavate kulutustega;
8 Kehtestud Tallinna Linnavolikogu poolt 23. septembril 2021 otsusega nr 106
25
• auto- ja rattaliikluse võimalikult suur eraldamine;
• üksteisega lõikuvate ja põimuvate liiklusvoolude vähendamine.
Käesolev projekt aitab kaasa nimetatud eesmärkide saavutamisele, luues kiire ja ohutu
ühenduse.
2.4.3 KIILI VALLA ARENGUKAVA 2022-2030
Kiili valla arengukava 2022-20309 on kinnitatud Kiili Vallavolikogu 16.09.2021 määrusega nr 6.
Tiheasustus on üldjoontes kujunenud välja piki Viljandi maanteed (tugimaantee nr 15 Tallinn-
Rapla-Türi) (Kangru ja Luige alevikud) ning piki Kurna-Tuhala teed (Vaela küla, Kiili alev,
Lähtse küla ja Nabala küla).
Kiili valla tööealiste elanike enamus liigub igapäevaselt Tallinna ja tagasi ning ka ülejäänud
teevad seda vähemalt kord või kaks nädalas.
Peamiste arengutegurite ja väljakutsete valdkonnas on võimaliku välise ohuna välja toodud
võimalike riiklike suurobjektide plaanides ka Rail Baltic, mis mõjutavad Kiili valda negatiivselt,
kuna rikuvad väljakujunenud elukeskkonda ning toovad kaasa olulisi häiringuid elanikele.
Kogukonna huvides on hea keskkonnaseisundi säilitamine, maastikulise ja eluslooduse
mitmekesisuse hoidmine ning jäätmekäitluse jätkuv arendamine. Uue oluliselt keskkonda
mõjutava teemana on realiseerumas rahvusvaheline taristuprojekt Rail Baltic, mis
teemaplaneeringu kohaselt läbib ka Kiili valla territooriumi ning seda piirkonnas, mille vahetus
läheduses on nii Luige kui ka Kangru alevikud. Plaan on tekitanud kohalikes elanikes suurt
vastuseisu ning ka Kiili Vallavolikogu ning Kiili Vallavalitsus ei pea seda konkreetset
trassivalikut sobilikuks lahenduseks. Kui Rail Balticu ja Tallinna ringraudtee ehitus osutub
vältimatuks, on Kiili valla elanike huvides kohaliku peatuse rajamine Luige-Kangru piirkonnas
ning vald teeb antud osas riigiga koostööd. Projekti (kaas)finantseerimine ei ole selle väga
kõrge maksumuse tõttu omavalitsusele jõukohane.
2.4.4 SAKU VALLA ARENGUKAVA 2035+
Saku valla arengukava 2035+10 on vastu võetud Saku Vallavolikogu 17.10.2019 määrusega
nr 15.
Saku valla visioon on, et Saku vald pakub Eesti parimat pealinnalähedast töö- ja elupaika.
Saku vald on suurepärase looduskeskkonnaga järjepidevalt ja tasakaalustatult arenev ja
vallaelanikke kaasav omavalitsus. Valda on rajatud uusi maanteid, kergliiklusteid ja
loodusradasid, mis tagavad elanike vajadusi rahuldava bussiliikluse, igapäevase liiklemise,
sportimise ja puhkamise võimalused. Saku alevikust on kujunenud hästi planeeritud väikelinlik
vallakeskus koos heal tasemel haridusvõrgustikuga ning pidevalt areneva äri- ja teenus-
keskusega. Kiisa alevik koos Kurtnaga on kujunenud valla lõuna piirkonna keskuseks. Külades
on välja arendatud inimsõbralik avalik ruum.
9 https://www.riigiteataja.ee/akt/429092021042 10 https://www.riigiteataja.ee/akt/429102019024
26
Saku valla tunnuslause on „Läbi rohelise akna“. Rohelisest aknast välja vaadates on näha
kaunist loodus- ja elukeskkonda. Rohelisest aknast sisse vaadates võib näha endast ja
kodukohast lugupidavaid inimesi.
Kavandatav tegevus on seotud arengu eesmärgiga: majandus, mille kohaselt on Saku valla
teedest ja tänavatest moodustunud loogiliselt toimiv tervik, mis on heas korras ning hästi
ühendatud nii omavahel kui ka naaberomavalitsustega, eelkõige Tallinnaga.
2.4.5 DETAILPLANEERINGUD PIIRKONNAS
Maa-ameti planeeringute kaardirakenduse kohaselt 30.05.2023 seisuga on projekteeritava
teelõigu piirkonnas kehtestatud või koostamisel järgnevad detailplaneeringud projektialal:
• Viljandi mnt 36B, Tallinn (kehtestatud 26.06.1997). Planeerimisprojekt nägi ette 17 ühepereelamuga ja kahe ridaelamuga elamukvartali ehitamise. Keskkonna parandamiseks on elamukvartali ja olemasoleva bensiinijaama vahele rajatud mürabarjäär ning täiendav kõrghaljastus. Projektiga olukord planeeringualal ei muutu.
• Viljandi mnt 43a kinnistu detailplaneering, Tallinn (kehtestatud 20.11.2017, menetluses)
• Metsameeste kodu, algatatud 23.10.2000, muudetud 01.10.2020. • Kangro XI maaüksuse detailplaneering, Kiili vald (kehtestatud 14.05.2002, osaliselt
kehtetuks tunnistatud 29.08.2019). Kavandatav tegevus ei muuda planeeringulahendust.
• Kangru aleviku osaline siseteede detailplaneering, Kiili vald (kehtestatud 23.08.2012, osaliselt kehtetuks tunnistatud 11.10.2019). Kavandatav tegevus puudutab osaliselt planeeringuga kavandatut.
• Kangro X detailplaneering, Kiili vald (kehtestatud 14.05.2002 ) • Kangro XIX detailplaneering, Kiili vald (kehtestatud 10.02.2004) • Valla osa üldplan., Kiili vald (kehtestatud osaliselt 08.05.2001) • Kangro VI detailplaneering, Kiili vald (kehtestatud 17.09.2002) • Kasteheina tn 38 ja 40 kinnistu detailplaneering detailplaneering, Kiili vald (kehtestatud
21.04.2011) • Kannikese 3 osa, Kasteheina 30 ja Kangro IX osa detailplaneering, Kiili vald
(kehtestatud 15.08.2006) • Kasteheina tn 30 kinnistu detailplaneering, Kiili vald (kehtestatud 17.05.2012) • Kaevu kinnistu detailplaneering, Kiili vald (kehtestatud 23.08.2012) • Sepasalu ja lähiala detailplaneering, Rae vald (algatatud 02.12.2014, menetluses).
Ühe üksikelamukrundi ja 1 maatulundusmaa krundi kinnistamine. Kavandatav tegevus
ei takista detailplaneeringu realiseerimist.
2.5 RESSURSSIDE KASUTAMINE
Tee, sh muldkeha, ehitus on ressursimahukas tegevus, mis nõuab kohalike loodusvarade
kasutamist. Põhiprojektis on välja toodud arvutuslikud mahud ettevalmistavate tööde,
mullatööde, katendi ehituse, liikluskorraldusvahendite ning maastikukujundustööde kohta.
Teede ja rajatiste ehituseks vajaminev materjal hangitakse üldjuhul karjääri(de)st. Käesoleval
ajal ei ole täpsemalt teada, millisest karjäärist hangitakse materjali konkreetse objekti
ehituseks, kuna see sõltub ehitushanke võitja majanduslikest kaalutlustest. Kaevandamisloa
taotlemise menetluse käigus on läbi viidud KMH või antud KMH eelhinnang, mille käigus on
hinnatud karjääri avamise ja kasutamisega seotud keskkonnamõju. Olulised negatiivsed
27
keskkonnamõjud on asjakohaste meetmetega välditud või leevendatud, seega ei saa mõju
pidada oluliseks.
Pärast teede ja rajatiste valmimist on vajalik nende hooldamine. Hooldustöödega tuleb tagada
tee seisunditaseme vastavus antud tüüpi tee suhtes kehtestatud seisunditaseme nõuetele11.
Tee ja rajatiste ehituseks kasutatakse loodusvarasid mahus, mis eeldatavasti ei too kaasa
olulist negatiivset keskkonnamõju.
2.6 ENERGIAKASUTUS
Suure liiklussõlme ehitustegevus on energiamahukas, sest ehitamiseks ning ehitusmaterjalide
kohaleveoks on vaja hulgaliselt võimasid masinaid ja mehhanisme. Need tarbivad olulisel
määral mootorikütuseid. Lisaks on mootorikütust vaja töötajate objektile veoks ja muudeks
erinevateks ehitamisega kaasnevateks tegevusteks.
Kasutusetapis on mootorikütuseid vaja tee hooldamiseks kasutatavate mehhanismide
käitamiseks, kuid ehitamisega võrreldes väiksemas mahus.
2.7 TEGEVUSEGA KAASNEVAD TEGURID
Kavandatava tegevusega ei nähta ette heidet vette (veekogudesse).
Projektiala ei lõiku pinnaveekogudega. Külgkraavid kogu teelõigu ulatuses puuduvad.
Projekteeritava teelõigu alguses (km 4,09) ja lõpus (km 6,518) asub üks truup, Kurna-Tuhala
kõrvalmaanteel asub üks truup (km 1,126).
Uued truubid on projekteeritud tugimaanteele nr 15 (PK 63+70 ja PK 65+10), Kurna-Tuhala
kõrvalmaanteele (PK 0+72 ja PK 11+00) (vt ptk 2.3).
Müra võib kaasneda ehitusperioodil (müratase sõltub ehitustehnoloogiast ja kasutatavatest
ehitusmasinatest), kuid see ei erine tavapärasest ehitusmürast. Ehitamine põhjustab tavaelust
kõrgemat mürataset, mis on ajutine ja mööduv. Samuti võib ehituse ajal esineda ajutist
vibratsiooni (sõltub ehitustehnoloogiast).
Müra kaasneb ka tee ja raudtee kasutamisega. Teeregistri andmetel oli 2021. a antud teelõigul
liiklussagedus 13 127 sõidukit ööpäevas. Projekti seletuskirja kohaselt on projekteeritava
teelõigu prognoositav liiklussagedus (AKÖL) 2050. a 28 322 autot ööpäevas ning suurim
lubatud kiirus 120 km/h. Viaduktiga tõstetakse maantee kõrgemale ja seega ka müra olukord
muutub. Maantee läheduses elamuid ei asu. Projekteeritav maanteelõik kulgeb Kangru
alevikust kaugemalt võrreldes olemasoleva maanteega, mis vähendab mürataset. Müratase
tõuseb liikluskoormuse kasvuga ning koosmõjus kavandatava Rail Balticu raudteega.
Raudteemüra hindamiseks viidi RB maakonnaplaneeringute KSH raames eelprojekti
täpsusastmes läbi modelleerimine12, kus leiti, et müra normväärtuste ületamisi võib esineda
200-250 m kaugusel raudteest. Modelleerimise tulemusel on määratud müra leevendus-
vajadusega alad, kus tuleb projekteerimise etapis ette näha müratõrjerajatised (müratõkked,
11 Avalikult kasutatava tee seisundinõuded on kehtestatud majandus- ja taristuministri 14.07.2015
määrusega nr 92 12 Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruanne. 2017. Lisa V-3. Mürakaardid
28
muldvallid või kombineeritud lahendused). Müra uuringuid on teostatud raudtee projekti
koosseisus. Käesoleva aruande ptk-s 3.15.2 on toodud väljavõtted maantee põhiprojekti
mürakaartidest (Joonis 32) projektipiirkonnas, mis kajastavad autoliikluse ja raudteemüra taset
päevasel ajal. Uuringus arvestati ka teedelt tuleneva müraga. OR0350 riste jääb lähimast
elamust 300 m kaugusele, OR0345 riste 200 m kaugusele. Kavandatav raudtee jääb
elamutest Kangru alevikus ca 70 m kaugusele. Raudteetrass on Kangru alevikus kavandatud
süvendisse pikiprofiili tõttu ning raudtee ja Kangru aleviku vahele on projekteeritud müratõke,
et tagada normidele vastavus.
Vastavalt teeprojekti liiklusuuringule on kohustuslik osalise või märgistava valgustuse
rajamine. Samuti on märgistava valgustuse rajamise kaalutlemine õigustatud tõstetud
saartega ristmikel või ülekäigukohtade olemasolu korral. Tavalisi sildu ja viadukte käsitletakse
nagu tavalist teed ja need ei vaja valgustamist. Rajatavale maanteeviaduktile teepinna
valgustust ei ole ette nähtud.
Ehitus- ega kasutusperioodil ei kaasne kavandatava tegevusega soojuse, kiirguse või lõhna
heidet keskkonda.
2.8 TEKKIVAD JÄÄTMED JA NENDE KÄITLEMINE
Projekti elluviimisel tekivad pinnasejäätmed. Suur osa tekkivatest jäätmetest on
taaskasutatavad.
Kõlblik kasvumuld tuleb ladustada teemaa-alal ja kasutada hiljem nõlvade ja kraavide
kindlustamisel ning teemaa haljastamisel. Haljastustöödeks kõlbmatut kasvumulda saab
võimalusel kasutada korrastamisel ja haljasalade täiteks. Objektil üle jääva ehituseks kõlbmatu
pinnase peab utiliseerima vastavalt jäätmeseaduses ja maapõueseaduses toodud nõuetele.
Olemasolev pinnas (muldkeha või aluspinnas) tuleb eemaldada mahus, mis on vajalik
projekteeritud teekonstruktsiooni rajamiseks projektsele kõrgusele. Vana likvideeritava
muldkeha kaevamisel saadav pinnas on arvestatud ehituseks sobimatuna.
Orgaanikat sisaldavat ning muldkehasse mittesobivat pinnast võib kasutada teemaa-alal
korrastatavatele aladele, madalamatele aladele tee mulde kõrvale või külgkraavide taha.
Viimase korral tuleb jälgida, et planeeritav pinnas ei takistaks külgnevatelt aladelt tuleva
pinnavee äravoolu külgkraavidesse. Korrastatavate alade vertikaalplaneerimisel tuleb jälgida,
et ala kalle oleks veeviimarite ja kraavide suunas.
Projektialal kasvavad puud ja võsa eemaldatakse ehitustööde ettevalmistavas etapis.
Raiejäätmed tuleb hakkida, kännud juurida ja vedada ehitusplatsilt ära või freesida. Töövõtjal
tuleb korraldada teemaalt saadava puitmaterjali ning vajadusel ka erakinnistutelt raie
tulemusena saadava puitmaterjali, mida omanik ei soovi, üleandmine utiliseerimiseks või
küttepuuks.
Muude jäätmete ehitusaegsed (ajutised) kogumiskohad peavad olema sellised, kus on
välistatud jäätmete ja neist eralduvate saasteainete sattumine pinnasesse ning pinna- ja
põhjavette.
Ohtlike jäätmete teke on tõenäoliselt minimaalne ja võib peamiselt kaasneda avariiolukorras,
kui ehitusmasinatest võib lekkida kütust või määrdeaineid.
29
Kui jäätmete käitlemisel järgitakse jäätmeseaduse, selle alamaktide ja kohaliku omavalitsuse
jäätmehoolduseeskirja nõudeid, siis olulist negatiivset keskkonnamõju ei teki.
2.9 TEGEVUSEGA KAASNEVATE AVARIIOLUKORDADE ESINEMISE VÕIMALIKKUS
Kavandatava tegevuse eesmärk on lahendada riigi tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi
ristumine kavandatava Rail Balticu raudteetrassiga. Kavandatava Rail Balticu trassi
ületamiseks rajatakse viaduktid (BR0350, OR0347 ja OR0545). Tugimaantee lõik viiakse
Kangru alevikust kaugemale.
Kahetasandiline ristumine välistab sõidukite ja kergliiklejate kokkupõrked rongidega. Samuti
on projekteeritava riste piirkonnas piirdeaedadega tõkestatud inimeste sattumine raudteele.
Projektiga ei kavandata selliseid objekte ega tegevusi, mis võiksid endaga kaasa tuua selliseid
avariiolukordi või avariiheiteid, millega kaasneb oluline keskkonnakahju või kahju inimeste
tervisele.
Tegevusega kaasnevad avariiolukorrad võivad olla tingitud ehitusperioodil ehitusmasinate
poolt põhjustatud õli- ja kütuseleketest. Mõju on välditav, kui kasutatavad ehitusmasinad on
tehniliselt korras ning nõuetekohaselt hooldatud. Tööde teostaja peab olema valmis võimalike
kütuse- ja õlilekete kiireks lokaliseerimiseks ja likvideerimiseks, et reostus ei satuks
pinnasesse.
2.10 TEGEVUSE SEISUKOHAST ASJAKOHASTE SUURÕNNETUSTE VÕI
KATASTROOFIDE OHT, PIIRIÜLESED MÕJUD, KLIIMAMUUTUSTEST TULENEVAD
OHUD
Kavandatava tegevusega ei ole ette näha täiendavaid ohtlikke olukordi – suurõnnetusi või
katastroofe. Kavandatava Rail Balticu raudtee trass ristub riigi tugimaanteega nr 15 Tallinn-
Rapla-Türi. Ristumistele projekteeritakse kahetasandilised ülesõidud (viaduktid).
Kahetasandiline ristumine välistab sõidukite ja kergliiklejate kokkupõrked rongidega (sh
ohtlikke kemikaale vedavate kaubarongidega) ning sellega ka suurõnnetused ja nendega
kaasneda võivad katastroofilised tagajärjed.
Lähimad ohtlikud ettevõtted asuvad 3,1 km kaugusel Rae vallas Kurna külas (Maxima Eesti
OÜ Maxima Logistikakeskus) ja 1,5 km kaugusel Tallinnas Nõmme linnaosas (AS Balbiino).
Projektiala ei kattu kumbagi ohtliku ettevõtte ohualaga.
Kliimamuutustega seonduvaga arvestamise vajadust rõhutab kliimamuutustega kohanemise
arengukava13 ja selle valdkondlikud aruanded, sh Eesti taristu ja energiasektori
kliimamuutustega kohanemise strateegia14 lõpparuanne.
Sagenevad ning oma mõjult tugevnevad äärmuslikud ilmaolud nagu tormid, paduvihmad ja
kuumalained võivad põhjustada olukordi, mis taristu toimimist häirivad. Prognoositud on selgelt
13 Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030. Keskkonnaministeerium 2017. Leitav https://envir.ee/kliimamuutustega-kohanemise-arengukava, vaadatud 01.08.2022 14 Eesti taristu ja energiasektori kliimamuutustega kohanemise strateegia. SA Säästva Eesti Instituut Stockholmi Keskkonnainstituudi Tallinna Keskus, Eesti Maaülikooli Tehnikainstituut, Balti Keskkonnafoorum 2015.
30
eristuvate suurveeperioodide vähenemist, kuid samas äärmuslike valingvihmade suurenemist
ja sagenemist.
Transporditaristu hulka kuuluvad erinevat tüüpi taristud, mille vastupanuvõime
kliimamuutustele on erinev. Nii on näiteks raudteed kliimamõjudele oluliselt vastupidavamad
kui maanteevõrk. Üldiselt ehitatakse transporditaristu ilmastikuoludele sedavõrd
vastupidavaks, et ka äärmuslikud ilmastikunähtused transporti ja liikumist eriti ei segaks. Nii
on ette näha, et ka tulevikus kliimamuutustest tulenevad kliimaparameetrite keskmised
muutused transporditaristut oluliselt ei mõjuta, eriti lähikümnenditel. Enam mõju avaldavad
äärmuslikud ilmastikunähtused nagu tormid, paduvihmad ja kuumalained.
Kliimamuutused võivad mõjutada mitmeid transpordisüsteemi tegureid, sh ühenduskindlus,
reisi kestus, tarneaeg, transporditaristu seisund ja hooldusvajadus, liiklusohutus ja turvalisus,
kaubaveo ja ladustamise ohutus, liikumis- ja sõidumugavus, transpordi energiakulu ja
energiatõhusus jms. Eri transpordiliike võivad ilmastikuolud mõjutada erinevalt. Äärmuslike
ilmastikunähtuste mõjul võivad transpordiühendused katkeda, ajakulu tavapärase olukorraga
võrreldes kasvada, reisijad, sõidukid või transpordi tehnoseadmed viga saada, kaubad rikneda
või kahjustuda ning ohtlike veoste puhul keskkond kahjustatud saada. Tõrked
transpordisüsteemis mõjutavad omakorda paljusid teisi eluvaldkondi, sh päästevõimekust.
Transporditaristu on üldiselt kliimamuutustele suhteliselt vastupidav, kuid kliima muutudes on
ette näha olulisi muutusi selle korrashoiu ja hoolduse vajaduses. Näiteks tuleb sagedamini
koristada tormidest ja üleujutustest tekkivat risu teedelt. Pehmetel talvedel väheneb vajadus
lumekoristuse järele (sh sellega seotud kulutused), kuid teede lagunemine on intensiivsem
(suurenevad kulutused teede parandamisele). Valmis tuleb olla aeg-ajalt esinevate suuremate
lumetormide tagajärgede likvideerimiseks. Kuna tulevikus on talvel päikesekiirgust järjest
vähem ning päike ei sulata jääd, siis suureneb jäätõrje vajalikkus transporditaristul. Suurenev
jäitepäevade arv (ehk sooja ja külma temperatuuri vaheldumine) nõuab paremat valmisolekut
jää- ja libedusetõrjeks nii teedel kui ka nendega seotud elektri- ja siderajatistel.
Transporditaristut võivad kahjustada kuumalainetest põhjustatud teekatte pehmenemine või
üleujutuste põhjustatud teede või sildade lagunemine. Haavatav on inimeste liikumine
transporditaristuga seotud liikluskatkestuste, libeduseohu, katteta kõrvalmaanteede
kandevõime vähenemise ja kergliikluse ohutusega seotud muutuste tõttu. Kuumus võib
põhjustada tee katendikonstruktsiooni deformatsiooni.
Kohanemismeetmed, millega on vaja maanteede projekteerimisel arvestada, on esitatud
maanteede projekteerimisjuhistes15 ja nendest juhindumine on projekteerija vastutusalas.
Järgnevalt on antud ülevaade kohanemismeetmetest, mis on asjakohased Kangru liiklussõlme
puhul:
− maksimaalsete vooluhulkade arvutamisel võetakse arvesse kliimamuutuse mõju
(nt sademete hulga ning valingvihmade sageduse ja intensiivsuse suurenemine,
kevadiste üleujutuste vähenemine soojade talvede tõttu);
− minimeerimaks maantee muldkeha kahjustusi võetakse muldkeha stabiilsuse
tagamiseks ja õigete ehitusmaterjalide määramiseks arvesse maapinna külmumise
sügavust, sh selle võimalikku muutumist seoses kliimamuutustega;
15 https://transpordiamet.ee/riigiteede-juhendid
31
− torustikud tuleb projekteerida piisavalt sügavale või isoleerida, et vältida vedelike
külmumist;
− päikesekiirguse tegurit tuleb arvesse võtta katendite ja soojuspaisumisvuukide
temperatuurivahemiku väärtuste täpsustamisel;
− otsese päikesekiirgusega kaasnevat soojust tuleb arvesse võtta elektrotehniliste
seadmete kappide ja nende asukohtade projekteerimise nõuete täpsustamisel;
− õhuliinide, infotahvlite ja muude ilmastiku suhtes tundlike süsteemide täpsustamisel
tuleb arvestada mitme ohu samaaegse esinemisega (nt tugev tuul koos märja lume,
jäävihma või jäitega) ja täiustada nende süsteemide disainiparameetrid;
− äikeseohu hindamisel tuleb arvestada võimalusega, et äike võib tulevikus esineda
sagedamini ja raskemate tagajärgedega.
Kavandatav tegevus ei toimu riigipiiri läheduses, seega piiriülest mõju ei ole.
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond
3.1 OLEMASOLEV JA PLANEERITAV MAAKASUTUS NING SEAL TOIMUVAD VÕI
PLANEERITAVAD TEGEVUSED
Projekteeritav riigi tugimaantee lõik koos viaduktidega asub Harju maakonnas Kiili valla
Kangru aleviku, Saku valla Männiku küla ja Tallinna Nõmme linnaosa territooriumil.
Olemasolev tugimaantee nr 15 paikneb Luige alevikus transpordimaal (KÜ 30402:001:0011)
(Joonis 11). maanteest lääne pool paiknevad Viimsi metskond 10 (KÜ 71801:001:2151) ja
Viimsi metskond 314 (KÜ 71801:001:2152). Maanteest ida pool paikneb Viimsi metskond 52
(KÜ 30401:001:1976). Olemasolev kõrvalmaantee paikneb Kangru alevikus transpordimaal
(KÜ 30401:001:1966) (Joonis 12), põhja pool paikneb Viimsi metskond 52 (KÜ
30401:001:1976). Lõunast külgneb maantee Kangru aleviku elamumaadega Rukkilille tn,
Kullerkupu tn ja Kasteheina tn. Põdra tee paikneb Viimsi metskond 52 katastriüksusel
maatulundusmaal (Joonis 13). Põhja pool külgneb tee Tõnuni (KÜ 65301:001:2413)
maatulundusmaa ja Sepasalu (KÜ 65301:001:0963) maatulundusmaa maaüksustega.
Kasteheina jalgratta- ja jalgtee paikneb Viimsi metskond 10 (KÜ 71801:001:2151) ja Viimsi
metskond 314 (KÜ 71801:001:2152) territooriumil.
Projektiala paikneb transpordimaadel 15 Tallinn-Rapla-Türi tee T1 (KÜ 30402:001:0011)
Viljandi maantee T8 (KÜ 78404:404:0009), 11115 Kurna-Tuhala tee T9 (KÜ 30401:001:1966),
11115 Kurna-Tuhala tee T2 (KÜ 30401:001:0472), üldkasutataval maal Viljandi mnt 34 (KÜ
78401:101:3417), maatulundusmaal Viimsi metskond 10 (KÜ 71801:001:2151), Viimsi
metskond 314 (KÜ 71801:001:2152), Viimsi metskond 52 (KÜ 30401:001:1976). Projekteeritav
teelõik külgneb maatulundusmaadega ja 11115 Kurna-Tuhala tee Kangru külas
elamumaadega.
32
Joonis 11. Maantee nr 15 km 6,55 olemasolev olukord. Allikas: Google Maps 2019
Joonis 12. Maantee nr 11115 km 0,3 olemasolev olukord. Allikas: Google Maps 2019
33
Joonis 13. Põdra tee km 0,2 olemasolev olukord. Allikas: Google Maps 2019
Teelõigule projekteeritakse kõrvalmaantee nr 11115 Kurna-Tuhala raudteeriste ja
maanteeviadukt, Kasteheina jalgratta- ja jalgtee (OR0545) raudteeriste, Põdra tee ja Kangru
tee (OR0347), Kangru jalgratta- ja jalgtee, Kangru-Raudalu jalgratta- ja jalgtee, Raudalu-
Kangru hooldustee ja Kasteheina hooldustee (OR0547) (vt ptk 2.3).
Tee ehitamine on kavandatud Transpordiameti poolt, mis on riigiteede ehituse ning hoolduse
eest vastutav asutus. Nõuded projekti koostamisele on esitatud ka RB poolt.
Külgkraavid kogu teelõigu ulatuses puuduvad. Üks truup asub projekteeritava teelõigu alguses
km 4,09 läbimõõduga 0,600 m pikkusega 13,50 m ja teine lõpus km 6,518 pikkus 16 m,
läbimõõduga 0,750 m. Kõrvalmaanteel 11115 Kurna-Tuhala paikneb 28 m pikkune plasttruup
km 1,126 läbimõõduga 0,800 m.
Teed ei ole seotud maaparandusehitistega. Olemasolevad rajatised projekteeritaval teelõigul
puuduvad.
Uue teemaa-ala alla jäävad katastriüksused või nende osad võõrandatakse ning
maatulundusmaa ja üldkasutatava maa sihtotstarve muudetakse transpordimaaks.
Põhiprojekti alusel koostatakse krundijaotuskava, millega määratakse võõrandatava maa
ulatus. Tegevuse realiseerimisega kaasneb senise maakasutuste muutumine. Muutused
maakasutuses on määratud kehtiva Harju maakonnaplaneeringuga „Rail Baltic raudtee trassi
koridori asukoha määramine“ ning maakasutuse mõjud on hinnatud maakonnaplaneeringu
KSH raames. Riste rajamisega säilivad ligipääsud majapidamistele, kinnistutele ja kohalikele
teedele.
Projektiala kattub riigikaitselise ehitise Männiku harjutusvälja piiranguvööndiga.
Ehitusseadustiku §120 järgi on ehitise püstitamine, laiendamine või ümberehitamine ilma
Kaitseministeeriumi antud kooskõlastuseta keelatud. Ehitise püstitamiseks või laiendamiseks
antavad projekteerimistingimused või nende andmise kohustuse puudumisel ehitusloa eelnõu
või ehitamise teatis esitatakse kooskõlastamiseks Kaitseministeeriumile, kui kavandatav ehitis
asub riigikaitselise ehitise piiranguvööndis.
34
Projekteerimisel ja ehitustöödel arvestatakse olemasolevate tehnovõrkudega, sh võetakse
vajalikud kooskõlastused tehnovõrkude valdajatelt. Olemasolevad muud rajatised, mida
tegevus mõjutaks, projekteeritaval teelõigul puuduvad.
Ehituse ajal tagatakse jalakäijate ja liiklusvahendite pidev juurdepääs teeäärsetele
maavaldustele. Ehitusaegne liikluskorralduse skeem kooskõlastatakse kohaliku
omavalitsusega. Kirjeldatud tegevuste mõju on lühiajaline ning eesmärgipärane. Tegemist on
hajaasustusega (liikluskoormus minimaalne), seega ei saa mõju pidada oluliseks.
3.2 ALAL ESINEVAD LOODUSVARAD, NENDE KÄTTESAADAVUS, KVALITEET JA
TAASTUMISVÕIME
Maavarad
Maa-ameti maardlate kaardirakenduse andmetel asub projektiala kahel maardlal (Joonis 14).
Põhja osas asub projektiala Tallinna-Saku liivamaardla (nr 109) alal. Alaga kattub maardla
idapoolsem plokk nr 66, millel on ehitusliiva aktiivne tarbevaru 3973 tuh.m3. Lähim mäeeraldis
asub projektialast idas Männiku liivakarjäär, millele on väljastatud kaevandamisluba KMIN-135
kehtivusega kuni 26.06.2045.
Lõuna osas asub projektiala Valdeku (Valdeki, Männiku) turbamaardla (nr 629) alal. Alaga
kattub maardla idapoolsem plokk nr 3, millel on hästilagunenud turba passiivne reservvaru 175
tuh.m3.
Kavandatav tegevus asub maardla alal. Maapõue ja maavara kaitse põhimõtted on sätestatud
maapõueseaduse § 14. Seaduse kohaselt tuleb maapõue seisundit ja kasutamist mõjutava
tegevuse korraldamisel haldusorganil tagada:
1) maavara kaevandamisväärsena säilimine juhul, kui ei ole tegemist maavara kaevandamisega, muul viisil looduslikust seisundist eemaldamise, kasutamise ega tarbimisega käesolevas seaduses või selle alusel lubatud ulatuses;
2) juurdepääs maavarale; 3) maavara majanduslikult otstarbekas ja säästlik kasutamine.
Kangru riste on 340 m pikkusel lõigul projekteeritud Tallinna-Saku liivamaardla taotlevale
Männiku IV liivakarjääri mäeeraldisele. Käsitletava riigimaatee kaitsevööndi laius on 75 m ja
seega kattub riigimaantee maardlaga ca 25 500 m2 alal. Maantee kaitsevööndis on maavara
kaevandamine keelatud (EhS § 72 lg 1 p 3). RB raudtee ja sellega kaasneva Kangru riste mõju
maavarade kasutusele on hinnatud RB maakonnaplaneeringu KSH16 käigus oluliseks.
Seetõttu on KSH aruandes välja pakutud ka vajalikud leevendusmeetmed, millest peamine on
koostöö kaevandamislubade omanikega.
Mõju mullastikule/pinnasele on lokaalne ja seotud otsese ehitustegevusega. Olulised mõjud
pinnasele avalduvad ehitusetapis, kus pinnasetööd on vajalikud suurtes mahtudes.
Ehitustegevusest tingitud mõjud pinnasele on seda tugevalt ning teatud määral pöördumatult
muutvad – eemaldatakse taimede kasvusubstraat, rikutakse pinnase looduslikku struktuuri
ning muudetakse olemasolevat reljeefi. Maantee rajamisega kaasneb olemasoleva väärtusliku
kasvupinnase koorimine (eeskätt maanteetrassi, liiklussõlmede, rajatavate kogujateede ning
kergliiklusteede aluselt maalt). Kooritud pinnas taaskasutatakse objektil haljastuseks või
16 Harju maakonnaplaneeringu "Rail Baltic raudtee trassi asukoha määramine" KSH
35
tagasitäiteks või suunatakse kasutusse muudele objektidele, mistõttu pinnase kui loodusvara
kogus ei vähene. Kooritud pinnase kasutamisega mujal, kui käsitletaval ehitusobjektil, kaasneb
pinnase, kui kohaliku loodusliku väärtuse vähenemine. Tegemist ei ole olulise mõjuga, kui
rakendatakse pinnase võimalikult suures ulatuses taaskasutamist kohapeal. Pinnase
tihenemine ja vajumine toimub peamiselt olemasoleva ja rajatava uue teetrassi alusel ning
selle kõrval asuval maal. Asfaldiga kaetud pinnases kaovad selle looduslikud funktsioonid
pöördumatult. Kasutusaegne mõju pinnasele ei ole oluline.
Põhjavett, selle kaitstust ja piirkonnas kaevusid on käsitletud ptk.-s 3.7.
Joonis 14. Mäeeraldiste ja maardlate paiknemine projektiala suhtes. Allikas: Maa-ameti
maardlate kaardirakendus, seisuga 06.05.2022
Loomastik
Piirkonnale tüüpilisteks imetajateks on metskits, põder, metssiga, ilves, rebane, halljänes ja
erinevad pisiimetajad. Linnustik on mosaiiksele maastikule iseloomulik – esineb nii põllu- kui
36
ka metsaliike, soodega on seotud märgalade liigid. Rändlinnud kasutavad peatuspaikadena
piirkonna põlde ja veekogusid (olulisemad on Männiku ja Raku järved). Väärtuslikest
elupaikadest tuleb esile tuua Männiku, Raku ja Tammemäe karjäärijärved ning neid
ümbritsevad liivikud ja Männiku raba. Männikul on I kaitsekategooriasse kuuluva kõre ja II
kaitsekategooriasse kuuluva kivisisaliku püsielupaik, mida Keskkonnaamet soovib laiendada.
Lähim käsitiivalistele oluline elupaik on Raku järv. Põhja-nahkhiire, veelendlase ja tiigilendlase
esinemine on EELISes registreeritud järve põhjaosas, kuid kogu Männiku karjääride kompleks
(lisaks Raku järvele ka Männiku ja Tammemäe järv) on nahkhiirtele oluline elupaik.
Kaitstavaid loomaliike on täpsemalt käsitletud ptk 3.6.
Projekteeritava liiklussõlme positiivne mõju loomastikule väljendub tarastatud maanteel
loomade hukkumise vähenemisega ning loomapääsudega tekkivad uued liikumisvõimalused.
Negatiivne mõju loomastikule väljendub eeldatavasti häiringute, elupaikade kao ja kvaliteedi
halvenemise näol.
Meetmed loomade liikuvuse ja piirdetara mõju leevendamiseks on toodud ptk 3.10 ja 4.2.
Taimestik
Kangru piirkonnas ja ümbruses on mitmekesine maastik, mis koosneb peamiselt okas- ja
segametsadest ning avatud rohumaadest ja põldudest. Väärtuslik taimekooslus on Männiku
rabas. Mõju metsadele ja taimestikule vt peatükist 3.9.
3.3 MÕJUTATAV KESKKOND JA SELLE VASTUPANUVÕIME
Kavandatava tegevuse mõjuala ulatus sõltub konkreetsest mõjuvaldkonnast. Enamus
kavandatava tegevusega kaasnevatest negatiivsetest mõjudest on seotud ehitustegevusega
ja jäävad projektiala piiridesse.
Tegemist on uue rajatava liiklussõlmega ning valdavalt maatulundusmaadega. Teelõigule on
projekteeritud viaduktid Rail Balticu trassi ületamiseks (BR0350, OR0347 ja OR0545). Tee ja
rajatiste ehitusaegseid mõjusid kohalikele elanikele (eelkõige müra), pinnasele, pinna- ja
põhjaveele (reostusoht) on võimalik vältida või minimeerida järgides meetmeid ebasoodsa
mõju ära hoidmiseks (vt ptk 3.15 ja 4.2).
Projekti elluviimisega ei halvene keskkonna vastupanuvõime. Ei ole teada mõjusid, mis
põhjustaksid keskkonna vastupanuvõime vähenemist. Kavandatava RB raudtee rajamisega
seotud mõjusid on hinnatud RB maakonnaplaneeringute KSH raames. RB põhiprojekti lõigu
Kangru-Harju ja Rapla maakonna piir KMH aruanne on koostamisel.
3.4 PINNAVORMID JA PINNAS
Projektiala paikneb Põhja-Eesti lubjakiviplatool, kus reljeef on valdavalt tasane, maapinna
absoluutkõrgusega 45 kuni 50 m.
Pinnakatte moodustavad 20-30 m paksuse kihina eriteraline liiv ja madalasooturvas (Joonis
15). Üldgeoloogiliste andmete põhjal moodustab aluspõhja Ordoviitsiumi ladestu lubjakivi:
Kesk-Ordoviitsiumi ladestiku Kõrgekalda kihistu savikas lubjakivi ja mergel ning Ülem-
Ordoviitsiumi ladestiku Viivikonna kihistu detriitne savikas lubjakivi kukersiidi vahekihtidega.
37
Turvas levib projektiala väikesel alal lõuna ja edelaosas. Kihi paksus on 0,25…5,8 m, suurimad
paksused esinevad Männiku rabas. Turvas on valdavalt vähelagunenud ja rohkesti orgaanilist
ainet sisaldav pinnas. Turvas on kohev ja valdavalt veeküllastunud (veetase on 0,00…1,00 m
sügavusel maapinnast, periooditi maapinnal). Ehkki enamus turbaaladest on tihedalt
kraavitatud ja kuivendatud, on pinnasevee tase aastaringselt kõrge ja võib paiguti ulatuda ka
üle maapinna.
Liiv esineb enamusel projektialast, v.a lõuna ja edelapoolne osa. Liiv on vahelduva
terastikulise koostisega. Valdavalt on levinud keskliiv ja jämeliiv, vähesemal määral esineb ka
peenliiva. Sõltuvalt saue ja mölli osakeste osakaalust võib liiv olla mölline/möllikas ja
savine/savikas. Keskliiv esineb trassilõigu lõunapoolses ja keskosas. Kihi paksus on
0,15…8,85 meetrit. Peenliiva kihi paksus on muutlik, ulatudes 0,35 meetrist kuni 3,0 meetrini.
Enamasti on peenliiva kihi paksus alla 1,0 meetri17.
Kasvupinnas esineb mullana pindmises kihis, mille paksus on 0,1…0,8 m, enamasti
0,01…0,45 m. Muld sisaldab kohati ka kruusa. Orgaanilise aine sisaldus huumusekihis on
keskmine. Pinnas on kohev, niiske kuni veeküllastunud.
17 Rail Baltic Estonia. Ehitusgeoloogilised uuringud raudtee eelprojekti koostamiseks. Lõik GL-11. Töö nr RB-GL-
11-A, 2017
38
Joonis 15. Pinnakatte geoloogia projektiala piirkonnas. Allikas: Maa-amet, 2022
Ehitustööde ettevalmistavas etapis eemaldatakse kasvupinnas ja vajadusel projektse
konstruktsiooni rajamiseks kaevatakse ära täiendavalt pinnast. Kõlblik kasvumuld tuleb
ladustada teemaa-alal ja kasutada hiljem nõlvade ja kraavide kindlustamisel ning teemaa
haljastamisel.
Ehitus- ning hooldustööde käigus tuleb kasutada töökorras mehhanisme ja seadmeid, et
välistada pinnase reostumine kütte- ja määrdeainetega.
3.5 NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALAD
Projektialal ja selle vahetus läheduses ei asu Natura 2000 võrgustikku kuuluvaid alasid (Joonis
16).
Projektialale lähim Natura 2000 ala Rahumäe loodusala (RAH0000451), mis asub projektalast
ca 5 km kaugusel põhjas18. Kavandatava tegevusega ei kaasne mõjusid, mis võiks ulatuda
18 Keskkonnaregister, seisuga 06.05.2022
39
sellisele kaugusele. Seega igasugused mõjud Rahumäe loodusalale ja selle kaitse-
eesmärgiks olevatele elupaigatüüpidele ja liikidele puuduvad.
Joonis 16. Natura 2000 võrgustiku alad projektiala piirkonnas. Allikas:
Keskkonnaregister, seisuga 06.05.2022. Aluskaart: Maa-amet 2022
3.6 KAITSTAVAD LOODUSOBJEKTID
Keskkonnaregistri/EELIS19 andmetel (Joonis 19) ei asu projektialal ja selle läheduses
kaitsealasid. Lähim kaitseala asub 3,5 km kaugusel kagus Kurna mõisa park (KLO1200378).
Projektialal ja selle läheduses ei asu hoiualasid. Lähim hoiuala asub 11 km kaugusel idas
Limu raba hoiuala (KLO2000133).
19 Keskkonnaregister/EELIS 06.05.2022
40
Projektialal ja selle lähiümbruses ei asu kaitstavaid looduse üksikobjekte. Lähim asub põhja
suunas 900 m kaugusel rändrahnud Raudalu kivid (KLO4000140) ja idas 1,5 km kaugusel
Männiku hiidrahn, Männiku rändrahn, Hiidrahn Nõmmel, Nõmme hiidrahn (KLO4000116).
Projektialal ja selle lähiümbruses ei asu KOV tasandil kaitstavaid looduse üksikobjekte.
Lähim asub loode suunas 2,7 km kaugusel Pääsküla raba (KLO5000022).
Projektiala piirkonnas lähim kaitstavate liikide elupaik on I kaitsekategooria loomaliikide
Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaik (KLO3000592), mis asub 200 m kaugusel lääne
suunas. Käesoleval hetkel on menetluses püsielupaiga laiendamine. Projekteeritava
püsielupaiga ja Kangru liiklussõlme kokkupuutealad on näidatud Joonis 17 ja Joonis
18.Sigimisperioodi välisel ajal liiguvad kõred ümbruskonna maastikus toitu otsides paarisaja
meetri raadiuses eelistades vähese taimestikuga avatud alasid. Sesoonselt võivad nad
rännata kuni 3 km. Kõre on kohatud näiteks Kangru külas, mis jääb püsielupaigast rohkem kui
500 m kaugusele. Seega ei saa välistada kõrede jõudmist projektialani. Suve lõpul ja sügise
algul liiguvad kahepaiksed aktiivselt mööda maismaad ja suudavad endale enne talve uue
elupaiga leida. Kangru liiklussõlme rajamisega väheneb looduslike elupaikade pindala Raku
järvest idas, kus kõred võivad käia toitumas. Selle tulemusena väheneb sidusus püsielupaiga
erinevate osade vahel, sest Raku järve kagunurgas jääb läbipääsuks alla 100 m laiune koridor,
mida katkestab Kangru liiklussõlme kergliiklustee. Kergliiklustee mahasõidu alla rajatakse
kahepaiksete läbipääs läbi muldkeha valli. Arendaja ja Keskkonnaameti vahel sõlmitud
kokkuleppe kohaselt kaasatakse põhiprojekti koostamisse kahepaiksete liigiekspert, et tagada
kõre populatsiooni sidusus püsielupaiga ja selle laienduse eri osade vahel.
2023. a on koostatud ekspertarvamus20 vajalikest meetmetest Kangru liiklussõlme
projekteerimisel ja ehitamisel vältimaks Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga (sh
projekteeritava püsielupaiga) ja kaitsealuste liikide kahjustamist (Joonis 17). Kokkuvõtvalt on
vajalikud meetmed järgnevad:
• Rajada metallist kahepaiksetõkked ulukiaia alaserva.
• Väravate ette paigaldada kahepaikseid tõkestavad ja suunavad rennid.
• Kasteheina tee viadukti läänepoolsel muldel asendada kergliiklustee asfaltkate
kruusaga.
• Kasteheina tee viadukti läänepoolsele muldele rajada kivisisalikule sobiv haljastus.
• Laoplatside asukohtade ja transpordimarsruutide valikul arvestada kõre sigimisvee-
kogude ja püsielupaiga piiranguvööndi paiknemisega. Kõre sigimistiikidele lähemal kui
300 m ei tohi ehitustegevuse käigus kavandada laoplatse ega parkida sõidukeid,
ladustada pinnast või muid ehitustegevuse jääke ja teostada kooskõlastamata
kaevetöid.
• Kõrede aktiivsusperioodil 15.04 – 30.09 ei tohi öösiti sõidukitega liikuda Viljandi
maanteest Raku järve pool.
30.01.2024 toimunud Transpordiameti, Kliimaministeeriumi ja Keskkonnaameti vahelisel
arutelul lepiti kokku eelmainitud ekspertiisi soovituste täpsustused:
• Kergliiklustee asfaltkatte asendamine kruusaga ei ole ilmtingimata vajalik, oluline
on liikluse rahustamine; konnatõkkeid Kasteheina kergliiklusteele ei paigaldata vaid
paigaldatakse konnatõkke renn viadukti juures ning lisatakse teavituse silt/plakat,
et rahustada jalgratta liiklust; (ekspertiisi punkt: Kasteheina tee viadukti
läänepoolsel muldel asendada kergliiklustee asfaltkate kruusaga.)
20 Kangru liiklussõlm ning kõre ja kivisisaliku kaitse meetmed. OÜ Rewild, 2023
41
• Elutingimuste loomiseks ja teekonstruktsiooni püsimiseks tuleb teha Kasteheina
tee nõlva alumise serva juures (Raku järve poole) liivast vall. Liivast vall võiks olla
maksimaalselt pikk (jalgteega paralleelne) ja järvepoolsed nõlvad järsud. Valli
kõrgus võiks olla 1,0-1,5m (detailne lahendus selgub projekteerimise
käigus).(ekspertiisi punkt: Kasteheina tee viadukti läänepoolsele muldele rajada
kivisisalikule sobiv haljastus.)
Joonis 17. Väljavõte kõre ja kivisisaliku projekteeritavast püsielupaigast Kasteheina
kergliiklustee viadukti piirkonnas (OÜ Rewild, 2023). Aluskaart: Maa-amet, 202321
Kliimaministri määruse eelnõuga22 „Kõre ja kivisisaliku püsielupaikade kaitse alla võtmine ja
kaitse-eeskiri” muudeti lähtuvalt Rail Baltic Estonia OÜ edastatud materjalidest Männiku
püsielupaiga kirdeosa välispiiri (Joonis 18). Püsielupaigast piiritleti välja Rail Balticu põhitrass
ja Kangru liiklussõlme trassid ja täiendavalt nende ümber üldjuhul vähemalt 5 m laiuse
puhverala. Kohtades, kus püsielupaik ei ulatunud trassini, suurendati vähesel määral
püsielupaiga ulatust, et kõrele vajalik elupaikade vaheline ühenduskoridor ja potentsiaalselt
sobiv elupaik oleks maksimaalses võimalikus ulatuses püsielupaika arvatud ning samas oleks
võimalik rajada nii Rail Balticu trass kui ka Kangru liiklussõlm. Männiku püsielupaiga
territooriumil on lisaks Rail Balticu trassi ülese kõnnitee (kergliiklustee) mahasõidule võimalik
21 Kangru liiklussõlm ning kõre ja kivisisaliku kaitse meetmed. OÜ Rewild, 2023 22 Kliimaministri määrus „Keskkonnaministri 12. juuli 2006. a määruse nr 51 „Kõre ja kivisisaliku püsielupaikade kaitse alla võtmine ja kaitse-eeskiri” muutmine” seletuskirja eelnõu
42
rajada ka teisi Rail Balticu trassiga seotud rajatisi, kui selleks tekib projekti muudatusest
tingitud vajadus ja seda tingimusel, et arvestatakse kõre ja kivisisaliku elupaiga vajadusi,
eeskätt populatsioonide vahelise sidususe tagamist.
Lepiti kokku, et raudteed ületav kõnnitee jääb osaliselt moodustatava püsielupaiga piiresse
tingimustel, et projekteerimisel oleks kaasatud liigiekspert, püsielupaika jääva kõnnitee
muldesse rajatakse lisaläbipääs kahepaiksetele ja kõnnitee mulde haljastamisel lähtutakse
eespool toodud liigieksperdi soovitustest.23
Joonis 18. Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga piiranguvöönd. Aluskaart: Maa-
amet, 2024
Ehitusaegselt tuleb sesoonsete rändekoridoride ja sigimisveekogude piirkonnas takistada
ajutiste tõkete abil kahepaiksete pääsemine töötsooni, et kahepaiksed ei hukkuks masinate
rataste all või ei satuks lõksu.
Maantee hooldamise käigus tuleb kahepaksete soodsa seisundi tagamiseks piirata
herbitsiidide kasutamist. Kindlasti ei tohi herbitsiide kasutada kahepaiksete sigimisveekogust,
Raku järvest, 50 m raadiuses. Teistes olulistes kahepaiksete elupaikades tuleb herbitsiide
kasutada nii vähe kui võimalik ehk rakendada sihitud taimetõrjet.
Vastavalt kavandatava Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjale on
püsielupaiga territooriumil biotsiidi, taimekaitsevahendi ja väetise kasutamine keelatud
Projektiala piirkonnas on registreeritud kaks väike-konnakotka pesakohta:
23 Kliimaministri määrus „Keskkonnaministri 12. juuli 2006. a määruse nr 51 „Kõre ja kivisisaliku püsielupaikade kaitse alla võtmine ja kaitse-eeskiri” muutmine” seletuskirja eelnõu
43
- Ülemiste väike-konnakotka PEP (KLO3001481) asub projektialas lähimas punktis ca
600 m kaugusel kirdes. Viimastel aastatel pesa kasutatud ei ole24,25. Kangru liiklussõlm
sellele pesakohale olulist mõju ei avalda.
- Kurna väike-konnakotka PEP (KLO3001822) asub Kangru liiklussõlmest lähimas
punktis ca 2 km kaugusel idas. Pesa on seireandmetele tuginedes kasutatud püsivalt
alates 2017. aastast. 2019. aastal kasvas pesas üles üks poeg, 2020. aastal
pesitsemine ebaõnnestus ning 2021. aastal kasvas üles üks poeg. Tüüpiline
toitumisala ulatub sellest pesast Kangru liiklussõlmeni, kuid liigile sobivaid põllu- ja
rohumaid häiringualasse ei jää. Seega mõju antud pesakohale puudub.
Tuginedes liigi kaitse tegevuskavale26 tuleb Ülemiste väike-konnakotka pesa ümbruses 750 m
raadiuses pesast vältida häiringuid 15. märtsist 31. augustini.
Projektialast läänes 450 m kaugusel asub III kategooria kaitsealuste loomaliikide nõmmelõoke
(Lullula arborea) (KLO9108865) ja väiketülli (Charadrius dubius) (KLO9108901) elupaigad.
Projektiala kaguosast 600 m kaugusel asub III kategooria kaitsealuse loomaliigi
kaldapääsukese (Riparia riparia) (KLO9124264) elupaik. Projektialast kirdes vähemalt 750 m
kaugusel asub III kategooria kaitsealuse loomaliigi rukkiräägu (Crex crex) (KLO9131684 ja
KLO9131685) elupaigad. Projektialast kirdes vähemalt 1,1 km kaugusel asuvad III kategooria
kaitsealuse loomaliikide kuldhänilase (Motacilla citreola) (KLO9131681), rabakonna (Rana
arvalis) (KLO9131743), rohukonna (Rana temporaria) (KLO9131742), harilik kärnkonna (Bufo
bufo) (KLO9131744) ja roo-loorkulli (Circus aeruginosus) (KLO9115425) elupaigad.
Arvestada tuleb, et kõik kaitstavad liigid ei pruugi olla EELIS-esse kantud. Näiteks ei ole
piirkonnas registreeritud ühtegi kaitsealuste kuklaste (Formica spp) pesa. Kuklaseid esineb
suurema tõenäosusega okas- ja segametsades, seega on pesade olemasolu projektialal
tõenäoline. Liigi suremuse vältimiseks tuleb raadamise käigus (st ehitusetapi algul) leitud
sipelgapesad ringi kolida. Kuklaste pesade kolimiseks peab olema Keskkonnaameti luba ja
soovitatav on seda teha spetsialisti juhendamisel. Kolimiseks parim aeg on kevadel kuiva
ilmaga, kui sipelgaid on pesas veel suhteliselt vähe. Pesa tuleb kogu ulatuses varahommikul
või hilisõhtul välja kaevata ja transportida vähemalt 500 m kaugusele päikesele avatud kuiva
kohta metsa servas. Kui kaevatakse välja kogu pesa ja uus asukoht on kuklastele sobiv, siis
ehitavad nad pesa uuesti üles ja meede on tõhus. Enne raadamist tuleb eksperdi kaasabil
trassile jäävad kuklaste pesad kaardistada ja koostada kava nende ümberasustamiseks.
24 Kotkaste ja must-toonekure seire aastatel 2012-2021. http://seire.keskkonnainfo.ee/index.php?option=com_content&view=article&id=2027&Itemid=340; https://kese.envir.ee 25 Aarne Tuule (27.01.2021), Kotkaklubi MTÜ kogutud andmed. 26 Abel, U., Volke, V., Sellis, U., Sein, G., Tammekänd, I., Nellis, R., Evestus, T. & Väli, Ü. 2018. Väike- konnakotka (Aquila pomarina) kaitse tegevuskava. MTÜ Kotkaklubi, Keskkonnaamet.
44
Joonis 19. Kaitstavad alad ja objektid projektiala piirkonnas. Allikas:
Keskkonnaregister, seisuga 30.05.2023. Aluskaart: Maa-amet 2023
3.7 PÕHJAVESI JA PINNAVESI
Põhjavesi
Projektiala piirkonnas on põhjavesi looduslikult keskmiselt kaitstud maapinnalt lähtuva punkt-
või hajureostuse suhtes (Joonis 20).
Vaadeldaval alal on Siluri-Ordoviitsiumi veekompleksi survepinna kõrgus merepinnast 40-
45 m, aluspõhja kivimite kõrgus 15-30 m.
45
Joonis 20. Põhjavee kaitstus projektiala asukohas. Allikas: Maa-amet, 2022
Projekti raames teostatud geotehniliste uuringute27 käigus selgus, et põhjavee tase asub 0-
4,55 m sügavusel maapinnast, absoluutkõrgusel 37,5-51,1 m. Raudtee trassi piirkonnas oli
põhjavee tase välitööde ajal (oktoober-detsember 2016.a. ja jaanuar-märts, mai 2017.a.)
0,00…3,60 m sügavusel maapinnast, enamasti 0,00…1,30 m sügavusel maapinnast.
Tugimaantee nr 15 ja Kurna-Tuhala tee ristumiskohast põhja osas oli põhjavee tase 4,25-
4,55 m sügavusel maapinnast.
Aastaringselt püsiv põhjavee horisont asub valdaval osal RB geotehnilise uuringu trassilõigust
GL-11 vahetult maapinna lähedal (jäädes enamasti maapinnast mõõdetuna kuni 1,00 m
sügavusele, külmumissügavusest kõrgemale), ulatudes paiguti maapinnani. Sademete rohkel
perioodil ja lumesulamise ajal tuleb kõikjal arvestada hooajaliselt maapinnani ulatuva
veetasemega.
Tugimaantee nr 15 ja Raku järve vahelisel alal ja raudtee trassi põhjapoolses osas
(puuraukudes IP107…IP119) esinevad ümbritsevast kõrgematel aladel maapinna lähedal
suure paksusega (>5 m) liivakihid, kus jääb pinnasevee tase enamasti 1,00…3,00 m
sügavusele maapinnast (suurim registreeritud veetaseme sügavus on 3,6 m). Pinnasevee
27 Rail Baltic Estonia. Ehitusgeoloogilised uuringud raudtee eelprojekti koostamiseks. Lõik GL-11. Töö nr RB-GL-
11-A, 2017
46
maksimumi perioodidel võib pinnaseveetase prognoositavalt tõusta ca 0,5-1 m võrra
kõrgemale.
Tagada tuleb ehituseks vajamineva tehnika nõuetekohane hooldus, vältimaks lekkeid ja
võimalikku põhjavee reostust28 (vt ptk 4.2).
Keskkonnaregistri andmetel asub lähim puurkaev projektialal (PRK0000395), mis on rajatud
hüdrogeoloogilise uuringu eesmärgil (Tabel 1 ja Joonis 21). Projektialale läheduselt järgmised
puurkaevud on 30 m kaugusel (PRK0000266), mis on samuti rajatud hüdrogeoloogilise
uuringu eesmärgil ja 35-45 m kaugusel kinnise soojussüsteemi tarbeks rajatud puuraugud.
Projektialale lähim olmevee puurkaev (PRK0014199) asub teemaa-alast 70 m kaugusel. Antud
puurkaev asub lähimast rajatavast viaduktist (BR0347) enam kui 580 m kaugusel. Põhjavee
looduslik liikumise suund on põhja-loode suunaline. Antud puurkaev jääb viaduktist põhja
suunda. Puurkaev asub lähimast rajatavast viaduktist piisavas kauguses ning tegevusega ei
mõjutata puurkaevu seisundit. Ülejäänud olmevee otstarbel rajatud puurkaevud asuvad
projektialast enam kui 100 m kaugusel.
Tabel 1. Projektiala piirkonnas asuvad puurkaevud
Puuraugu registrikood
Kaugus projektialast, m
Sanitaar- kaitseala ulatus, m
Staatiline veetase, m
Puurkaevu kasutamise otstarve
Põhjaveekogum
PRK0014199 70 50 15 Olmevee saamiseks
Ordoviitsiumi-Kambriumi põhjaveekogum Lääne- Eesti vesikonnas
PRK0000396 60 0 1,4 hüdrogeoloogilise uuringu puurkaev
Kvaternaari Männiku- Pelguranna põhjaveekogum
PRK0000266 30 5 2,3 hüdrogeoloogilise uuringu puurkaev
Siluri-Ordoviitsiumi Harju põhjaveekogum
PRK0000392 65 0 2,3 hüdrogeoloogilise uuringu puurkaev
Kvaternaari Männiku- Pelguranna põhjaveekogum
PRK0000258 130 0 1 hüdrogeoloogilise uuringu puurkaev
Siluri-Ordoviitsiumi Harju põhjaveekogum
PRK0000395 0 0 2 hüdrogeoloogilise uuringu puurkaev
Kvaternaari Männiku- Pelguranna põhjaveekogum
PRK0064088 PRK0064089 PRK0064090 PRK0064091
35-45 0 Kinnise soojussüsteemi puurauk
Ordoviitsium
PRK0009541 100 10 19,5 Olmevee saamiseks
Ordoviitsiumi-Kambriumi põhjaveekogum Lääne- Eesti vesikonnas
28 Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruanne. 2017. Lisa III EP täpsusastmes hindamine
47
Joonis 21. Vooluveekogud, järved, puurkaevud ja kitsendused. Allikas:
Keskkonnaregister, seisuga 06.06.2022. Aluskaart: Maa-amet 2022
Pinnavesi
Projektiala ei lõiku pinnaveekogudega, sinna ei jää maaparandussüsteeme. Alast ida pool
kulgeb 800 m kaugusel Kurna oja (VEE1093100) ja 250 m kaugusel Kärneri oja
(VEE1093500). Kurna oja suubub Ülemiste järve ning on seega Tallinna linna
pinnaveesüsteemi joogiveehaarde osa. Projektialast lääne pool asub teemaa-alast 130 m
kaugusel Tallinna linna pinnaveesüsteemi joogiveehaardesse kuuluv tehisjärv Raku järv
48
(VEE2006030). Raku järvel kehtib kalda piiranguvöönd ulatusega 100 m, ehituskeeluvöönd
ulatusega 50 m ja veekaitsevöönd ulatusega 10 m. Raku järv on üle 10 ha pindalaga ja üle 25
km2 valgalaga veekogu. Lõunaosas läbib maanteelõik Raku järve valgala (2006030_1).
Projektlahendusega juhitakse sademe- ja lumesulamisveed kõrge muldega maanteelõikudelt
teeäärsele alale. Vahemikus Pk 41+00 – 43+00 Viljandi mnt Tallinna linna maa-alale jäävas
osas on sõiduteel lahendatud sademevee ärajuhtimine restkaevude abil. Kuna piirkonnas
puudub olemasolev sademevee torustike äravoolu süsteem, siis on suublaks ette nähtud
rajada sademevee imbtiik kinnistule Viljandi mnt 51 (78401:101:3422).
Kurna-Tuhala tee lõigus, kus kergliiklustee on sõiduteega eraldatud äärekiviga, on pinnavee
ärajuhtimine lahendatud restkaevude abil. Restkaevudes suunatakse vesi põiktoruga tee
muldest välja.
Viljandi mnt Tallinna linna alal paiknevatest restkaevudest kogutava sademevee arvutuslik
vooluhulk on 5 minutilise saju ja korduvusega 5 aastat korral Qarv = 150,3 l/s. Kurna-Tuhala tee
restkaevudest kogutava sademevee arvutuslik vooluhulk on 5 minutilise saju ja korduvusega
5 aastat korral Qarv = 129,7 l/s.
Teine külgkraaviga lõik on enne Luige asumit mnt nr 15 ääres vasakul ja paremal, kust veed
juhitakse olemasolevale madalale alale. Sealt suubub osaliselt puhastunud sademevesi pärast
rahustumist Männiku raba poole.
Maanteedelt ärajuhitav sademevesi on autode heitgaasidest, rehvide hõõrdumisest ja
maanteel liiklusohutuse tagamiseks intensiivsemat tehtava libedusetõrjest tekkivate
saasteainete tõttu reostunum29 kui raudteelt ärajuhitav sademevesi. Nõuded sademevee
suublasse juhtimiseks on kehtestatud keskkonnaministri 08.11.2019 määrusega nr 6130.
Projektialal tuleb tagada pinna- ja põhjaveerežiimi säilimine. Truupide ehitusel tuleb järgida
tavapäraseid veekaitse nõuded, vältida tuleb pinnavee reostamist ning halvendamist
ehitustegevuse tõttu.
Ehitamisel tuleb arvestada kemikaalide ja kütuste käitlemise nõuetega. Tehnika hoitakse
korras, et vähendada pinnase reostumise ning seeläbi ka põhjavee reostumise riski.
Ehitustöödel tuleb jälgida, et kasutatavate masinate puhastamine ja pesu ei toimuks veekogu
veekaitsevööndis.
3.8 MÄRGALAD JA ÜLEUJUTUSOHUGA ALAD
Projektiala lõunaosa raudtee trassi läheduses asub märgala Männiku raba. Projektiala ei kattu
Männiku rabaga ega mõjuta selle veerežiimi.
RB trassilõigu Kangru-Harju ja Rapla maakonna piir KMH-ga on tehtud ettepanek raudtee
rajamise keskkonnamõjude leevendamiseks taastada Männiku raba veerežiim. Selleks tuleb
sulgeda Männiku raba kirde-, ida- ja kaguservas paiknevad kuivenduskraavid (Joonis 22).
Veerežiimi taastamise põhiline meetod on kraavide turbaga täitmine kombineerituna turbast
ehitatud paisudega. Lõplik taastamisala ning taastamise meetodid selgitatakse vastava
29 Teeregistri andmetel oli käsitletava riigimaantee liiklussagedus 2021. a 13 127 autot ööpäevas 30 Keskkonnaministri 08.11.2019 määrus nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-,
karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused1“
49
taastamisprojekti koostamise käigus. Veerežiimi taastamisprojektiga määratakse
taastamisalad (suletavad kraavid), taastamise meetodid ja rajatiste (paisude jms) asukohad,
samuti kooskõlastatakse taastamistööd asjaomaste asutustega ning maaomanikega. Kangru
liiklussõlme projekti ala on osaliselt kavandatava Männiku raba veerežiimi taastamise alal ja
projekti koostamisel tuleb kavaga arvestada.
Joonis 22. Ettepanek kraavide sulgemiseks Männiku rabas31
Projektiala piirkonnas ei asu üleujutusohuga alasid. Seega kavandatava tegevuse mõju
üleujutusohuga aladele puudub. Männiku raba veerežiimi taastamise kavaga arvestamisel on
kavandatava tegevuse mõju märgaladele positiivne.
3.9 METSAD JA KÕRGHALJASTUS
Suurem osa projektialast jääb metsamaale, kus esinevad üksikud raadatud alad (Joonis 23).
Projektiala alla jääval maal tuleb puud raadata. Tegemist on valdavalt keskealise
männimetsaga, kus puurindes domineerib mänd, millele lisandub kask, haab, kuusk, sarapuu,
31 Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru- Harju ja Rapla maakonna piir“ ehitusprojekti keskkonnamõju hindamine (KMH). Aruanne
50
pihlakas, toomingas ja mis on kasvukohaks pohlale ja jänesekapsale. Lisaks on ka küpseid
kasemetsi, kus domineerib kask, millele lisandub mänd, sanglepp, sarapuu, pihlakas,
toomingas ja mis on kasvukohaks tarna-angervaksale.
Projektalale on 2023. a detsembris läbi viidud liiklussõlme haljastuse hinnang32 vastavalt
Tallinna Linnavalitsuse 10.06.2020 a määrusele nr 15 „Haljastuse inventeerimise kord“. Kokku
hinnati 16 erinevat taksonit puittaimi, millest 14 on kodumaised. Inventeerimisalal väärtuslikke
või kaitset vajavaid puuliike ei kasva. Hinnatud objektidest 11 olid väärtuslikud (II klass), 309
olulised (III klass), 136 väheväärtuslikud (IV klass) ja 16 likvideeritavad (V klass). Hinnangu
tulemusena on antud soovitused olemasoleva haljastuse säilitamiseks, hoolduseks ja
täiendamiseks:
• Säilitada ja kaitsta ehitustööde ajal olemasolevaid II klassi puid.
• Võimaluse korral säilitada ja säilitamise korral kaitsta ehitustööde ajal olemasolevaid
III klassi puid.
• Juurde istutamisel kasutada taimi, mis toetavad linnaelustikku (abiks on elurikka
haljastuse kataloog: https://haljastus.tallinn.ee/).
• Säilivate puude juurestiku kaitseala ulatuses kaevetööde tegemise korral võtta
tarvitusele vajalikud meetmed vastavalt asjakohastele juhendmaterjalidele (nt EVS
939-3:2020 „Puittaimed haljastuses. Osa 3: Ehitusaegne puude kaitse“).
32 Tallinnas Rail Baltic Kangru liiklussõlme haljastuse hinnang. Töö nr 23106. DeVerde OÜ, 2023
51
Joonis 23. Projektiala maastik. Aluskaart: Maa-amet, 2022.Ortofoto lennuaeg 30.04.2021
Liiklussõlme rajamine tingib olemasoleva taimkatte kao ja metsade raadamise teemaa alla
jäävatel aladel. Riste ja viadukti rajamiseks vajalikule maale ei jää väärtuslikke kooslusi ega
elupaiku.
Kangru liiklussõlme rajamisega kaasneb võrdlemisi suur (18,7 ha) raadamise maht33 (Joonis
24). Raadatavate metsade näol on tegemist valdavas osas majandusmetsadega, mida on
suures osas suhteliselt intensiivselt majandatud. Küpsed ja vanad metsad moodustavad neist
väiksema osa. Metsa vääriselupaiku (VEP) raadataval alal ja selle vahetus naabruses
registreeritud ei ole. Männiku raba piirkonna metsad jäävad riigikaitsemaale (Männiku
harjutusväljale) ning neid pole metsamajanduslikult kasutatud, kuid need on osaliselt
mõjutatud põlengutest. Männiku raba kirde-, ida ja kaguservas paiknevad rabamännikud on
mõjutatud ka kuivendusest. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (§ 6 (1) 31) kohaselt loetakse olulise keskkonnamõjuga tegevuseks üle 100 ha
pindalaga metsamaa raadamine.
33 Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru- Harju ja Rapla maakonna piir“ ehitusprojekti keskkonnamõju hindamine (KMH). Aruande eelnõu. IDOM, 31.05.2022
52
Joonis 24. Kangru liiklussõlme rajamisel raadatavad metsaalad (tähistatud rohelisega)34
Looduskaitseseaduse § 55 lõike 61 punkti 1 kohaselt on keelatud looduslikult esinevate lindude
pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või pesade kõrvaldamine, välja arvatud
LKS § 55 lõike 3 punktides 2-5 toodud juhtudel ja Keskkonnaameti loa alusel. LKS § 55 lõike
61 punkti 2 kohaselt on keelatud looduslikult esinevate lindude tahtlik häirimine, eriti
pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal. Raietööd ja raadamine tuleb ajastada väljapoole
lindude pesitsusperioodi. Lindude pesitsusaegse häirimise vältimine on laialdaselt kasutatav
loodushoiu meede, nt riigimetsas kehtib raierahu 15. aprillist 30. juunini. Kuna paljudel liikidel
algab pesitsusperiood varem ja lõpeb hiljem, siis on mõistlik kaasata linnustiku ekspert, kes
teeb kindlaks, millised liigid töömaal ja selle vahetus ümbruses pesitsevad ning määrab
kohapõhised piirangud.
3.10 ROHELINE VÕRGUSTIK
Maakonna tasandi tuumalad ja rohevõrgustik projektialal on määratud Harju
maakonnaplaneeringuga 2030+ (Joonis 25).
Harju maakonnaplaneeringus on välja toodud, et Harju maakonnas on suuri looduslikke
omavahel sidusaid alasid vähe, seda eelkõige Tallinna lähiümbruses, kus paljud säilinud
looduslikud alad on inimasustuse surve all ja seetõttu killustatud. Sellest tulenevalt
domineerivad ka rohevõrgu struktuurides pigem väiksema läbimõõduga tuumalad.
Roheline võrgustik on oluliselt killustatum, kuna esineb arvukalt asustusest ja taristust
tulenevaid konfliktalasid. Transporditaristu puhul on peamisteks konfliktobjektideks suure
liiklusintensiivsusega maanteed, sealhulgas ka Tallinn-Rapla-Türi. Nii olemasoleva kui ka
planeeritava transporditaristu puhul on äärmiselt oluline arvestada maakonnaplaneeringus
34 Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru- Harju ja Rapla maakonna piir“ ehitusprojekti keskkonnamõju hindamine (KMH). Aruanne
53
kehtestatud rohelise võrgustiku struktuuridega ning rakendada meetmeid, mis tagaksid
rohevõrgu sidususe ja leevendaksid mõjusid konfliktsetes kohtades. Oluline on sealjuures ka
konfliktkohtade täpsustamine.
Joonis 25. Harju maakonnaplaneeringuga määratud rohevõrgustik
Kiili valla üldplaneeringu KSH käigus tehtud rohevõrgustiku analüüsis35 on toodud, et Tallinn-
Rapla-Türi tee ja Kurna oja vahel paiknev metsaala on sõraliste ja väikeimetajate elupaik ning
oluline suurimetajate liikumiskoridor, mis ühendab Ülemiste järve rohevõrgustiku tuumikalaga.
Antud olulist liikumiskoridori tõkestab juba praegu Tallinn-Rapla-Türi maantee.
Kangru liiklussõlme on projektiga loomapääsud ette nähtud raudteed ületavate viaduktide all:
1. Raudteed ületav viadukt BR0350 – põhja pool 10 m laiune läbipääs kombineerituna
hooldustega, lõuna pool 5 m laiune läbipääs kombineerituna hooldusteega;
2. Raudteed ületav viadukt BR0543 (Jalgratta- ja jalgteeviadukt) – mõlemal pool raudteed
10 m laiune läbipääs (lääne pool kombineerituna hooldusteega).
35 Kiili valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine. Rohevõrgustiku analüüs. Lemma OÜ, 2019
54
3. Raudteed ületav viadukt BR0345 – lääne pool 10 m laiune läbipääs kombineerituna
hooldusteega, ida pool 5 m laiune läbipääs kombineerituna jalgratta- ja jalgteega.
Maanteeviadukt üle tugimaante nr 15 asub liiklussõlme keskel. Olles ümbritsetud liiklussõlme
rampidega ning loomade sattumine viadukti alla on rampide poolt tõkestatud. Ainsas kohas
loode sektoris tõkestatakse juurdepääs viadukti alla ulukitaraga, sest vastasel juhul satuksid
loomad silmusrambi keskele lõksu.
Loomapääsude rajamine tagab rohevõrgustiku sidususe ja ulukite liikumisvõimalused.
3.11 KULTUURIMÄLESTISED, MILJÖÖ- VÕI ARHEOLOOGILISE VÄÄRTUSEGA ALAD
Vastavalt Maa-ameti kultuurimälestiste kaardirakendusele ei asu projektialal ega selle vahetus
läheduses kultuurimälestisi (Joonis 26). Lähim on 1,5 km kaugusel kagus asuv
arheoloogiamälestis Kultusekivi (17977)36. Samuti ei asu pärandkultuuri kaardirakenduse
kohaselt projektialal pärandkultuuri objekte. Lähimad pärandkultuuriobjektid on 60 m kaugusel
idas asuv Raudalu kõrts (784:KOR:001) ja 60 m kaugusel läänes asuvad kaevikud Sõjalised
objektid I ja II Maailmasõjast, Vabadussõjast (718:MMS:004). Kiili valla üldplaneeringu37
kohaselt ei asu projektialal ja selle vahetus läheduses ka miljööväärtuslikke alasid. Samuti
puuduvad projektipiirkonnas teadaolevad arheoloogilise väärtusega alad.
RB maakonnaplaneeringu KSH raames läbiviidud arheoloogiaväärtuste uuringuga38 ei leitud
projektiala piirkonna alalt kultuurkihti ega kultuuriväärtuslikke leide (Joonis 27), kuid Peeter
Suure merekindluse osad tuleks enne Kangru riste ja raudteetrassi ehitustöid kindlasti
dokumenteerida.
Ehitustegevuse läbiviimisel juhindutakse muinsuskaitseseadusest39, millest lähtuvalt tuleb
tööd mistahes paigas peatada, kui avastatakse arheoloogiline kultuurkiht või maasse,
veekogusse või selle põhjasetetesse mattunud ajaloolised ehituskonstruktsioonid. Leiukoht
tuleb säilitada muutmata kujul ning viivitamata teavitada Muinsuskaitseametit.
Eeltoodut arvestades võib järeldada, et kavandatav tegevus ei mõjuta kultuurimälestisi,
pärandkultuuri objekte ning miljöö- või arheoloogilise väärtusega alasid.
36 Kultuurimälestiste register https://register.muinas.ee 06.05.2022 37 Kehtestatud Kiili Vallavolikogu 16. mai 2013 otsusega nr 26 38 Aruanne arheoloogilisest baasleirest Rail Balticu Harjumaa läänepoolsel trassilõigul ja detailuuringud Harjumaa lääne- ja idapoolsel trassilõigul. Kriiska, A. jt. Tartu 2015 39 Muinsuskaitseseadus (RT I, 19.03.2019, 13)
55
Joonis 26. Kultuurimälestised ja pärandkultuuriobjektid projektiala piirkonnas.
Aluskaart: Maa-amet, 2022
56
Joonis 27. Arheoloogilise uuringu baasleire alad KP12 ja KP1340
3.12 VÄÄRTUSLIKUD MAASTIKUD
Harju maakonnaplaneeringu 2030+ joonise “Ruumilised väärtused“41 alusel ei asu projektiala
väärtusliku maastikuna määratletud alal, seega mõjud väärtuslikele maastikele puuduvad.
40 Aruanne arheoloogilisest baasleirest Rail Balticu Harjumaa läänepoolsel trassilõigul ja detailuuringud Harjumaa lääne- ja idapoolsel trassilõigul. Kriiska, A. jt. Tartu 2015 41 Harju maakonnaplaneeringu 2030+ https://maakonnaplaneering.ee/harju-maakonnaplaneering
57
3.13 VÄÄRTUSLIK PÕLLUMAJANDUSMAA
Projektialal ja selle lähiümbruses ei asu väärtuslikku põllumajandusmaad. Seega kavandatav
tegevus väärtuslikku põllumajandusmaad ei mõjuta.
3.14 ASUSTUS
Projekteeritav tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi, kõrvalmaantee nr 11115 Kurna-Tuhala,
Kasteheina jalgratta- ja jalgtee, Põdra tee ja Kangru tee, Kangru jalgratta- ja jalgtee, Kangru-
Raudalu jalgratta- ja jalgtee, Raudalu-Kangru hooldustee ja Kasteheina hooldustee ning risted
ja viaduktid Rail Baltic raudteega asuvad Harju maakonnas Kiili valla Kangru aleviku, Saku
valla Männiku küla ja Tallinna Nõmme linnaosa territooriumil.
Statistikaameti andmete põhjal oli 2021. aasta 1. jaanuari seisuga Kiili vallas registreeritud
5936 elanikku, neist 653 Kangru alevikus42. Projektialal on tegemist hajaasustusega ja
maatulundusmaadega. Teelõigu ümberehitamine ei piira maaüksustele ligipääsu. Kavandatav
Rail Balticu raudtee avaldab piirkonna sotsiaalsele keskkonnale mõju oma eraldava efekti
tõttu. Raudtee ületamiseks on vaja välja ehitada ülesõidud, mistõttu käesoleva töö objektiks
ongi tee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi rajatavad ülepääsud sõidukitele ja kergliiklejatele.
Lähimad elamud ristele OR0345 asuvad 250 m kaugusel Kangru alevikus ja ristele OR0350
asuvad 400 m kaugusel Kangru alevikus. Lähimad elamud kõrvalmaanteele 11115 Kurna –
Tuhala asuvad 35 m kaugusel Kangru alevikus. Projektiala põhjaosas külgnevad Tallinnas
Nõmme linnaosas lähimad elamud 10 m kaugusel.
Kavandatava RB raudtee ja teelõigu ümberehitamisega suureneb tee-ehituse ajal piirkonnas
liikluskoormus. Tee ehitamise ja kasutamisega seotud mõjusid inimesele on analüüsitud ptk-s
3.15. Käesoleva töö objektiks olevate ristete ja viaduktide ehitamine ei too kaasa selliseid
mõjusid, mis põhjustaksid muudatusi asustuses.
3.15 MÕJU INIMESE TERVISELE JA HEAOLULE NING ELANIKKONNALE – MÜRA,
VIBRATSIOON, VEE- JA ÕHU KVALITEET
Inimeste heaolu ja tervist võivad mõjutada tee ehitamise ja selle kasutamisega seotud müra,
vibratsioon, välisõhu kvaliteet ja vee kvaliteet. Inimeste heaolu võivad mõjutada ka visuaalsed
muutused maastikus. Ehitatav liiklussõlm ja viaduktid võimaldavad sõidukitel ja kergliiklejatel
ületada ohutult raudtee, tagada liikumisvõimalused ning piirkonna teedevõrgu toimimise ja
sidususe.
Teeregistri andmetel on projekteeritaval teelõigul 2018. a. registreeritud kaks ja 2019. a üks
liiklusõnnetus. Projektiga nähakse ette kergliiklusteede rajamine, mis muudab kohalikele jalgsi
ja jalgrattaga liiklemise ohutumaks.
3.15.1 VISUAALSED MÕJUD
Kavandatava RB raudtee ja riigi tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi ristumisele rajatakse
viaduktid. Projekteeritakse Kurna-Tuhala kõrvalmaantee raudteeriste ja maanteeviadukt,
42 Statistikaameti kaardirakendus, https://estat.stat.ee/StatistikaKaart/VKR
58
Kasteheina jalgratta- ja jalgtee raudteeriste, Põdra tee ja Kangru tee, Kangru jalgratta- ja
jalgtee, Kangru-Raudalu jalgratta- ja jalgtee, Raudalu-Kangru hooldustee ja Kasteheina
hooldustee. Tee ümberehitamise ja ristete rajamise tulemusena muutuvad pöördumatult
piirkonna maastikupilt ja vaated, kuna olemasoleva tasapinnalise tee asemele rajatakse tee
muldele ja raudtee ülesõidud. Olulisemat visuaalset mõju avaldab kavandatav RB raudtee ja
ristetele rajatavad viaduktid. Sellised visuaalsed muutused on märkimisväärsed, kuid
vältimatud. Raudtee rajamise mõjusid on hinnatud RB maakonnaplaneeringute KSH raames.
RB trassilõigu Kangru-Harju- ja Rapla maakonna piir põhiprojekti KMH on koostamisel.
Ehitustööde lõppedes on oluline ümberkujundatud alade (taas)haljastamine. Vastavad
meetmed nähakse ette põhiprojektis.
3.15.2 MÜRA JA VIBRATSIOON
Ehituse käigus tekkiv müra peab vastama kehtestatud normtasemetele. Välisõhus levivat müra
reguleerib atmosfääriõhu kaitse seadus ja müra normtasemeid sama seaduse § 56 lg 4 alusel
kehtestatud keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed
ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” (edaspidi KeM-i määrus nr 71)
lisa 1, mis jõustus 30.05.2020.
Vastavalt KeM-i määruse nr 71 lisas 1 toodule rakendatakse ehitusmüra piirväärtusena
ajavahemikul 21.00-7.00 asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset. Impulssmüra
põhjustavat tööd (nt vaiade rammimine) võib teha tööpäevadel ajavahemikul 7.00-19.00. Müra
normtasemed hoonetes on reguleeritud sotsiaalministri 04.03.2002 määrusega nr 42 „Müra
normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme
mõõtmise meetodid“. Ehitustöödel tuleb tagada, et müratase hoonetes ei ületaks
normidekohast taset.
Juhul, kui viaduktide rajamiseks kasutatakse vaiade rammimist või muud olulist
vibratsioonitaset põhjustavat ehitustehnoloogiat, siis tuleb ehitustöödel tagada, et
vibratsioonitase elamutes ei ületaks normidekohast taset. Eestis on vibratsiooni normtasemed
hoonetes reguleeritud sotsiaalministri 17.05.2002 määrusega nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused
elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“. Selleks, et
hinnata vibratsiooni tõttu tekkivaid hoonete kahjustusi tuleb kuni 200 meetri raadiuses
ehitusobjektist fikseerida hoonete seisukord enne ehitustööde (rammimise) algust, et hiljem
(võimalike kaebuste korral) saaks tuvastada, kas rammimine on kahjustanud hoonet.
Ehitusaegse müra puhul on tegu lühiajalise mõjuga, mis möödub pärast ehitustööde lõppu.
Ehitusaegne müra ja vibratsioon peavad vastama normidele, mistõttu ei saa mõju pidada
oluliseks.
Müra kaasneb ka tee ja raudtee kasutamisega. Teeregistri andmetel oli 2021. a tugimaantee
nr 15 Tallinn-Rapla–Türi antud teelõigul liiklussagedus 13 127 sõidukit ööpäevas. Projekti
seletuskirja kohaselt on projekteeritava teelõigu prognoositav liiklussagedus (AKÖL) 2050. a
28 322 autot ööpäevas ning suurim lubatud kiirus 120 km/h. Suures osas on seega tegemist
valdavalt juba olemasolevate mõjudega (müra, vibratsiooni ja õhu kvaliteet).
Raudteemüra hindamiseks viidi RB maakonnaplaneeringute KSH raames eelprojekti
täpsusastmes läbi modelleerimine43, kus leiti, et müra normväärtuste ületamisi võib esineda
43 Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruanne. 2017. Lisa V-3. Mürakaardid
59
200-250 m raadiuses raudteest. Modelleerimise tulemusel määrati müra leevendus-
vajadusega alad, kus tuleb projekteerimise etapis ette näha müratõrjerajatised (müratõkked,
muldvallid või kombineeritud lahendused).
RB põhiprojekti raames on koostatud täpsustav mürauuring44 müratasemete kohta
projekteeritava Kangru riste asukohas ilma ja koos müratõkkega (Joonis 28…Joonis 33).
Uuringus arvestati ka teedelt tuleneva müraga. OR0350 riste jääb lähimast elamust 300 m
kaugusele, OR0345 riste 200 m kaugusele. OR0345 ühineb olemasoleva maanteega 11115
50 m kaugusel lähimast elamust. Päevane müratase Kangru küla lähimate elamute fassaadil
ei ületa 60 dB, öine müratase jääb 50 dB piiridesse. See on vastavuses liiklusmüra
normtasemete piirväärtusega päevasel ajal ja väiksem normtaseme piirväärtusest öisel ajal.
Müratõke on projekteeritud Kangru küla kaitseks raudtee serva. RB raudtee piketile
0+780…1+300 on modelleeritud 520 m pikkune ja 3,5 m kõrgune metallist summutav
müratõke. 45 Mürauuringu kohane müratõkke asukoht raudtee ja Kangru aleviku vahel on
näidatud alljärgnevatel joonistel (Joonis 32). Müratase tundlikes piirkondades enne ja pärast
müratõkkeid on toodud Tabel 2.
Joonis 28. Müratasemed projekteeritava Kangru riste asukohas päevasel ajal
44 Rail Baltic Design and design supervision services for the construction of the new line from Rapla to Tallinn. Noise map 1-1_1, 1-1_2,1-1_3, 1-1_4, 2_1, 2_2. Work No 2019_0029. Kajaja Acoustics, 2022 45 Projekteerimis- ja projekteerimisjärelevalveteenused uue trassi ehituseks lõigus Tallinnast Raplani. DPS2 Kangru-Rapla maakond müra mõju hindamise aruanne. IDOM, 2021
60
Joonis 29. Müratasemed projekteeritava Kangru riste asukohas öisel ajal
Joonis 30. Müratasemed projekteeritava Kangru riste lõunapoolses osas päevasel ajal
61
Joonis 31. Müratasemed projekteeritava Kangru riste lõunapoolses osas öisel ajal
Joonis 32. Müratasemed ja müratõkke asukoht projekteeritava Kangru riste asukohas
päevasel ajal
62
Joonis 33. Müratasemed ja müratõkke asukoht projekteeritava Kangru riste asukohas
öisel ajal
63
Tabel 2. Müratase tundlikes piirkondades enne ja pärast müratõkkeid46
Asustusala
Hoone
Aadress
Pikett Raudtee
müratase ilma
müraleevendu
s-meetmeteta
[dB]
Raudtee
müratase koos
müraleevendus-
meetmetega
[dB]
Üldine
müratase ilma
müraleevendus-
meetmeteta
[dB]
Üldine müratase
koos
müraleevendus-
meetmetega
[dB]
Raudtee
müratase ilma
müraleevendus-
meetmeteta
[dB]
Raudtee
müratase koos
müraleevendus-
meetmetega
[dB]
Üldine
müratase ilma
müraleevendus-
meetmeteta
[dB]
Üldine
müratase koos
müraleevendus-
meetmetega
[dB]
Kullerkupu põik 1 0+800 Ld=56
Ln=53
Ld=51
Ln=48
Ld=59
Ln=54
Ld=58
Ln=51 - - - -
Kullerkupu põik 1a 0+800 Ld=55
Ln=53
Ld=51
Ln=48
Ld=59
Ln=53
Ld=57
Ln=50 - - - -
Kullerkupu tn 18 0+900 Ld=53
Ln=51
Ld=50
Ln=47
Ld=57
Ln=52
Ld=56
Ln=49 - - - -
Rukkilille tn 2 0+900 Ld=60
Ln=57
Ld=52
Ln=49
Ld=62
Ln=58
Ld=58
Ln=51
Ld=59
Ln=56
Ld=52
Ln=48
Ld=61
Ln=56
Ld=57
Ln=50
Kullerkupu tn 23 0+900 Ld=58
Ln=55
Ld=51
Ln=48
Ld=60
Ln=56
Ld=57
Ln=50
Ld=55
Ln=52
Ld=49
Ln=46
Ld=58
Ln=53
Ld=56
Ln=49
Kullerkupu tn 20 0+900 Ld=54
Ln=51
Ld=50
Ln=48
Ld=58
Ln=52
Ld=57
Ln=50 - - - -
Kullerkupu tn 22 0+900 Ld=56
Ln=53
Ld=50
Ln=47
Ld=59
Ln=54
Ld=57
Ln=50 - - - -
Rukkilille tn 3 1+000 Ld=54
Ln=51
Ld=49
Ln=47
Ld=58
Ln=52
Ld=57
Ln=50
Ld=53
Ln=50
Ld=49
Ln=46
Ld=58
Ln=52
Ld=57
Ln=50
Rukkilille tn 1 1+000 Ld=54
Ln=51
Ld=49
Ln=46
Ld=58
Ln=52
Ld=57
Ln=50
Ld=53
Ln=50
Ld=48
Ln=45
Ld=57
Ln=51
Ld=56
Ln=49
Rukkilille tn 8 1+000 Ld=58
Ln=55
Ld=51
Ln=48
Ld=60
Ln=56
Ld=58
Ln=50
Ld=58
Ln=55
Ld=50
Ln=47
Ld=60
Ln=55
Ld=57
Ln=50
46 Projekteerimis- ja projekteerimisjärelevalveteenused uue trassi ehituseks lõigus Tallinnast Raplani. DPS2 Kangru-Rapla maakond müra mõju hindamise aruanne. IDOM, 2021
64
Rukkilille tn 10 1+000 Ld=62
Ln=59
Ld=53
Ln=50
Ld=64
Ln=60
Ld=59
Ln=52
Ld=59
Ln=56
Ld=51
Ln=48
Ld=61
Ln=57
Ld=57
Ln=50
Rukkilille tn 12 1+000 Ld=64
Ln=61
Ld=53
Ln=49
Ld=65
Ln=61
Ld=58
Ln=51
Ld=61
Ln=58
Ld=52
Ln=49
Ld=63
Ln=59
Ld=58
Ln=51
Rukkilille tn 14 1+000 Ld=67
Ln=64
Ld=54
Ln=50
Ld=67
Ln=64
Ld=58
Ln=52
Ld=62
Ln=58
Ld=51
Ln=48
Ld=62
Ln=59
Ld=57
Ln=50
Rukkilille tn 4 1+000 Ld=57
Ln=55
Ld=51
Ln=48
Ld=60
Ln=55
Ld=57
Ln=50
Ld=55
Ln=52
Ld=50
Ln=46
Ld=58
Ln=53
Ld=56
Ln=49
Rukkilille tn 6 1+000 Ld=56
Ln=54
Ld=51
Ln=48
Ld=60
Ln=55
Ld=58
Ln=51
Ld=55
Ln=52
Ld=49
Ln=46
Ld=59
Ln=53
Ld=57
Ln=50
Kullerkupu tn 21 1+000 Ld=54
Ln=51
Ld=49
Ln=46
Ld=58
Ln=52
Ld=57
Ln=50
Ld=53
Ln=51
Ld=49
Ln=46
Ld=57
Ln=52
Ld=55
Ln=48
Rukkilille tn 5 1+000 Ld=54
Ln=51
Ld=49
Ln=46
Ld=58
Ln=52
Ld=56
Ln=49
Ld=53
Ln=51
Ld=48
Ln=46
Ld=57
Ln=52
Ld=56
Ln=48
Kullerkupu tn 17 1+100 Ld=53
Ln=50
Ld=49
Ln=46
Ld=58
Ln=51
Ld=57
Ln=50
Ld=52
Ln=49
Ld=48
Ln=45
Ld=57
Ln=51
Ld=56
Ln=49
Rukkilille tn 7 1+100 Ld=56
Ln=53
Ld=49
Ln=46
Ld=59
Ln=54
Ld=57
Ln=50
Ld=55
Ln=52
Ld=49
Ln=46
Ld=58
Ln=53
Ld=56
Ln=49
Karukella tn 2a 1+100 Ld=53
Ln=50
Ld=49
Ln=46
Ld=57
Ln=51
Ld=57
Ln=49
Ld=52
Ln=49
Ld=48
Ln=46
Ld=57
Ln=51
Ld=56
Ln=49
Rukkilille tn 11 1+100 Ld=57
Ln=54
Ld=50
Ln=46
Ld=60
Ln=55
Ld=57
Ln=49
Ld=55
Ln=52
Ld=49
Ln=45
Ld=58
Ln=53
Ld=56
Ln=49
Rukkilille tn 13 1+100 Ld=59
Ln=56
Ld=50
Ln=47
Ld=61
Ln=56
Ld=57
Ln=50
Ld=57
Ln=54
Ld=50
Ln=46
Ld=59
Ln=54
Ld=57
Ln=49
Rukkilille tn 15 1+100 Ld=61
Ln=58
Ld=51
Ln=48
Ld=62
Ln=58
Ld=57
Ln=50
Ld=58
Ln=55
Ld=50
Ln=47
Ld=60
Ln=55
Ld=57
Ln=50
Rukkilille tn 16 1+100 Ld=67
Ln=64
Ld=54
Ln=50
Ld=67
Ln=64
Ld=58
Ln=52
Ld=60
Ln=57
Ld=51
Ln=47
Ld=61
Ln=57
Ld=57
Ln=50
Karukella tn 1 1+100 Ld=52
Ln=49
Ld=49
Ln=46
Ld=57
Ln=51
Ld=56
Ln=49
Ld=51
Ln=48
Ld=47
Ln=44
Ld=55
Ln=50
Ld=55
Ln=48
65
Karukella tn 3 1+100 Ld=52
Ln=50
Ld=48
Ln=45
Ld=57
Ln=51
Ld=57
Ln=49
Ld=52
Ln=49
Ld=48
Ln=45
Ld=57
Ln=51
Ld=56
Ln=49
Karukella tn 2 1+200 Ld=56
Ln=53
Ld=50
Ln=47
Ld=59
Ln=54
Ld=58
Ln=50
Ld=54
Ln=51
Ld=48
Ln=45
Ld=58
Ln=52
Ld=56
Ln=49
Karukella tn 4 1+200 Ld=54
Ln=51
Ld=49
Ln=46
Ld=59
Ln=52
Ld=58
Ln=50
Ld=52
Ln=49
Ld=48
Ln=45
Ld=57
Ln=51
Ld=56
Ln=48
Karukella tn 5 1+200 Ld=50
Ln=47
Ld=48
Ln=45
Ld=56
Ln=49
Ld=55
Ln=48
Ld=48
Ln=46
Ld=46
Ln=43
Ld=55
Ln=48
Ld=55
Ln=47
Karukella tn 7 1+200 Ld=50
Ln=47
Ld=47
Ln=44
Ld=55
Ln=49
Ld=55
Ln=47 - - - -
Karukella tn 6 1+300 Ld=52
Ln=49
Ld=49
Ln=46
Ld=58
Ln=51
Ld=58
Ln=50 - - - -
66
2024. a valminud Kangru liiklussõlme täiendava mürauuringu47 andmetel on normtasemete
ületamised ehitusjärgses olukorras Viljandi mnt 45 ja Viljandi mnt 47 hoonete juures ning
prognoositud olukorras 2050. a liiklusprognoosi andmete alusel on normtasemete ületused
Viljandi mnt 45, Viljandi mnt 45a ja Viljandi mnt 47 hoonete juures (Tabel 3). Viljandi mnt 100
müratõkke vajadust on täiendavalt hinnatud ning analüüsitud ja jõutud ettepanekuni, et antud
ajahetkel muldvalli ei rajata. Võimalik, et 2050. aastaks kavandatakse tee uude koridori ning
siis tuleb müraküsimusi lahendada kinnistu teisel küljel. Tegemist on ajutise Viljandi mnt kokku
viimisega selles etapis. Viljandi mnt 45, Viljandi mnt 45a ja Viljandi mnt 47 hoonete ette tuleb
rajada müratõke (Tabel 4) (Joonis 34…Joonis 45).
47 Kangru liiklussõlme täiendav mürauuring. Kangru liiklussõlme Tallinna linna poolse osa ja Kiili valla lõunapoolse
osa mürauuring. 231519-1-D. Akukon Eesti OÜ, 2024
67
Tabel 3. Müratasemed eluhoonete välispiiril (Akukon Eesti OÜ, 2024)48
48 Kangru liiklussõlme täiendav mürauuring. Kangru liiklussõlme Tallinna linna poolse osa ja Kiili valla lõunapoolse
osa mürauuring. 231519-1-D. Akukon Eesti OÜ, 2024
68
Tabel 4. Müratasemed eluhoonete välispiiril koos müratõkkega (Akukon Eesti OÜ,
2024)49
Joonis 34. Ehitusjärgne olukord 2021. a liiklusprognoosi andmete alusel Tallinna linna
poolses osas päevasel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
49 Kangru liiklussõlme täiendav mürauuring. Kangru liiklussõlme Tallinna linna poolse osa ja Kiili valla lõunapoolse
osa mürauuring. 231519-1-D. Akukon Eesti OÜ, 2024
69
Joonis 35. Ehitusjärgne olukord 2021. a liiklusprognoosi andmete alusel Tallinna linna
poolses osas öisel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
Joonis 36. Ehitusjärgne olukord 2021. a liiklusprognoosi andmete alusel Kiili valla
poolses osas päevasel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
70
Joonis 37. Ehitusjärgne olukord 2021. a liiklusprognoosi andmete alusel Kiili valla
poolses osas öisel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
Joonis 38. Prognoositav olukord 2050. a liiklusprognoosi andmete alusel Tallinna linna
poolses osas päevasel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
71
Joonis 39. Prognoositav olukord 2050. a liiklusprognoosi andmete alusel Tallinna linna
poolses osas öisel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
Joonis 40. Prognoositav olukord 2050. a liiklusprognoosi andmete alusel Kiili valla
poolses osas päevasel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
72
Joonis 41. Prognoositav olukord 2050. a liiklusprognoosi andmete alusel Kiili valla
poolses osas öisel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
Joonis 42. Ehitusjärgne olukord 2021. a liiklusprognoosi andmete alusel koos
müratõkkega Tallinna linna poolses osas päevasel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
73
Joonis 43. Ehitusjärgne olukord 2021. a liiklusprognoosi andmete alusel koos
müratõkkega Tallinna linna poolses osas öisel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
Joonis 44. Prognoositav olukord 2050. a liiklusprognoosi andmete alusel koos
müratõkkega Tallinna linna poolses osas päevasel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
74
Joonis 45. Prognoositav olukord 2050. a liiklusprognoosi andmete alusel koos
müratõkkega Tallinna linna poolses osas öisel ajal (Akukon Eesti OÜ, 2024)
Ehitusaegse müra vähendamiseks tuleb ehitustööde tegemisel kasutada tehniliselt korras
olevaid masinad, mis vähendavad müra ja vibratsiooni tekkimist. Tegemist on riigi tugimaantee
ja kavandatava RB raudtee ristetega, kus sõidukite ja rongide poolt põhjustatavat
kasutusaegset müra ja vibratsiooni on prognoositud ja hinnatud ning leevendusmeetmed
väljapakutud (ettepanek müratõkke rajamiseks).
3.15.3 VEE KVALITEET
Projektialale lähim olmevee kasutamise otstarbega puurkaev (PRK0014199) asub Tallinnas
Nõmme linnaosas projektialast ca 70 m kaugusel ehk piisavas kauguses ning tegevusega ei
mõjutata puurkaevu seisundit.
Lähimad elamud kõrvalmaanteele 11115 Kurna – Tuhala asuvad 35 m kaugusel Kangru
alevikus. Kangru aleviku veevarustus on kaetud ühisveevärgiga.
Projektiala asub keskmiselt kaitstud põhjaveega piirkonnas, kuid ristete rajamisega ei ole ette
näha tegevusi, mis tooksid tavaolukorras kaasa põhjavee reostumise ohu. Nimetatud oht võib
kaasneda ehitustöödel kasutatavate masinate ja mehhanismidega, seega tuleb kindlasti
rakendada tõhusaid meetmeid põhjavee reostamise vältimiseks (vt ptk 4.2). Saasteainete
põhjavette jõudmise oht esineb ka hilisemas tee lõigu kasutamise etapis vaid
avariiolukordades. Avariiolukordade esinemise tõenäosus tuleb viia miinimumini, kasutades
töökorras seadmeid ning pidades kinni tööohutus- ja ettevaatusabinõudest.
75
Kavandatava Rail Baltic raudtee võimalikku mõju põhja- ja pinnavee seisundile hinnatakse
raudtee põhiprojekti KMH raames.
Riste ja viadukti ehitus- ning hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja tehnoloogiat,
mis välistavad kütte- ja määrdeainete sattumise vette (kraavidesse) ja pinnasesse. Töödel
tuleb jälgida, et kasutatavate masinate puhastamine ja pesu ei toimuks kraavide ääres
(veekaitsevööndis). Jäätmete töötlemine ja ladustamine Raku järve piiranguvööndis on
looduskaitseseaduse kohaselt keelatud. Järgides meetmeid ebasoodsa mõju vältimiseks
(ptk 4.2), ei kaasne tegevusega olulisi mõjusid vee kvaliteedile.
3.15.4 VÄLISÕHU KVALITEET
Ehitamise käigus kasutatavate seadmete töötamine suurendab ajutiselt õhusaastet. Õhu
saastatus on ajutine ja minimaalne, kui kasutatav tehnika vastab majandus- ja
kommunikatsiooniministri 13.06.2011 määrusele nr 42 “Mootorsõiduki ja selle haagise
tehnonõuded ning nõuded varustusele“.
Tolmu tekkimise vähendamiseks tuleb kuiva ilmaga vältida tolmu tekitavaid tegevusi või
kasutada niisutamist. Projektiga kavandatavad tegevused ei too kaasa pikaajalist pinnase või
õhu saastatust. Ehitusaegsed mõjud tuleb minimeerida korrektsete töömeetodite ja
õigusaktidele vastava tehnika valikuga.
76
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele
Projektialal on tegemist tugi- ja kõrvalmaantee uute lõikudega, mille rajamisega muutub
teemaa-alale jäävate maaüksuste maakasutus. Uute lõikude rajamiseks vajalik maa
(kinnistuosad) võõrandatakse ning selles osas muudetakse maatulundusmaa ja üldkasutatava
maa sihtotstarve transpordimaaks. Projektiala kattub riigikaitselise ehitise Männiku
harjutusvälja piiranguvööndiga, kuhu ehitamiseks tuleb hankida kooskõlastus
Kaitseministeeriumilt. Pärast ristete ja viaduktide valmimist jätkub maantee kasutamine
projekteeritaval lõigul sarnaselt olemasolevale olukorrale. Riste rajamine on vajalik, et
võimaldada ohutult ületada kavandatav RB raudtee.
Projektiala asub rohekoridoris ning projekteeritav teelõik läbib rohekoridori. Tallinn-Rapla-Türi
tugimaantee ja Kurna oja vahel paiknev metsaala on sõraliste ja väikeimetajate elupaik ning
oluline suurimetajate liikumiskoridor, mis ühendab Ülemiste järve rohevõrgustiku tuumikalaga.
Antud olulist liikumiskoridori tõkestab juba praegu olemasolev Tallinn-Rapla-Türi tee, kuid
projekteeritav teelõik läbib uusi maa-alasid ja tõstetakse kõrgemale tasapinnale mulde ja
maantee viaduktidega. Rohevõrgustiku sidusus maantee suhtes tagatakse loomade
altpääsudega maanteeviaduktide all piki raudtee piirdeaedu. Rohekoridori üldine sidusus
antud paigas katkestatakse RB tarastatud koridoriga, sõltumata maanteeviadukti lahendusest.
RB tarastatud koridorist ülesaamiseks on rohekoridoridesse ettenähtud ökoduktid, veekogude
ristetel altpääsud kallasrajaga ning truubid väikeimetajatele ja kahepaiksetele kogu trassi
ulatuses. Kangru liiklussõlme piirkonnas on lähimaks raudtee ülepääsuks suurimetajatele
Kurna oja silla altpääs 1,2 km kaugusel. Ristete ja viaduktidega (käsitledes neid raudtee
mõjust eraldiseisvalt) seoses olulised negatiivsed mõjud rohevõrgustikule puuduvad.
Kangru liiklussõlme rajamisega kaasneb võrdlemisi suur (18,7 ha) raadamise maht. Raietööd
peavad toimuma minimaalses vajalikus mahus. Projektialal ja selle vahetus läheduses ei ole
looduskaitseliselt väärtuslikke ja tundlikke objekte ega väärtuslikke maastikke, mida
kavandatav tegevus mõjutaks. Samuti ei ole projektialal kultuurimälestisi, pärandkultuuri
objekte ega miljööväärtuslikke alasid. Ei ole teada kavandatava tegevusega kaasnevaid
mõjuallikaid, mille mõju võiks ulatuda sellisele kaugusele, et need avaldaksid olulist negatiivset
mõju eeltoodud väärtustele.
RB raudtee ja ristete rajamisega kaasnevad visuaalsed muutused maastikus. Need muutused
on vältimatud ning mõjusid hinnati Harju maakonnaplaneeringu koostamise raames, kui
määrati RB raudtee trassi koridori asukoht Harju maakonnas.
Maantee kasutamisega seotud liiklusmüra, vibratsioon ja õhusaaste on valdavalt juba
olemasolevad mõjud, mis suurenevad nii ehitusperioodil kui koosmõjus RB raudtee
rajamisega. Mõjusid on võimalik leevendada erinevate meetmetega (vt ptk 4.2). Prognoositud
olukorras on 2050. a müra modelleerimise alusel müra normtasemete ületused Viljandi mnt
45, Viljandi mnt 45a ja Viljandi mnt 47 hoonete juures, kuhu tuleb rajada müratõke.
Juhul, kui viadukti rajamiseks kasutatakse vaiade rammimist või muud olulist vibratsioonitaset
põhjustavat ehitustehnoloogiat, siis tuleb ehitustöödel tagada, et vibratsioonitase elamutes ei
ületaks normidekohast taset. Selleks, et hinnata vibratsiooni tõttu tekkivaid võimalikke hoonete
kahjustusi tuleb fikseerida hoonete seisukord enne ehitustööde (rammimise) algust, et hiljem
(võimalike kaebuste korral) saaks tuvastada, kas rammimine on kahjustanud hoonet.
77
Teelõigu ümberehitus on ressursimahukas tegevus, mis nõuab kohalike loodusvarade
kasutamist. Teede ja rajatiste ehituseks vajaminev materjal hangitakse üldjuhul karjääri(de)st,
mille avamise ja kasutamise keskkonnamõju on hinnatud (viidud läbi KMH või KMH
eelhinnang). Projektiala asub kahel maardlal (Tallinna-Saku liivamaardla ja Valdeku
turbamaardla). Projekteeritava liiklussõlme asukoht on määratud Harju maakonna-
planeeringuga „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“.
Ehitustegevusest tingitud mõjud pinnasele on seda tugevalt ning teatud määral pöördumatult
muutvad – eemaldatakse taimede kasvusubstraat, rikutakse pinnase looduslikku struktuuri
ning muudetakse olemasolevat reljeefi. Asfaldiga kaetud pinnases kaovad selle looduslikud
funktsioonid pöördumatult. Kasutusaegne mõju pinnasele ei ole oluline.
Projektiala piirkonnas on põhjavesi looduslikult keskmiselt kaitstud maapinnalt lähtuva punkt-
või hajureostuse suhtes. Lähim olmevee puurkaev (PRK0014199) asub projektialast 70 m
kaugusel. Puurkaev asub projektialast piisavas kauguses ning tegevusega ei mõjutata
puurkaevu seisundit. Oluline mõju põhjaveele puudub, kui ehituse käigus kasutatakse
töökorras ehitusmasinaid.
Olulist negatiivset mõju pinna- ja põhjavee seisundile ei avaldu, kui Kangru liiklussõlme
ehitamisel järgitakse veekaitselisi meetmeid.
Kavandataval tegevusel ei ole piiriülest keskkonnamõju – rajatakse ülesõit riigi tugimaantee nr
15 Tallinn-Rapla-Türi ja kavandatava RB raudtee ristumiskohale.
4.1 KAVANDATAVA TEGEVUSE KOOSMÕJU MUUDE ASJAKOHASTE TOIMIVATE VÕI
MÕJUALAS PLANEERITAVATE TEGEVUSTEGA
Tugimaantee nr 15 Kangru liiklussõlme põhiprojektiga seotud järgmised projektid:
• Tugimaantee nr 15 raudteeriste viadukti projekt (BR0350);
• Kõrvalmaantee nr 11115 raudteeriste viadukti projekt (BR0345);
• Kõrvalmaantee nr 11115 maanteeriste viadukti projekt (BR0347);
• Kasteheina jalgratta- ja jalgtee raudteeriste viadukti projekt (BR0545);
• Kasteheina jalgratta- ja jalgtee tunneli projekt (BR0547);
• Raudtee projekt (Railway project RW0600);
• Raudtee hooldusteed.
Olulisemat keskkonna koosmõju projektipiirkonnale avaldab kavandatav Rail Balticu raudtee,
mille mõjusid hinnatakse põhiprojekti KMH raames.
4.2 EBASOODSA MÕJU ENNETAMISE JA VÄLTIMISE MEETMED
Olulise keskkonnamõju vältimiseks tuleb tee ja rajatiste ehitamisel rakendada järgmisi tegevusi
ning leevendusmeetmeid:
Meetmed eluslooduse kaitsmiseks
1. Põhiprojekti koostamisse kaasati kahepaiksete liigiekspert, et tagada kõre
populatsiooni sidusus püsielupaiga ja selle laienduse eri osade vahel.
2. Kangru liiklussõlme projekteerimisel ja ehitamisel vältimaks Männiku kõre ja kivisisaliku
püsielupaiga ja kaitsealuste liikide kahjustamist on vajalikud meetmed:
• Rajada metallist kahepaiksetõkked ulukiaia alaserva.
78
• Väravate ette paigaldada kahepaikseid tõkestavad ja suunavad rennid.
• Kasteheina tee viadukti püsielupaiga poolsesse serva (teekattesse) paigaldada
kahepaiksetõkke renn ja lisada asjakohased infotahvlid jalgrattaliikluse
rahustamiseks.
• Elutingimuste loomiseks ja teekonstruktsiooni püsimiseks tuleb teha Kasteheina
tee nõlva alumise serva juures (Raku järve poole) liivast vall. Liivast vall kavandada
maksimaalselt pikk (jalgteega paralleelne) ja järvepoolsed nõlvad järsud. Valli
kõrgus kavandada 1,0-1,5 m.
• Laoplatside asukohtade ja transpordimarsruutide valikul arvestada kõre
sigimisvee-kogude ja püsielupaiga piiranguvööndi paiknemisega. Kõre
sigimistiikidele lähemal kui 300 m ei tohi ehitustegevuse käigus kavandada
laoplatse ega parkida sõidukeid, ladustada pinnast või muid ehitustegevuse jääke
ja teostada kooskõlastamata kaevetöid.
• Kõrede aktiivsusperioodil 15.04 – 30.09 ei tohi öösiti sõidukitega liikuda Viljandi
maanteest Raku järve pool.
3. Kahepaksete soodsa seisundi tagamiseks tuleb tee hooldamise käigus piirata
herbitsiidide kasutamist. Kindlasti ei tohi herbitsiide kasutada kahepaiksete
sigimisveekogust, Raku järvest, 50 m raadiuses. Teistes olulistes kahepaiksete
elupaikades tuleb herbitsiide kasutada nii vähe kui võimalik, ehk rakendada sihitud
taimetõrjet. Vastavalt kavandatava Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-
eeskirjale on püsielupaiga territooriumil biotsiidi, taimekaitsevahendi ja väetise
kasutamine keelatud
4. Tuginedes liigi kaitse tegvuskavale tuleb Ülemiste väike-konnakotka pesa ümbruses
750 m raadiuses pesast vältida häiringuid 15. märtsist 31. augustini.
5. Looduskaitseseaduse § 55 lõike 61 punkti 1 kohaselt on keelatud looduslikult esinevate
lindude pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või pesade kõrvaldamine,
välja arvatud LKS § 55 lõike 3 punktides 2-5 toodud juhtudel ja Keskkonnaameti loa
alusel. LKS § 55 lõike 61 punkti 2 kohaselt on keelatud looduslikult esinevate lindude
tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal. Raietööd ja
raadamine tuleb ajastada väljapoole lindude pesitsusperioodi. Lindude pesitsusaegse
häirimise vältimine on laialdaselt kasutatav loodushoiu meede, nt riigimetsas kehtib
raierahu 15. aprillist 30. juunini. Kuna paljudel liikidel algab pesitsusperiood varem ja
lõpeb hiljem, siis on mõistlik kaasata linnustiku ekspert, kes teeb kindlaks, millised liigid
töömaal ja selle vahetus ümbruses pesitsevad ning määrab kohapõhised piirangud.
6. Kaitsealuste kuklaste (Formica spp) suremuse vältimiseks tuleb raadamise käigus (st
ehitusetapi algul) leitud sipelgapesad ringi kolida. Kuklaste pesade kolimiseks peab
olema Keskkonnaameti luba ja soovitatav on seda teha spetsialisti juhendamisel.
Kolimiseks parim aeg on kevadel kuiva ilmaga, kui sipelgaid on pesas veel suhteliselt
vähe. Pesa tuleb kogu ulatuses varahommikul või hilisõhtul välja kaevata ja
transportida vähemalt 500 m kaugusele päikesele avatud kuiva kohta metsa servas.
Kui kaevatakse välja kogu pesa ja uus asukoht on kuklastele sobiv, siis ehitavad nad
pesa uuesti üles ja meede on tõhus. Enne raadamist tuleb eksperdi kaasabil trassile
jäävad kuklaste pesad kaardistada ja koostada kava nende ümberasustamiseks.
Kuklaseid esineb suurema tõenäosusega okas- ja segametsades.
79
7. Projektiala asub rohekoridoris. Rohevõrgustiku sidusus maantee suhtes tagatakse
loomade altpääsudega maanteeviaduktide all piki raudtee piirdeaedu. Raietööd
peavad toimuma minimaalses vajalikus mahus.
Meetmed inimeste tervise, heaolu ja vara kaitsmiseks
1. Impulssmüra põhjustavat tööd (nt vaiade rammimine) võib teha tööpäevadel
ajavahemikul 7.00-19.00.
2. Viljandi mnt 45, Viljandi mnt 45a ja Viljandi mnt 47 hoonete ette tuleb rajada müratõke.
3. Tolmu tekke vähendamiseks tuleb kuiva ilmaga vältida tolmu tekitavaid tegevusi või
kasutada niisutamist.
4. Juhul, kui viaduktide rajamiseks kasutatakse vaiade rammimist või muud olulist
vibratsioonitaset põhjustavat ehitustehnoloogiat, siis tuleb ehitustöödel tagada, et
vibratsioonitase elamutes ei ületaks normidekohast taset. Eestis on vibratsiooni
normtasemed hoonetes reguleeritud sotsiaalministri 17.05.2002 määrusega nr 78
„Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni
mõõtmise meetodid“. Selleks, et hinnata vibratsiooni tõttu tekkivaid hoonete kahjustusi
tuleb kuni 200 meetri raadiuses ehitusobjektist fikseerida hoonete seisukord enne
ehitustööde (rammimise) algust, et hiljem (võimalike kaebuste korral) saaks tuvastada,
kas rammimine on kahjustanud hoonet.
Meetmed pinnase ja veekeskkonna kaitsmiseks
1. Maanteedelt ärajuhitav sademevesi on autode heitgaasidest, rehvide hõõrdumisest ja
maanteel liiklusohutuse tagamiseks intensiivsemat tehtava libedusetõrjest tekkivate
saasteainete tõttu reostunum kui raudteelt ärajuhitav sademevesi. Nõuded
sademevee suublasse juhtimiseks on kehtestatud keskkonnaministri 08.11.2019
määrusega nr 6150.
2. Projektialal tuleb tagada pinnaveerežiimi säilimine. Truupide ehitusel tuleb järgida
tavapäraseid veekaitse nõuded, vältida tuleb pinnavee reostamist. Sh tuleb jälgida, et
kasutatavate masinate puhastamine/pesu ei toimuks veekaitsevööndis. Tuleb jälgida,
et kraavidesse satuks võimalikult vähe heljumit. Truubi paigaldamisel ei tohi vette
sattuda mittevajalikke ehitusmaterjale ega olmejäätmeid.
3. Ehitamisel tuleb arvestada kemikaalide ja kütuste käitlemise nõuetega. Veenduda
tuleb, et ehitusel kasutatavatest masinatest ei lekiks kütust ega määrdeaineid – nii
vähendatakse pinnase reostumise ning seeläbi ka põhja- ja pinnavee reostumise riski.
Tekkinud reostus tuleb kohe lokaliseerida ja eemaldada pinnasest.
4. Kõrgete mullete rajamisel tuleb rakendada meetmeid erosiooniohu vähendamiseks.
Oluline on vältida nõlvade uhtumist ehituse ajal. Soovitatav on alustada nõlvade
kindlustustöödega vahetult peale mulde või süvendi nõlvade valmimist. See võimaldab
muruseemnel kiiremini juurduda ning nõlv on erosiooni suhtes vastupidavam
50 Keskkonnaministri 08.11.2019 määrus nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-,
karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused1“
80
5. Projekti koostamise käigus tuleb arvestada RB raudteetrassi lõigu Kangu-Harju ja
Rapla maakonna piir KMH aruandes kompenseeriva meetmena soovitatud Männiku
raba veerežiimi taastamise kavaga.
Meetmed jäätmekäitluse korraldamiseks
1. Jäätmete töötlemine ja ladustamine Raku järve piiranguvööndis on
looduskaitseseaduse kohaselt keelatud.
2. Kõik materjalid või jäätmed, mis kanduvad ehitusplatsilt välja tuule, vee, autorataste
vms mõjul, tuleb kohe eemaldada (kokku koguda) ning kahjustatud ala tuleb
puhastada. Vältida tuleb ka pinnase, ehitusmaterjalide või jäätmete pudenemist
teedele tööde alalt lahkuvatelt veokitelt ning mistahes sellisel moel tekkinud reostus
tuleb koheselt eemaldada.
3. Võimalusel tuleb maksimaalselt ehitusmaterjale taaskasutada (nt muld, pinnas jms).
Kõlblik kasvumuld kasutatakse nõlvade kindlustamisel ja haljastamisel, kõlbmatut
kasvumulda saab võimalusel kasutada korrastatavate alade ja haljasalade täiteks.
Raiejäätmed ja kännud tuleb taaskasutada kohapeal väiksematele loomadele varjete
rajamiseks loomaradadel.
4. Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt
kehtivale korrale. Ehituse käigus tekkinud jäätmed tuleb üle anda
jäätmekäitlusettevõttele. Jäätmete ajutised kogumiskohad peavad olema sellised, kus
on välistatud jäätmete ja reostuse sattumine pinnasesse ning pinna- ja põhjavette.
Meetmed kultuuripärandi kaitsmiseks
1. Ehitustegevuste läbiviimisel juhindutakse muinsuskaitseseadusest, mille kohaselt tuleb
tööd mistahes paigas peatada, kui avastatakse arheoloogiline kultuurkiht või maasse,
veekogusse või selle põhjasetetesse mattunud ajaloolised ehituskonstruktsioonid.
Leiukoht tuleb säilitada muutmata kujul ning viivitamata teavitada Muinsuskaitseametit.
RB maakonnaplaneeringu KSH raames läbiviidud arheoloogiaväärtuste uuringuga51 ei
leitud projektiala piirkonna alalt kultuurkihti ega kultuuriväärtuslikke leide, kuid Peeter
Suure merekindluse osad tuleks enne Kangru riste ja raudteetrassi ehitustöid kindlasti
dokumenteerida.
51 Aruanne arheoloogilisest baasleirest Rail Balticu Harjumaa läänepoolsel trassilõigul ja detailuuringud Harjumaa lääne- ja idapoolsel trassilõigul. Kriiska, A. jt. Tartu 2015
81
5. Kokkuvõte ja järeldused
Projekti eesmärk on lahendada riigi tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi ja riigi kõrvalmaantee
11115 Kurna-Tuhala ristumine kavandatava Rail Balticu raudteetrassiga Kangru liiklussõlme
abil. Liiklussõlme rajamine on otseselt seotud RB raudtee rajamisega, millega seotud
keskkonnamõju on hinnatud RB maakonnaplaneeringute KSH raames ning hinnatakse
täiendavalt RB raudtee põhiprojekti KMH raames.
Keskkonnamõju seisukohalt on kõige olulisem välja tuua järgmist:
• Kavandatava tegevuse elluviimise tulemusena luuakse eritasandilised ülesõidud
(viaduktid) üle Rail Balticu trassi. Kahetasandiline ristumine välistab auto ja rongi
kokkupõrked. Samuti on piirdeaedadega tõkestatud inimeste sattumine raudteele, mis
hoiab ära võimalikud õnnetused.
• Kangru liiklussõlme ehituse käigus viiakse tugimaantee lõik Kangru alevikust
kaugemale, võetakse kasutusele uued maa-alad. Uue teemaa-ala alla jäävad
katastriüksused või nende osad võõrandatakse ning maatulundusmaa ja üldkasutatava
maa sihtotstarve muudetakse transpordimaaks.
• Kasutusaegne mõju on eelkõige seotud visuaalsete muutustega ja müraga.
Prognoositud liiklussageduse kasv (2021. a 13 127 autot ööpäevas, prognoositav
liiklussagedus 2050. a on 28 322 autot ööpäevas) ei ole seotud riste rajamisega ja
toimub sellest sõltumatult. Koosmõjus RB raudteega suureneb piirkonna müratase ning
leevendava meetmete ettepanek on tehtud Rb raudteetrassi lõigu „Kangru-Harju ja
Rapla maakonna piir“ ja Kangru liiklussõlme täiendava mürauuringu müra
modelleerimise tulemusena. Viljandi mnt 45, Viljandi mnt 45a ja Viljandi mnt 47 hoonete
ette tuleb rajada müratõke. Ehitusaegse müra, vibratsiooni ja õhusaaste
vähendamiseks on toodud meetmed ptk-s 4.2.
• Projekti realiseerimine ei avalda eeldatavasti olulist negatiivset mõju piirkonna
looduslikule mitmekesisusele. Negatiivne mõju loomastikule väljendub eeldatavasti
takistuses loomade liikumisele, elupaikade kadu ja elupaikade kvaliteedi halvenemine
tee uuele trassile viimisega. Projekteeritava maanteelõigu positiivne mõju loomastikule
väljendub tarastatud maanteel loomade hukkumise vähenemisega ning
loomapääsudega tekkivad uued liikumisvõimalused. Liiklussõlme rajamiseks vajalikule
maale ei jää väärtuslikke kooslusi ega elupaiku.
• Projektiala asub rohekoridoris. Rohevõrgustiku sidusus maantee suhtes tagatakse
loomade altpääsudega maanteeviaduktide all piki raudtee piirdeaedu. Kavandatav
tegevus ei avalda eeldatavasti olulist negatiivset mõju rohevõrgustiku toimimisele.
Raietööd peavad toimuma minimaalses vajalikus mahus.
• Liiklussõlme rajamisega kaasnevad märkimisväärsed visuaalsed muutused maastikus
on vältimatud. Maantee viaduktide osa on tõstetud kõrgemale, millega muudetakse
maastikupilti pöördumatult. Visuaalseid mõjusid hinnati RB Harju
maakonnaplaneeringu KSH raames, millega määrati RB raudtee trassi koridori
asukoht.
• Projektialal on põhjavesi looduslikult keskmiselt kaitstud. Põhja- ja pinnavee kaitseks
tuleb rakendada ebasoodsat mõju ennetavaid meetmeid (ptk 4.2).
82
Kokkuvõttes, kui kavandatava tegevuse elluviimisel järgitakse üldiseid keskkonnanõudeid ning
käesoleva töö soovitusi, siis ei kaasne sellega olulist mõju keskkonnale, inimese tervisele ja
varale ning kultuuripärandile. Tegevusega kaasneva mõju ruumilist ulatust, kestust, sagedust
ja pöörduvust ning toimet võib hinnata väheoluliseks, sest ehitusaegsed mõjud on lokaalsed
ning esinevad ainult ehitusperioodil.
Eeltoodu põhjal on eelhinnangu koostaja seisukohal, et ei ole vajadust algatada KMH
menetlust. Käesolev eelhinnang on otsustajatele töövahendiks lõplike seisukohtade
kujundamiseks. Enne KMH algatamise vajalikkuse või mittevajalikkuse üle otsustamist tuleb
vastava otsuse eelnõu ja eelhinnangu osas seisukohta küsida asjaomastelt asutustelt –
kohalikelt omavalitsustelt, Kaitseministeeriumilt, Keskkonnaametilt, Muinsuskaitseametilt ja
Terviseametilt.
83
Kasutatud kirjandus
• Asjakohased õigusaktid elektroonilises Riigi Teatajas, https://www.riigiteataja.ee/
• Harjumaa arengustrateegia 2035+
• Harju maakonnaplaneering 2030+
• Harju maakonnaplaneering 2030+ keskkonnamõju strateegiline hindamine. Aruanne.
2017
• Harju maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“, 2018
• Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruanne. 2017.
• Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruanne. 2017. Lisa V-3. Mürakaardid
• Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruanne. 2017. Lisa III EP täpsusastmes
hindamine
• Saku valla arengukava 2035+
• Kiili valla üldplaneering
• Kiili valla arengukava 2022-2030
• Põhiprojekt. DPS2 Kangru. Tugimaantee nr 15 liiklussõlm (OR0345, OR0347, OR0350,
OR0545, OR0547). Seletuskiri. 10.11.2022
• Põhiprojekt. DPS2 Kangru-Rapla maakond. Tee viadukt BR0345. Seletuskiri 03.06.2022
• Põhiprojekt. DPS2 Kangru-Rapla maakond. Tee viadukt BR0347. Seletuskiri 03.06.2022
• Põhiprojekt. DPS2 Kangru-Rapla maakond. Tee viadukt BR0350. Seletuskiri 03.06.2022
• Põhiprojekt. DPS2 Kangru-Rapla maakond. Tee viadukt BR0545. Seletuskiri 03.06.2022
• Põhiprojekt. DPS2 Kangru-Rapla maakond. Tee viadukt BR0547. Seletuskiri 03.06.2022
• Rail Baltic Estonia. Ehitusgeoloogilised uuringud raudtee eelprojekti koostamiseks. Lõik
GL-11. Töö nr RB-GL-11-A, 2017
• Rail Baltic impacts assessment to the Männiku bog. Expert opinion. Skepast&Puhkim
OÜ, 2020
• Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru- Harju ja Rapla maakonna piir“ ehitusprojekti
keskkonnamõju hindamine (KMH). Aruanne
• Kiili valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine. Rohevõrgustiku
analüüs. Lemma OÜ, 2019
• Aruanne arheoloogilisest baasleirest Rail Balticu Harjumaa läänepoolsel trassilõigul ja
detailuuringud Harjumaa lääne- ja idapoolsel trassilõigul. Kriiska, A. jt. Tartu 2015
• Rail Baltic Design and design supervision services for the construction of the new line
from Rapla to Tallinn. Noise map 1-1_1, 1-1_2,1-1_3, 1-1_4, 2_1, 2_2. Work No
2019_0029. Kajaja Acoustics, 2022
84
• Projekteerimis- ja projekteerimisjärelevalveteenused uue trassi ehituseks lõigus
Tallinnast Raplani. DPS2 Kangru-Rapla maakond müra mõju hindamise aruanne. IDOM,
2021
• Projekteerimis- ja projekteerimisjärelevalveteenused uue trassi ehituseks lõigus
Tallinnast Raplani. OR0350 Kangru liiklussõlm. Sademeveetorustiku asendiplaan. IDOM,
2022
• Tallinnas Rail Baltic Kangru liiklussõlme haljastuse hinnang. Töö nr 23106. DeVerde OÜ,
2023
• Kangru liiklussõlm ning kõre ja kivisisaliku kaitse meetmed. OÜ Rewild, 2023
• Kangru liiklussõlme täiendav mürauuring. Kangru liiklussõlme Tallinna linna poolse osa ja
Kiili valla lõunapoolse osa mürauuring. 231519-1-D. Akukon Eesti OÜ, 2024
• Kliimaministri määrus „Keskkonnaministri 12. juuli 2006. a määruse nr 51 „Kõre ja
kivisisaliku püsielupaikade kaitse alla võtmine ja kaitse-eeskiri” muutmine” seletuskirja
eelnõu
• Keskkonnamõju eelhinnangu andmise juhend. Keskkonnaministeerium, 2017
• Keskkonnaregister
• Teeregister
• Ehitisregister
• Maa-ameti kaardirakendused
• KOTKAS heiteallikate register
• KAUR interaktiivne kaart. Keskkonnaagentuur
• EELIS andmebaas