Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 13-6/2399-1 |
Registreeritud | 20.06.2025 |
Sünkroonitud | 23.06.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 13 Maa ja ruumiloome |
Sari | 13-6 Maakasutuspoliitika korraldamise kirjavahetus |
Toimik | 13-6 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Muinsuskaitseamet |
Saabumis/saatmisviis | Muinsuskaitseamet |
Vastutaja | Vello Kima (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
KÄSKKIRI
Tallinn Kuupäev digiallkirjas nr 1-1/20
Arheoloogilise leiukoha määramine
Muinsuskaitseseaduse (edaspidi MuKS) § 25 lg 3, § 26 lg 1 ja lg 2 alusel:
1. Määran arheoloogiliseks leiukohaks maa-ala Ida-Viru maakonnas Narva linnas
Vana-Rakvere tänav (KÜ 51101:001:0584), Vana-Rakvere tn 2 (KÜ
51101:001:0593), Vana-Rakvere tn 3 (KÜ 51103:005:0002), Vana-Rakvere tn 4
(KÜ 51103:005:0001), Vana-Rakvere tn 4a (KÜ 51101:001:1813), Vana-Rakvere
tn 5 (KÜ 51101:001:1507), Vana-Rakvere tn 6 (KÜ 51101:001:1478), Vana-
Rakvere tn 9 (KÜ 51103:005:0005), Äkke (KÜ 51103:005:00039), Äkkeküla tee
(KÜ 51103:005:0014), Äkkeküla tee T1 (KÜ 51103:005:0013), Äkkeküla tee 2 (KÜ
51101:001:0624), Äkkeküla tee 8 (KÜ 51103:005:0012), Äkkeküla tee 10 (KÜ
51103:005:0010), Äkkeküla tee 12 (KÜ 51103:004:0026), Suur-Äkke (KÜ
51103:004:0002), Jalgratta tee 5 // Jalgratta tee L2 (KÜ 51103:004:0021), Jalgratta
tee L4 (KÜ 51103:004:0022), Jalgratta tee L5 (KÜ 51103:004:0023), Jalgratta tee
8 (KÜ 51103:004:0025), Jalgratta tee 9 (KÜ 51103:004:0027), Jalgratta tee 11 (KÜ
51101:001:0682), Jalgratta tee 14 (KÜ 51103:004:0024), Jalgratta tee 15 (KÜ
51101:001:1519), Jalgratta tee 15 (KÜ 51101:001:1364), Tuuleveski tänav (KÜ
51101:001:0164), Tuuleveski tn 9 (KÜ 51101:001:1925), Tuuleveski tn 15 (KÜ
51101:001:1123), Tuuleveski tn 18 (KÜ 51101:001:1461), Tuuleveski tn 19 (KÜ
51101:001:0625), Mätta tn 1 (KÜ 51103:004:0006), Mätta tn 1a (KÜ
51101:001:1424), Mätta tn 1b (KÜ 51101:001:1563), Mätta tn 3 (KÜ
51103:004:0005), Mätta tn 7 (KÜ 51103:004:0007) katastriüksustel.
2. Kehtestan arheoloogilise leiukoha maa-ala piiri vastavalt kaardile (käskkirja lisas
1).
3. Maa-ala omanikul või valdajal on kohustus arheoloogilises leiukohas teha
arheoloogiline uuring enne ehitamist, teede, kraavide ja trasside rajamist ning
muid mulla- ja kaevetöid. Uuringu vajaduse ja ulatuse määrab Muinsuskaitseamet
lähtuvalt kavandatud tööde iseloomust ning mahust.
4. Muinsuskaitseamet kannab arheoloogilise leiukoha andmed kultuurimälestiste
registrisse ja andmed edastatakse riigi maakatastrisse.
Otsuse peale on 30 päeva jooksul võimalik esitada vaie Muinsuskaitseametile haldusmenetluse
seaduses sätestatud korras või kaebus Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud korras.
I. Asjaolud
1.1. MuKS § 25 lg 1 kohaselt on arheoloogiliseks leiukohaks maa- või veeala, kust on leitud
arheoloogilisi leide, inimluid, ajalooliste ehituskonstruktsioonide jäänuseid või muid
arheoloogilisele kultuurkihile osutavaid elemente ja mis võivad neid elemente jätkuvalt
sisaldada. MuKS § 24 lg 1 kohaselt on arheoloogiline leid maasse, maapinnale, ehitisse,
veekogusse või selle põhjasetetesse ladestunud või peitunud arheoloogiline, sealhulgas
ajaloolise, kunstilise, teadusliku või muu kultuuriväärtusega inimtekkeline ese või
esemete kogum, millel ei ole omanikku või mille omanikku ei ole võimalik kindlaks teha.
1.2. Narva linna territooriumi lääneserva jääb Põhjasõja-aegne muldkindlustus (nn
tsirkumvallatsiooniliin ehk tsirkumvall). Narva läänepoolse tsirkumvalli1 rajamine algas
1700. aastal ning ta koosnes u 2,5 m paksusest ja 1,9 m kõrgusest peavallist
(kogupikkusega ca 7500 m), mis oli tugevdatud umbes 30 muldbastioniga (Lisa 2).
Peavalli välisküljel asus u 2,5 m sügavune ja u 2,5–0,9 m laiune (valli)kraav. Tänaseni
on tsirkumvalli põhjapoolses osas säilinud kaks pikemat muldkindlustuste lõiku. Esimene
tsirkumvalli lõik paikneb Pähklimäe (sks. Rathshof) ja Hermamäe (sks. Hermannsberg)
kõrgendiku vahel asuval soisel alal. Hästi on jälgitavad tsirkumvalli peavall, millega
külgnevad kaks muldbastioni, üldpikkusega 450 m (Lisa 3, joonis 1). Selle lõigu
põhjapoolses osas on maapinnal jälgitav ka nurgabastioni vasakpoolse flangi valli jäänus.
Sama lõigu lõunapoolses osas on maapinnal tuvastatav redaani valli jäänus. Maastikul on
nähtavad madalad vajunud vallid kõrgusega 0,2–0,5 m ja laiusega 5–6 m. Paralleelselt
valliga jookseb mudaga täidetud 2–2,5 m laiune vallikraav. Mõnes lõigus on jälgitav vaid
vallikraav, mille järgi saab ära tunda ka valli asukoha. Põhjapoolne säilinud
muldkindlustuste lõik, üldpikkusega umbes 500 m, kulgeb piki olemasolevat
kergliiklusteed (Jalgratta tee). Jalgratta tee sirge lõik paikneb vahetult tsirkumvalli
peavalli kohal. Peavalli täielikult maha ei lammutatud ja see võeti hiljem kasutusse
teetammina. Lääne poolt külgnevad peavalliga kolm muldbastioni – kaks bastioni ja üks
redaan (Lisa 3, joonis 2). Kahe kaitseliini vahele jäävaid Vene piiramisväe kindlustatud
telklaagrite jäänuseid on võimalik täheldada nt Pähklimäe kõrgendiku alal ja selle vahetus
läheduses, millest annavad tunnistust kümnetest lohkudest koosnevad read, mis
paiknevad säilinud peavalli lõigust kohati kõigest 15–20 m idapool.
1.3. 2023. aastal teostati Pähklimäe linnaosas veetorustiku rajamisega seoses arheoloogiline
eeluuring2 eesmärgiga selgitada 1700. aastal rajatud muldkindlustuste konstruktsioonide
täpsem asukoht ja arheoloogilise kultuurkihi, sh konstruktsioonide olemasolu ja nende
väärtus. Uuringu käigus dokumenteeriti mitmeid muldkindlustuste juurde kuuluvaid
konstruktsioone (sh peavalli, bastione, vallikraavi), täiendavalt avastati ühishaud, milles
oli vähemalt viie täiskasvanu säilmeid. Ühishaua asukoht Vene väe rajatud tsirkumvalli
kraavis viitab üheselt, et maetud langesid Põhjasõjas 1700. aasta Narva piiramisele
1 17. sajandil kujunenud piiramisreeglite järgi rajas piiramisvägi kindluse ümber kaks piiramisvalli. Kindlusele
lähemat valli nimetati kontra- ja sellest kaugemat tsirkumvalliks. Kontravallatsiooniliin ehk kontravall pakkus
kaitset kindluse garnisoni väljasööstude vastu ning tsirkumvallatsiooniliin ehk tsirkumvall oli mõeldud kaitseks
päästeväe vastu. Kahe kaitseliini vahele jäid piiramisväe kindlustatud laagrid. 2 Udam, S., Davõdov, I. 2024. Arheoloogiline eeluuring Äkkekula tee 12, Jalgratta tee 9 ja Jalgratta tee 11
kinnistul, 1700. aasta Vene piiramisväe poolt rajatud muldkindlustuste asukohas.
(https://register.muinas.ee/ftp/Arheoloogiliste%20uuringute%20aruanded/UT-
794_Aeelu_2023_UdamS_IdaVirumaa-Narva-%C3%84kkek%C3%BCla_tsirkumvall.pdf); Davõdov, I., Malve,
M. 2024. Erdbefestigungen der russischen Belagerungstruppen im Jahre 1700 in Narva: Ergebnisse der 2019–2023
durchgeführten Forschungen. – AVE 2023, 253–278.
(https://www.arheoloogia.ee/ave2023/AVE2023_20_DavodovMalve_Narva.pdf)
järgnenud lahingutes. Põhjasõja-aegseid ühishaudasid tsirkumvalli põhjapoolses lõigus
on varem leitud vähemalt kahel korral: 20. sajandi alguses, kui rajati vundament 1700.
aasta mälestusmärgile, ja 1980. aastate alguses tranžee kaevamisel Vana-Rakvere tänaval,
kunagise Trubetskoi laagri piirkonnas.3
1.4. 2024. aastal ilmnes, et tsirkumvalli kohal ja selle vahetus läheduses oli tervise- ja
matkaradade ning sellega seotud taristu rajamisega seoses kavandamisel mitmed ehitus-
ja kaevetöid, mille käigus oli väga suur oht triskumvalliga seotud konstruktsioonide
säilimisele, samuti ühishaudade matusekihtide puutumatusele. Sellest tulenevalt võeti
maa-ala Muinsuskaitseameti käskkirjaga nr 38-A kuueks kuuks ajutise kaitse alla
20.06.2024, mille kehtivust pikendati 19.12.2024 veel kuue kuu võrra käskkirjaga nr 83-
A.
1.5. Kultuuriväärtusega maa-ala võib võtta ajutise kaitse alla, et hinnata mälestiseks
tunnistamise menetluse algatamise vajadust ja vajaduse korral viia läbi mälestiseks
tunnistamise menetlus (MuKS § 21 lg 1). Mälestise tunnustele vastavuse ja mälestiseks
tunnistamise menetluse algatamise vajaduse hindamiseks on vaja maa-alal korraldada
täiendavad arheoloogilised uuringud ning teostada ekspertiis.
1.6. 07.–12.11.2024 viidi ajutise kaitse ala lõunaosas (Tallinna mnt 71, Äkkeküla tee 2 ja
Vana-Rakvere tn 6 kinnistutel) läbi arheoloogiline eeluuring4, mille käigus rajati
muldvallide, vallikraavi ja telklaagri arvatavates asukohtades kokku 15 uuringušurfi.
Uuringu tulemusena tehti kindlaks kultuurkihi olemasolu, sh telklaagriga seotud
muldonnide maapinda süvendatud ning kividega piiratud ruumid ja 1700.a. lahinguga
seotud arheoloogilisi leide (püssikuulid, piigiotsad, kaks Peeter I traatkopikat, ohvitseri
mundrinööp) sisaldav kultuurkiht uuringute ala põhjapoolses osas Vana-Rakvere tn 6
kinnistul. Tallinna mnt 71 ja Äkkeküla tee 2 lõunapoolses osas arheoloogiline kultuurkiht
puudus, mistõttu ajutist kaitset nendel aladel ei pikendatud.
1.7. Maa-alal võib muldkindlustusega seotud struktuure, kultuuriväärtuslikke leide ja
kultuurkihti jätkuvalt esineda, mistõttu arheoloogilise leiukoha alal kavandatavad ehitus-
ja kaevetööd võivad säilinud arheoloogilist kultuurkihti või leide kahjustada. Ühtlasi on
oht, et maa-alalt võidakse teostada otsinguvahendiga arheoloogiliste leidude otsinguid
ning leidude eemaldamine kahjustaks säilinud kultuurkihti.
II. Menetlusosaliste ja kaasatud isikute arvamused
2.1. 16.05.2025 saatis Muinsuskaitseamet arheoloogilise leiukoha määramise eelnõu
tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Narva Linnavalitsusele, Sihtasutus Narva Linna
Arendusele, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Maa- ja Ruumiametile ja
eraomandis olevate kinnistute omanikele.
2.2. 10.06.2025 edastas Maa- ja Ruumiamet seisukoha, mille järgselt puuduvad neil
vastuväited kõnealuse maa-ala arheoloogiliseks leiukohaks määramise kohta. Samas
3 Udam & Davõdov 2024, 8. 4 Davõdov, I., Udam, S. 2025. Arheoloogiline eeluuring 1700. a. muldkindlustusel, Tallinna mnt 71, Äkkeküla
tee 2 ja Vana-Rakvere tn 6 kinnistul.
(https://register.muinas.ee/ftp/Arheoloogiliste%20uuringute%20aruanded/UT-
1241_Aeelu_2024_UdamS_Dav%C3%B5dovI_muldkindlustus-31199_Narva-Tallinnamnt71-VanaRakvere6-
2kkekylatee2.pdf).
teavitati Muinsuskaitseametit, et arheoloogilise leiukoha alale jäävad riigi omandis
olevad kinnisasjad (Mätta tn 1a, Vana-Rakvere tn 5, Tuuleveski tn 15 kinnistud), mille
valitseja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning volitatud asutus on Maa-
ja Ruumiamet. Mainitud kinnistuid kasutatakse kolmandate osapoolte poolt aiamaade
pidamiseks, samuti on sinna rajatud ehitisi, mille rajamiseks ja kasutamiseks ei ole Maa-
ja Ruumiamet luba andnud, mistõttu on sealsed tegevused omavolilised ja
ebaseaduslikud. Täiendavalt jäävad arheoloogilise leiukoha alale reformimata
maaüksused (Vana-Rakvere tn 4a, Vana-Rakvere tn 6, Jalgratta tee 15, Jalgratta tee 25,
Tuuleveski tn 18 kinnistud), mille ajutine valitseja on Maa- ja Ruumiamet. Maaüksustel
paiknevad kolmandatele isikutele kuuluvad ehitused ja neid kasutatakse aiamaade
pidamiseks. Maa- ja Ruumiamet on alustanud osade maaüksuste maareformi läbiviimise
menetlusega. Eelnevast tulenevalt palub Maa- ja Ruumiamet arvestada, et maaomaniku
esindajana ja reformimata maa ajutise valitsejana ei saa nad võtta vastutust kolmandate
isikute poolt tehtavate tegevuste eest neid puudutavatel katastriüksustel.
2.3. Muinsuskaitseamet selgitab, et arheoloogilise leiukoha alale juba püsitatud rajatiste puhul
tagasiulatuvalt arheoloogilise uuringu kohustust ei rakendata, samuti ei ole tulevikus
reguleeritav ega loakohustuslik senise maakasutuse (aiapidamine) jätkamine. Küll aga
kehtib arheoloogilise leiukoha alal otsinguvahendiga otsimise keeld, samuti tuleb enne
ehitamist, teede, kraavide ja trasside rajamist ning muid mulla- ja kaevetöid tagada
uuringukohustus. Juhul kui mainitud tegevusi leiukoha alal tehakse või kavandatakse,
püsib maaomaniku esindajal või maa ajutisel valitsejal kohustus tagada, et töid tehes
järgitakse seadusest tulenevaid kohustusi. Kui töid tehakse ilma maaomaniku esindaja või
maa ajutise valitseja teadmata ja rikkumine avastatakse, on Muinsuskaitseameti esmaseks
kontaktiks Maa- ja Ruumiamet, kellega koostöös selgitatakse välja rikkumise ulatus ja
teostaja.
2.4. Teised menetlusosalised arvamust ei avaldanud.
III. Leiukoha määramise põhjendus
3.1. Äkkeküla arheoloogilise leiukoha alal on tuvastatud vähemalt kolm erinevat tüüpi
kultuuriväärtuslikku kihistust:
3.1.1. 1700. aastal rajatud muldkindlustuse struktuurielemendid – peavall, muldbastionid,
vallikraav;
3.1.2. Kahe kaitseliini vahele jäävad Vene piiramisväe kindlustatud telklaagrite
konstruktsioonid ning nendega seonduv arheoloogiline kultuurkiht;
3.1.3. Põhjasõja aegse Narva piiramise käigus hukkunud sõdurite hauad (üksik- ja
ühishauad).
3.2. Arheoloogiline leiukoht kehtestatakse, kuna maa-alalt on leitud arheoloogilisi leide ning
arheoloogilisele kultuurkihile osutavate ajalooliste allikate ja maa-alal tehtud
arheoloogiliste uuringute ning maastikuanalüüsi põhjal võib see neid jätkuvalt sisaldada.
Arheoloogilise leiukoha määramine annab võimaluse maa-alal toimuvate mulla- ja
kaevetööde käigus saada piirkonna varasema asustusloo kohta lisainfot, sh arheoloogilise
kultuurkihi iseloomu ja ulatuse kohta. Ühtlasi ennetab arheoloogiliseks leiukohaks
määramine uuringuvälist otsinguvahendi kasutamist maa-alal ja veel säilinud
arheoloogilise kultuurkihi terviklikkuse lõhkumist metallesemete välja võtmisel.
3.3. Leiukoht asub Narva linnas Tallinna mnt 71 (KÜ 51101:001:0710), Vana-Rakvere tänav
(KÜ 51101:001:0584), Vana-Rakvere tn 2 (KÜ 51101:001:0593), Vana-Rakvere tn 3
(KÜ 51103:005:0002), Vana-Rakvere tn 4 (KÜ 51103:005:0001), Vana-Rakvere tn 5
(KÜ 51101:001:1507), Vana-Rakvere tn 6 (KÜ 51101:001:1478), Vana-Rakvere tn 9
(KÜ 51103:005:0005), Äkke (KÜ 51103:005:00039), Äkkeküla tee (KÜ
51103:005:0014), Äkkeküla tee T1 (KÜ 51103:005:0013), Äkkeküla tee 2 (KÜ
51101:001:0624), Äkkeküla tee 8 (KÜ 51103:005:0012), Äkkeküla tee 10 (KÜ
51103:005:0010), Äkkeküla tee 12 (KÜ 51103:004:0026), Suur-Äkke (KÜ
51103:004:0002), Jalgratta tee 5 // Jalgratta tee L2 (KÜ 51103:004:0021), Jalgratta tee
L4 (KÜ 51103:004:0022), Jalgratta tee L5 (KÜ 51103:004:0023), Jalgratta tee 8 (KÜ
51103:004:0025), Jalgratta tee 9 (KÜ 51103:004:0027), Jalgratta tee 11 (KÜ
51101:001:0682), Jalgratta tee 14 (KÜ 51103:004:0024), Jalgratta tee 15 (KÜ
51101:001:1519), Jalgratta tee 15 (KÜ 51101:001:1364), Tuuleveski tänav (KÜ
51101:001:0164), Tuuleveski tn 9 (KÜ 51101:001:1925), Tuuleveski tn 15 (KÜ
51101:001:1123), Tuuleveski tn 18 (KÜ 51101:001:1461), Tuuleveski tn 19 (KÜ
51101:001:0625), Mätta tn 1 (KÜ 51103:004:0006), Mätta tn 1a (KÜ 51101:001:1424),
Mätta tn 1b (KÜ 51101:001:1563), Mätta tn 3 (KÜ 51103:004:0005), Mätta tn 7 (KÜ
51103:004:0007) katastriüksustel umbes 45 ha suurusel alal. Leiukoha piiride määramisel
on lähtutud nii säilinud muldkindlustuse struktuurielementidest, arheoloogiliste leidude
leiualadest, katastripiiridest kui ka maastikuloogikast.
3.4. Katastriüksused, millel leiukoht asub, kuuluvad riigi-, munitsipaal- ning eraomandisse,
ning osadel kinnistutel on omandi ulatus alles välja selgitamisel. 24.01.2013 Narva
Linnavolikogu otsusega nr 3 kehtestatud Narva linna üldplaneeringus on valdava osa
leiukoha ala sihtotstarbeks määratud puhke- ja virgestuse maa-ala, kuid esineb ka
ühiskondlike hoonete, väikeelamute, linnaaianduse, äri- ja tootmise, segahoonestuse,
liikluse ja garaažide maa-alasid.
3.5. Kehtiva Narva linna üldplaneeringu järgi jääb leiukoha alale linna ümbritsev rohevöönd,
samuti 28.12.2016 Ida-Viru maavanema korraldusega nr 1-1/2016/278 kehtestatud Ida-
Viru maakonnaplaneeringu järgne rohevõrgustik.
3.6. 08.09.2011 Narva Linnavolikogu otsusega nr 113 kehtestatud detailplaneeringu „Suur-
Äkke ja Väike-Äkke ning nende lähiala“ järgi on suur osa kavandatavast leiukoha alast
määratud metsasel alal olevaks tervisespordi-alaks, kus kulgevad suusarajad ja jalgteed
ning kuhu planeeritakse rajada mäesuusa- ja kelgumäge ning võimlemislinnakut.
Osaliselt on detailplaneering tänaseks teostunud, sh on rajatud suusaradu ja jalgrattateid
ning 2024. aastal alustati spordihoone ehitusega.
3.7. Arheoloogilise leiukoha alal asub kehtiva Narva linna üldplaneeringu järgi
arheoloogiatundlik ala.
3.8. Maa-ala arheoloogiliseks leiukohaks määramisega seatavad piirangud ei muuda seal
paiknevate kinnisasjade senist sihtotstarbelist kasutamist võimatuks ega raskenda seda
oluliselt, mistõttu ei ole käskkirjaga kehtestatavate kitsenduste puhul tegemist
omandiõiguse intensiivse riivega. Arheoloogiliseks leiukohaks määramisel hakkab maa-
alal kehtima otsinguvahendi kasutamise keeld. Samuti tuleb juurde kohustus teavitada
Muinsuskaitseametit kaevetöödest maa-alal.
3.9. Arheoloogilise leiukoha säilimise tagamiseks peab igaüks rakendama
ettevaatusmeetmeid ning isik, kelle kinnisasjal arheoloogiline leiukoht asub, peab
viivitamatult teavitama Muinsuskaitseametit leiukoha rikkumisest või ohust selle
säilimisele ning leiukoha asumisest kinnisasjal selle valduse üleandmisel rendi- või muu
selletaolise suhte alusel. Arheoloogilise leiukoha piiresse jääva kinnisasja võõrandamise
leping või asjaõigusega koormamise leping peab sisaldama sellekohast sätet viitega
arheoloogiliseks leiukohaks tunnistamise õigusaktile.
3.10. Muinsuskaitseamet võib arheoloogilise leiukoha suhtes, kus on tuvastatud arheoloogilise
kultuurkihi olemasolu, algatada kultuurimälestiseks tunnistamise menetluse. Amet
lõpetab kaitse arheoloogilise leiukohana, kui leiukoht tunnistatakse seaduses sätestatud
korras mälestiseks või kui leiukoht on läbi uuritud ja arheoloogilisele kultuurkihile
osutavaid elemente ei ole enam säilinud.
3.11. Arheoloogilises leiukohas kehtib otsinguvahendiga otsimise keeld, välja arvatud MuKS
§ 29 lg 2 sätestatud korras. Arheoloogilise leiukoha määramisega keelustatakse maa-alal
otsinguvahendi kasutamine ja sellest tulenevalt piirkonna rüüstamine, st arheoloogiliste
leidude eemaldamine maapinnast oma algsest leiukontekstist. Leidude eemaldamisel
pinnasest ilma kultuurkihti arheoloogiliselt uurimata ei ole võimalik hinnata, kas tegemist
on kohaga, millel on arheoloogiamälestise potentsiaal, st ei ole võimalik näha seoseid
leidude ja kunagise inimtegevuse vahel kogu selle mitmekesisuses ning teaduslik
informatsioon inimkonna ajaloo ja inimese suhte kohta looduskeskkonnaga läheb
kaduma.
3.12. MuKS § 26 lg 1 sätestab, et arheoloogilise leiukoha määramisega on võimalik vajadusel
piirkonnas rakendada ennetava meetmena uuringukohustust enne ehitamist, teede,
kraavide ja trasside rajamist ning muid mulla- ja kaevetöid. Pärast maa-ala
arheoloogiliseks leiukohaks määramist hinnatakse uuringu määramise vajadust kõikide
ehitus- ja kaevetööde puhul, k.a. siis, kui ehitusluba on väljastatud enne arheoloogilise
leiukoha määramist. Uuringu eesmärgiks on tagada, et nimetatud tegevusega hõlmatud
aladel ei läheks kaduma paigaga seotud oluline teave. Maaomanikule on planeeritud
tööde tegemise ala uurimine enne tööde tegemist vähemkoormavam kui juba alustatud
tööde peatamine arheoloogilise leiu ilmnemise tõttu (MuKS § 31, § 82).
Uuringukohustust tasakaalustab õigus saada hüvitist, kui Muinsuskaitseamet on uuringud
määranud.
3.13. MuKS § 25 lg 3 p 4 võimaldab vajadusel määrata arheoloogilise leiukoha
uuringukohustusest leevenduse. Arheoloogilisel leiukohal uuringukohustust ei
leevendata, kuna muldkindlustusega seotud erinevaid struktuure esineb osaliselt ka maa
peal ning uuringud võivad olla vajalikud ka siis, kui nendel aladel kaevetöid
kavandatakse. Uuringukohustus ei ole omanikule ülemäärane nõue, kuna loakohustuslike
tööde hulka tavapärased aiapidamisega seotud tegevused ei kuulu.
3.14. MuKS § 25 lg 3 p 3 kohaselt tuleb alati enne tööde tegemist teha uuring, kuid olenevalt
konkreetsest töö iseloomust ja täpsest asukohast, ei ole uuringute teostamine alati
mõistlik. Samuti on oluline täpsustada, millist uuringu liiki rakendada.
Muinsuskaitseameti poolt uuringu täpsema vajaduse määramine igal konkreetsel juhul
tagab selle, et arheoloogiline kultuurkiht saab vähem kahjustada ning maa omanikule on
see vähem koormavam, kui absoluutne uuringu tegemist kohustus. Maa-ala omanikul või
valdajal on võimalus esitada taotlus Muinsuskaitseametile ([email protected])
vähemalt 30 päeva enne planeeritavat ehitamist, teede, kraavide ja trasside rajamist ning
muid mulla- ja kaevetöid taotlus, kus on märgitud:
3.14.1. Taotluse esitaja nimi, kontaktandmed või esindaja andmed ning teatise esitamise
kuupäev;
3.14.2. Arheoloogilise leiukoha registri number ja nimi;
3.14.3. Tööde tegemise asukoht (aadress);
3.14.4. Taotluse esitamise eesmärk, sealhulgas kavandatava töö kirjeldus ja vajaduse korral
täpsustavad joonised, ehitusprojekt või muu lisateave (nt viide ehitusregistrisse
laetud dokumentidele);
3.14.5. Töö eelduslik alustamise kuupäev ja kavandatav lõpetamisaeg.
(Allkirjastatud digitaalselt)
….
Peadirektor
Eero Heinloo, kaitsekorralduse spetsialist, [email protected], 5196 4752
Lisa 1. Arheoloogilise leiukoha asukoht, piir ja koordinaadid.
Lisa 2. Tsirkumvalli põhjapoolse lõigu rekonstruktsioon.
Lisa 3. Maapinnal säilinud struktuurid.
Lisa 1
Muinsuskaitseameti peadirektori 2025. a käskkirja nr 1-1/20
„Arheoloogilise leiukoha määramine“ juurde
Lisa 1. Arheoloogilise leiukoha asukoht, piir ja koordinaadid.
Kaart 1. Arheoloogilise leiukoha asukoht.
Arheoloogiline leiukoht
Muinsuskaitseamet: 19.06.2025
Aluskaart: Maa- ja Ruumiamet 2025
Kaart 2. Arheoloogilise leiukoha piir.
Arheoloogiline leiukoht
Arheoloogilise leiukoha nurgapunktid
KÜ 2025
Muinsuskaitseamet: 19.06.2025
Aluskaart: Maa- ja Ruumiamet 2025
Tabel 1. Arheoloogilise leiukoha piiri koordinaadid.
Lisa 2
Muinsuskaitseameti peadirektori 2025. a käskkirja nr 1-1/20
„Arheoloogilise leiukoha määramine“ juurde
Lisa 2. Tsirkumvalli põhjapoolse lõigu rekonstruktsioon.
Joonis 1. Tsirkumvalli põhjapoolse lõigu rekonstruktsioon. Rootsi Kindralstaabi plaani kokkutõste
kaasaegse lidarfotoga. Punase joonega on tähistatud Kindralstaabi plaanist ülejoonistatud
muldkindlustused, kollasega maapinnal säilinud ja nähtavad lõigud. (Joonise koostaja: Ilja Davõdov)
Lisa 3
Muinsuskaitseameti peadirektori 2025. a käskkirja nr 1-1/20
„Arheoloogilise leiukoha määramine“ juurde
Lisa 3. Maapinnal säilinud struktuurid.
Joonis 1. Maapinnal säilinud struktuurid leiukoha lõunaosas. (Joonise koostaja: Ilja Davõdov)
.
Joonis 2. Maapinnal säilinud struktuurid leiukoha keskosas. (Joonise koostaja: Ilja Davõdov)
Reg.nr: 5-14/1623
Sisu: Maa-ala tunnistamine arheoloogiliseks leiukohaks
Muinsuskaitseamet annab teada, et peadirektori 19.06.2025 allkirjastatud käskkirjaga nr 1-1/20 tunnistati arheoloogiliseks leiukohaks Ida-Viru maakonnas Narva linnas Vana-Rakvere tänav (KÜ 51101:001:0584), Vana-Rakvere tn 2 (KÜ 51101:001:0593), Vana-Rakvere tn 3 (KÜ 51103:005:0002), Vana-Rakvere tn 4 (KÜ 51103:005:0001), Vana-Rakvere tn 4a (KÜ 51101:001:1813), Vana-Rakvere tn 5 (KÜ 51101:001:1507), Vana-Rakvere tn 6 (KÜ 51101:001:1478), Vana-Rakvere tn 9 (KÜ 51103:005:0005), Äkke (KÜ 51103:005:00039), Äkkeküla tee (KÜ 51103:005:0014), Äkkeküla tee T1 (KÜ 51103:005:0013), Äkkeküla tee 2 (KÜ 51101:001:0624), Äkkeküla tee 8 (KÜ 51103:005:0012), Äkkeküla tee 10 (KÜ 51103:005:0010), Äkkeküla tee 12 (KÜ 51103:004:0026), Suur-Äkke (KÜ 51103:004:0002), Jalgratta tee 5 // Jalgratta tee L2 (KÜ 51103:004:0021), Jalgratta tee L4 (KÜ 51103:004:0022), Jalgratta tee L5 (KÜ 51103:004:0023), Jalgratta tee 8 (KÜ 51103:004:0025), Jalgratta tee 9 (KÜ 51103:004:0027), Jalgratta tee 11 (KÜ 51101:001:0682), Jalgratta tee 14 (KÜ 51103:004:0024), Jalgratta tee 15 (KÜ 51101:001:1519), Jalgratta tee 15 (KÜ 51101:001:1364), Tuuleveski tänav (KÜ 51101:001:0164), Tuuleveski tn 9 (KÜ 51101:001:1925), Tuuleveski tn 15 (KÜ 51101:001:1123), Tuuleveski tn 18 (KÜ 51101:001:1461), Tuuleveski tn 19 (KÜ 51101:001:0625), Mätta tn 1 (KÜ 51103:004:0006), Mätta tn 1a (KÜ 51101:001:1424), Mätta tn 1b (KÜ 51101:001:1563), Mätta tn 3 (KÜ 51103:004:0005), Mätta tn 7 (KÜ 51103:004:0007) katastriüksustel asuv maa-ala.
Arheoloogilise leiukoha teave on peagi leitav kultuurimälestiste registris (registri number L31199; https://register.muinas.ee).
Edaspidi on arheoloogilise leiukohaga seonduvate tegevuste (nt kohtumised objektil, tööde luba jms) osas Muinsuskaitseameti kontaktisikuks Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti muinsuskaitse vaneminspektor Madis Tuuder ([email protected], tel 5301 0518).
Kaevetööde tegemiseks arheoloogilisel leiukohal tuleb esitada Muinsuskaitseametile taotlus ja amet võib vajadusel määrata planeeritavate tööde alale arheoloogilise uuringu. Täpsem info on leitav Muinsuskaitseameti veebilehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/teatised-taotlused-load-ja-toetused/teatised-taotlused-ja-load/arheoloogilises-leiukohas-kaevetoode.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eero Heinloo
kaitsekorralduse spetsialist
[email protected]
Lisa: Muinsuskaitseameti peadirektori 19.06.2025 käskkiri nr 1-1/20 „Arheoloogilise leiukoha määramine“, 31199_Äkkeküla_arheoloogiline_leiukoht_KK.asice.
KÄSKKIRI
Tallinn Kuupäev digiallkirjas nr 1-1/20
Arheoloogilise leiukoha määramine
Muinsuskaitseseaduse (edaspidi MuKS) § 25 lg 3, § 26 lg 1 ja lg 2 alusel:
1. Määran arheoloogiliseks leiukohaks maa-ala Ida-Viru maakonnas Narva linnas
Vana-Rakvere tänav (KÜ 51101:001:0584), Vana-Rakvere tn 2 (KÜ
51101:001:0593), Vana-Rakvere tn 3 (KÜ 51103:005:0002), Vana-Rakvere tn 4
(KÜ 51103:005:0001), Vana-Rakvere tn 4a (KÜ 51101:001:1813), Vana-Rakvere
tn 5 (KÜ 51101:001:1507), Vana-Rakvere tn 6 (KÜ 51101:001:1478), Vana-
Rakvere tn 9 (KÜ 51103:005:0005), Äkke (KÜ 51103:005:00039), Äkkeküla tee
(KÜ 51103:005:0014), Äkkeküla tee T1 (KÜ 51103:005:0013), Äkkeküla tee 2 (KÜ
51101:001:0624), Äkkeküla tee 8 (KÜ 51103:005:0012), Äkkeküla tee 10 (KÜ
51103:005:0010), Äkkeküla tee 12 (KÜ 51103:004:0026), Suur-Äkke (KÜ
51103:004:0002), Jalgratta tee 5 // Jalgratta tee L2 (KÜ 51103:004:0021), Jalgratta
tee L4 (KÜ 51103:004:0022), Jalgratta tee L5 (KÜ 51103:004:0023), Jalgratta tee
8 (KÜ 51103:004:0025), Jalgratta tee 9 (KÜ 51103:004:0027), Jalgratta tee 11 (KÜ
51101:001:0682), Jalgratta tee 14 (KÜ 51103:004:0024), Jalgratta tee 15 (KÜ
51101:001:1519), Jalgratta tee 15 (KÜ 51101:001:1364), Tuuleveski tänav (KÜ
51101:001:0164), Tuuleveski tn 9 (KÜ 51101:001:1925), Tuuleveski tn 15 (KÜ
51101:001:1123), Tuuleveski tn 18 (KÜ 51101:001:1461), Tuuleveski tn 19 (KÜ
51101:001:0625), Mätta tn 1 (KÜ 51103:004:0006), Mätta tn 1a (KÜ
51101:001:1424), Mätta tn 1b (KÜ 51101:001:1563), Mätta tn 3 (KÜ
51103:004:0005), Mätta tn 7 (KÜ 51103:004:0007) katastriüksustel.
2. Kehtestan arheoloogilise leiukoha maa-ala piiri vastavalt kaardile (käskkirja lisas
1).
3. Maa-ala omanikul või valdajal on kohustus arheoloogilises leiukohas teha
arheoloogiline uuring enne ehitamist, teede, kraavide ja trasside rajamist ning
muid mulla- ja kaevetöid. Uuringu vajaduse ja ulatuse määrab Muinsuskaitseamet
lähtuvalt kavandatud tööde iseloomust ning mahust.
4. Muinsuskaitseamet kannab arheoloogilise leiukoha andmed kultuurimälestiste
registrisse ja andmed edastatakse riigi maakatastrisse.
Otsuse peale on 30 päeva jooksul võimalik esitada vaie Muinsuskaitseametile haldusmenetluse
seaduses sätestatud korras või kaebus Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud korras.
I. Asjaolud
1.1. MuKS § 25 lg 1 kohaselt on arheoloogiliseks leiukohaks maa- või veeala, kust on leitud
arheoloogilisi leide, inimluid, ajalooliste ehituskonstruktsioonide jäänuseid või muid
arheoloogilisele kultuurkihile osutavaid elemente ja mis võivad neid elemente jätkuvalt
sisaldada. MuKS § 24 lg 1 kohaselt on arheoloogiline leid maasse, maapinnale, ehitisse,
veekogusse või selle põhjasetetesse ladestunud või peitunud arheoloogiline, sealhulgas
ajaloolise, kunstilise, teadusliku või muu kultuuriväärtusega inimtekkeline ese või
esemete kogum, millel ei ole omanikku või mille omanikku ei ole võimalik kindlaks teha.
1.2. Narva linna territooriumi lääneserva jääb Põhjasõja-aegne muldkindlustus (nn
tsirkumvallatsiooniliin ehk tsirkumvall). Narva läänepoolse tsirkumvalli1 rajamine algas
1700. aastal ning ta koosnes u 2,5 m paksusest ja 1,9 m kõrgusest peavallist
(kogupikkusega ca 7500 m), mis oli tugevdatud umbes 30 muldbastioniga (Lisa 2).
Peavalli välisküljel asus u 2,5 m sügavune ja u 2,5–0,9 m laiune (valli)kraav. Tänaseni
on tsirkumvalli põhjapoolses osas säilinud kaks pikemat muldkindlustuste lõiku. Esimene
tsirkumvalli lõik paikneb Pähklimäe (sks. Rathshof) ja Hermamäe (sks. Hermannsberg)
kõrgendiku vahel asuval soisel alal. Hästi on jälgitavad tsirkumvalli peavall, millega
külgnevad kaks muldbastioni, üldpikkusega 450 m (Lisa 3, joonis 1). Selle lõigu
põhjapoolses osas on maapinnal jälgitav ka nurgabastioni vasakpoolse flangi valli jäänus.
Sama lõigu lõunapoolses osas on maapinnal tuvastatav redaani valli jäänus. Maastikul on
nähtavad madalad vajunud vallid kõrgusega 0,2–0,5 m ja laiusega 5–6 m. Paralleelselt
valliga jookseb mudaga täidetud 2–2,5 m laiune vallikraav. Mõnes lõigus on jälgitav vaid
vallikraav, mille järgi saab ära tunda ka valli asukoha. Põhjapoolne säilinud
muldkindlustuste lõik, üldpikkusega umbes 500 m, kulgeb piki olemasolevat
kergliiklusteed (Jalgratta tee). Jalgratta tee sirge lõik paikneb vahetult tsirkumvalli
peavalli kohal. Peavalli täielikult maha ei lammutatud ja see võeti hiljem kasutusse
teetammina. Lääne poolt külgnevad peavalliga kolm muldbastioni – kaks bastioni ja üks
redaan (Lisa 3, joonis 2). Kahe kaitseliini vahele jäävaid Vene piiramisväe kindlustatud
telklaagrite jäänuseid on võimalik täheldada nt Pähklimäe kõrgendiku alal ja selle vahetus
läheduses, millest annavad tunnistust kümnetest lohkudest koosnevad read, mis
paiknevad säilinud peavalli lõigust kohati kõigest 15–20 m idapool.
1.3. 2023. aastal teostati Pähklimäe linnaosas veetorustiku rajamisega seoses arheoloogiline
eeluuring2 eesmärgiga selgitada 1700. aastal rajatud muldkindlustuste konstruktsioonide
täpsem asukoht ja arheoloogilise kultuurkihi, sh konstruktsioonide olemasolu ja nende
väärtus. Uuringu käigus dokumenteeriti mitmeid muldkindlustuste juurde kuuluvaid
konstruktsioone (sh peavalli, bastione, vallikraavi), täiendavalt avastati ühishaud, milles
oli vähemalt viie täiskasvanu säilmeid. Ühishaua asukoht Vene väe rajatud tsirkumvalli
kraavis viitab üheselt, et maetud langesid Põhjasõjas 1700. aasta Narva piiramisele
1 17. sajandil kujunenud piiramisreeglite järgi rajas piiramisvägi kindluse ümber kaks piiramisvalli. Kindlusele
lähemat valli nimetati kontra- ja sellest kaugemat tsirkumvalliks. Kontravallatsiooniliin ehk kontravall pakkus
kaitset kindluse garnisoni väljasööstude vastu ning tsirkumvallatsiooniliin ehk tsirkumvall oli mõeldud kaitseks
päästeväe vastu. Kahe kaitseliini vahele jäid piiramisväe kindlustatud laagrid. 2 Udam, S., Davõdov, I. 2024. Arheoloogiline eeluuring Äkkekula tee 12, Jalgratta tee 9 ja Jalgratta tee 11
kinnistul, 1700. aasta Vene piiramisväe poolt rajatud muldkindlustuste asukohas.
(https://register.muinas.ee/ftp/Arheoloogiliste%20uuringute%20aruanded/UT-
794_Aeelu_2023_UdamS_IdaVirumaa-Narva-%C3%84kkek%C3%BCla_tsirkumvall.pdf); Davõdov, I., Malve,
M. 2024. Erdbefestigungen der russischen Belagerungstruppen im Jahre 1700 in Narva: Ergebnisse der 2019–2023
durchgeführten Forschungen. – AVE 2023, 253–278.
(https://www.arheoloogia.ee/ave2023/AVE2023_20_DavodovMalve_Narva.pdf)
järgnenud lahingutes. Põhjasõja-aegseid ühishaudasid tsirkumvalli põhjapoolses lõigus
on varem leitud vähemalt kahel korral: 20. sajandi alguses, kui rajati vundament 1700.
aasta mälestusmärgile, ja 1980. aastate alguses tranžee kaevamisel Vana-Rakvere tänaval,
kunagise Trubetskoi laagri piirkonnas.3
1.4. 2024. aastal ilmnes, et tsirkumvalli kohal ja selle vahetus läheduses oli tervise- ja
matkaradade ning sellega seotud taristu rajamisega seoses kavandamisel mitmed ehitus-
ja kaevetöid, mille käigus oli väga suur oht triskumvalliga seotud konstruktsioonide
säilimisele, samuti ühishaudade matusekihtide puutumatusele. Sellest tulenevalt võeti
maa-ala Muinsuskaitseameti käskkirjaga nr 38-A kuueks kuuks ajutise kaitse alla
20.06.2024, mille kehtivust pikendati 19.12.2024 veel kuue kuu võrra käskkirjaga nr 83-
A.
1.5. Kultuuriväärtusega maa-ala võib võtta ajutise kaitse alla, et hinnata mälestiseks
tunnistamise menetluse algatamise vajadust ja vajaduse korral viia läbi mälestiseks
tunnistamise menetlus (MuKS § 21 lg 1). Mälestise tunnustele vastavuse ja mälestiseks
tunnistamise menetluse algatamise vajaduse hindamiseks on vaja maa-alal korraldada
täiendavad arheoloogilised uuringud ning teostada ekspertiis.
1.6. 07.–12.11.2024 viidi ajutise kaitse ala lõunaosas (Tallinna mnt 71, Äkkeküla tee 2 ja
Vana-Rakvere tn 6 kinnistutel) läbi arheoloogiline eeluuring4, mille käigus rajati
muldvallide, vallikraavi ja telklaagri arvatavates asukohtades kokku 15 uuringušurfi.
Uuringu tulemusena tehti kindlaks kultuurkihi olemasolu, sh telklaagriga seotud
muldonnide maapinda süvendatud ning kividega piiratud ruumid ja 1700.a. lahinguga
seotud arheoloogilisi leide (püssikuulid, piigiotsad, kaks Peeter I traatkopikat, ohvitseri
mundrinööp) sisaldav kultuurkiht uuringute ala põhjapoolses osas Vana-Rakvere tn 6
kinnistul. Tallinna mnt 71 ja Äkkeküla tee 2 lõunapoolses osas arheoloogiline kultuurkiht
puudus, mistõttu ajutist kaitset nendel aladel ei pikendatud.
1.7. Maa-alal võib muldkindlustusega seotud struktuure, kultuuriväärtuslikke leide ja
kultuurkihti jätkuvalt esineda, mistõttu arheoloogilise leiukoha alal kavandatavad ehitus-
ja kaevetööd võivad säilinud arheoloogilist kultuurkihti või leide kahjustada. Ühtlasi on
oht, et maa-alalt võidakse teostada otsinguvahendiga arheoloogiliste leidude otsinguid
ning leidude eemaldamine kahjustaks säilinud kultuurkihti.
II. Menetlusosaliste ja kaasatud isikute arvamused
2.1. 16.05.2025 saatis Muinsuskaitseamet arheoloogilise leiukoha määramise eelnõu
tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Narva Linnavalitsusele, Sihtasutus Narva Linna
Arendusele, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Maa- ja Ruumiametile ja
eraomandis olevate kinnistute omanikele.
2.2. 10.06.2025 edastas Maa- ja Ruumiamet seisukoha, mille järgselt puuduvad neil
vastuväited kõnealuse maa-ala arheoloogiliseks leiukohaks määramise kohta. Samas
3 Udam & Davõdov 2024, 8. 4 Davõdov, I., Udam, S. 2025. Arheoloogiline eeluuring 1700. a. muldkindlustusel, Tallinna mnt 71, Äkkeküla
tee 2 ja Vana-Rakvere tn 6 kinnistul.
(https://register.muinas.ee/ftp/Arheoloogiliste%20uuringute%20aruanded/UT-
1241_Aeelu_2024_UdamS_Dav%C3%B5dovI_muldkindlustus-31199_Narva-Tallinnamnt71-VanaRakvere6-
2kkekylatee2.pdf).
teavitati Muinsuskaitseametit, et arheoloogilise leiukoha alale jäävad riigi omandis
olevad kinnisasjad (Mätta tn 1a, Vana-Rakvere tn 5, Tuuleveski tn 15 kinnistud), mille
valitseja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning volitatud asutus on Maa-
ja Ruumiamet. Mainitud kinnistuid kasutatakse kolmandate osapoolte poolt aiamaade
pidamiseks, samuti on sinna rajatud ehitisi, mille rajamiseks ja kasutamiseks ei ole Maa-
ja Ruumiamet luba andnud, mistõttu on sealsed tegevused omavolilised ja
ebaseaduslikud. Täiendavalt jäävad arheoloogilise leiukoha alale reformimata
maaüksused (Vana-Rakvere tn 4a, Vana-Rakvere tn 6, Jalgratta tee 15, Jalgratta tee 25,
Tuuleveski tn 18 kinnistud), mille ajutine valitseja on Maa- ja Ruumiamet. Maaüksustel
paiknevad kolmandatele isikutele kuuluvad ehitused ja neid kasutatakse aiamaade
pidamiseks. Maa- ja Ruumiamet on alustanud osade maaüksuste maareformi läbiviimise
menetlusega. Eelnevast tulenevalt palub Maa- ja Ruumiamet arvestada, et maaomaniku
esindajana ja reformimata maa ajutise valitsejana ei saa nad võtta vastutust kolmandate
isikute poolt tehtavate tegevuste eest neid puudutavatel katastriüksustel.
2.3. Muinsuskaitseamet selgitab, et arheoloogilise leiukoha alale juba püsitatud rajatiste puhul
tagasiulatuvalt arheoloogilise uuringu kohustust ei rakendata, samuti ei ole tulevikus
reguleeritav ega loakohustuslik senise maakasutuse (aiapidamine) jätkamine. Küll aga
kehtib arheoloogilise leiukoha alal otsinguvahendiga otsimise keeld, samuti tuleb enne
ehitamist, teede, kraavide ja trasside rajamist ning muid mulla- ja kaevetöid tagada
uuringukohustus. Juhul kui mainitud tegevusi leiukoha alal tehakse või kavandatakse,
püsib maaomaniku esindajal või maa ajutisel valitsejal kohustus tagada, et töid tehes
järgitakse seadusest tulenevaid kohustusi. Kui töid tehakse ilma maaomaniku esindaja või
maa ajutise valitseja teadmata ja rikkumine avastatakse, on Muinsuskaitseameti esmaseks
kontaktiks Maa- ja Ruumiamet, kellega koostöös selgitatakse välja rikkumise ulatus ja
teostaja.
2.4. Teised menetlusosalised arvamust ei avaldanud.
III. Leiukoha määramise põhjendus
3.1. Äkkeküla arheoloogilise leiukoha alal on tuvastatud vähemalt kolm erinevat tüüpi
kultuuriväärtuslikku kihistust:
3.1.1. 1700. aastal rajatud muldkindlustuse struktuurielemendid – peavall, muldbastionid,
vallikraav;
3.1.2. Kahe kaitseliini vahele jäävad Vene piiramisväe kindlustatud telklaagrite
konstruktsioonid ning nendega seonduv arheoloogiline kultuurkiht;
3.1.3. Põhjasõja aegse Narva piiramise käigus hukkunud sõdurite hauad (üksik- ja
ühishauad).
3.2. Arheoloogiline leiukoht kehtestatakse, kuna maa-alalt on leitud arheoloogilisi leide ning
arheoloogilisele kultuurkihile osutavate ajalooliste allikate ja maa-alal tehtud
arheoloogiliste uuringute ning maastikuanalüüsi põhjal võib see neid jätkuvalt sisaldada.
Arheoloogilise leiukoha määramine annab võimaluse maa-alal toimuvate mulla- ja
kaevetööde käigus saada piirkonna varasema asustusloo kohta lisainfot, sh arheoloogilise
kultuurkihi iseloomu ja ulatuse kohta. Ühtlasi ennetab arheoloogiliseks leiukohaks
määramine uuringuvälist otsinguvahendi kasutamist maa-alal ja veel säilinud
arheoloogilise kultuurkihi terviklikkuse lõhkumist metallesemete välja võtmisel.
3.3. Leiukoht asub Narva linnas Tallinna mnt 71 (KÜ 51101:001:0710), Vana-Rakvere tänav
(KÜ 51101:001:0584), Vana-Rakvere tn 2 (KÜ 51101:001:0593), Vana-Rakvere tn 3
(KÜ 51103:005:0002), Vana-Rakvere tn 4 (KÜ 51103:005:0001), Vana-Rakvere tn 5
(KÜ 51101:001:1507), Vana-Rakvere tn 6 (KÜ 51101:001:1478), Vana-Rakvere tn 9
(KÜ 51103:005:0005), Äkke (KÜ 51103:005:00039), Äkkeküla tee (KÜ
51103:005:0014), Äkkeküla tee T1 (KÜ 51103:005:0013), Äkkeküla tee 2 (KÜ
51101:001:0624), Äkkeküla tee 8 (KÜ 51103:005:0012), Äkkeküla tee 10 (KÜ
51103:005:0010), Äkkeküla tee 12 (KÜ 51103:004:0026), Suur-Äkke (KÜ
51103:004:0002), Jalgratta tee 5 // Jalgratta tee L2 (KÜ 51103:004:0021), Jalgratta tee
L4 (KÜ 51103:004:0022), Jalgratta tee L5 (KÜ 51103:004:0023), Jalgratta tee 8 (KÜ
51103:004:0025), Jalgratta tee 9 (KÜ 51103:004:0027), Jalgratta tee 11 (KÜ
51101:001:0682), Jalgratta tee 14 (KÜ 51103:004:0024), Jalgratta tee 15 (KÜ
51101:001:1519), Jalgratta tee 15 (KÜ 51101:001:1364), Tuuleveski tänav (KÜ
51101:001:0164), Tuuleveski tn 9 (KÜ 51101:001:1925), Tuuleveski tn 15 (KÜ
51101:001:1123), Tuuleveski tn 18 (KÜ 51101:001:1461), Tuuleveski tn 19 (KÜ
51101:001:0625), Mätta tn 1 (KÜ 51103:004:0006), Mätta tn 1a (KÜ 51101:001:1424),
Mätta tn 1b (KÜ 51101:001:1563), Mätta tn 3 (KÜ 51103:004:0005), Mätta tn 7 (KÜ
51103:004:0007) katastriüksustel umbes 45 ha suurusel alal. Leiukoha piiride määramisel
on lähtutud nii säilinud muldkindlustuse struktuurielementidest, arheoloogiliste leidude
leiualadest, katastripiiridest kui ka maastikuloogikast.
3.4. Katastriüksused, millel leiukoht asub, kuuluvad riigi-, munitsipaal- ning eraomandisse,
ning osadel kinnistutel on omandi ulatus alles välja selgitamisel. 24.01.2013 Narva
Linnavolikogu otsusega nr 3 kehtestatud Narva linna üldplaneeringus on valdava osa
leiukoha ala sihtotstarbeks määratud puhke- ja virgestuse maa-ala, kuid esineb ka
ühiskondlike hoonete, väikeelamute, linnaaianduse, äri- ja tootmise, segahoonestuse,
liikluse ja garaažide maa-alasid.
3.5. Kehtiva Narva linna üldplaneeringu järgi jääb leiukoha alale linna ümbritsev rohevöönd,
samuti 28.12.2016 Ida-Viru maavanema korraldusega nr 1-1/2016/278 kehtestatud Ida-
Viru maakonnaplaneeringu järgne rohevõrgustik.
3.6. 08.09.2011 Narva Linnavolikogu otsusega nr 113 kehtestatud detailplaneeringu „Suur-
Äkke ja Väike-Äkke ning nende lähiala“ järgi on suur osa kavandatavast leiukoha alast
määratud metsasel alal olevaks tervisespordi-alaks, kus kulgevad suusarajad ja jalgteed
ning kuhu planeeritakse rajada mäesuusa- ja kelgumäge ning võimlemislinnakut.
Osaliselt on detailplaneering tänaseks teostunud, sh on rajatud suusaradu ja jalgrattateid
ning 2024. aastal alustati spordihoone ehitusega.
3.7. Arheoloogilise leiukoha alal asub kehtiva Narva linna üldplaneeringu järgi
arheoloogiatundlik ala.
3.8. Maa-ala arheoloogiliseks leiukohaks määramisega seatavad piirangud ei muuda seal
paiknevate kinnisasjade senist sihtotstarbelist kasutamist võimatuks ega raskenda seda
oluliselt, mistõttu ei ole käskkirjaga kehtestatavate kitsenduste puhul tegemist
omandiõiguse intensiivse riivega. Arheoloogiliseks leiukohaks määramisel hakkab maa-
alal kehtima otsinguvahendi kasutamise keeld. Samuti tuleb juurde kohustus teavitada
Muinsuskaitseametit kaevetöödest maa-alal.
3.9. Arheoloogilise leiukoha säilimise tagamiseks peab igaüks rakendama
ettevaatusmeetmeid ning isik, kelle kinnisasjal arheoloogiline leiukoht asub, peab
viivitamatult teavitama Muinsuskaitseametit leiukoha rikkumisest või ohust selle
säilimisele ning leiukoha asumisest kinnisasjal selle valduse üleandmisel rendi- või muu
selletaolise suhte alusel. Arheoloogilise leiukoha piiresse jääva kinnisasja võõrandamise
leping või asjaõigusega koormamise leping peab sisaldama sellekohast sätet viitega
arheoloogiliseks leiukohaks tunnistamise õigusaktile.
3.10. Muinsuskaitseamet võib arheoloogilise leiukoha suhtes, kus on tuvastatud arheoloogilise
kultuurkihi olemasolu, algatada kultuurimälestiseks tunnistamise menetluse. Amet
lõpetab kaitse arheoloogilise leiukohana, kui leiukoht tunnistatakse seaduses sätestatud
korras mälestiseks või kui leiukoht on läbi uuritud ja arheoloogilisele kultuurkihile
osutavaid elemente ei ole enam säilinud.
3.11. Arheoloogilises leiukohas kehtib otsinguvahendiga otsimise keeld, välja arvatud MuKS
§ 29 lg 2 sätestatud korras. Arheoloogilise leiukoha määramisega keelustatakse maa-alal
otsinguvahendi kasutamine ja sellest tulenevalt piirkonna rüüstamine, st arheoloogiliste
leidude eemaldamine maapinnast oma algsest leiukontekstist. Leidude eemaldamisel
pinnasest ilma kultuurkihti arheoloogiliselt uurimata ei ole võimalik hinnata, kas tegemist
on kohaga, millel on arheoloogiamälestise potentsiaal, st ei ole võimalik näha seoseid
leidude ja kunagise inimtegevuse vahel kogu selle mitmekesisuses ning teaduslik
informatsioon inimkonna ajaloo ja inimese suhte kohta looduskeskkonnaga läheb
kaduma.
3.12. MuKS § 26 lg 1 sätestab, et arheoloogilise leiukoha määramisega on võimalik vajadusel
piirkonnas rakendada ennetava meetmena uuringukohustust enne ehitamist, teede,
kraavide ja trasside rajamist ning muid mulla- ja kaevetöid. Pärast maa-ala
arheoloogiliseks leiukohaks määramist hinnatakse uuringu määramise vajadust kõikide
ehitus- ja kaevetööde puhul, k.a. siis, kui ehitusluba on väljastatud enne arheoloogilise
leiukoha määramist. Uuringu eesmärgiks on tagada, et nimetatud tegevusega hõlmatud
aladel ei läheks kaduma paigaga seotud oluline teave. Maaomanikule on planeeritud
tööde tegemise ala uurimine enne tööde tegemist vähemkoormavam kui juba alustatud
tööde peatamine arheoloogilise leiu ilmnemise tõttu (MuKS § 31, § 82).
Uuringukohustust tasakaalustab õigus saada hüvitist, kui Muinsuskaitseamet on uuringud
määranud.
3.13. MuKS § 25 lg 3 p 4 võimaldab vajadusel määrata arheoloogilise leiukoha
uuringukohustusest leevenduse. Arheoloogilisel leiukohal uuringukohustust ei
leevendata, kuna muldkindlustusega seotud erinevaid struktuure esineb osaliselt ka maa
peal ning uuringud võivad olla vajalikud ka siis, kui nendel aladel kaevetöid
kavandatakse. Uuringukohustus ei ole omanikule ülemäärane nõue, kuna loakohustuslike
tööde hulka tavapärased aiapidamisega seotud tegevused ei kuulu.
3.14. MuKS § 25 lg 3 p 3 kohaselt tuleb alati enne tööde tegemist teha uuring, kuid olenevalt
konkreetsest töö iseloomust ja täpsest asukohast, ei ole uuringute teostamine alati
mõistlik. Samuti on oluline täpsustada, millist uuringu liiki rakendada.
Muinsuskaitseameti poolt uuringu täpsema vajaduse määramine igal konkreetsel juhul
tagab selle, et arheoloogiline kultuurkiht saab vähem kahjustada ning maa omanikule on
see vähem koormavam, kui absoluutne uuringu tegemist kohustus. Maa-ala omanikul või
valdajal on võimalus esitada taotlus Muinsuskaitseametile ([email protected])
vähemalt 30 päeva enne planeeritavat ehitamist, teede, kraavide ja trasside rajamist ning
muid mulla- ja kaevetöid taotlus, kus on märgitud:
3.14.1. Taotluse esitaja nimi, kontaktandmed või esindaja andmed ning teatise esitamise
kuupäev;
3.14.2. Arheoloogilise leiukoha registri number ja nimi;
3.14.3. Tööde tegemise asukoht (aadress);
3.14.4. Taotluse esitamise eesmärk, sealhulgas kavandatava töö kirjeldus ja vajaduse korral
täpsustavad joonised, ehitusprojekt või muu lisateave (nt viide ehitusregistrisse
laetud dokumentidele);
3.14.5. Töö eelduslik alustamise kuupäev ja kavandatav lõpetamisaeg.
(Allkirjastatud digitaalselt)
….
Peadirektor
Eero Heinloo, kaitsekorralduse spetsialist, [email protected], 5196 4752
Lisa 1. Arheoloogilise leiukoha asukoht, piir ja koordinaadid.
Lisa 2. Tsirkumvalli põhjapoolse lõigu rekonstruktsioon.
Lisa 3. Maapinnal säilinud struktuurid.
Lisa 1
Muinsuskaitseameti peadirektori 2025. a käskkirja nr 1-1/20
„Arheoloogilise leiukoha määramine“ juurde
Lisa 1. Arheoloogilise leiukoha asukoht, piir ja koordinaadid.
Kaart 1. Arheoloogilise leiukoha asukoht.
Arheoloogiline leiukoht
Muinsuskaitseamet: 19.06.2025
Aluskaart: Maa- ja Ruumiamet 2025
Kaart 2. Arheoloogilise leiukoha piir.
Arheoloogiline leiukoht
Arheoloogilise leiukoha nurgapunktid
KÜ 2025
Muinsuskaitseamet: 19.06.2025
Aluskaart: Maa- ja Ruumiamet 2025
Tabel 1. Arheoloogilise leiukoha piiri koordinaadid.
Lisa 2
Muinsuskaitseameti peadirektori 2025. a käskkirja nr 1-1/20
„Arheoloogilise leiukoha määramine“ juurde
Lisa 2. Tsirkumvalli põhjapoolse lõigu rekonstruktsioon.
Joonis 1. Tsirkumvalli põhjapoolse lõigu rekonstruktsioon. Rootsi Kindralstaabi plaani kokkutõste
kaasaegse lidarfotoga. Punase joonega on tähistatud Kindralstaabi plaanist ülejoonistatud
muldkindlustused, kollasega maapinnal säilinud ja nähtavad lõigud. (Joonise koostaja: Ilja Davõdov)
Lisa 3
Muinsuskaitseameti peadirektori 2025. a käskkirja nr 1-1/20
„Arheoloogilise leiukoha määramine“ juurde
Lisa 3. Maapinnal säilinud struktuurid.
Joonis 1. Maapinnal säilinud struktuurid leiukoha lõunaosas. (Joonise koostaja: Ilja Davõdov)
.
Joonis 2. Maapinnal säilinud struktuurid leiukoha keskosas. (Joonise koostaja: Ilja Davõdov)
Pikk 2 / 10123 Tallinn / + 372 640 3050 / [email protected] / www.muinsuskaitseamet.ee
Registrikood 70000958
Lp Arheoloogilise leiukoha omanik 20.06.2025 WD nr 5-14/1623
Maa-ala tunnistamine arheoloogiliseks leiukohaks
Muinsuskaitseamet annab teada, et peadirektori 19.06.2025 allkirjastatud käskkirjaga nr 1-1/20
tunnistati arheoloogiliseks leiukohaks Ida-Viru maakonnas Narva linnas Vana-Rakvere tänav
(KÜ 51101:001:0584), Vana-Rakvere tn 2 (KÜ 51101:001:0593), Vana-Rakvere tn 3 (KÜ
51103:005:0002), Vana-Rakvere tn 4 (KÜ 51103:005:0001), Vana-Rakvere tn 4a (KÜ
51101:001:1813), Vana-Rakvere tn 5 (KÜ 51101:001:1507), Vana-Rakvere tn 6 (KÜ
51101:001:1478), Vana-Rakvere tn 9 (KÜ 51103:005:0005), Äkke (KÜ 51103:005:00039),
Äkkeküla tee (KÜ 51103:005:0014), Äkkeküla tee T1 (KÜ 51103:005:0013), Äkkeküla tee 2
(KÜ 51101:001:0624), Äkkeküla tee 8 (KÜ 51103:005:0012), Äkkeküla tee 10 (KÜ
51103:005:0010), Äkkeküla tee 12 (KÜ 51103:004:0026), Suur-Äkke (KÜ 51103:004:0002),
Jalgratta tee 5 // Jalgratta tee L2 (KÜ 51103:004:0021), Jalgratta tee L4 (KÜ 51103:004:0022),
Jalgratta tee L5 (KÜ 51103:004:0023), Jalgratta tee 8 (KÜ 51103:004:0025), Jalgratta tee 9
(KÜ 51103:004:0027), Jalgratta tee 11 (KÜ 51101:001:0682), Jalgratta tee 14 (KÜ
51103:004:0024), Jalgratta tee 15 (KÜ 51101:001:1519), Jalgratta tee 15 (KÜ
51101:001:1364), Tuuleveski tänav (KÜ 51101:001:0164), Tuuleveski tn 9 (KÜ
51101:001:1925), Tuuleveski tn 15 (KÜ 51101:001:1123), Tuuleveski tn 18 (KÜ
51101:001:1461), Tuuleveski tn 19 (KÜ 51101:001:0625), Mätta tn 1 (KÜ 51103:004:0006),
Mätta tn 1a (KÜ 51101:001:1424), Mätta tn 1b (KÜ 51101:001:1563), Mätta tn 3 (KÜ
51103:004:0005), Mätta tn 7 (KÜ 51103:004:0007) katastriüksustel asuv maa-ala.
Arheoloogilise leiukoha teave on peagi leitav kultuurimälestiste registris (registri number
L31199; https://register.muinas.ee).
Edaspidi on arheoloogilise leiukohaga seonduvate tegevuste (nt kohtumised objektil, tööde luba
jms) osas Muinsuskaitseameti kontaktisikuks Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja
Linnaplaneerimise Ameti muinsuskaitse vaneminspektor Madis Tuuder
([email protected], tel 5301 0518).
Kaevetööde tegemiseks arheoloogilisel leiukohal tuleb esitada Muinsuskaitseametile taotlus ja
amet võib vajadusel määrata planeeritavate tööde alale arheoloogilise uuringu. Täpsem info on
leitav Muinsuskaitseameti veebilehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/teatised-taotlused-
load-ja-toetused/teatised-taotlused-ja-load/arheoloogilises-leiukohas-kaevetoode.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eero Heinloo
kaitsekorralduse spetsialist
Pikk 2 / 10123 Tallinn / + 372 640 3050 / [email protected] / www.muinsuskaitseamet.ee
Registrikood 70000958
Lisa: Muinsuskaitseameti peadirektori 19.06.2025 käskkiri nr 1-1/20 „Arheoloogilise leiukoha
määramine“, 31199_Äkkeküla_arheoloogiline_leiukoht_KK.asice.
Pikk 2 / 10123 Tallinn / + 372 640 3050 / [email protected] / www.muinsuskaitseamet.ee
Registrikood 70000958
Lp Arheoloogilise leiukoha omanik 20.06.2025 WD nr 5-14/1623
Maa-ala tunnistamine arheoloogiliseks leiukohaks
Muinsuskaitseamet annab teada, et peadirektori 19.06.2025 allkirjastatud käskkirjaga nr 1-1/20
tunnistati arheoloogiliseks leiukohaks Ida-Viru maakonnas Narva linnas Vana-Rakvere tänav
(KÜ 51101:001:0584), Vana-Rakvere tn 2 (KÜ 51101:001:0593), Vana-Rakvere tn 3 (KÜ
51103:005:0002), Vana-Rakvere tn 4 (KÜ 51103:005:0001), Vana-Rakvere tn 4a (KÜ
51101:001:1813), Vana-Rakvere tn 5 (KÜ 51101:001:1507), Vana-Rakvere tn 6 (KÜ
51101:001:1478), Vana-Rakvere tn 9 (KÜ 51103:005:0005), Äkke (KÜ 51103:005:00039),
Äkkeküla tee (KÜ 51103:005:0014), Äkkeküla tee T1 (KÜ 51103:005:0013), Äkkeküla tee 2
(KÜ 51101:001:0624), Äkkeküla tee 8 (KÜ 51103:005:0012), Äkkeküla tee 10 (KÜ
51103:005:0010), Äkkeküla tee 12 (KÜ 51103:004:0026), Suur-Äkke (KÜ 51103:004:0002),
Jalgratta tee 5 // Jalgratta tee L2 (KÜ 51103:004:0021), Jalgratta tee L4 (KÜ 51103:004:0022),
Jalgratta tee L5 (KÜ 51103:004:0023), Jalgratta tee 8 (KÜ 51103:004:0025), Jalgratta tee 9
(KÜ 51103:004:0027), Jalgratta tee 11 (KÜ 51101:001:0682), Jalgratta tee 14 (KÜ
51103:004:0024), Jalgratta tee 15 (KÜ 51101:001:1519), Jalgratta tee 15 (KÜ
51101:001:1364), Tuuleveski tänav (KÜ 51101:001:0164), Tuuleveski tn 9 (KÜ
51101:001:1925), Tuuleveski tn 15 (KÜ 51101:001:1123), Tuuleveski tn 18 (KÜ
51101:001:1461), Tuuleveski tn 19 (KÜ 51101:001:0625), Mätta tn 1 (KÜ 51103:004:0006),
Mätta tn 1a (KÜ 51101:001:1424), Mätta tn 1b (KÜ 51101:001:1563), Mätta tn 3 (KÜ
51103:004:0005), Mätta tn 7 (KÜ 51103:004:0007) katastriüksustel asuv maa-ala.
Arheoloogilise leiukoha teave on peagi leitav kultuurimälestiste registris (registri number
L31199; https://register.muinas.ee).
Edaspidi on arheoloogilise leiukohaga seonduvate tegevuste (nt kohtumised objektil, tööde luba
jms) osas Muinsuskaitseameti kontaktisikuks Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja
Linnaplaneerimise Ameti muinsuskaitse vaneminspektor Madis Tuuder
([email protected], tel 5301 0518).
Kaevetööde tegemiseks arheoloogilisel leiukohal tuleb esitada Muinsuskaitseametile taotlus ja
amet võib vajadusel määrata planeeritavate tööde alale arheoloogilise uuringu. Täpsem info on
leitav Muinsuskaitseameti veebilehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/teatised-taotlused-
load-ja-toetused/teatised-taotlused-ja-load/arheoloogilises-leiukohas-kaevetoode.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eero Heinloo
kaitsekorralduse spetsialist
Pikk 2 / 10123 Tallinn / + 372 640 3050 / [email protected] / www.muinsuskaitseamet.ee
Registrikood 70000958
Lisa: Muinsuskaitseameti peadirektori 19.06.2025 käskkiri nr 1-1/20 „Arheoloogilise leiukoha
määramine“, 31199_Äkkeküla_arheoloogiline_leiukoht_KK.asice.