Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.3-3/25/159 -1 |
Registreeritud | 19.06.2025 |
Sünkroonitud | 23.06.2025 |
Liik | Leping |
Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
Sari | 11.3-3 Toetuste rakendamisega seotud lepingud |
Toimik | 11.3-3 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Tiina Loorand (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Sotsiaal- ja regionaalarengu talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
1
FINANTSEERIMISLEPING nr 11.3-3/25/159 -1
Riigi Tugiteenuste Keskus registrikoodiga 70007340, asukohaga Lõkke 4, 10122 Tallinn, mida
esindab volituse alusel toetuste rakendamise osakonna sotsiaal- ja regionaalarengutalituse juhataja
Helge-Ülle Luide (edaspidi RTK),
ja
Muhu Vallavalitsus registrikoodiga 75018710, asukohaga Keskuse, Liiva küla, 94701 Muhu vald,
mida esindab vallavanem Raido Liitmäe põhimääruse alusel (edaspidi Omavalitsus),
keda nimetatakse edaspidi eraldi Pool ja mõlemad koos Pooled, sõlmivad käesoleva lepingu
(edaspidi Leping) alljärgnevas:
1. ÜLDSÄTTED
1.1. Lepingu täitmisel juhinduvad Pooled riigihalduse ministri 22. veebruar 2018. a määrusest nr 14
“Hajaasustuse programm” (edaspidi Programm), regionaal- ja põllumajandusministri 12. juuni
2025. a käskkirjast nr 101 „Hajaasustuse programmi 2025. aasta riigi toetusvahendite jaotus“
ning RTK poolt koostatud dokumendist „Hajaasustuse programmi taotluste hindamisjuhend”
(kättesaadav RTK veebilehel: https://rtk.ee/meede-hajaasustuse-programm). Nimetatud
dokumentide muutmisel või uute lisandumisel käesoleva Lepingu kehtivuse ajal juhinduvad
Pooled vastavate dokumentide uutest versioonidest kui dokumendis endas ei ole sätestatud
teisiti.
1.2. Lepingu eesmärgiks on Omavalitsusele Programmi raames riigieelarveliste vahendite
eraldamine 2025. aastal ja Programmist tulenevate Poolte kohustuste ja õiguste määratlemine.
Programmi vahendite jaotus omavalitsuste lõikes kinnitatakse riigihalduse ministri käskkirjaga
igal aastal. Nimetatud dokumendid on käesoleva Lepingu lahutamatuks osaks.
1.3 Poolte kontaktisikuteks Lepingu täitmise küsimustes on:
RTK Omavalitsus
Tiina Loorand Krista Milk
Riigi Tugiteenuste Keskus Muhu Vallavalitsus
Lõkke 4, 10122 Tallinn Keskuse, Liiva küla
94701 Muhu vald
Tel: 529 6034 453 0681
E-post: [email protected] [email protected]
2. OMAVALITSUSE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
2.1.Omavalitsusel on õigus:
2.1.1. saada RTK-lt kontaktisiku kaudu informatsiooni- ja nõuandeteenust, mis on seotud
Lepinguliste kohustuste täitmisega;
2.1.2. vajadusel muuta rakendusüksuse poolt Programmi rakendamiseks ettevalmistatud
toetuslepingu vormi, järgides Programmis sätestatut.
2.2.Omavalitsus kohustub:
2
2.2.1. korraldama Programmi rakendamist oma territooriumil, sh vahendite jaotamist ja aruandlust
vahendite kasutamise kohta oma territooriumil, nõustama toetuse saajaid ning tagama toetuse
andmise ja kasutamise vastavalt Programmile;
2.2.2. tagama omapoolse panuse Programmi elluviimisel vähemalt 50% ulatuses taotlusvoorus
antavast toetusest;
2.2.3. avaldama hiljemalt taotlusvooru väljakuulutamise tähtpäevaks oma veebilehel nende
olemasolul kohaliku omavalitsuse eelistatud sihtrühmad ning Programmist toetatavate
valdkondade prioriteetsuse määratluse ning tegema kättesaadavaks taotlus-, aruandevormid
ning asjakohased juhendmaterjalid;
2.2.4. teavitama viivitamatult Programmi väljakuulutamisest oma veebilehel ja võimaluse korral
vallalehes, teavitama kasusaajaid Programmi elluviimisel toetuse kasutamist reguleerivates
dokumentides tehtud muudatustest ning vajadusel nõustama taotlejaid taotluse vormistamisel
ja sisulisel ettevalmistamisel;
2.2.5. teostama Programmis ettenähtud taotluse menetlemise (kontrollib taotleja ja taotluse
nõuetele vastavust, sh täidab vastava kontroll-lehe; hindab taotlusi; teeb taotluse rahuldamise,
osalise rahuldamise, tingimusliku rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse);
2.2.6. edastama Regionaal-ja Põllumajandusministeeriumile andmed laekunud nõuetekohaste
taotluste mahu ning maksimaalse toetuse summa kohta, millega Omavalitsus on valmis
Programmi elluviimises jooksval aastal osalema, ministeeriumi poolt kirjalikult teada antud
tähtpäevaks;
2.2.7. otsustama taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise üldjuhul 60 tööpäeva jooksul alates
taotluste esitamise tähtpäevast;
2.2.8. teavitama taotlejat taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsusest 5 tööpäeva jooksul
pärast otsuse tegemist;
2.2.9. sõlmima toetuse saajaga toetuslepingu 30 tööpäeva jooksul taotluse rahuldamise otsuse
tegemisest;
2.2.10. pärast taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või tingimusliku rahuldamise otsuse
langetamist tegema oma veebilehel kättesaadavaks järgmise informatsiooni ja hoidma seda
veebilehel kuni otsuse tegemisele järgneva aasta lõpuni:
2.2.10.1. toetuse saaja ja kaastaotleja nimi;
2.2.10.2. projekti nimetus;
2.2.10.3. toetuse suurus.
2.2.11. mitte avaldama taotlejate ja taotluste kohta menetluse käigus saadud informatsiooni (välja
arvatud Programmi § 17 lõike 1 punktis 5 nimetatud informatsioon) ega dokumente, välja
arvatud õigusaktides sätestatud juhtudel;
2.2.12. toetuse saaja poolt projekti muutmistaotluse esitamisel kaaluma muutmise aluseks olevaid
asjaolusid, põhjendatust ja vastavust Programmi eesmärkidele ning muudatustaotluse
vastavuse korral vormistama taotluse rahuldamise muutmise otsuse ja toetuslepingu
muudatuse ning mittevastavuse puhul mitterahuldamise otsuse;
2.2.13. nõustama vajadusel toetuse saajaid seoses projekti elluviimisega, sealhulgas projekti
elluviimisega seotud õigusaktide ning tööde teostajatele kehtivate nõuete osas;
2.2.14. koostama tööde ülevaatusakti, kui kaetud tööde akt ei ole nõutav, millega Omavalitsuse
esindaja kinnitab, et taotlusega koos esitatud teostatavate tööde kirjelduses planeeritud tööd
on plaanitud mahus tehtud või asendatud töödega, mis tagavad esialgselt kavandatud
tulemuse;
2.2.15. võimaldama RTK-l teostada järelevalvet Programmi vahendite kasutamise sihipärasuse ja
Omavalitsuse tegevuse üle Programmi rakendamisel;
3
2.2.16. viivitamatult teavitama RTK-d rikkumistest toetuse kasutamisel ning tagasinõutud
summadest;
2.2.17. kiitma heaks või lükkama tagasi 20 tööpäeva jooksul toetuse saaja poolt esitatud projekti
aruande ning informeerima sellest toetuse saajat 5 tööpäeva jooksul aruande heakskiitmisest
või tagasilükkamisest alates; toetuse kasutamise aruande vastavuse kontrollimisel täidetakse
vastav kontroll-leht;
2.2.18. vähendama proportsionaalselt toetust, juhul kui toetuse saaja oma- ja kaasfinantseering
väheneb alla 33 % projekti abikõlblikest kuludest;
2.2.19. esitama RTK-le aruandeaastale järgneva aasta 10. jaanuariks rakendusüksuse poolt
kinnitatud aruandevormil (kättesaadaval RTK veebilehel: https://rtk.ee/meede-hajaasustuse-
programm) e-toetuste keskkonna kaudu aruande Programmi vahendite kasutamise kohta;
2.2.20. kandma igal aastal tagasinõutud toetuste ja projektide odavamal elluviimisel vabanenud
toetuse ja laekunud viivise riigipoolse osa või toetusteks eraldamata jäänud vahendid 1.
detsembri seisuga RTK arvele hiljemalt 15. detsembriks;
2.2.21. tagastama RTK-le riigipoolse toetuse RTK seatud tähtpäevaks, mis ei ole üldjuhul pikem kui
2 kuud, osaliselt või täielikult toetuse saajale eraldatud summa ulatuses järgmistel juhtudel:
2.2.21.1. toetuslepingus määratud projekti lõppkuupäev on hilisem kui taotlusvoorule
järgneva aasta 31. oktoober, v.a Programmi § 16 punktis 8 nimetatud juhul;
2.2.21.2. toetust on antud tegevusteks või kuludeks, mis ei ole Programmist abikõlblikud;
2.2.21.3. toetust on antud taotlejale, kelle mittevastavus või kelle esitatud taotluse
mittevastavus Programmi nõuetele on olnud tuvastatav;
2.2.21.4. toetust on antud Programmi § 5 lõikes 6 toodud maksimaalsest toetuse summast
suuremas summas või Programmi § 5 lõikes 3 toodud minimaalsest oma- ja
kaasfinantseerimise määrast väiksema oma- ja kaasfinantseerimise määraga;
2.2.21.5. toetust on antud Programmi § 5 lõigetes 7 ja 8 sätestatud nõudeid eirates;
2.2.21.6. toetuse summat on suurendatud pärast otsuse tegemist, välja arvatud rahastatavate
projektide pingereas viimase rahastatava projekti puhul, mille kohta on tehtud
taotluse osalise rahuldamise otsus, või kui Omavalitsus suurendab omapoolset
toetuse summat vastavalt Programmi § 5 lõikele 9.
2.2.22. Programmi § 17 lõike 2 punktides 1, 3 ja 5 nimetatud juhul nõuab RTK Omavalitsuselt tagasi
kogu riigipoolse toetuse;
2.2.23. Programmi § 17 lõike 2 punktis 2 nimetatud juhul nõuab RTK Omavalitsuselt tagasi toetuse
mitteabikõlblike tegevuste ja kulude riigipoolse toetuse osakaalu ulatuses;
2.2.24. Programmi § 17 lõike 2 punktis 4 nimetatud juhul nõuab RTK Omavalitsuselt tagasi
riigipoolse toetuse osa, mis ei ole vastavuses Programmis sätestatud toetuse summale või
oma- ja kaasfinantseerimise määrale seatud nõuetele;
2.2.25. Programmi § 17 lõike 2 punktis 6 nimetatud juhul nõuab RTK Omavalitsuselt tagasi
riigipoolse toetuse osa, mille võrra on esialgset toetuse summat suurendatud;
2.2.26. Programmi §17 lõike 2 alusel toetuse tagastamine RTK-le ei anna Omavalitsusele alust nõuda
toetus selle saajalt tagasi;
2.2.27. toetuse saajaga sõlmitavas lepingus määratlema, milliste Programmi § 15 lõikes 2 nimetatud
riigipoolse toetuse tagasinõudmise aluste esinemise korral ja millises ulatuses nõutakse
toetuse saajalt tagasi kohaliku omavalitsuse poolne toetus;
2.2.28. Programmi § 15 lõike 2 punktides 1, 4 ja 6 nimetatud juhtudel nõuab Omavalitsus toetuse
saajalt tagasi kogu riigipoolse toetuse;
2.2.29. Programmi § 15 lõike 2 punktis 2 nimetatud juhul nõuab Omavalitsus kaalutluse alusel
toetuse saajalt tagasi kuni 20% riigipoolsest toetusest sõltuvalt rikutud toetuslepingu
tingimustest ja rikkumise asjaoludest;
4
2.2.30. Programmi § 15 lõike 2 punktis 3 nimetatud juhul nõuab Omavalitsus kaalutluse alusel
toetuse saajalt tagasi kuni 100% riigipoolsest toetusest sõltuvalt sellest, millisel määral on
algselt kavandatud tulemusi saavutatud;
2.2.31. Programmi § 15 lõike 2 punktis 5 nimetatud juhul nõuab Omavalitsus kaalutluse alusel
toetuse saajalt tagasi 20–100% riigipoolsest toetusest;
2.2.32. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud dokumente nende tekkimisele järgneva 7
aasta jooksul.
3. RTK ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
3.1.RTK-l on õigus:
3.1.1. nõuda Omavalitsuselt täiendavat informatsiooni Programmi vahendite kasutamise kohta ja
kontrollida Programmi vahendite kasutamist;
3.1.2. teostada järelevalvet või auditit toetuse ning oma- ja kaasfinantseeringu kasutamist
kajastavate kulu- ja maksedokumentide, soetatud seadmete, materjalide ja teostatud tööde
üle;
3.1.3. nõuda Omavalitsuselt toetuse saajalt tagasinõutud või projektide odavamal elluviimisel
vabanenud riigipoolse toetuse või viivise või toetusteks eraldamata jäänud vahendite
tagastamist ja kandmist RTK arvele vastavalt Programmi § 17 lõike 1 punktile 15;
3.1.4. nõuda Omavalitsuselt Programmi § 17 lõikes 2 nimetatud rikkumiste korral toetus osaliselt
või täielikult tagasi vastavalt Programmi § 20 lõigetes 5-8 nimetatud määradele;
3.1.5. Lepingus sätestatust mittekinnipidamisel ja/või Programmi vahendite mittesihipärasel
kasutamisel Leping ühepoolselt üles öelda või sellest taganeda ja nõuda vahendite kas osalist
või täielikku tagastamist.
3.2.RTK kohustub:
3.2.1. Kandma toetuse Omavalitsusele 15 tööpäeva jooksul Lepingu sõlmimisest;
3.2.2. nõustama Omavalitsust Programmi elluviimisega seotud küsimustes;
3.2.3. tegema oma veebilehel teatavaks Programmi alusdokumendid ja juhised ning informatsiooni
toetuse kasutamist reguleerivates dokumentides tehtud muudatustest;
3.2.4. tegema oma veebilehel kättesaadavaks taotlusvormi koos lisadega, aruandevormid, lepingute
näidised ja taotluste hindamisjuhendi;
3.2.5. heaks kiitma või tagasi lükkama Omavalitsuse poolt esitatud Lepingust tulenevad aruanded
20 tööpäeva jooksul nende esitamisest arvates ja teavitama sellest Omavalitsust 5 tööpäeva
jooksul aruande heakskiitmisest või tagasilükkamisest arvates.
4. LÕPPSÄTTED
4.1. Leping kehtib allakirjutamise momendist ja kehtib kuni kõigi Lepingust tulenevate kohustuste
täitmiseni Poolte poolt.
4.2. Lepingut võib muuta Poolte kirjalikul kokkuleppel. Muudatused jõustuvad pärast
allakirjutamist mõlema Poole poolt või Poolte poolt määratud tähtpäeval.
4.3. Lepingus reguleerimata küsimustes juhinduvad Pooled Programmist ja Eesti Vabariigis
kehtivatest õigusaktidest.
4.4. Lepingu täitmise käigus tekkivad erimeelsused lahendatakse läbirääkimiste käigus.
Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlus asukohajärgses kohtus.
5. POOLTE REKVISIIDID JA ALLKIRJAD:
Toetuse andja: Toetuse saaja:
5
Riigi Tugiteenuste Keskus Muhu Vallavalitsus
Registrikood 70007340 Registrikood 75018710
Lõkke 4 Keskuse, Liiva küla
10122 Tallinn
94701 Muhu vald
Telefon 663 8200 Telefon 453 0672
E-post [email protected] E-post [email protected]
/digitaalselt allkirjastatud/ /digitaalselt allkirjastatud/
_____________________
_____________________
Helge-Ülle Luide
Raido Liitmäe