Arvamuse avaldamiseks eelnõu

EELNÕU

25.06.2025

VABARIIGI VALITSUS

MÄÄRUS

Kuupäev digiallkirjas

nr [Registreerimisnumber]

Vabariigi Valitsuse 14. veebruari 2019. a

määruse nr 10 „Elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri“

muutmine

Määrus kehtestatakse elektrituruseaduse § 42 lõike 3 punkti 4 alusel.

§ 1. Vabariigi Valitsuse 14. veebruari 2019. a määruses nr 10 „Elektrisüsteemi toimimise

võrgueeskiri“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 30 täiendatakse lõigetega 6–8 järgmises sõnastuses:

„(6) Käesoleva määruse § 29 lõikes 5 nimetatud kauglugemisseade peab vastama järgmistele

nõuetele:

1) kauglugemisseadmes on võetud kasutusele asjakohased meetmed, mis võimaldavad tõkestada

andmetega manipuleerimist ja andmetega manipuleerimist kindlaks teha;

2) kauglugemisseadme ja selle andmevahetuse kõrge küberturvalisuse taseme tagamiseks

lähtutakse küberturvalisuse seadusega ja selle rakendusaktidega kehtestatud nõuetest, võttes

arvesse parimaid valdkondlike tehnoloogiaid;

3) kauglugemisseade vastab õigusaktidega kehtestatud tarbijakaitse ja isikuandmete kaitse

nõuetele, sealhulgas isikuandmete kaitse seaduse, selle rakendusaktide ja Euroopa Liidu

õigusaktidega kehtestatud asjakohastele nõuetele.

(7) Võrguettevõtja teeb tarbijale kättesaadavaks info kauglugemisseadme kohta ja teavitab teda

kauglugemisseadme paigaldamisel või enne seda kauglugemisseadme funktsionaalsustest,

sealhulgas energiatarbimise ja -tootmise jälgimise võimalustest, ja talle antakse teavet

isikuandmete kogumise ja töötlemise kohta kooskõlas käesoleva paragrahvi lõike 6 punktis 3

nimetatud nõuetega.

(8) Võrguettevõtja võib kõikidele elektrivõrgu toimimist mõjutavatele kauglugemisseadmetele

kehtestada lisanõudeid ja eristada nõudeid kauglugemisseadme kasutamise eesmärkide ja

turuosaliste rühmade järgi.“;

2) paragrahvi 30 täiendatakse lõigetega 9, 10 ja 11 järgmises sõnastuses:

„(9) Võrguettevõtja teeb tarbija taotlusel tarbijale kergesti, turvaliselt ja tasuta standardse liidese

kaudu kättesaadavaks kontrollimata reaalajalähedased mõõteandmed. Standardse liidese kaudu

kättesaadavate andmete edasise kasutamisega kaasnevate riskide eest vastutab tarbija.

(10) Kui tarbija on esitanud võrguettevõtjale lõikes 9 nimetatud taotluse, kuid tarbijale paigaldatud

kauglugemisseade ei võimalda teostada lõikes 9 nimetatud toiminguid, siis paigaldab

võrguettevõtja taotluse esitanud tarbija kulul tarbijale 30 päeva jooksul kauglugemisseadme, mis

lõikes 9 nimetatud toiminguid teostada võimaldab. Kui käesolevas lõikes nimetatud

kauglugemisseade ei võimalda 15-minutilise intervalliga mõõtmist, siis tasub kauglugemisseadme

vahetamise eest võrguettevõtja.

(11) Kui § 29 lõikes 5 nimetatud mõõtmine ei toimu kauglugemisseadmega, mis võimaldab 15-

minutilise intervalliga mõõtmist, siis tarbija taotlusel paigaldab võrguettevõtja tarbijale 30 päeva

jooksul 15-minutilise intervalliga mõõtmist võimaldava kauglugemisseadme võrguettevõtja

kulul.“;

3) määrust täiendatakse normitehnilise märkusega järgmises sõnastuses:

„„1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2019/944, elektrienergia siseturu ühiste

normide kohta ja millega muudetakse direktiivi 2012/27/EL (ELT L 158, 14.06.2019, lk 125–

199).“.

§ 2. Vabariigi Valitsuse 6. mai 2021. a määruse nr 44 „Vabariigi Valitsuse 14. veebruari 2019.

a määruse nr 10 „Elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri“ muutmine“ (RT I, 12.05.2021, 1)

tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 1 lõige 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„7) paragrahvi 29 täiendatakse lõikega 9 järgmises sõnastuses:

„(9) Võrguettevõtja, suletud jaotusvõrgu valdaja ja liinivaldaja tagab, et kõikidesse

võrgulepinguga mõõtepunktidesse paigaldatakse mõõteseadme asendamisel mõõteseade, mis

mõõdab võrgust võetud ja võrku antud elektrienergia kogust vähemalt 15-minutilise intervalliga.“.

2) paragrahvi 2 lõikes 3 asendatakse number „2031“ numbriga „2033“.

§ 3. Määruse § 1 punkt 2 jõustub 2026. aasta 1. augustil.

Kristen Michal

peaminister

Andres Sutt

energeetika- ja keskkonnaminister

Keit Kasemets

riigisekretär

Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse

14. veebruari 2019. a määruse nr 10

„Elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri“ muutmine“

eelnõu seletuskiri

Lisa

Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2019/944

elektrienergia siseturu ühiste normide kohta ja millega

muudetakse direktiivi 2012/27/EL ning elektrituruseaduse

muutmise seaduse vastavustabel

EUROOPA

PARLAMENDI

JA NÕUKOGU

DIREKTIIV

elektrienergia

siseturu

ühiseeskirjade

kohta

EL-i

õigusakti

normi

ülevõtmise

kohustus

EL-i õigusakti normi sisuliseks

rakendamiseks kehtestatavad

riigisisesed õigusaktid

Kommentaarid

Artikkel,

lõige, punkt

Jah, ei,

valikuline

Paragrahv,

lõige, punkt

Pealkiri

Artikkel 1 Jah ELTS § 1 Seaduse

reguleerimisala

ELTS § 1

sõnastust

täiendatud

salvestamisega

Artikkel 2 punkt 1 Jah ELTS § 12 Tarbija

Artikkel 2 punkt 2 Jah ELTS § 10 Müüja

Artikkel 2 punkt 3 Jah ELTS § 12 Tarbija

Artikkel 2 punkt 4 Jah ELTS § 12 Tarbija

Artikkel 2 punkt 5 Jah ELTS § 12 Tarbija

Artikkel 2 punkt 6 Jah ELTS § 3 p 152 Terminid

Artikkel 2 punkt 7 Jah ELTS § 3 p 341 Terminid

Artikkel 2 punkt 8 Jah ELTS § 3 p 13 Terminid

Artikkel 2 punkt 9 Jah ELTS § 3 p 72 Terminid

Artikkel 2 punkt 10 Jah ELTS § 5 Turuosalised Sõnastust

täiendatud

Artikkel 2 punkt 11 Jah ELTS § 12´2 lg 1

p 1, p 2, p 3

Energiakogukonn

ad

Artikkel 2 punkt 12 Jah ELTS § 3 p 18 Terminid

Artikkel 2 punkt 13 Jah ELTS § 3 p 82 Terminid

Artikkel 2 punkt 14 Jah ELTS § 3 p 82 Terminid

Artikkel 2 punkt 15 Jah ELTS § 3 p 61

ELTS § 3 p 71

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

91 lg 1 p 1, p 3

Terminid Lisatud termin

„dünaamilise

elektrihinnaga

leping“.

Artikkel 2 punkt 16 Jah ELTS § 3 p 16

ELTS § 87 lg 1 p

7 ja § 88 lg 4

Lepingutingimuse

d

Täiendatud

mõistet

„mõõteseade“.

Artikkel 2 punkt 17 Jah ELTS § 3 p 266 Lepingutingimuse

d

Lisatud mõiste

„vahetustasu“

Artikkel 2 punkt 18 Jah ELTS § 3 p 13 Terminid ELTS § 3 lõige

13 sätestab, et

agregeerimine

on tegevus, mille

käigus

ühendatakse

tarbijate

tarbimiskoormus

või tootjate

tootmisvõimsus

elektriturul

müümiseks või

ostmiseks.

Artikkel 2 punkt 19 Jah ELTS § 3 p 12 Terminid Mõiste

„sõltumatu

energiavahendaj

a“ riigisisesesse

õigusesse üle

võtnud avaramas

tähenduses.

Nimelt

määratleb ELTS

§ 3 lõige 12

mõiste

„agregaator“ kui

isiku, kes osutab

agregeerimise

teenust ja võib

samal ajal olla

müüja või

bilansihaldur.

Selliselt

määratletud

mõiste

„agregaator“

kattub direktiivi

artikli 2 lõikes

19 defineeritud

mõistega

„sõltumatu

energiavahendaj

a“, kuid hõlmab

ka

mittesõltumatuid

energiavahendaj

aid. Eesti on

direktiivis

kasutatud mõiste

„sõltumatu

energiavahendaj

a“ selliselt üle

võtnud

eesmärgiga

kohelda

turuosalisi

võrdselt ja

võimaldada nii

sõltumatutel kui

ka

elektrimüüjaga

seotud

agregaatoritel

võrdsetel alustel

tarbijatele

agregeerimise

teenust osutada.

Artikkel 2 punkt 20 Jah ELTS § 3 p 233 Terminid

Artikkel 2 punkt 21 Jah ELTS § 751 lg 1 Tarbijale esitatav

teave

Mõiste „arvel

esitatav

teave“ on üheselt

mõistetav. Eesti

õiguses sätestab

ELTS § 751 lõige

1 arvega koos

tarbijale

esitatava teabe

nõuded.

Artikkel 2 punkt 22 Eestis pole

tavaarvestid

enam kasutusel

Artikkel 2 punkt 23 Jah ELTS § 3 p 12 Terminid

Artikkel 2 punkt 24 Jah ESS § 2 pt 16 Mõisted

Artikkel 2 punkt 25 Jah ELTS § 3 p 13 Terminid

Artikkel 2 punkt 26 Jah ELTS § 3 p 11, p

12, p 13

ELTS § 46 lg 1

ELTS § 46 lg 3 p

1

ELTS § 46 lg 4

Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri §

14 lg 2

Terminid

Bilansi

selgitamine

Direktiivis

kasutatud mõiste

„reaalajalähedan

e

ajavahemik“ on

määratletud

nutiarvesti poolt

mõõdetava või

liikmesriigi turul

tasakaaluarveldu

seks vajaliku

ajavahemikuna.

ELTS § 3 punkt

12 sätestab

mõiste

„kauglugemisse

ade“. Nimetatud

sätte kohaselt on

kauglugemissea

de mõõteseade,

mis

kauplemisperioo

dide kaupa

salvestab

elektrienergia

koguste andmed

ning võimaldab

neid

automaatselt

edastada

mõõteseadme

juurde

minemata. Juba

mõiste

„kauglugemisse

ade“ definitsioo

n sätestab, et

kauglugemissea

de peab andmeid

mõõtma

vähemalt

kauplemisperioo

dide kaupa.

ELTS § 46 lõige

1 sätestab, et

turuosalise

bilanss

selgitatakse iga

kauplemisperioo

di kohta. ELTS §

46 lõike 3 punkt

1 täpsustab, et

bilansi

selgitamiseks

kasutatakse

elektrienergia

mõõtmist

kauglugemissea

dmega. ELTS §

46 lõige 4 lisab,

et bilansi

selgitamise

tulemusena

tehakse kindlaks

turuosalise

avatud tarne

suurus igal

kauplemisperioo

dil. ELTS § 3

lõige 11 kohaselt

on avatud tarne

turuosalisele

kogu temale

vajaliku

elektrienergia

müümine või

turuosalisele

tema bilansi

tagamiseks

kauplemisperioo

dil puudu jääva

elektrienergia

koguse

müümine või

temalt

kauplemisperioo

dil ülejääva

elektrienergia

koguse ostmine.

Artikkel 2 punkt 27 Jah Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 8

lg 7

Isikuandmete

kaitse seadus;

Mõõteseadus ja

selle

rakendusaktid;

Küberturvalisus

e seadus ja selle

rakendusaktid

Direktiivi artikli

2 lõike 27

kohaselt on

„parim võimalik

tehnika“ nutiarv

estuse puhul

seoses

andmekaitse ja -

turvalisusega

kõige

tõhusamad,

paremini

väljaarendatud

ja praktiliselt

sobivad

meetodid, mis

põhimõtteliselt

loovad aluse

andmekaitset ja -

turvalisust

käsitlevate liidu

õigusnormide

järgimisele. See

tähendab, et

„parima

võimaliku

tehnika“ mõiste

eesmärgiks on

liidu

andmekaitse ja -

turvalisuse

reeglite

järgimine. Eesti

õigusruumi on

Euroopa Liidu

andmekaitset ja -

turvalisust

käsitlevad

õigusnormid üle

võetud

isikuandmete

kaitse seaduse

(edaspidi IKS)1,

mõõteseaduse2

ja selle

rakendusaktide

ning

küberturvalisuse

seaduse

(edaspidi KüTS)3

ja selle

rakendusaktideg

a. Kuna need

seadused

kehtivad

muuhulgas ka

nutiarvestusele

ja nendega on

üle võetud

Euroopa Liidu

õigusaktidest

tulenevalt

nõuded, mis

nutiarvestusele

andmekaitse ja -

turvalisusega

seoses

kohalduvad, siis

ei ole „parima

võimaliku

tehnika“ mõiste

eraldi

sätestamine

Eesti õiguses

vajalik.

Artikkel 2 punkt 28 Jah ELTS § 3 p 10 Terminid

Artikkel 2 punkt 29 Jah ELTS § 8 lg 3 Võrguettevõtjad Sõnastust

täiendatud

1 Isikuandmete kaitse seadus, RT I, 11.03.2023, 11, https://www.riigiteataja.ee/akt/111032023011. 2 Mõõteseadus, RT I, 12.12.2018, 57, https://www.riigiteataja.ee/akt/112122018057. 3 Küberturvalisuse seadus, RT I, 06.08.2022, 18, https://www.riigiteataja.ee/akt/106082022018.

Artikkel 2 punkt 30 Jah ELTS § 3 p 85 Terminid

Artikkel 2 punkt 31 Jah ELTS§ 57 Taastuvad

energiaallikad

Artikkel 2 punkt 32 Jah ELTS § 7 Tootja

Artikkel 2 punkt 33 Jah ELTS § 3 p 141 Terminid

Artikkel 2 punkt 34 Jah ELTS § 3 p 35 Terminid

Artikkel 2 punkt 35 Jah ELTS § 8 lg 2 Võrguettevõtja

Artikkel 2 punkt 36 Jah ELTS § 3 p 301 Terminid

Artikkel 2 punkt 37 Jah ELTS § 3 p 24 Terminid

Artikkel 2 punkt 38 Jah ELTS § 7 Tootja

Artikkel 2 punkt 39 Jah ELTS § 3 p 331 Terminid

Artikkel 2 punkt 40 Jah ELTS § 3 p 351 Terminid

Artikkel 2 punkt 41 Jah ELTS § 3 p 20 Terminid

Artikkel 2 punkt 42 Jah ELTS § 3 p 36 Terminid

Artikkel 2 punkt 43 Jah Eesti ei ole

sätestanud

riigisiseses

õiguses mõistet

„väike

ühendatud

võrk“, kuna

Eestis ei leidu

selliseid

süsteeme ning

neid ei saa ka

enam tekkida,

sest direktiivis

esitatud mõiste

kohaselt,

peaksid need

olema tekkinud

juba enne 1996.

aastat.

Direktiivis ei

leidu ka sätteid,

mis sellistele

süsteemidele

võrreldes teiste

võrkudega teisiti

kohalduksid.

Seetõttu ei ole

selle mõiste

määratlemine

Eesti õiguses

vajalik, sest see

ei tooks kaasa

muudatusi

direktiivist

tulenevate

nõuete

kohaldamisel

Eestis.

Artikkel 2 punkt 44 Jah ELTS § 3 p 352 Terminid

Artikkel 2 punkt 45 Jah ELTS § 3 p 232 Terminid

Artikkel 2 punkt 46 Jah ELTS§ 3 p 2 Terminid

Artikkel 2 punkt 47 Jah ELTS § 11 Bilansihaldur

Artikkel 2 punkt 48 Jah ELTS § 3 p 262 Terminid

Artikkel 2 punkt 49 Jah ELTS § 3 p 223 Terminid

Artikkel 2 punkt 50 Jah ELTS § 3 p 202 Terminid

Artikkel 2 punkt 51 Jah ELTS § 3 p 263 Terminid

Artikkel 2 punkt 52 Jah ELTS § 3 p 93 ja

p 282

Terminid

Artikkel 2 punkt 53 Jah ELTS § 3 p 282 Terminid

Artikkel 2 punkt 54 Jah ELTS § 3 p 93 Terminid

Artikkel 2 punkt 55 Jah ELTS § 3 p 225 Terminid Asendatud

mõiste

„sidusettevõtja“

mõistega

„seotud

ettevõtjad“.

Artikkel 2 punkt 56 Jah ELTS § 3 p 27 Terminid

Artikkel 2 punkt 57 Jah ELTS § 6 Elektriettevõtja Sõnastus

muudetud

Artikkel 2 punkt 58 Jah ELTS § 3 p 28 Terminid

Artikkel 2 punkt 59 Jah ELTS § 3 p 83 Terminid

Artikkel 2 punkt 60 Jah ELTS § 3 p 84 Terminid

Artikkel 3 lõige 1 Jah ELTS § 261, §

39, § 1001

Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületava

alalisvooluliini

valdaja

nõuetekohasuse

hindamine,

Süsteemihalduri

kohustused,

Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 3 lõige 2 Jah REKK

Artikkel 3 lõige 3 Jah ELTS § 93 ja

Konkurentsiame

ti põhimäärus

Riiklik järelvalve

Artikkel 3 lõige 4 Jah ELTS § 1, § 39,

§ 40, § 42, § 421,

§ 43, § 50, § 70,

§ 71, § 73, § 74,

§ 751, § 93, §

1014

Artikkel 3 lõige 5 Jah ELTS § 82 ja §

93 lg 6 p 16

Elektrienergia

import, Riiklik

järelvalve

Artikkel 4 Jah ELTS § 42´1,

44, 76´1 lg 1, 84

lg 3, 88, 93 lg 6 p

22

Artikkel 5 lõige 1 Jah ELTS § 39 lg 6,

§ 53, § 65 lg 7, §

71 lg 4 ja 5, § 72,

§ 76´3, § 93 lg 6

Eestis on tõhus

konkurents

määratud

elektribörsiga.

Artikkel 5 lõige 2 Jah ELTS § 90 lg 6

ja 7

MGS § 2 p 20

määratleb ära

kaitsetu tarbija.

Sotsiaalhooleka

ndeseaduse

§131, §133 lg5

p7. Eesti on

otsustanud, et

eriseadustega ei

nähta ette

vähekindlustatu

d tarbijatele

eritariife, vaid

nende tarbijate

toetamine on

lahendatud

sotsiaalhoolekan

deseaduse

kaudu.

Elektrituruseadu

se koostamisel

oleme soovinud

tagada

elektrituru

läbipaistvuse ja

efektiivse

toimimise.

Artikkel 5 lõige 3 Jah ELTS § 90 lg 6

ja 7

Võrguühenduse

katkestamine

tarbijast tuleneval

põhjusel

Artikkel 5 lõige 4 Jah -

Artikkel 5 lõige 5 Jah -

Artikkel 5 lõige 6 Jah - Eestis on tõhus

konkurents

määratud

elektribörsiga.

Artikkel 5 lõige 7 Jah -

Artikkel 5 lõige 8 Jah -

Artikkel 5 lõige 9 Jah -

Artikkel 5 lõige 10 Ei Komisjoni

ülesanne

Artikkel 6 lõige 1 Jah ELTS 6. peatükk Võrgu tegevus

Artikkel 6 lõige 2 Jah ELTS § 65 lg 3

ja 4; § 66

Võrguteenuse

osutamine,

võrguarendus

kohustus

Artikkel 6 lõige 3 Ei Ei kohaldu

Artikkel 7 lõige 1

punkt a

Jah ELTS § 3 p 20

Artikkel 7 lõige 1

punkt b

Jah ELTS § 61 Otseliin ja

riigipiiri ületav

liin

Artikkel 7 lõige 2 Jah ELTS § 22 Loakohustus

Artikkel 7 lõige 3 Jah ELTS § 61 lg 6 Otseliin ja

riigipiiri ületav

liin

Artikkel 7 lõige 4 Valikuline ELTS § 61 Otseliin ja

riigipiiri ületav

liin

Artikkel 7 lõige 5 Valikuline Ei keeldu

Artikkel 8 lõige 1 Jah ELTS § 22, §

221, § 23, § 26, §

261, §32 EhS §

38, § 42 PlanS §

27, § 125

Artikkel 8 lõige 2 Jah EhS § 40

EhS § 38 lg 1

EhS § 11

EhS § 11 lg 2

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskiri §

19 lg 1

Eestis on

elektritootmisvõ

imsuse rajamise

lubade andmise

üldised

kriteeriumid

kehtestatud

ehitusseadustiku

s (edaspidi

EhS)4. EhS § 38

lõige 1 sätestab,

et ehitusluba

annab õiguse

ehitada ehitist,

mis vastab

ehitusloa

andmise aluseks

olevale

ehitusprojektile.

EhS § 11 lõige 2

määratleb

asjakohastel

juhtudel

ehitisele

esitatavad

nõuded.

Elektrisüsteemi

4 Ehitusseadustik, RT I, 30.06.2023, 3, https://www.riigiteataja.ee/akt/130062023003.

toimimise

võrgueeskirja5 §

19 lõike 1

kohaselt esitab

turuosaline uue

võrguühenduse

loomiseks või

olemasoleva

võrguühenduse

tarbimis- ja

tootmistingimust

e muutmiseks

võrguettevõtjale

taotluse ning

võrguettevõtja

nõudmisel

järgmised

andmed ja

dokumendid:

1) võrguga

ühendata

va

elektripai

galdise

rajamist

võimalda

va

planeerin

gu

kehtesta

mise

otsus,

projektee

rimisting

imused

või

ehituslub

a, mille

kohaselt

on

võrguga

ühendata

v

elektripai

galdis

kooskõla

s

planeerin

gu

maakasut

5 Vabariigi Valitsuse 14. veebruari 2019. aasta määrus nr 10 „Elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri“, RT I,

05.07.2023, 244, https://www.riigiteataja.ee/akt/105072023244.

us- ja

ehitustin

gimusteg

a,

projektee

rimisting

imustega

või

ehitusloa

ga;

2) keskkon

namõju

hindamis

e ja

keskkon

najuhtim

issüstee

mi

seaduses 6

nimetatu

d

otsustaja

tehtud

otsus,

mis

tõendab,

et

keskkon

namõju

on

hinnatud,

või mille

kohaselt

ei ole

vaja

keskkon

namõju

hinnata;

dokumendid,

mis kinnitavad,

et turuosalisel,

kes soovib

võrguga liituda,

on õiguslik alus

kasutada

kinnistut või

ehitist, millele

võrguühendust

soovitakse.

6 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus, RT I, 28.09.2023, 10,

https://www.riigiteataja.ee/akt/128092023010.

Artikkel 8 lõige 2

punkt a

Jah SeOS § 4 Ohutuse tagamine

Artikkel 8 lõige 2

punkt b

Jah SeOS § 4 Ohutuse tagamine

Artikkel 8 lõige 2

punkt c

Jah SeOS § 4 Ohutuse tagamine

Artikkel 8 lõige 2

punkt d

Jah EhS § 70, § 77

Artikkel 8 lõige 2

punkt e

Jah EhS peatükk 13 Riigikaitseline ja

julgeolekuasutuse

ehitis ning

riigipiiri taristu

Artikkel 8 lõige 2

punkt f

Jah ELTS § 4, EhS §

46, EnKS

Artikkel 8 lõige 2

punkt g

Jah ELTS § 4, § 59,

§ 924

Artikkel 8 lõige 2

punkt h

Jah ELTS § 22 Loakohustus

Artikkel 8 lõige 2

punkt i

Artikkel 8 lõige 2

punkt j

Jah ELTS § 924 §

925

Artikkel 8 lõige 2

punkt k

Jah ELTS § 594, §

595, § 596, § 661

lg 2, peatükk 82

Artikkel 8 lõige 2

punkt l

Jah Elektritootmisvõ

imsuste rajamise

lubade andmisel

peab liikmesriik

küll direktiivi

artikli 8 lõike 2

punktis l

sätestatud

asjaolusid

kaaluma („shall

consider“), kuid

ei pea lähtuma

üksnes neist, kui

riigisiseseid

kriteeriume

sätestab. EhS ja

strateegilise

planeerimise

vaadet

kajastavad

riiklikud

arengukavad

(näiteks

energiamajandus

e arengukava

aastani 20357)

hõlmavad

direktiivi artikli

8 lõike 2 punktis

1 sätestatud

asjaolusid ja on

piisavad, et

eelistada

jätkusuutlike

tehnoloogiate

rajamist riigi

territooriumile.

Artikkel 8 lõike 3

esimene lõik

Jah ELTS § 22 Loakohustus

Artikkel 8 lõike 3

teine lõik

Valikuline

Eestis ei

kohaldata

Artikkel 8 lõike 3

kolmas lõik

Jah PlanS § 3 lg 1, §

12, § 75 lg 4, §

91 lg 3

Artikkel 8 lõige 4 Jah ELTS § 29, § 99 Tegevusloa

andmisest

keeldumise

erisused, kaebuste

lahendamine

Artikkel 9 lõige 1 Jah ELTS § 1

Artikkel 9 lõige 2 Jah ELTS § 4, § 38,

§ 65

Artikkel 9 lõige 3 Valikuline Ei anna rahalist

hüvitist

Artikkel 9 lõige 4 Jah ELTS § 4 lg 5, §

1111

Artikkel 9 lõige 5 Valikuline -

Artikkel 10 lõige 1 Jah ELTS § 15 Nõuded

tegutsemisvormil

e ja kapitalile

Artikkel 10 lõige 2 Jah

Artikkel 10 lõige 3 Jah ELTS § 87 Lepingutingimuse

d

Artikkel 10 lõige 3

punkt a

Jah ELTS § 87 lg 1 p

1

Artikkel 10 lõige 3

punkt b

Jah ELTS § 87 lg 1 p

2,3,4

Artikkel 10 lõige 3

punkt c

Jah ELTS § 87 lg 1 p

5

Artikkel 10 lõige 3

punkt d

Jah ELTS § 87 lg 1 p

6 ja 7

Artikkel 10 lõige 3

punkt e

Jah ELTS § 87 lg 1 p

7 ja p 10 ja § 88

7 Energiamajanduse arengukava aastani 2035, kättesaadav:

https://kliimaministeerium.ee/energiamajanduse_arengukava

Artikkel 10 lõige 3

punkt f

Jah ELTS § 87 lg 1 p

8, p 81, p 82

Artikkel 10 lõige 3

punkt g

Jah ELTS § 87 lg 1 p

9; § 90, § 91, §

92

Artikkel 10 lõige 3

punkt h

Jah ELTS § 751 lg 1

p 4; § 85 lg 1; §

87 lg 1 p 9

Võlaõigusseadus

§ 141 lg 1 p 8, p

10

TKS § 28

EnKS § 12 lg 3 p

6

ELTS § 751 lõike

1 punkt 4

sätestab, et koos

arvega esitatakse

tarbijale tarbija

õigusi ja

vaidluste

lahendamise

võimalusi

käsitlev teave.

ELTS § 87 lõike

1 punkt 9

sätestab, et

sõlmitud

liitumislepingus,

võrgulepingus,

elektrilepingus

ja

agregeerimislepi

ngus esitatakse

teave kaebuste

käsitlemise

kohta.

Energiamajandu

se korralduse

seaduse

(edaspidi

EnKS)8 § 12

lõike 3 punkt 6

lisab, et

energiatarnija

esitab

lõpptarbijale

koos arvega või

arvel muuhulgas

teabe kaebuste

esitamise korra

kohta.

Tarbijavaidluste

kohtuvälise

lahendamise

menetlus, millest

tarbijat samuti

tuleb teavitada,

on sätestatud

8 Energiamajanduse korralduse seadus, RT I, 30.06.2023, 8, https://www.riigiteataja.ee/akt/130062023008.

tarbijakaitsesead

use (edaspidi

TKS)9 §-s 28.

ELTS § 85 lõige

1 sätestab, et

enne

liitumislepingu,

võrgulepingu,

elektrilepingu

või

agregeerimislepi

ngu sõlmimist

peab lepingu

teiseks pooleks

olevale

füüsilisest

isikust tarbijale

andma teavet

lepingu

põhitingimuste

kohta ning

lepingu sisu

võimalike

alternatiivide

kohta ulatuses ja

korras, mis

vastab

võlaõigusseadus

es või muus

seaduses

sätestatud

lepingueelse

teabe andmise

kohustusele.

Võlaõigusseadus

e (edaspidi

VÕS)10 § 141

lõike 1 punktid 8

ja 10

täpsustavad, et

tarbijaga

lepingueelseid

läbirääkimisi

pidav või muul

viisil lepingu

sõlmimist

ettevalmistav

ettevõtja tuletab

9 Tarbijakaitseseadus, RT I, 06.07.2023, 95, https://www.riigiteataja.ee/akt/106072023095. 10 Võlaõigusseadus, RT I, 06.07.2023, 116, https://www.riigiteataja.ee/akt/106072023116.

tarbijale enne

lepingu

sõlmimist või

selleks tarbija

poolt siduva

pakkumise

tegemist selgel

ja arusaadaval

viisil tarbijale

meelde seaduses

sätestatud

õiguskaitsevahe

ndid ning

tutvustab

tarbijale

kaebuste

lahendamise

korda, kui see on

olemas.

Artikkel 10 lõike 3

esimene lisa lõik

Jah ELTS § 85 Andmete

esitamine

Artikkel 10 lõike 3

teine lisa lõik

Jah ELTS § 83, § 84,

§ 85, § 86

Artikkel 10 lõige 4 Jah ELTS § 89 Lepingu

muutmine

Artikkel 10 lõige 5 Jah ELTS § 1 lg 2, §

39 lg 6, § 40 lg 4,

§ 70 lg 3, § 71 lg

3, § 87

Artikkel 10 lõige 6 Jah ELTS § 90 lg 5,

§ 87 lg 81,

SHS §131, §133

lg5 p7

Eesti on

otsustanud, et

eriseadustega ei

nähta ette

vähekindlustatu

d tarbijatele

eritariife, vaid

nende tarbijate

toetamine on

lahendatud

sotsiaalhoolekan

deseaduse

kaudu.

Artikkel 10 lõige 7 Jah ELTS § 90 lg 5,

§ 87 lg 81,

SHS §131, §133

lg5 p7

Elektrituruseadu

se koostamisel

oleme soovinud

tagada

elektrituru

läbipaistvuse ja

efektiivse

toimimise.

Artikkel 10 lõige 8 Jah Direktiivi artikli

10 lõige 8 on

TKS § 14, § 15,

§ 16, § 161 lg 1

Võlaõigusseadus

§ 48, § 48 lg 1

eelkõige üle

võetud TKS §-ga

14, mis keelab

ebaausate

kauplemisvõtete

kasutamise, ning

sama seaduse §-

ga 15, mis

määratleb

ebaausad

kauplemisvõtted

. Täiendavalt

kaitseb TKS § 16

tarbijaid

eksitavate

kauplemisvõtete

eest. TKS § 161

lõike 1 järgi võib

riiklikku

järelevalvet

teostav

korrakaitseorgan

nõuda, et

kaupleja

tõendaks tema

kauplemisvõtteg

a seotud

faktiliste väidete

täpsust.

Kohustus esitada

tarbijatele

õiglased ja

läbipaistvad

üldtingimused

on üle võetud

VÕS §-ga 48

(tarbija

lepingueelne

teavitamine).

VÕS § 48 lõike 1

kohaselt esitab

ettevõtja

tarbijale enne

lepingu

sõlmimist või

selleks tarbija

poolt siduva

pakkumise

tegemist selgel

ja arusaadaval

viisil selles

lõikes

määratletud

teabe.

Artikkel 10 lõige 9 Jah ELTS § 87 lg 1 p

9 ja § 93 lg 5

TKS § 24 lg 5, §

25, § 26 lg 2

Lepingutingimuse

d ja Riiklik

järelvalve

Direktiivi artikli

10 lõige 9 on

riigisisesesse

õigusesse üle

võetud TKS §-

des 24–26

sätestatud

kaebuste

lahendamist

käsitlevate

üldnormidega.

TKS § 24 lõike 5

järgi on kaupleja

kohustatud

tarbija kirjalikult

või kirjalikku

taasesitamist

võimaldavas

vormis esitatud

kaebusele samas

vormis vastama

ja teavitama

tarbija nõude

rahuldamisest

või kaebuse

võimalikust

lahendusest 15

päeva jooksul

arvates kaebuse

saamisest, kui

seaduses või

Euroopa Liidu

määruses ei ole

sätestatud teist

tähtaega. Vastus

tarbijale

saadetakse

tarbija märgitud

postiaadressil

või e-posti

aadressil, kui

tarbijaga ei ole

kokku lepitud

teisiti. TKS § 25

sätestab, et

kaupleja tagab

asjakohase

klienditeenindus

e olemasolu

tarbija kaebuste

lahendamiseks

ja tarbijale teabe

andmiseks. TKS

§ 26 lõike 2

kohaselt teavitab

kaupleja tarbijat

vaidluste

kohutuvälise

lahendamise

üksusest, kelle

poole tarbija

saab vaidluse

korral pöörduda.

ELTS § 87 lõike

1 punkt 9

sätestab, et

sõlmitud

liitumislepingus,

võrgulepingus,

elektrilepingus

ja

agregeerimislepi

ngus esitatakse

teave kaebuste

käsitlemise

kohta. Lisaks

sätestab ELTS §

93 lõige 5, et

liitumislepingust

, võrgulepingust,

elektrilepingust

või

agregeerimislepi

ngust tuleneva

vaidluse korral,

mida pooled ei

ole suutnud

lahendada

kokkuleppe teel,

on tarbijal õigus

esitada kaebus

tarbijavaidluste

komisjonile,

mõnele teisele

sellekohaseid

vaidlusi

lahendavale

isikule või

institutsioonile

või kohtule.

Artikkel 10 lõige 10 Jah ELTS § 65, § 70,

§ 74, § 90 lg 4—

7, § 1101 lg 1, §

761, § 762, § 763

Artikkel 10 lõige 11 Jah ELTS § 90 lg 2,

21

ELTS § 90 lg 4-

7, SHS §131,

§133 lg 5 p7.

Artikkel 10 lõige 12 Jah ELTS § 751 lg 2 Tarbijale esitatav

arve

Artikkel 11 lõige 1 Jah ELTS § 87 lg 6,

lg 7;

Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 91

lg 1

Artikkel 11 lõige 2 Jah ELTS § 87 lg 7

ELTS § 93 lg 6 p

18

ELTS § 93 lg 6 p

20

ELTS § 93 lg 6 p

22

ELTS § 93 lg 6 p

221

Artikkel 11 lõige 3 Jah ELTS § 89 lg 61

Võlaõigusseadus

e § 1 lg 1; § 13 lg

1; § 35 lg 1; § 42

lg 1; § 42 lg 3 p

14

Artikkel 11 lõige 4 Jah ELTS § 93 lg 6 p

18

Riiklik järelevalve

Artikkel 12 lõige 1 Jah Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri §

28 lg 5, § 29 lg 2

Avatud tarnija

vahetamine

Direktiivi artikli

12 lõige 1

sätestab, et

tarnija või

agregeerimisega

tegeleva

turuosalise

vahetamine peab

toimuma

võimalikult

lühikese aja

jooksul

(maksimaalselt 3

nädala jooksul)

ja hiljemalt

2026. aastal ei

tohi tarnija

vahetamise

tehniline

protsess kesta

kauem kui 24

tundi ning seda

peab olema

võimalik teha

igal tööpäeval.

Eesti õiguses

sätestab

elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

28 lõige 5

koosmõjus § 29

lõikega 2, et

avatud tarne

lepingu

vahetamine peab

toimuma 14

päeva jooksul.

Lepingute

muudatuste

registreerimise

info edastatakse

senisele ja uuele

avatud tarnijale

viivitamata, kuid

mitte hiljem kui

24 tunni jooksul

registreerimisest

arvates.

Artikkel 12 lõige 2 Jah ELTS § 87 lg 3

ELTS § 88 lg 4,

lg 5

ELTS § 87 lõige

3 sätestab, et

tasu ei tohi

küsida

elektrilepingu ja

agregeerimislepi

ngu sõlmimise

eest

kodutarbijalt ja

äriühingult, kus

töötab vähem

kui 50 inimest

ning mille

aastakäive ja

aastane

bilansimaht ei

ületa 10 miljonit

eurot. ELTS § 88

lõige 4 sätestab,

et elektrimüüja

või agregaator

võimaldab

tarbijal sõlmida

nii tasuta kui ka

tasu eest

lõpetamisega

tähtajalist

elektrienergia

müügilepingut.

Artikkel 12 lõige 3 Jah ELTS § 87 lg 1 p

7

ELTS § 88 lg 5

ELTS § 93 lg 6 p

18

Lepingutingimuse

d

ELTS § 88 lõike

5 kohaselt võib

elektrimüüja või

agregaator

nõuda

kodutarbijalt

tähtajalise

elektrilepingu

või

agregeerimislepi

ngu

ennetähtaegse

lõpetamise tasu

tingimusel, et

tasu on tarbijaga

sõlmitud

lepingus ette

nähtud ja tasust

on kodutarbijat

enne lepingu

sõlmimist selgelt

teavitatud.

Ennetähtaegse

lõpetamise tasu

peab olema

põhjendatud.

ELTS § 93 lõike

6 punkti 18

kohaselt jälgib

Konkurentsiame

t turu avamise ja

konkurentsi

taset, sealhulgas

elektribörsi ja

kodutarbijatele

määratud hindu

ning avaldab

vähemalt kord

aastas soovitusi

kodutarbijatele

müüdava

elektrienergia

hinnakujunduse

kohta.

Artikkel 12 lõige 4 Jah ELTS § 421 lg 1

Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri §

28 lg 5; § 29 lg 2

ELTS § 421 lõike

1 alusel on

Eestis loodud

andmevahetuspl

atvorm (edaspidi

AVP).11 Tarnija

vahetust on

Eestis võimalik

teha digitaalselt

AVP-l või otse

tarnijaga

ühendust võttes.

Vastavalt

elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

28 lõikele 5 ja §

29 lõikele 2

toimub lepingu

vahetamine 14

päeva jooksul.

Artikkel 12 lõige 5 Jah Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri §

29 lg 1

TKS

Avatud tarnija

vahetamine

Eesti õiguses

sätestab

elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

29 lõige 1, et

avatud tarnija

vahetumine

tarnelepingu

katkemiseta

toimub selliselt,

et uus avatud

tarne leping

jõustub eelmise

lepingu

lõppemisel.

Kodutarbijatel

on õigus

vahetada

kollektiivselt

elektrienergia

müüjat või

agregaatorit.

Eesti kinnitab, et

Eestis puuduvad

kollektiivset

vahetamist

pärssivad

regulatiivsed ja

11 https://estfeed.elering.ee/metering-points

haldustõkked.

Ulatuslik

tarbijakaitse

raamistik on

loodud TKSi

regulatsiooniga.

Artikkel 13 lõige 1 Jah ELTS §84 lg 5 Eestis puuduvad

piirangud, mis

takistaksid

tarbijatel vabalt

osta ja müüja

elektriteenuseid,

sh agregeerimist,

sõltumata nende

elektrivarustusle

pingust. ELTS §

84 lõige 5

sätestab, et

tarbijal ja

aktiivsel

võrguteenuse

kasutajal on

õigus sõlmida

agregeerimislepi

ng elektrimüüja

nõusolekuta.

Artikkel 13 lõige 2 Jah ELTS § 84 lg 2

ja lg 5

Lepingu vorm Lg 2 sõnastust

täiendatud ja

lisatud lg 5

Artikkel 13 lõike 2

lisa lõik

Jah ELTS § 85 lg 1

ja § 87

Sõnastust

täiendatud

Artikkel 13 lõige 3 Jah ELTS § 421 lg 6,

Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 7

lg 1 p 5; § 8 lg 3

p 6; § 8 lg 6

Eestis

säilitatakse

tarbimisandmed,

aga ka andmed

tarbimiskaja

kohta AVP-l.

ELTS § 421 lõike

6 alusel

säilitatakse

AVP-le kantud

andmeid

kaksteist aastat.

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

7 lõike 1 punkti

5 kohaselt esitab

võrguettevõtja

AVP-le iga oma

mõõtepunkti

kohta

tunnipõhised

kahesuunalised

mõtteandmed.

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

8 lõike 3 punkti

6 kohaselt on

tarbijal ja tootjal

õigus AVP kaudu

saada

informatsiooni

vastavalt

agregeerimislepi

ngule tarbija või

tootjaga seotud

mõõtepunktides

mõõdetud ja

tarbimise

juhtimises

osalenud

elektrienergia

koguste kohta.

Sama paragrahvi

lõike 6 kohaselt

on tarbijal õigus

saada AVP-lt

tasuta

digitaalselt

temaga seotud

mõõtepunktide

andmeid ning

hallata oma

andmetele

ligipääsuõigusi.

Eesti õigus tagab

tarbijale

ligipääsu temaga

seotud

mõõtepunktide

andmetele,

sealhulgas

viimase 12 aasta

tunnipõhistele

tarbimisandmete

le, andmetele

tarbimiskajas

osalenud

koguste kohta ja

andmetele enda

poolt toodetud

elektri kohta.

Tarbija pääseb

andmetele ligi

igal ajal ja

tasuta.

Artikkel 13 lõige 4 Jah ELTS § 39 lg 6,

§ 40 lg 4, § 70 lg

3

ELTS sätestab

võrguettevõtjate

ja

süsteemihalduri

kohustuse

tarbijaid võrdselt

kohelda, kuid

sätestamata on

jäänud tarnija

kohustus seda

teha.

ELTS § 39 lõige

6 ja § 40 lg 4

sätestavad

süsteemihalduri

kohustused

võrdse

kohtlemise ja

läbipaistvuse

põhimõtetest

lähtuda ja ELTS

§ 70 lõige 3

sätestab

võrguettevõtja

kohustuse mitte

diskrimineerida

võrguga

liitujaid.

Artikkel 14 lõige 1 Jah ELTS § 821 lg 1

ja lg 2

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 1

punkt a

Jah ELTS § 821 lg 3

p 1

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 1

punkt b

Jah ELTS § 821 lg 3

p 2

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 1

punkt c

Jah ELTS § 821 lg 3

p 3

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 1

punkt d

Jah ELTS § 821 lg 3

p 4

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 1

punkt e

Jah ELTS § 821 lg 3

p 5

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 1

punkt f

Jah ELTS § 821 lg 3

p 7

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 1

punkt g

Jah ELTS § 821 lg 3

p 8

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 1

punkt h

Jah ELTS § 821 lg 3

p 9

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõike 1

lisa lõik

Jah ELTS § 821 lg 3

p 6 ja § 39 lg 10

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 2 Jah ELTS § 821 Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 3 Valikuline ELTS § 821 lg 4

ja lg 5

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 4 Jah ELTS § 821 lg 6 Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 5 Valikuline ELTS § 821 lg 3

ja 5

Võrdlemisvahend

Artikkel 14 lõige 6 Jah ELTS § 39 lg 9

ja 10

Võrdlemisvahend

Artikkel 15 lõige 1 Jah ELTS 121 lg 1

ELTS § 3 lg 14

ELTS § 38 lg 3

ELTS § 65 lg 2

ELTS § 71 lg 3

ELTS § 93 lg 6 p

221

Aktiivne

võrguteenuse

kasutaja

ELTS § 3 lõike

14 järgi on

„aktiivne

võrguteenuse

kasutaja“ tarbija

või tarbijate

rühm, kes tarbib,

salvestab või

müüb

elektrienergiat,

mis on toodetud

tema omandis

oleval kinnistul,

osutab

paindlikkusteen

ust või osaleb

omatoodetud

elektrienergiaga

hoone

energiatõhususe

parendamises,

tingimusel, et

selline tegevus ei

ole tema

peamine äri- või

kutsetegevus.

ELTS § 38 lõike

3 järgi lähtub

süsteemihaldur

oma õiguste

teostamisel ja

kohustuste

täitmisel võrdse

kohtlemise

põhimõttest.

Lisaks sätestab

ELTS § 39 lõige

4, et

süsteemihaldur

on oma

tegevuses

sõltumatu.

Süsteemihaldur

järgib

turuosaliste

võrdse

kohtlemise

põhimõtet

eesmärgiga

saavutada

olemasolevate

tehniliste ja

varustuskindluse

nõuete ning

muude

õigusaktidest

tulenevate

nõuete raames

kogu süsteemi

jaoks parim

majanduslik

tulemus. ELTS §

65 lõike 2

kohaselt järgib

võrguettevõtja

võrguteenust

osutades

turuosaliste

võrdse

kohtlemise

põhimõtet.

ELTS § 71 lõike

3 kohaselt

peavad

võrgutasude

kehtestamisel

aluseks võetud

kriteeriumid

olema

läbipaistvad ja

järgima võrdse

kohtlemise

põhimõtet.

Vastavalt ELTS

§ 93 lõike 6

punktile 221

jälgib

Konkurentsiame

t, et

omatoodetud

elektrienergia

tarbimisele ja

energiakogukon

dade

arendamisele ei

seataks

turuosaliste

poolt takistusi

ega piiranguid.

Elektrituruosalis

ed peavad seega

Eestis jälgima

võrdse

kohtlemise

põhimõtet.

Konkurentsiame

t teostab

järelevalvet, et

omatoodetud

elektrienergia

tarbimisele ja

energiakogukon

dade

arendamisele ei

seataks takistusi

ega piiranguid.

Artikkel 15 lõige 2 Jah ELTS 121

ELTS § 65 lg 2

ELTS § 71 lg 3

ELTS § 93 lg 6 p

221

Aktiivne

võrguteenuse

kasutaja

Aktiivsete

tarbijate

mittediskriminee

rivad võrgutasud

on Eestis tagatud

ELTS § 65 lõikes

2 ja ELTS § 71

lõikes 3

sätestatud

võrdse

kohtlemise

põhimõttega.

ELTS § 93 lõige

6 punkti 221

kohaselt jälgib

Konkurentsiame

t, et

omatoodetud

elektrienergia

tarbimisele ja

energiakogukon

dade

arendamisele ei

seataks

turuosaliste

poolt takistusi

ega piiranguid.

Artikkel 15 lõige 2

punkt a

Jah ELTS 121 lg 2 p1 Aktiivne

võrguteenuse

kasutaja

Artikkel 15 lõige 2

punkt b

Jah ELTS 121 lg 2 p2 Aktiivne

võrguteenuse

kasutaja

Artikkel 15 lõige 2

punkt c

Jah ELTS 121 lg 2 p3 Aktiivne

võrguteenuse

kasutaja

Artikkel 15 lõige 2

punkt d

Jah ELTS 121 lg 2 p4

ja lg 3

Aktiivne

võrguteenuse

kasutaja

Artikkel 15 lõige 2

punkt e

Jah ELTS 121 lg 2 p5 Aktiivne

võrguteenuse

kasutaja

Artikkel 15 lõige 2

punkt f

Jah ELTS 121 lg 2 p6

ja lg 4

Aktiivne

võrguteenuse

kasutaja

Artikkel 15 lõige 3 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 15 lõige 4 Ei Meil selliseid

olemasolevaid

süsteeme ei ole.

Võrgutasude

kriteeriumid on

kirjeldatud

ELTS § 71

Artikkel 15 lõige 5 Jah

Artikkel 15 lõige 5

punkt a

Jah

ELTS § 65 lg 2

ELTS § 93 lg 6 p

19

Aktiivne

võrguteenuse

kasutaja

ELTS § 65 lõige

2 sätestab, et

võrguettevõtja

järgib

võrguteenust

osutades

turuosaliste

võrdse

kohtlemise

põhimõtet.

ELTS § 93 lõige

6 punkti 19

kohaselt jälgib

Konkurentsiame

t, kui palju aega

kulub

võrguettevõtjatel

ühenduste

rajamiseks ning

remonditöödeks.

Artikkel 15 lõige 5

punkt b

Jah ELTS § 65 lg 2

ELTS § 71 lg 10

Võrguteenuse

osutamine

Artikkel 15 lõige 5

punkt c

Jah ELTS § 65 lg 2

ELTS § 71 lg 3,

lg 101, lg 102

Võrguteenuse

osutamine

Aktiivsete

tarbijate õigused

on Eestis tagatud

ELTS § 93 lg 6 p

221

ELTS § 65 lõikes

2 ja ELTS § 71

lõikes 3

sätestatud

võrdse

kohtlemise

põhimõttega.

ELTS § 93 lõike

6 punkti 221

kohaselt jälgib

Konkurentsiame

t, et

omatoodetud

elektrienergia

tarbimisele ja

energiakogukon

dade

arendamisele ei

seataks

turuosaliste

poolt takistusi

ega piiranguid.

Artikkel 15 lõige 5

punkt d

Jah ELTS 121 lg 5 Aktiivne

võrguteenuse

kasutaja

ELTS § 121 lõige

5 sätestab, et

energiasalvestus

üksust omaval

aktiivsel

võrguteenuse

kasutajal on

lubatud osutada

mitut

paindlikkusteen

ust korraga.

Artikkel 16 lõige 1 jah ELTS §122 Energiakogukond

Artikkel 16 lõige 1

punkt a

Jah ELTS §122 lg 1 Energiakogukond

Artikkel 16 lõige 1

punkt b

Jah ELTS §122 lg 3,

lg 5

ELTS § 122 lg 1

p 4

ELTS § 87 lg 3

ELTS § 88 lg 4,

lg 5

Artikkel 16 lõige 1

punkt c

Jah ELTS §122 lg 3 Energiakogukond

Artikkel 16 lõige 1

punkt d

Jah ELTS § 65 lg 11

ELTS § 93 lg 6 p

14

ELTS § 71, § 72,

§ 73

ELTS § 65 lõike

11 kohaselt teeb

jaotusvõrguettev

õtja koostööd

energiakogukon

naga, et

hõlbustada

kogukonna

omatoodetud

elektrienergia

tarbimiseks

andmist

kogukonna

liikmetele. ELTS

§ 93 lõige 6

punkti 14

kohaselt

kontrollib

Konkurentsiame

t võrguettevõtja

võetavat

edastamistasu

elektrienergia

transiidi eest

ning liitumistasu

ja tingimuste

muutmise tasu,

lähtudes ELTS

§-dest 71–73.

Nende sätetega

on kehtestatud

võrguteenuse

reeglid.

Artikkel 16 lõige 1

punkt e

Jah ELTS § 5

ELTS § 122 lg 1

p 4

ELTS § 122 lg 5

ELTS § 65 lg 2

ELTS § 93 lg 6

p 14 ELTS § 93

lg 6 p 221

Eesti õiguses

kehtivad

energiakogukon

dadele võrdsed

tingimused teiste

turuosalistega,

sealhulgas õigus

olla võrdselt

koheldud. ELTS

§ 5 järgi on

turuosalised

elektriettevõtja,

tarbija,

energiakogukon

d, bilansihaldur

ja elektribörsi

korraldaja.

Vastavalt ELTS

§ 122 lõike 1

punktile 4 on

energiakogukon

d juriidiline isik,

mille liikmetel

säilivad ELTS-is

sätestatud

õigusaktidest

tulenevad

kodutarbija või

aktiivse

võrguteenuse

kasutaja õigused

ja kohustused.

ELTS § 122 lõike

5 järgi on

energiakogukon

d, kes tarbib

omatoodetud

elektrienergiat,

aktiivne

võrguteenuse

kasutaja ELTS §

121 tähenduses.

ELTS § 65 lõike

2 kohaselt järgib

võrguettevõtja

võrguteenust

osutades

turuosaliste

võrdse

kohtlemise

põhimõtet.

ELTS § 93 lõige

6 punkti 14

kohaselt

kontrollib

Konkurentsiame

t võrguettevõtja

võetavat

edastamistasu

elektrienergia

transiidi eest

ning liitumistasu

ja tingimuste

muutmise tasu,

lähtudes ELTS

§-des 71–73

sätestatud

võrguteenuse

reeglitest.

Vastavalt ELTS

§ 93 lõike 6

punktile 221

jälgib

Konkurentsiame

t, et

omatoodetud

elektrienergia

tarbimisele ja

energiakogukon

dade

arendamisele ei

seataks

turuosaliste

poolt takistusi

ega piiranguid.

Artikkel 16 lõige 2 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 16 lõige 2

punkt a

Valikuline Ei kohalda

Artikkel 16 lõige 2

punkt b

Valikuline Ei kohalda

Artikkel 16 lõige 2

punkt c

Valikuline Ei kohalda

Artikkel 16 lõige 3 Jah ELTS §122 Energiakogukond

Artikkel 16 lõige 3

punkt a

Jah ELTS § 5

ELTS § 112

ELTS § 122

ELTS § 122 lg 1

p 4; lg 2 p 1, p 3;

lg 5

ELTS § 5 järgi

on turuosalised

elektriettevõtja,

tarbija,

energiakogukon

d, bilansihaldur

ja elektribörsi

korraldaja.

ELTS § 112

kohaselt on

elektribörsil

kaupleja

turuosaline,

kellele

elektribörsi

korraldaja on

andnud õiguse

elektribörsil

kaubelda,

sõlmides temaga

asjakohase

lepingu. ELTS §

122 lõike 4

kohaselt on

energiakogukon

nal

bilansivastutus.

Oma

bilansivastutuse

ulatuses on

energiakogukon

d bilansihaldur,

välja arvatud

juhul, kui ta on

oma

bilansikohustuse

delegeerinud

kooskõlas

Euroopa

Parlamendi ja

nõukogu

määruse (EL)

2019/94312

artikliga 5.

ELTS § 122 lõige

1 punkt 4

sätestab, et

energiakogukon

d on juriidiline

isik, mille

liikmetel

säilivad ELTS-is

sätestatud

õigusaktidest

tulenevad

kodutarbija või

aktiivse

võrguteenuse

kasutaja õigused

ja kohustused.

ELTS § 122 lõike

5 kohaselt on

energiakogukon

d, kes tarbib

omatoodetud

elektrienergiat,

aktiivne

võrguteenuse

kasutaja ELTS §

121 tähenduses.

ELTS § 121 lõike

2 punktid 1 ja 3

aga sätestavad,

et aktiivsel

võrguteenuse

kasutajal on

bilansivastutus

ja õigus

tegutseda otse

või

agregeerimise

kaudu ning

osaleda

paindlikkusteen

use ja

energiatõhususe

12 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2019/943, 5. juuni 2019, milles käsitletakse elektrienergia

siseturgu (uuesti sõnastatud), ELT L 158, 14.6.2019, lk 54–124.

pakkujana.

Energiakogukon

nal on seetõttu

võimalus nii otse

kui ka

agregeerimise

kaudu kõikidel

turutasemetel

osaleda.

Artikkel 16 lõige 3

punkt b

Jah ELTS § 122

ELTS § 65 lg 2

ELTS § 71 lg 3

ELTS § 93 lg 6 p

221

Energiakogukon

dade

mittediskriminee

rivad võrgutasud

on tagatud ELTS

§ 65 lõikes 2 ja

ELTS § 71 lõikes

3 sätestatud

võrdse

kohtlemise

põhimõttega.

ELTS § 93 lõike

6 punkti 221

kohaselt jälgib

Konkurentsiame

t, et

omatoodetud

elektrienergia

tarbimisele ja

energiakogukon

dade

arendamisele ei

seataks

turuosaliste

poolt takistusi

ega piiranguid.

ELTS § 122

sätestab

energiakogukon

dadele

kehtestatud

nõuded.

Artikkel 16 lõige 3

punkt c

Jah ELTS §122 lg 5 Energiakogukond

Artikkel 16 lõige 3

punkt d

Jah ELTS §122 Energiakogukond

Artikkel 16 lõige 3

punkt e

Jah ELTS § 3 p 222 Terminid

Artikkel 16 lõike 3

lisa lõik

Jah ELTS §122 lg 4 Energiakogukond

Artikkel 16 lõige 4 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 16 lõige 4

punkt a

Valikuline Ei kohalda

Artikkel 16 lõige 4

punkt b

Valikuline Ei kohalda

Artikkel 16 lõige 4

punkt c

Valikuline Ei kohalda

Artikkel 17 lõige 1 Jah ELTS § 214

Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri

Tarbimiskaja

agregeerimise

kaudu

Artikkel 17 lõige 2 Jah ELTS § 214 lg 1 Tarbimiskaja

agregeerimise

kaudu

Artikkel 17 lõige 3 Jah ELTS § 44 lg 81 Tarbimiskaja

agregeerimise

kaudu

Artikkel 17 lõige 3

punkt a

Jah ELTS § 84 lg 5 Lepingu vorm

Artikkel 17 lõige 3

punkt b

Jah ELTS § 93 lg 6 p

222

Riiklik järelevalve

Artikkel 17 lõige 3

punkt c

Jah ELTS § 421 lg 1

ja 5

Elektrituru

andmevahetus

Artikkel 17 lõige 3

punkt d

Jah ELTS § 214 lg 2 Tarbimiskaja

agregeerimise

kaudu

Artikkel 17 lõige 3

punkt e

Jah ELTS § 44 lg 81

ELTS § 84 lg 5

Lepingu vorm

Artikkel 17 lõige 3

punkt f

Jah ELTS § 93 lg 5,

lg 6 p 4

Riiklik järelevalve

Artikkel 17 lõige 4 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 17 lõige 5 Jah ELTS § 214 lg 3 Tarbimiskaja

agregeerimise

kaudu

Artikkel 18 lõige 1 Jah ELTS § 751 lg 1,

21, 22, § 93 lg 6 p

10

EnKS § 12 lg 1

TKS § 4 lg 6, lg

7

Artikkel 18 lõige 2 Jah ELTS § 751 lg 3 Tarbijale esitatav

arve

Artikkel 18 lõige 3 Jah ELTS § 751 lg

22, 23

TKS § 4 lg 6, lg

7

Võlaõigusseadus

e § 91 lg 1, § 709

lg 82

Artikkel 18 lõige 4 Jah ELTS § 89 lg 4

ja 5

Lepingu

muutmine

Artikkel 18 lõige 5 Jah Vabariigi

Valitsuse

reglement § 4 lg

2

Hea õigusloome

ja normitehnika

Hea õigusloome

ja normitehnika

eeskiri § 1 lg 5

Riigikogu kodu-

ja töökorra

seaduse § 36 lg

21

eeskirja13 § 1

lõike 5 kohaselt

toimub

huvirühmade ja

avalikkuse

kaasamine

seaduseelnõu

ettevalmistamise

ks ning

kooskõlastamine

Vabariigi

Valitsuse

reglemendis

sätestatu ja

reglemendi § 4

lõike 2 alusel

kehtestatud

kaasamise hea

tava korras.

Vabariigi

Valitsuse

reglemendi14 § 4

lõike 2 kohaselt

kaasatakse

eelnõu või muu

küsimuse

ettevalmistamiss

e

asjassepuutuvad

huvirühmad

vastavalt

kaasamise heale

tavale, mille

kinnitab

Vabariigi

Valitsus.

Kaasamise hea

tava on

avaldatud

Vabariigi

Valitsuse

veebilehel.15

Kaasamise hea

tava sätestab

ministeeriumitel

e kohustuse teha

kindlaks seotud

13 Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. aasta määrus nr 180 „Hea õigusloome ja normitehnika eeskiri”, RT I,

29.12.2011, 228, https://www.riigiteataja.ee/akt/129122011228. 14 Vabariigi Valitsuse 13. jaanuari 2011. aasta määrus nr 10 „Vabariigi Valitsuse reglement“, RT I, 05.07.2023, 236,

https://www.riigiteataja.ee/akt/105072023236. 15 https://riigikantselei.ee/kaasamise-hea-tava

huvirühmad ja

kaasata neid

kogu

seadusemuudatu

se protsessi

vältel.

Lisaks kaasab

Riigikogu

asjakohane

komisjon

riigikogu kodu-

ja töökorra

seaduse16 § 36

lõike 21 alusel

eelnõu arutellu

need

asjassepuutuvad

huvigrupid, kes

olid kaasatud

eelnõu

ettevalmistamise

l ja kes soovivad

osaleda eelnõu

arutelul. Arve

sisu puudutavate

nõuete

muutmise korral

on need

asjassepuutuvad

huvirühmad

ennekõike

tarbijaorganisats

ioonid.

Artikkel 18 lõige 6 Jah ELTS § 751 lg 1,

lg 21-23;

EnKS § 12;

TKS § 4

Tarbijale

esitatava arve

miinimumnõude

d on kehtestatud

ELTS §-is 751 ja

EnKS §-is 12 ja

TKS § 4.

Täpsemad

selgitused on

allpool I lisas I.

Artikkel 19 lõige 1 Jah ELTS § 71 lg 4,

ELTS § 46 lg 3

p1

Artikkel 19 lõige 2 Jah EnKS § 9 lg 3 Nõudluse

juhtimine

16 Riigikogu kodu- ja töökorra seadus, RT I, 02.06.2020, 9, https://www.riigiteataja.ee/akt/102062020009.

Artikkel 19 lõige 3 Jah Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 7,

§ 8

Nutiarvestide

funktsionaalsed

ja tehnilised

miinimumnõude

d on sisuliselt

kehtestatud

elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §-

idega 7 ja 8, mis

sätestavad AVP-

le esitatavad

andmed.

Nutiarvesti peab

olema võimeline

elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §-

is 7 nõutud

andmeid AVP-

sse esitama ja

AVP peab olema

võimeline

väljastama AVP-

st §-s 8

sätestatud

andmed, § 8

lõige 9 sätestab

täpsemalt

võimaluse

energiateenuse

osutajal tarbija

või tootja

mõõteandmetele

AVP kaudu

ligipääsu saada.

Täpsemalt on

ülevõtmine

selgitatud

artikkel 20 ja lisa

II punktide all.

Artikkel 19 lõige 4 Jah Võrgueeskiri §

14 lg 3

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskiri §

29 lg 5, § 31, §

31 lg 3

Võrgueeskirja17

§ 14 lõike 3

kohaselt

paigaldatakse

elektrienergia

kommertsmõõt

miseks

kaugloetav

17 Vabariigi Valitsuse 26. juuni 2003. aasta määrus nr 184 „Võrgueeskiri“, RT I, 21.02.2019, 3,

https://www.riigiteataja.ee/akt/121022019003.

kahesuunaline

aktiiv- ja

reaktiivenergia

arvesti.

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskirja §

29 lõige 5

sätestab, et

tarbimise ja

tootmise

mõõtmine peab

toimuma

kauglugemissea

dmega.

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskirja §

31 käsitleb

mõõtesüsteemi

asendamist.

Selle paragrahvi

lõige 3 selgitab,

et kui tarbijale

kuuluva

mõõtesüsteemi

taatlemise

tähtaeg on

lõppenud,

asendab

võrguettevõtja

selle

mõõtesüsteemi

endale kuuluva

mõõtesüsteemig

a oma kulul.

Eesti on alates

2017. aastast

100%-iliselt

kasutusel

nutiarvestisüstee

mid.

Artikkel 19 lõige 5 Ei Ei kohaldata

Eestis, sest meil

on

kauglugemissea

dmed juba

kasutusel.

Artikkel 19 lõige 6 Jah Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskiri §

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskirja §

29 lõige 9, mis

29 lg 9 (jõustub

01.01.2031)

jõustub

01.01.2031,

sätestab, et kõik

mõõtepunktid

peavad olema

varustatud 15-

minutilise

mõõteintervallig

a arvestitega.18

See tähendab, et

selleks

kuupäevaks

vahetatakse

välja kõik

olemasolevad 1-

tunnilise

mõõteintervallig

a arvestid. Uued

arvestid peavad

vastama

kõikidele

direktiivi artikli

20 ja II lisa

nõuetele.

Artikkel 19 lõike 6

lisa lõik

Ei -

Artikkel 20

Artikkel 20 punkt a Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 7

lg 1 p 5, § 8 lg 6,

§ 8 lg 9

ELTS § 93 lg 6 p

23

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskiri §

30 lg 9

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

7 lõike 1 punkti

5 kohaselt peab

võrguettevõtja,

liinivaldaja,

suletud

jaotusvõrgu

valdaja ja

laadimispunkti

operaator

esitama AVP-le

iga mõõtepunkti

kohta

tunnipõhised

kahesuunalised

mõõteandmed.

Selleks, et

tunnipõhiseid

mõõteandmeid

esitada, peab

18 Vabariigi Valitsuse 06. mai 2021. aasta määrus nr 44 „Vabariigi Valitsuse 14. veebruari 2019. a määruse nr 10

„Elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri“ muutmine”, RT I, 12.05.2021, 1,

https://www.riigiteataja.ee/akt/112052021001.

paigaldatud

nutiarvestisüstee

m olema

võimeline

tunnipõhist

arveldust

pidama.

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

8 lõike 6

kohaselt on

tarbijal õigus

saada AVP-lt

tasuta

digitaalselt

temaga seotud

mõõtepunktide

andmeid ning

hallata oma

andmetele

ligipääsuõigusi.

Kuna mõõtmine

toimub praegu

tunnipõhiselt

(alates 2031.

aastast 100%-

iliselt 15-

minutilise

perioodiga) ja

tarbija saab

digitaalselt ligi

kõikidele oma

mõõtepunktiga

seotud

andmetele, siis

on tarbijal

võimalik saada

teavet tegeliku

tarbimisaja

kohta.

Konkurentsiame

t kontrollib

ELTS § 93 lõike

6 punkti 23

alusel, et

tarbijatele on

tagatud kiire

juurdepääs

nende

tarbimisandmete

le ilma lisatasu

nõudmata.

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

8 lõige 9

sätestab, et AVP

kaudu

võimaldatakse

energiateenuse

osutajale

ligipääs tarbija

või tootja

andmetele, kui

AVP kaudu on

antud vastav

õigus.

Energiateenuse

osutajale

kohalduva AVP

andmetele

ligipääsu korra

koostab ja

avaldab

süsteemihaldur

oma kodulehel.

Artikkel 20 punkt b Küberturvalisus

e seadus

ELTS § 421

lõige 1

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskiri §

30 lg 6

Eesti õiguses

kehtestab KüTS

ühiskonna

toimimise

seisukohast

oluliste,

sealhulgas

avaliku sektori

võrgu- ja

infosüsteemide

pidamise

nõuded,

vastutuse ja

järelevalve ning

küberintsidentid

e ennetamise ja

lahendamise

alused. KüTS

kohaldub ka

ELTS § 421

lõike 1 alusel

loodud AVP-le.

ELTS § 421

lõike 1 kohaselt

on AVP

digitaalne

keskkond, mille

kaudu toimub

elektriturul

andmevahetus

avatud tarnija ja

agregaatori

vahetamiseks,

mõõteandmete

edastamiseks ja

saamiseks ning

turuosalisele

seadusega

pandud

kohustuste

täitmiseks ja

talle antud

õiguste

tagamiseks.

KüTS tagab

küberturvalisuse

kaitse AVP-l.

KüTS lähtub

Euroopa

Parlamendi ja

nõukogu

direktiivist (EL)

2016/114819 ja

selle

rakendusmäärust

est.

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskirja

lisatakse

täpsustavad

sätted.

Artikkel 20 punkt c Isikuaandmete

kaitse seadus

(IKS)

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskiri §

30 lg 6

Eestis reguleerib

füüsiliste isikute

kaitset

isikuandmete

töötlemisel IKS,

lähtudes

eelkõige

isikuandmete

kaitse

üldmäärusest20

19 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2016/1148, 6. juuli 2016, meetmete kohta, millega tagada võrgu-

ja infosüsteemide turvalisuse ühtlaselt kõrge tase kogu liidus, ELT L 194, 19.7.2016, lk 1–30. 20 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/679, 27. aprill 2016, füüsiliste isikute kaitse kohta

isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta

(isikuandmete kaitse üldmäärus), ELT L, 119, 4.5.2016, lk 1–88.

ja sätestades

täiendavad

nõuded. Kuna

AVP käsitleb

isikuandmeid,

siis kohalduvad

AVP-le nii IKS

kui ka

isikuandmete

kaitse

üldmäärus.

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskirja

lisatakse

täpsustavad

sätted.

Artikkel 20 punkt d Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 7

lg 1 p 5, § 8 lg 6

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

7 lõike 1 punkti

5 kohaselt peab

võrguettevõtja,

liinivaldaja,

suletud

jaotusvõrgu

valdaja ja

laadimispunkti

operaator

esitama AVP-le

iga mõõtepunkti

kohta

tunnipõhised

kahesuunalised

mõõteandmed.

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

8 lõige 6

kohaselt on

tarbijal õigus

saada AVP-lt

tasuta

digitaalselt

temaga seotud

mõõtepunktide

andmeid ning

hallata oma

andmetele

ligipääsuõigusi.

Direktiivi artikli

24 alusel vastu

võetud

rakendusaktid

on

otsekohalduvad.

Artikkel 20 punkt e Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 8

lg 6

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

7 lõike 1 punkti

5 kohaselt peab

võrguettevõtja,

liinivaldaja,

suletud

jaotusvõrgu

valdaja ja

laadimispunkti

operaator

esitama AVP-le

iga mõõtepunkti

kohta

tunnipõhised

kahesuunalised

mõõteandmed.

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

8 lõige 6

kohaselt on

tarbijal õigus

saada AVP-lt

tasuta

digitaalselt

temaga seotud

mõõtepunktide

andmeid ning

hallata oma

andmetele

ligipääsuõigusi.

Direktiivi artikli

24 alusel vastu

võetud

rakendusaktid

on

otsekohalduvad.

Artikkel 20 punkt f Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskiri §

30 lg 7

Artikkel 20 punkt g Elektrituru

toimimise

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

võrgueeskiri § 7

lg 1 p 5, § 8 lg 6

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskiri §

30 lg 5

7 lõike 1 punkti

5 kohaselt peab

võrguettevõtja,

liinivaldaja,

suletud

jaotusvõrgu

valdaja ja

laadimispunkti

operaator

esitama AVP-le

iga mõõtepunkti

kohta

tunnipõhised

kahesuunalised

mõõteandmed.

Selleks, et

tunnipõhiseid

mõõteandmeid

esitada, peab

paigaldatud

nutiarvestisüstee

m olema

võimeline

tunnipõhist

arveldust

pidama.

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

8 lõige 6

kohaselt on

tarbijal õigus

saada AVP-lt

tasuta

digitaalselt

temaga seotud

mõõtepunktide

andmeid ning

hallata oma

andmetele

ligipääsuõigusi.

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskirja

lisatakse § 30 p

3, mille kohaselt

kauglugemissea

de peab

võimaldama 15-

minutilise

resolutsiooniga

mõõtmist.

Artikkel 20 alalõik Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 8

lg 6

KüTS

IKS

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

8 lõige 6

kohaselt on

tarbijal õigus

saada

andmevahetuspl

atvormilt tasuta

digitaalselt

temaga seotud

mõõtepunktide

andmeid ning

hallata oma

andmetele

ligipääsuõigusi.

Direktiivi

artikkel 24 alusel

vastu võetud

rakendusaktid

on

otsekohalduvad.

Tarbijal on AVP

kaudu tasuta

ligipääs temaga

seotud

mõõtepunktide

andmetele.

KüTS-i ja IKS-i

üldnormid

tagavad

nutiarvestisüstee

mide

andmevahetuse

turvalisuse ja

andmekaitse.

Artikkel 21 ELTS § 46 lg 3 p

1,

elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskirja §

29

Eestis on

nutiarvestid juba

kasutusel

Artikkel 22 ELTS § 68 lg 1 p

4

Elektrienergia ja

võrguteenuse

ebaseaduslik

kasutamine

Artikkel 23 lõige 1 Jah Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 8,

Andmete saamine

andmevahetusplat

vormilt

Isikuandmete

kaitse seadus

Artikkel 23 lõige 2 Jah Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 3,

Isikuandmete

kaitse seadus

Andmevahetus

Artikkel 23 lõike 2

lisa lõige

Jah Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 8,

Isikuandmete

kaitse seadus

Andmete saamine

andmevahetusplat

vormilt

Artikkel 23 lõige 3 Jah Isikuandmete

kaitse seadus

Artikkel 23 lõike 3

lisa lõige

Jah Isikuandmete

kaitse seadus

Artikkel 23 lõige 4 Jah Isikuandmete

kaitse seadus

5.peatükk (§ 51)

Sõltumatu

järelevalveasutuse

moodustamine

Artikkel 23 lõike 4

esimene lisa lõige

Valikuline Ei kohalda

Artikkel 23 lõike 4

teine lisa lõige

Valikuline Ei kohalda

Artikkel 23 lõige 5 Jah

Artikkel 23 lõike 5

esimene lisa lõige

Jah -

Artikkel 23 lõike 5

teine lisa lõige

Valikuline -

Artikkel 24 lõige 1 Jah ELTS § 1 lg 1 Seaduse

reguleerimisala

Artikkel 24 lõige 2 Ei Komisjoni

ülesanne

Artikkel 24 lõige 3 Jah Võetakse üle

vastava

rakendusakti

jõustumise

järgselt

Artikkel 25 Jah ELTS § 93 lg 4,

§ 421

Artikkel 26 lõige 1 Jah ELTS § 93 lg 5 Riiklik järelvalve

Artikkel 26 lõige 2 Jah ELTS § 93 lg 1-

5

Riiklik järelvalve

Artikkel 26 lõige 3 Jah ELTS § 93 lg 1-

5 ja

Tarbijakaitsesea

dus § 28-30

Riiklik järelvalve

Artikkel 27 lõige 1 Jah ELTS § 65, §

70, § 74, § 761 –

763, § 90 lg 4—

7

Artikkel 27 lõige 2 Jah ELTS § 421 lg 1 Elektrituru

andmevahetus

Artikkel 28 lõige 1 Jah ENKS § 2 lõike

72

Sotsiaalhooleka

ndeseaduse §

131

Kaitsetute

tarbijate mõiste

on sisuliselt üle

võetud EnKS §

2 lõikes 72

määratletud

mõistega

„energiaostuvõi

metu isik“.

Energiaostuvõi

metu isik on

selle määratluse

kohaselt SHS-i

tähenduses üksi

elav isik või

perekond, kes on

viimase kuue

kuu jooksul

saanud vähemalt

ühel korral

toimetulekutoetu

st ning kelle

eelmise kuu

sissetulek

pereliikme kohta

ei ületa töötasu

alammäära. SHS

§ 131 määratleb

toimetulekutoetu

se saamise

reeglid.

Toimetulekutoet

ust saavad

isikud, kelle kuu

netosissetulek

jääb pärast eluks

vajalike kulude

mahaarvamist

alla

toimetulekupiiri.

Eluks vajalikud

kulutused

sisaldavad ka

elektrienergia

kulusid.

Artikkel 28 lõige 2 Jah ELTS § 90 lg 4-

7

Sotsiaalhooleka

ndeseadus §131,

§133 lg5 p7.

Eesti on

otsustanud, et

eriseadustega ei

nähta ette

vähekindlustatu

d tarbijatele

eritariife, vaid

nende tarbijate

toetamine on

lahendatud

sotsiaalhoolekan

deseaduse

kaudu.

Elektrituruseadu

se koostamisel

oleme soovinud

tagada

elektrituru

läbipaistvuse ja

efektiivse

toimimise.

Artikkel 29

esimene lõige

Esitatakse

REKKis

Artikkel 29 teine

lõige

Ei Komisjoni

ülesanne

Artikkel 30 Jah ELTS § 22 lg 1 p

3 ja § 26

Artikkel 31 lõige 1 Jah ELTS § 66 Võrgu

arenduskohustus

Artikkel 31 lõige 2 Jah ELTS § 65 lg 2 Võrguteenuse

osutamine

Artikkel 31 lõige 3 Jah ELTS § 65 lg 7

ja § 70

Artikkel 31 lõige 4 Valikuline Kõigile on

kehtestatud

võrdsed

tingimused.

Taastuvtootjaid

toetatakse

toodangu

toetussüsteemi

kaudu.

Artikkel 31 lõige 5 Jah ELTS § 16 lg 3 p

2

Tegevusalade

eristamine

Artikkel 31 lõige 6 Jah ELTS § 663

ELTS § 663 lg 1

ELTS § 18 lõige

51

ELTS § 66 lõige

8

ELTS § 66 lõige

9, lg 10

ELTS § 18 lõige

51 järgi hangib

jaotusvõrguettev

õtja

võrguteenuse

osutamiseks

vajalikud

teenused

läbipaistvatel,

mittediskriminee

rivatel ja

turupõhistel

tingimustel.

ELTS § 66 lõike

8 järgi peab

võrgu

arendamine ja

võrgus

paindlikkusteen

uste kasutamine

tuginema

läbipaistvale

võrgu

kümneaastasele

arengukavale,

mille

võrguettevõtja

koostab

vähemalt iga

kahe aasta järel.

ELTS § 66 lõige

9 sätestab võrgu

kümneaastasele

arengukavale

kehtivad

nõuded. Muu

hulgas peab

võrguettevõtja

võrgu

kümneaastases

arengukavas

esitama

vajalikud

keskmise ja

pikaajalise

tähtajaga

paindlikkusteen

used. ELTS § 66

lõige 10 järgi

konsulteerib

jaotusvõrguettev

õtja võrgu

arengukava

koostamisel

võrguühenduse

kasutajate ja

põhivõrguettevõ

tjaga, avaldab

oma veebilehel

koos võrgu

arengukavaga

konsultatsiooni

tulemused ning

esitab võrgu

arengukava

Konkurentsiame

tile. Seejuures

võib

Konkurentsiame

t taotleda võrgu

arengukava

muutmist.

Lisaks sätestab

ELTS § 663

tugiteenuste

hankimise

nõuded. ELTS

§663 lõike 1

kohaselt teeb

jaotusvõrguettev

õtja koostööd

põhivõrguettevõ

tjaga võrku

ühendatud

turuosaliste

tõhusaks

osalemiseks

elektriturgudel.

Jaotusvõrguettev

õtja ja

põhivõrguettevõ

tja lepivad

omavahel kokku

jaotusvõrgu

ressurssidel

põhinevate

tasakaalustamist

eenuste

osutamise

tingimused

kooskõlas

määruse (EL)

2019/943

artikliga 57 ning

komisjoni

määruse (EL)

2017/148521

artikliga 182.

Artikkel 31 lõige 7 Jah ELTS § 66 lg 1;

§ 71 lg 4

Artikkel 31 lõige 8 Jah ELTS § 66 lg 8

ja 9

Võrgu

arenduskohustus

Artikkel 31 lõige 9 Jah ELTS § 66 lg 8 Võrgu

arenduskohustus

Artikkel 31 lõige 10 Valikuline Ei kohalda

21 Komisjoni määrus (EL) 2017/1485, 2. august 2017, millega kehtestatakse elektri ülekandesüsteemi käidueeskiri,

ELT L 220, 25.8.2017, lk 1–120.

Artikkel 32 lõige 1 Jah ELTS § 662 lg Paindlikkusteenus

ed

Artikkel 32 lõige 2 Jah ELTS § 662 lg Paindlikkusteenus

ed

Artikkel 32 lõige 3 Jah ELTS § 66 lg 8

ja 9

Võrgu

arenduskohustus

Artikkel 32 lõige 4 Jah ELTS § 66 lg 10 Võrgu

arenduskohustus

Artikkel 32 lõige 5 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 33 lõige 1 Jah ELTS § 7415 lg 1 Elektrisõidukite

laadimisvõrk

Artikkel 33 lõige 2 Jah ELTS § 7415 lg 2 Elektrisõidukite

laadimisvõrk

Artikkel 33 lõige 3 Jah ELTS § 7415 lg 2 Elektrisõidukite

laadimisvõrk

Artikkel 33 lõige 3

punkt a

Jah ELTS § 7415 lg 2

p 2

Elektrisõidukite

laadimisvõrk

Artikkel 33 lõige 3

punkt b

Jah ELTS § 7415 lg 2

p 1

Elektrisõidukite

laadimisvõrk

Artikkel 33 lõige 3

punkt c

Jah ELTS § 7415 lg 2

p 3

Elektrisõidukite

laadimisvõrk

Artikkel 33 lõige 3

punkt c lisa lõik

Valikuline

Artikkel 33 lõige 4 Jah ELTS § 7415 lg

4, 5, 6

Elektrisõidukite

laadimisvõrk

Artikkel 34 Jah ELTS § 42 lg 4

p2, § 421 lg 1, 2,

5, 6, elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 3,

§ 4, § 8 lg 3 ja 6

Artikkel 35 lõige 1 Jah ELTS § 16 lg 2 Tegevusalade

eristamine

Artikkel 35 lõige 2 Jah ELTS § 18 lg 1 Jaotusvõrguettevõ

tja juhtimine

Artikkel 35 lõige 2

punkt a

Jah ELTS § 18 lg 1 Jaotusvõrguettevõ

tja juhtimine

Artikkel 35 lõige 2

punkt b

Jah ELTS § 18 lg 1

ja lg 4

Jaotusvõrguettevõ

tja juhtimine

Artikkel 35 lõige 2

punkt c

Jah ELTS § 18 lg 5 Jaotusvõrguettevõ

tja juhtimine

Artikkel 35 lõige 2

punkt d

Jah ELTS § 18 lg 6

ja lg 7

Jaotusvõrguettevõ

tja juhtimine

Artikkel 35 lõige 3 Jah ELTS § 16, § 93

Artikkel 35 lõige 4 Valikuline -

Artikkel 36 lõige 1 Jah ELTS § 7416 lg 1 Energiasalvestusü

ksused

Artikkel 36 lõige 2 Jah ELTS § 7416 lg 2 Energiasalvestusü

ksused

Artikkel 36 lõige 3 Jah ELTS § 7416 lg 2

p 1

Energiasalvestusü

ksused

Artikkel 36 lõige 3

punkt a

Jah ELTS § 7416 lg 2

p 2

Energiasalvestusü

ksused

Artikkel 36 lõige 3

punkt b

Jah ELTS § 7416 lg 2

p 3

Energiasalvestusü

ksused

Artikkel 36 lõige 3

punkt c

Valikuline

Artikkel 36 lõige 3

punkt c lisa lõik

Jah ELTS § 7416 lg

4, 5, 6

Energiasalvestusü

ksused

Artikkel 36 lõige 4 Jah ELTS § 7416 lg 7 Energiasalvestusü

ksused

Artikkel 36 lõige 4

punkt a

Jah ELTS § 1113 lg

10

Muud

rakendussätted

Artikkel 36 lõige 4

punkt b

Jah ELTS § 7416 lg 7

p 2

Energiasalvestusü

ksused

Artikkel 36 lõige 4

punkt c

Jah ELTS § 7416 lg 7

p 3

Energiasalvestusü

ksused

Artikkel 36 lõige 4

punkt d

Jah ELTS § 7416 lg 7

p 4

Energiasalvestusü

ksused

Artikkel 37 Jah ELTS § 69 Konfidentsiaalsus

nõue

Artikkel 38 lõige 1 Jah ELTS § 15 lg 6,

§ 22 lg 1 p 1 ja lg

2 p 2

Artikkel 38 lõige 2 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 38 lõige 3 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 38 lõige 4 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 39 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 40 lõige 1

punkt a

Jah ELTS 3.peatükk Süsteemivastutus

Artikkel 40 lõige 1

punkt b

Jah ELTS § 40 lg 7

ja § 71

Artikkel 40 lõige 1

punkt c

Jah ELTS § 39 lg 1

ja § 66 lg 1

Artikkel 40 lõige 1

punkt d

Jah ELTS § 66 lg 12 Võrguarendus

kohustus

Artikkel 40 lõige 1

punkt e

Jah ELTS § 39 lg 1 p

151

Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 40 lõige 1

punkt f

Jah ELTS § 39 lg 4 Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 40 lõige 1

punkt g

Jah ELTS § 39 lg 7

ja § 70

Artikkel 40 lõige 1

punkt h

Jah ELTS § 401 Perimeetritasu

Artikkel 40 lõige 1

punkt i

Jah ELTS § 39 lg 1 p

152

Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 40 lõige 1

punkt j

Jah ELTS § 66 lg 15 Võrgu

arenduskohustus

ELTS § 66 lõike

15 kohaselt teeb

põhivõrguettevõ

tja koostööd

piirkondliku

koordineerimisk

eskusega ja

võtab arvesse

keskuse antud

soovitusi tema

ülesannete

paremaks

täitmiseks.

Põhivõrguettevõ

tja koostöö

piirkondliku

koordineerimisk

eskusega toimub

vastavalt nende

omavahelisele

lepingule.

Täpsemad

koostööpõhimõtt

ed piirkondliku

koordineerimisk

eskuse ja

põhivõrguettevõ

tjate vahel

sätestab

otsekohalduva

määruse

2019/94 artikkel

35.

Artikkel 40 lõige 1

punkt k

Jah ELTS § 39 lg 10 Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 40 lõige 1

punkt l

Jah ELTS § 421, § 46

lg 3 p 1

Artikkel 40 lõige 1

punkt m

Jah ELTS § 71 lg 8,

ESS § 102 ja

1021

Artikkel 40 lõige 2 Valikuline Ei kohalda.

Eestis on ainult

üks

sertifitseeritud

põhivõrguettevõ

tja.

Artikkel 40 lõige 3 Jah ELTS § 66 lg 11 Võrgu

arenduskohustus

Artikkel 40 lõige 4

punktid a ja b

Jah ELTS § 39 lg 9 Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 40 lõike 4

lisa lõik

Jah ELTS § 39 lg 10 Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 40 lõige 5 Jah ELTS § 39 lg 11,

12

Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 40 lõige 6 Jah ELTS § 39 lg 13,

14, 15, 16

Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 40 lõige 7 Jah ELTS § 39 lg 17 Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 40 lõige 8 Valikuline ELTS § 39 lg 18 Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 41 Jah Eestis ei kohaldu

Artikkel 42 lõige 1 Jah ELTS § 42 lg 3 p

5 ja 6; § 73

Artikkel 42 lõige 2 Jah ELTS § 65 lg 31 Võrguteenuse

osutamine

Artikkel 42 lõike 2

lisa lõige

Jah ELTS § 73 Võrgutasude ja

tüüptingimuste

kooskõlastamine

Artikkel 42 lõige 3 Jah ELTS § 64 lg 13

ja 14; § 65 lg 31

Võrgu omanik

Artikkel 43 lõige 1

punkt a

Jah ELTS § 16 lg 2

ja 4

Tegevusalade

eristamine

Artikkel 43 lõige 1

punkt b

Jah ELTS § 181,

RVS § 81

Artikkel 43 lõige 1

punkt b alapunkt i

Jah ELTS § 181 lg 1 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületavat

alalisvooluliini

kasutava

liinivaldaja

juhtimine

Artikkel 43 lõige 1

punkt b alapunkt ii

Jah ELTS § 181 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületavat

alalisvooluliini

kasutava

liinivaldaja

juhtimine

Artikkel 43 lõige 1

punkt c

Jah ELTS § 181 lg 3 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületavat

alalisvooluliini

kasutava

liinivaldaja

juhtimine

Artikkel 43 lõige 1

punkt d

Jah ELTS § 181 lg 31

ja 4

Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületavat

alalisvooluliini

kasutava

liinivaldaja

juhtimine

Artikkel 43 lõige 2 Jah ELTS § 181 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületavat

alalisvooluliini

kasutava

liinivaldaja

juhtimine

Artikkel 43 lõige 2

punkt a

Jah ELTS § 181 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületavat

alalisvooluliini

kasutava

liinivaldaja

juhtimine

Artikkel 43 lõige 2

punkt b

Jah ELTS § 181 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületavat

alalisvooluliini

kasutava

liinivaldaja

juhtimine

Artikkel 43 lõige 2

punkt c

Jah ELTS § 181 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületavat

alalisvooluliini

kasutava

liinivaldaja

juhtimine

Artikkel 43 lõige 3 Jah ELTS § 181 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületavat

alalisvooluliini

kasutava

liinivaldaja

juhtimine

Artikkel 43 lõige 4 Jah Ei kohaldu,

Eestis on ainult

üks

põhivõrguettevõ

tja

Artikkel 43 lõige 5 Jah Ei kohaldu,

Eestis on ainult

üks

põhivõrguettevõ

tja

Artikkel 43 lõige 6 Jah ELTS § 181 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületavat

alalisvooluliini

kasutava

liinivaldaja

juhtimine

Artikkel 43 lõige 7 Jah Ei kohaldu, sest

põhivõrguettevõ

tja on

omandiliselt

eristatud

tootmisest ja

müügist alates

2010.

Artikkel 43 lõige 8 Jah Ei kohaldu

Artikkel 43 lõige 9 Jah Ei kohaldu

Artikkel 43 lõige 10 Jah Ei kohaldu

Artikkel 43 lõige 11 Jah Ei kohaldu

Artikkel 44 Jah Ei kohaldu

Artikkel 45 Jah Ei kohaldu

Artikkel 46 Jah Ei kohaldu

Artikkel 47 Jah Ei kohaldu

Artikkel 48 Jah Ei kohaldu

Artikkel 49 Jah Ei kohaldu

Artikkel 50 Jah Ei kohaldu

Artikkel 51 Jah Ei kohaldu

Artikkel 52 lõige 1 Jah ELTS § 261 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületava

alalisvooluliini

valdaja

nõuetekohasuse

hindamine

Artikkel 52 lõige 2 Jah ELTS § 261 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületava

alalisvooluliini

valdaja

nõuetekohasuse

hindamine

Artikkel 52 lõige 3 Jah ELTS § 19 lg 4 Teavitamise

kohustus

Artikkel 52 lõige 4 Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 52 lõige 4

punkt a

Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 52 lõige 4

punkt b

Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 52 lõige 4

punkt c

Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 52 lõige 5 Jah ELTS § 261 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületava

alalisvooluliini

valdaja

nõuetekohasuse

hindamine

Artikkel 52 lõige 6 Jah ELTS § 261 Põhivõrguettevõtj

a ja riigipiiri

ületava

alalisvooluliini

valdaja

nõuetekohasuse

hindamine

Artikkel 52 lõige 7 Jah ELTS § 93 lg 1,

§ 94 lg 1

Artikkel 52 lõige 8 Jah ELTS § 1001 lg 2 Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 53 lõige 1 Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 2 Jah ELTS § 19 lg 4 Teavitamise

kohustus

Artikkel 53 lõige 3 Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 3

punkt a

Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 3

punkt b

Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 3

punkt b alapunkt i

Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 3

punkt b alapunkt ii

Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 3

punkt b alapunkt iii

Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 4 Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 5 Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 5

punkt a

Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 5

punkt b

Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 6 Jah Ei kohaldu

Artikkel 53 lõige 7 Jah Ei kohaldu

Artikkel 53 lõige 8 Jah ELTS § 941 Konkurentsiameti

ülesanded

põhivõrguettevõtj

a nõuetekohasuse

järelhindamisel

Artikkel 53 lõige 9 Jah Ei kohaldu

Artikkel 53 lõige 10 Jah Ei kohaldu

Artikkel 54 lõige 1 Jah ELTS § 7416 lg 1 Energiasalvestusü

ksus

Artikkel 54 lõige 2 Jah ELTS § 7416 lg 3 Energiasalvestusü

ksus

Artikkel 54 lõige 2

punkt a

Jah ELTS § 7416 lg 3

p 1

Energiasalvestusü

ksus

Artikkel 54 lõige 2

punkt b

Jah ELTS § 7416 lg 3

p 2

Energiasalvestusü

ksus

Artikkel 54 lõige 2

punkt c

Jah ELTS § 7416 lg 4 Energiasalvestusü

ksus

Artikkel 54 lõige 3 Jah ELTS § 7416 lg 5 Energiasalvestusü

ksus

Artikkel 54 lõige 4 Jah ELTS § 7416 lg

6, 7

Energiasalvestusü

ksus

Artikkel 54 lõige 5 Jah ELTS § 1113 lg

10

Muud

rakendussätted

Artikkel 54 lõige 5

punkt a

Jah ELTS § 1113 lg

10

Muud

rakendussätted

Artikkel 54 lõige 5

punkt b

Jah ELTS § 7416 lg 8

p 1

Energiasalvestusü

ksus

Artikkel 54 lõige 5

punkt c

Jah ELTS § 7416 lg 8

p 2

Energiasalvestusü

ksus

Artikkel 54 lõige 5

punkt d

Jah ELTS § 7416 lg 8

p 3

Energiasalvestusü

ksus

Artikkel 55 lõige 1 Jah ELTS § 94 lg 1,

Korrakaitsesead

us § 30

Artikkel 55 lõige 2 Jah ELTS § 94 lg 1,

§ 105,

Korrakaitsesead

us § 30,

Artikkel 56 lõige 1 Jah ELTS § 16 lg 1 Tegevusalade

eristamine

Artikkel 56 lõige 2 Jah ELTS § 17 Aruandlus ja

auditeerimine

Artikkel 56 lõige 3 Jah ELTS § 16 lg 1;

§ 17 lg 3

Artikkel 56 lõige 4 Jah ELTS § 17 lg 4 Aruandlus ja

auditeerimine

Artikkel 57 lõige 1 Jah ELTS § 93 lg 1

Artikkel 57 lõige 2 Jah Ei kohalda

Artikkel 57 lõige 3 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 57 lõige 4 Jah ELTS § 93 lg 3 Riiklik järelvalve

Artikkel 57 lõige 5 Jah Konkurentsiame

ti põhimäärus §

4, § 8

Artikkel 57 lõige 5

punkt a

Jah ELTS § 93 lg 3,

Konkurentsiame

ti põhimäärus §

2

Artikkel 57 lõige 5

punkt b

Jah Konkurentsiame

ti põhimäärus §

4, § 8, § 17 p 7

Artikkel 57 lõige 5

punkt c

Jah Konkurentsiame

ti põhimäärus §

4, § 8 p 4, § 17 p

7, Vabariigi

valitsuse seadus

§ 39 lg 1

Artikkel 57 lõige 5

punkt d

Jah Avaliku

teenistuse

seadus § 23 lg 2

p 7 ja lg 5

Artikkel 57 lõige 5

punkt e

Jah Avaliku

teenistuse

seadus § 16 lg 1,

§ 18 lg 1, 4, 5, 6

Artikkel 57 lõige 5

punkt f

Jah Avaliku

teenistuse

seadus § 55

Direktiivi artikli

57 lõike 5 punkt

f on Eesti

Korruptsiooniva

stase seaduse § 3

lg 1 p 5; § 3 lg 2

p2; § 3 lg 3; § 11

lg 1; § 12 lg 1; §

13 lg 1 p 10

õigusesse üle

võetud avaliku

teenistuse

seaduse

(edaspidi ATS)22

ja

korruptsioonivas

tase seaduse

(edaspidi KVS)23

vastavate

sätetega. ATS §

55 järgi ei tohi

ametnik nii

teenistussuhte

ajal kui ka pärast

teenistusest

vabastamist

avaldada talle

teenistuse tõttu

teatavaks saanud

riigi- ja

ärisaladust,

salastatud

välisteavet,

teiste inimeste

perekonna- ja

eraellu

puutuvaid

andmeid ning

muud

asutusesiseseks

kasutamiseks

tunnistatud

teavet. KVS § 3

lõike 1 punkti 5

järgi on

ametiisikul

keelatud

siseteabe

korruptiivne

kasutamine.

KVS § 3 lõike 2

punkt 2 sätestab,

et ametiisik peab

seaduses

sätestatud juhul

ja tingimustel

avaldama oma

huvid huvide

22 Avaliku teenistuse seadus, RT I, 06.07.2023, 21, https://www.riigiteataja.ee/akt/106072023021. 23 Korruptsioonivastane seadus, RT I, 06.07.2023, 48, https://www.riigiteataja.ee/akt/106072023048.

deklaratsioonis.

KVS § 3 lõike 3

kohaselt peavad

riigi- või

kohaliku

omavalitsuse

üksuse asutus,

avalik-õiguslik

juriidiline isik,

nende asutatud

sihtasutus ja

konkurentsisead

use tähenduses

avalik ettevõtja

tagama nende

nimel, ülesandel

või järelevalve

all avalikku

ülesannet täitva

ametiisiku

korruptsiooni

ennetamise alase

teadlikkuse ja

kohustustest

kinnipidamise

kontrolli.

KVS § 11 lõike 1

kohaselt on

ametiisikul

keelatud

toimingu või

otsuse tegemine,

kui otsus või

toiming tehakse

ametiisiku enda

või temaga

seotud isiku

suhtes, kui

ametiisik on

teadlik tema

enda või temaga

seotud isiku

majanduslikust

või muust

huvist, mis võib

mõjutada

toimingut või

otsust, või kui

ametiisik on

teadlik

korruptsioonioh

ust. KVS § 12

lõike 1 järgi

avaldab selleks

kohustatud

ametiisik

deklaratsiooniga

andmed temale

kuuluva vara ja

muude asjaolude

kohta

eesmärgiga

teadvustada

deklarandi

ametikohustuste

täitmist

mõjutada võivad

huvid ning

muuta need

kontrollitavaks.

KVS § 13

sätestab

osapooled, kes

peavad huvide

deklaratsiooni

esitama. KVS §

13 lõike 1 punkt

10 täpsustab, et

deklaratsiooni

peab esitama

valitsusasutuse

hallatava asutuse

või muu

valitsusasutuse

valitsemisalasse

kuuluva riiki

esindava asutuse

ametiisik, kui

sellise kohustuse

on kehtestanud

asutust haldava

või selle üle

järelevalvet

teostava

valitsusasutuse

juht või

ministeeriumi

kantsler. KVS §

14 määratleb

sellise

deklaratsiooni

sisunõuded.

Artikkel 57 lõige 5

punkt g

Jah Konkurentsiame

ti põhimäärus §

16, Avaliku

teenistuse

seadus § 29 ja §

86

Artikkel 57 lõige 5

punkt g lisa lõik

Jah Avaliku

teenistuse

seadus § 23 lg 5,

§ 91, § 92, § 94,

§ 95

Artikkel 57 lõige 6 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 57 lõige 7 Ei Komisjoni

ülesanne

Artikkel 58 lõige 1 Jah Konkurentsiame

ti põhimäärus §

8 p 1, ELTS § 93

lg 1 ja lg 2

Artikkel 58 lõige 1

punkt a

Jah ELTS § § 93 lg

1, lg 2, lg 6

Riiklik järelvalve

Artikkel 58 lõige 1

punkt b

Jah ELTS § 1001 lg 1

p 2

Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 58 lõige 1

punkt c

Jah ELTS § 1001 lg 1 Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 58 lõige 1

punkt d

Jah ELTS § 1001 lg 1

p 4,

Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 58 lõige 1

punkt e

Jah ELTS § 58 lg 1,

lg 4, § 59 lg 3

Artikkel 58 lõige 1

punkt f

Jah ELTS § 4 lg 41, §

39 lg 1 p 31, § 66

lg 2, lg 3, lg 7, §

70 lg 6, § 1001

Artikkel 58 lõige 1

punkt g

Jah ELTS § 93 lg 1,

lg 6 p 20, lg 10

Riiklik järelvalve

Artikkel 58 lõige 1

punkt h

Jah ELTS § 93 lg 1 Riiklik järelvalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt a

Jah ELTS § 72 lg 4;

§ 73 lg 1; § 93 lg

9

Artikkel 59 lõige 1

punkt b

Jah ELTS § 18, § 26,

§ 261, § 94 lg 1 p

17,§ 93 lg 1, §

941, § 1001

Artikkel 59 lõige 1

punkt c

Jah ELTS § 261 lg 1;

§ 39 lg 8 p 3; §

93 lg 2; § 1001

Artikkel 59 lõige 1

punkt d

Jah ELTS § 93 lg 6 p

31

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt e

Jah ELTS § 42, § 93

lg 6 p 1, p 11, §

1001 lg 1 p 5

Artikkel 59 lõige 1

punkt f

Jah ELTS § 1001 lg

1,

Konkurentsiame

ti põhimäärus §

8 p 1

Artikkel 59 lõige 1

punkt g

Jah ELTS § 93 lg 2,

Konkurentsiame

ti põhimäärus §

7 ja § 8

Artikkel 59 lõige 1

punkt h

Jah ELTS § 1001 lg

1, § 39 lg 7

Artikkel 59 lõige 1

punkt i

Jah ELTS § 93 lg 6 p

27

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt j

Jah ELTS § 93 lg 6 p

21

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt k

Jah ELTS § 39 lg 7 p

8 ja lg 8

Süsteemihalduri

kohustused

Artikkel 59 lõige 1

punkt l

Jah ELTS § 93 lg 6 p

231

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt m

Jah Konkurentsiame

ti põhimäärus §

8; § 93 lg 1, lg 6

p 1 ja p 11

Artikkel 59 lõige 1

punkt n

Jah ELTS § 93 lg 6 p

9 ja p 11

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt o

Jah ELTS § 93 lg 6 p

18 - 20, p 221, p

231, p 29

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt p

Jah ELTS § 93 lg 6 p

22

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt q

Jah ELTS § 93 lg 6 p

19

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt r

Jah ELTS § 93 lg 6 p

17 ja p 18 ja p 29

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt s

Jah ELTS § 93 lg 6 p

18

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt t

Jah ELTS § 93 lg 6 p

10, p 17 ja p 23

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt u

Jah ELTS § 93 lg 6 p

1

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt v

Jah ELTS § 4 lg 41

ELTS § 39 lg 7;

§ 39 lg 8 p 3

ELTS § 93 lg 6 p

2

ELTS § 39 lõike

7 järgi on

süsteemihalduril

kohustus esitada

iga-aastaselt

Konkurentsiame

tile aruanne, mis

käsitleb

muuhulgas ka

elektrienergia

pakkumise ja

nõudluse

prognoose,

tootmisseadmete

kavandamist,

võimsuse

puudujäägi

korral

kavandatavaid

abinõusid ning

hinnangut

varustuskindluse

le 10 aasta

vaates. Lisaks

esitab

süsteemihaldur

aruandes

investeerimiskav

a, mis ELTS § 39

lõike 8 punkti 3

kohaselt käsitleb

ka eeldatavaid

elektrienergia

tootmise,

salvestamise,

edastamise,

piiriülese

elektrikaubandu

se ja tarbimise

mudeleid, mis

võimaldavad

koormuse

juhtimise

meetmete

rakendamist.

ELTS § 93 lõike

6 punkti 2 alusel

on

Konkurentsiame

til kohustus

jälgida

tootmisvõimsust

esse

investeerimist

ning teha

varustuskindlust

arvestades

süsteemihalduril

e vajaduse korral

kohustus

korraldada ELTS

§ 4 lõikes 41

nimetatud

konkurss.

Ühtlasi jälgib ja

kontrollib

Konkurentsiame

t konkursi

läbiviimist.

ELTS § 4 lõige

41 sätestab, et

Konkurentsiame

t võib kohustada

süsteemihaldurit

korraldama

konkursi uute

tootmisvõimsust

e,

energiasalvestus

seadmete või

energiatõhusust

edendavate

nõudluse

juhtimise

meetmete

loomiseks, kui

süsteemi

tootmisseadmete

võimsuse varu

on väiksem

tarbimisnõudlus

e rahuldamiseks

vajalikust

elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskirjas

sätestatud varust

või kui see on

vajalik

keskkonnakaitse

huvides uute

tehnoloogiate

edendamiseks.

Seega peab

reguleeriv asutus

Eestis jälgima

tootmisvõimsust

esse ja

salvestusvõimsu

stesse

investeerimist,

pidades silmas

varustuskindlust

.

Artikkel 59 lõige 1

punkt w

Jah ELTS § 93 lg 6 p

16

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt x

Jah ELTS § 93 lg 6 p

17

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt y

Jah ELTS § 93 lg 6 p

32

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 1

punkt z

Jah ELTS § 93 lg 6 p

31

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 2 Jah ELTS § 93 lg 1,

lg 4, lg 41

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 2

lisa lõigud

Jah ELTS § 93 lg 6 p

24

Riiklik järelevalve

Artikkel 59 lõige 3

punkt a

Jah ELTS § 95 lg 4 Ettekirjutus

Artikkel 59 lõige 3

punkt b

Jah ELTS § 94 Riikliku

järelevalve

erimeetmed

Artikkel 59 lõige 3

punkt c

Jah ELTS § 110 lg 5 Teeninduspiirkon

dade määramine

Artikkel 59 lõige 3

punkt d

Jah ELTS § 95 lg 4

ja peatükk 10

Artikkel 59 lõige 3

punkt e

Jah ELTS § 94 Riikliku

järelevalve

erimeetmed

Artikkel 59 lõige 4 Jah ELTS § 93 Riiklik järelvalve

Artikkel 59 lõige 5 Jah Ei kohaldu

Artikkel 59 lõige 6 Jah Ei kohaldu

Artikkel 59 lõige 7 Jah ELTS § 93 lg 9 Riiklik järelvalve

Artikkel 59 lõige 7

punkt a

Jah ELTS § 53 lg 6,

§ 70 lg 1, 2; § 72

lg 4; § 73 lg 1 ja

4; § 93 lg 9

Artikkel 59 lõige 7

punkt b

Jah ELTS § 663 lg 2,

lg 3, lg 4, lg 5

ELTS § 663 lõike

3 järgi peab

võrguettevõtja

sagedusega

mitteseotud

tugiteenuste

spetsifikatsiooni

ja toodete

tehniliste

tingimuste osas

eelnevalt läbi

viima avaliku

konsultatsiooni,

mille tulemused

esitatakse

Konkurentsiame

tile koos

riigihanke

tingimustega.

Konkurentsiame

t võib jätta

riigihanke

tingimused

kooskõlastamata

, kui need ei

vasta võrdse

kohtlemise ja

läbipaistvuse

põhimõttele.

ELTS § 663 lõike

4 kohaselt ei pea

võrguettevõtja

kasutama ELTS

§ 663 lõikes 2

sätestatud

sagedusega

seotud

tugiteenuseid,

kui

võrguettevõtja

hinnangul on

võrguettevõtja

väliste

sagedusega

mitteseotud

tugiteenuste

kasutamine

majanduslikult

ebatõhus.

Tugiteenuste

mittekasutamise

kohta esitab

võrguettevõtja

Konkurentsiame

tile põhjendatud

taotluse. ELTS §

663 lõike 5

kohaselt võib

Konkurentsiame

t jätta ELTS §

663 lõikes 4

nimetatud

taotluse

rahuldamata, kui

kontrollimise

käigus selgub, et

sagedusega

mitteseotud

tugiteenuste

turupõhine

pakkumine on

majanduslikult

tõhus.

Eesti õiguse

kohaselt koostab

süsteemihaldur

seega

tugiteenuste

osutamise

spetsifikatsiooni

ja toodete

tehnilised

tingimused ja

esitab need

avalikule

konsultatsioonil

e. Koos avaliku

konsultatsiooni

tulemustega

esitab

süsteemihaldur

riigihanke

tingimused

reguleerivale

asutusele

(Konkurentsiam

et). Reguleeriv

asutus võib

hanketingimusi

mitte

kooskõlastada,

kui tugiteenust ei

hangita võrdse

kohtlemise ja

läbipaistvuse

tingimustele

vastavalt.

Artikkel 59 lõige 7

punkt c

Jah ELTS § 1001 lg 1 Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

ELTS § 1001

lõige 1 sätestab,

et

Konkurentsiame

t teeb koostööd

ning vahetab

vajalikku teavet

Euroopa Liidu

liikmesriikide

reguleerivate

asutustega ja

koostööametiga,

et muuhulgas

optimeerida

piiriüleste

võimsuste

jaotamist ja

koordineerida

ülekoormuse

juhtimise nõuete

väljatöötamist.

Artikkel 59 lõige 8 Jah ELTS § 70 lg 6 Teabe andmise

kohustus

Artikkel 59 lõige 9 Jah ELTS § 72 lg 4;

§ 71; § 93 lg 9; §

1001 lg 2

Artikkel 59 lõige 10 ELTS § § 4 lg 41;

§ 111 § 16 lg 11;

§ 39 lg 7 p 5; §

66 lg 2,3,4

Artikkel 60 lõige 1 Jah ELTS § 73 lg 1;

§ 93 lg 9; § 1013.

Artikkel 60 lõige 2 Jah ELTS § 99 Kaebuste

lahendamine

Artikkel 60 lõige 3 Jah ELTS § 99 Kaebuste

lahendamine

Artikkel 60 lõige 4 Jah ELTS § 93 lg 1,

2, 6 p 25; § 94 g

1; § 941 lg 1, 2, 3,

4; § 942

Artikkel 60 lõige 5 Jah ELTS § 105 Teabesaladuse

hoidmise

kohustuse

rikkumine

Artikkel 60 lõige 6 Jah ELTS § 99 Kaebuste

lahendamine

Artikkel 60 lõige 7 Jah ELTS § 99 lg 4 Kaebuste

lahendamine

Artikkel 60 lõige 8 Jah ELTS § 1 lg 4

Artikkel 61 lõige 1 Jah ELTS § 1001 lg 1

ja 2

Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 61 lõige 2 Jah ELTS § 93 lg 2;

Konkurentsiame

ti põhimäärus §

8 p 1

Artikkel 61 lõige 2

punkt a

Jah ELTS § 1001 lg 1 Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 61 lõige 2

punkt b

Jah ELTS § 1001 lg 1

p 7

Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 61 lõige 2

punkt c

Jah ELTS § 1001 lg 1

p 8

Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 61 lõige 2

punkt d

Jah ELTS § 1001 lg 1

p 5

Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 61 lõige 2

punkt e

Jah ELTS § 1001 lg 1

p 6

Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 61 lõige 3 Jah Ei kohalda

Artikkel 61 lõige 4 Jah ELTS § 93 lg 6 p

24

Riiklik järelvalve

Artikkel 61 lõige 5 Ei Komisjoni

ülesanne

Artikkel 62 lõige 1 Jah ELTS § 1002 lg 1 Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 1

punkt a

Jah ELTS § 1002 lg 1

p 1

Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 1

punkt b

Jah ELTS § 1002 lg 1

p 2

Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 1

punkt c

Jah ELTS § 1002 lg 1

p 3

Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 1

punkt d

Jah ELTS § 1002 lg 1

p 1, lg 2

Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

ELTS § 1002

lõike 1 punkt 1

kohustab

Konkurentsiame

tit koostöös

teiste piirkonna

reguleerivate

asutustega

kooskõlastama

ettepaneku

piirkondlike

koordineerimisk

eskuse

loomiseks

vastavalt

määruse (EL)

2019/943 artikli

35 lõikele 1.

ELTS § 1002

lõige 2 näeb ette

piirkondliku

koordineerimisk

eskuse

tegevusega

seotud

põhjendatud

kulude

kooskõlastamise

Konkurentsiame

ti ja teiste

piirkonna

reguleerivate

asutuste poolt

ning nende

kulude katmise

põhivõrgu

võrgutasudest.

Artikkel 62 lõige 1

punkt e

Jah ELTS § 1002 lg 1

p 4

Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 1

punkt f

Jah ELTS § 1002 lg 1

p 5

Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 1

punkt g

Jah ELTS § 1002 lg 1

p 6

Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 2 Jah ELTS § 1002 lg 2 Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 2

punkt a

Jah ELTS § 1002 lg 2

p 1

Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 2

punkt b

Jah ELTS § 1002 lg 2

p 2

Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 2

punkt c

Jah ELTS § 1002 lg 2

p 3

Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 62 lõige 3 Jah ELTS § 1002 lg 3 Konkurentsiameti

pädevus suhetes

piirkondliku

koordineerimiske

skusega

Artikkel 63 lõige 1 Ei Ei kohalda

Artikkel 63 lõige 2 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 63 lõige 3 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 63 lõige 4 Valikuline ELTS § 1001 lg 4 Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 63 lõige 5 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 63 lõige 6 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 63 lõige 7 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 63 lõige 8 Valikuline ELTS § 1001 lg 5 Piiriülese

elektrikaubanduse

reguleerimine

Artikkel 63 lõige 9 Ei Komisjoni

ülesanne

Artikkel 64 lõige 1 Jah ELTS § 812 Andmete

säilitamine

Artikkel 64 lõige 2 Jah ELTS § 812 Andmete

säilitamine

Artikkel 64 lõige 3 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 64 lõige 4 Ei sea

lisakohustusi

Artikkel 64 lõige 5 Ei kohaldu

Artikkel 65 lõige 1 Ei Ei kohalda

Artikkel 65 lõige 2 Valikuline Ei kohalda

Artikkel 65 lõige 3 Ei Komisjoni

ülesanne

Artikkel 66 Ei Ei kohalda

Artikkel 67 Ei Seda sätet

siseriikliku

õigusesse üle ei

võeta

Artikkel 68 Ei Seda sätet

siseriikliku

õigusesse üle ei

võeta

Artikkel 69 Ei Seda sätet

siseriikliku

õigusesse üle ei

võeta

Artikkel 70 Jah Võetakse üle

EnKS-iga

Artikkel 71 Ei Ülevõtmine

Artikkel 72 Ei Seda sätet

siseriikliku

õigusesse üle ei

võeta

Artikkel 73 Ei Jõustumine

Artikkel 74 Ei Adressaadid

Lisa 1 ELTS § 93 lg 6 p

10; § 751 lg 21-

23;

Tarbijakaitsesea

dus § 4;

ELTS § 10

ELTS § 71 lg 1,

lg 4, lg 5

ELTS § 72

ELTS § 751

ELTS § 85 lg 3

EnKS § 12 lg 3 p

3

ELTS § 421 lg 6

Elektrituru

toimimise

võrgueeskiri § 7

lg 1 p 5, § 8 lg 6

Riiklik järelvalve Eestis koosneb

elektri

tarbijahind

direktiiviga

sätestatud

kolmest

komponendist:

1) elektrienergia

müük, 2)

võrgutasud ning

3) maksud,

lõivud ja tariifid.

ELTS § 10

kohaselt on

müüja

elektrienergiat

müüv

elektriettevõtja.

ELTS § 751 lõige

1 sätestab, et

müüja esitab

tarbijale tarbitud

elektrienergia

eest üks kord

kuus arve, kui ei

ole kokku

lepitud teisiti.

ELTS § 71 ja §

72 kehtestavad

võrgutasude

kujundamise

põhimõtted ja

nende

arvestamise

alused. Eestis

esitatakse

võrgutasu

elektriarvetel

elektrihinnast

eraldi või

esitatakse

võrgutasud

eraldi arvel.

ELTS § 71 lõige

1 määratleb

võrguteenuse

eest võetavad

tasud ehk

võrgutasud.

ELTS § 71 lõike

4 kohaselt järgib

võrguettevõtja

võrgutasu hinda

kujundades

määrust (EL)

2019/943 ning

direktiivi

2012/27/EL24 XI

lisas esitatud

nõudeid,

arvestab

varustuskindluse

ja tõhususe

tagamise ning

turgude

integreerimise

vajadust, samuti

selles

valdkonnas

tehtavate

uuringute

tulemusi. ELTS

§ 71 lõige 5

käsitleb

täiendavaid

võrgutasude

kujundamise

põhimõtteid ja

ELTS § 72

määrab kindlaks

võrgutasude

arvestamise

alused. ELTS §

85 lõige 3

sätestab, et kui

müüja korraldab

kokkuleppel

võrguettevõtjaga

ka arveldamist

nende

võrguteenuste

eest, mida

võrguettevõtja

osutab

võrgulepingu

alusel, esitab

müüja

võrguteenuste

24 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2012/27/EL, 25. oktoober 2012, milles käsitletakse energiatõhusust,

muudetakse direktiive 2009/125/EÜ ja 2010/30/EL ning tunnistatakse kehtetuks direktiivid 2004/8/EÜ ja

2006/32/EÜ, ELT L 315, 14.11.2012, lk 1–56.

kohta eraldi arve

või eristab

võrguteenustega

seotud

asjakohased

andmed

elektrilepingu

alusel

väljastataval

arvel. EnKS § 12

lõike 3 punkti 3

kohaselt esitab

energiatarnija

lõpptarbijale

koos arvega või

arvel teabe

kohaldatud

maksude,

lõivude ja

tariifide kohta.

Eestis

säilitatakse

tarbimisandmed

AVP-l. Tarbijal

on ligipääs

temaga seotud

viimase 12 aasta

tunnipõhistele

tarbimisandmete

le.

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

7 lõike 1 punkt 5

kohaselt esitab

võrguettevõtja

AVP-le iga oma

mõõtepunkti

kohta

tunnipõhised

kahesuunalised

mõtteandmed.

ELTS § 421 lõike

6 kohaselt

säilitatakse

AVP-le kantud

andmeid

kaksteist aastat.

Elektrituru

toimimise

võrgueeskirja §

8 lõike 6

kohaselt on

tarbijal õigus

saada AVP-lt

tasuta

digitaalselt

temaga seotud

mõõtepunktide

andmeid ning

hallata oma

andmetele

ligipääsuõigusi.

Lisa 2 Võrgueeskiri §

14 lg 3

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskiri §

29 lg 5, § 30 lg 6

Eestis on alates

2017. aastast

kasutusel ainult

kauglugemisel

arvestid.

Võrgueeskirja §

14 lõige 3

sätestab, et

elektrienergia

kommertsmõõt

miseks

paigaldatakse

kaugloetav

kahesuunaline

aktiiv- ja

reaktiivenergia

arvesti.

Elektrisüsteemi

toimimise

võrgueeskirja §

29 lõike 5

kohaselt peab

tarbimise ja

tootmise

mõõtmine

toimuma

kauglugemissea

dmega.

Kuna Eestis on

alates 2017.

aastast kõik

tarbijad kaetud

nutiarvestisüstee

midega, ei ole

Eestis vajalik

sellist analüüsi

läbi viia ega

nutiarvestitele

üleminekut

planeerida.

1

25.06.2025

Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 14. veebruari 2019. a määruse nr 10

„Elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri“ muutmine“ eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Määruse eelnõu on seotud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/944 1

elektrienergia siseturu ühiste normide kohta, millega muudetakse direktiivi 2012/27/EL

(ELT L 158, 14.6.2019, lk 125–199), ülevõtmisega Eesti õigusesse. Direktiiv võeti põhiosas

Eesti õigusesse üle 23. veebruaril 2022. a vastu võetud elektrituruseaduse muudatustega. Lisaks

tehti 9. mail 2022 muudatused elektrituru toimimise võrgueeskirjas.

Eelnõukohase määrusega täiendatakse elektrisüsteemi toimimise võrgueeskirja direktiivi (EL)

2019/944 artikli 20 ja lisa II kohaste kauglugemisseadmete nõuetega. Muudatused on vajalikud

direktiivi (EL) 2019/944 ülevõtmiseks. Lisaks võimaldab muudatus tarbijatel saada taotluse

alusel reaalajalähedasi andmeid ja kasutada neid andmeid oma energiatarbimise jälgimiseks,

tarbimise juhtimiseks, koduautomaatika juhtimiseks, elektrisõidukite nutilaadimiseks ja teha

andmed ka energiateenuse osutajatele kättesaadavaks.

Täiendavalt pikendatakse eelnõukohase määrusega uute (15-minutilise mõõtmisintervalliga)

kauglugemisseadmete paigaldamise tähtaega 31. detsembrilt 2030 31. detsembrini 2033. Pikem

üleminekuaeg võimaldab olemasolevad kauglugemisseadmed kasutada oma kasuliku eluea

lõpuni. Hinnanguliselt on olemasoleva vara jääkväärtus 8,6 mln €, mida on võimalik kasutada

vara eluea lõpuni. Seadmete asendamise ajatamine võimaldab säästa hinnanguliselt 5,6 mln €

paigalduskuludelt ning hajutada ca 100 mln € suurust investeeringut pikema perioodi peale.

Asendades kauglugemisseadmed enne seadmete eluea lõppu, tasuksid tarbijad samaaegselt

lisaks uute seadmete kulule ka 8,6 mln € vara jääkväärtusest tulenevast kulust. Hinnamõju

võrgutasudele on sellisel juhul ligikaudu 3%. Tarbijad, kes soovivad 15-minutilise

mõõtmisintervalliga kauglugemisseadet enne uut tähtaega, saavad seda võrguettevõtjalt

vastavasisulise avalduse alusel.

Muudatused puudutavad otseselt võrguettevõtjaid, kes mõõteseadmete nõuete täitmise ja

asendamise eest vastutavad, ning tarbijaid, kelle elektritarbimist mõõdetakse.

Eelnõu jõustub üldises korras, eeldatavalt 2025. aasta keskpaigas, välja arvatud

reaalajalähedaste mõõteandmete tarbijale kättesaadavaks tegemise osas, mis jõustub

1. jaanuaril 2026. a.

1.2. Määruse eelnõu ettevalmistaja

Määruse eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Kliimaministeeriumi (KliM)

energeetikaosakonna ekspert Tauno Hilimon ([email protected],

625 6476). Määruse õigusekspertiisi on teinud KliMi õigusosakonna nõunik

Anna-Liisa Kotsjuba ([email protected], 6258998). Keeletoimetuse

tegi Justiitsministeeriumi õigusloome korralduse talituse keeletoimetaja Aili Sandre

([email protected]).

1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2019/944, 5. juuni 2019, elektrienergia siseturu ühiste normide

kohta ja millega muudetakse direktiivi 2012/27/EL (uuesti sõnastatud), ELT L 158, 14.6.2019, lk 125–199.

2

1.3. Märkused

18. oktoobril 2023 esitas Euroopa Komisjon Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 258

kohaselt Eesti Vabariigile põhjendatud arvamuse rikkumismenetluses nr (2021)0033.

Komisjoni hinnangul ei ole Eesti riigisisesesse õigusesse üle võtnud direktiivi (EL) 2019/944.

Direktiivi ülevõtmise tähtpäev oli 31. detsember 2020. Kuigi Eesti on komisjoni teavitanud

direktiivi täielikust ülevõtmisest, leiab komisjon, et Eesti ei ole täies mahus täitnud direktiivist

tulenevaid nõudeid. Eelnõukohase määrusega võetakse elektrisüsteemi toimimise

võrgueeskirja üle direktiivi (EL) 2019/944 artikli 20 ja lisa II kohased kauglugemisseadmete

nõuded.

2. Eelnõu eesmärk

Eelnõu eesmärk on elektrisüsteemi toimimise võrgueeskirja muudatusega võtta üle direktiivi

(EL) 2019/944 artikli 20 ja lisa II kohased kauglugemisseadmete nõuded. Muudatused on

vajalikud direktiivi (EL) 2019/944 ülevõtmiseks.

3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Paragrahv 1.

Punktiga 1 täiendatakse määruse § 30 lõigetega 6 kuni 8.

Lõikes 6 sätestatakse kauglugemisseadmete andmekaitsenõuded. Sättega võetakse üle direktiivi

(EL) 2019/944 artikli 20 punktid b ja c ning II lisa lõige 2. Sätte eesmärk on tagada, et

võrguettevõtja paigaldatav kauglugemisseade vastab küberturvalisust käsitlevatele

regulatsioonidele ja tagatud on tarbijate isikuandmete kaitse. Täpsustus tehakse eelkõige

õigusselguse parandamiseks, ega too võrguettevõtjale kaasa täiendavaid olemasolevates

õigusaktides kehtivaid nõudeid. Võrguettevõtja peab juba täna lähtuma küberturvalisuse

seaduses2, isikuandmete kaitse seaduses3 ja EL määrustes sätestatud nõuetest. Asjakohased EL

määrused on muuhulgas (EL) 2019/9434, (EL) 2024/13665 ja (EL) 2016/6796.

Lõike 7 kohaselt teavitab võrguettevõtja tarbijat uue kauglugemisseadme eri funktsioonidest ja

tema isikuandmete kogumisest ning töötlemisest. Sättega võetakse üle direktiivi (EL) 2019/944

artikli 20 punkt f.

Lõike 8 kohaselt võib võrguettevõtja kõikide elektrivõrgu toimimist mõjutavatele

kauglugemisseadmete kohta kehtestada lisanõudeid ja eristada nõudeid kauglugemisseadme

kasutamise eesmärkide ja turuosaliste rühmade järgi. Selle sättega võimaldatakse

võrguettevõtjal kehtestada rangemaid küberturvalisuse nõudeid näiteks suurtarbijate, sh

tootmisega seotud tarbimist mõõtvate kauglugemisseadmete kohta.

2 Küberturvalisuse seadus, https://www.riigiteataja.ee/akt/106082022018?leiaKehtiv 3 Isikuandmete kaitse seadus, https://www.riigiteataja.ee/akt/104012019011?leiaKehtiv 4 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2019/943, 5. juuni 2019, milles käsitletakse elektrienergia

siseturgu, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02019R0943-20240716 5 Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2024/1366, 11. märts 2024, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja

nõukogu määrust (EL) 2019/943 ning kehtestatakse võrgueeskiri piiriüleste elektrivoogude küberturvalisust

käsitlevate sektoripõhiste normide kohta, https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/?uri=OJ%3AL_202401366 6 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/679, 27. aprill 2016, füüsiliste isikute kaitse kohta

isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise

kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus), https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02016R0679-20160504

3

Punktiga 2 täiendatakse määruse § 30 lõigetega 9, 10 ja 11.

Lõike 9 kohaselt teeb võrguettevõtja tarbija taotlusel tarbijale kergesti, turvaliselt ja tasuta

standardse liidese kaudu kättesaadavaks kontrollimata reaalajalähedased mõõteandmed.

Andmete edasise kasutamise ja kättesaadavaks tegemise eest vastutab tarbija.

Lõige 10 täpsustab, et juhul kui olemasolev kauglugemisseade ei võimalda tarbijale andmeid

kättesaadavaks teha, siis paigaldab võrguettevõtja seda võimekust omava kauglugemisseadme

tarbija taotlusel. Üldjuhul tasub seadme asendamise eest tarbija. Kui asendatav

kauglugemisseade ei võimalda 15-minutilise intervalliga mõõtmist, siis tasub asendamise eest

võrguettevõtja. Esimesel juhul on tarbijal juba 15-minutilise mõõteintervalliga seade ja

võrguettevõtjal ei ole vaja seadet seadusest tulenevalt asendada, mistõttu pole

kauglugemisseadme asendamine võrguettevõtja kulul põhjendatud. Teisel juhul, kui

võrguettevõtja peab 15-minutilise intervalliga mõõtmise võimekuse tagama ja seadme

regulatsiooni kohaselt asendama, siis on põhjendatud kulu kandmine võrguettevõtja poolt.

Lõike 10 eesmärk on täpsustada olukorda, kus tarbijal vastava võimekusega kauglugemisseade

puudub. Kuna kõik tarbijad tõenäoliselt ei soovi ega vaja reaalajalähedastele mõõteandmetele

ligipääsu, siis ei ole mõistlik kõigile tarbijatele lausaliselt sellise võimekusega arvesteid

paigaldada. Käesoleva määruse koostamisel on konsulteeritud suurimate võrguettevõtjatega,

mille käigus selgus, et täna kasutusel olevad arvestid enamjaolt ei võimalda teha

reaalajalähedasi kontrollimata andmeid kättesaadavaks teha. Selleks, et tagada arvesti

asendamine üksnes juhul kui andmed võetakse eesmärgipäraselt kasutusele, on mõistlik, et

arvesti asendatakse tarbija taotlusel ja üldjuhul tarbija kulul. Selline lähenemine võimaldab

vältida ebavajalikke võrguettevõtja kulusid ning leevendada survet võrgutasude tõusuks.

Nõue tuleb direktiivi (EL) 2019/944 artikli 20 punktist a. Praegu saab tarbija oma

tarbimisandmed kätte kõige varem järgmisel päeval, kuid muudatuse tulemusel tehakse tarbija

soovil tema andmed talle kättesaadavaks reaalajalähedasel ajavahemikul. Reaalajalähedane

ajavahemikuks loetakse vähemalt 15 minutit. Võrguettevõtja võib teha andmed ka lühema

ajavahemiku kohta kättesaadavaks. Tarbijal on elektrituruseaduse (ELTS) järgi võimalik lasta

paigaldada ka tehniliselt keerukam seade, mis võimaldab lühema resolutsiooniga mõõtmist.

Sellisel viisil kontrollimata andmeid ei kasutada elektrienergia eest arveldamisel. Muudatus

võimaldab tarbijal andmeid kasutada pidevalt oma energiatarbimise jälgimiseks, tarbimise

juhtimiseks, koduautomaatika juhtimiseks, elektrisõidukite nutilaadimiseks ja teha andmed ka

energiateenuse osutajatele kättesaadavaks.

Tõenäoliselt teevad võrguettevõtjad andmed kättesaadavaks HAN-liidese (home area network)

kaudu. Mitmes riigis (nt Soomes7) on tarbijatel võimalik taotleda HAN-liidese kaudu ehk otse

kauglugemisseadmest andmete kättesaadavaks tegemist. Soome jaotusvõrguettevõtja Elenia on

teinud tarbijale võimalikuks iseteeninduses HAN-liides aktiveerida ja seejärel hakata teenust

kasutama. Jaotusvõrguettevõtja Elektrilevi OÜ plaanib laiema kauglugemisseadmete

asendamise käigus paigaldada 15-minutilise mõõteintervalliga kauglugemisseadmed, mis

võimaldavad samal viisil tarbijatel andmeid HAN-liidese kaudu kätte saada. Praegu põhiliselt

kasutusel olevad vana põlvkonna kauglugemisseadmed seda ei võimalda. Samuti ei võimalda

HAN-liidese kasutamist jaotusvõrguettevõtjate Viru Elektrivõrgud OÜ ja Loo Elekter AS

kauglugemisseadmed. Viru Elektrivõrgud OÜ ja Loo Elekter AS on tänaseks võtnud kasutusele

15-minutilise mõõteintervalliga arvestid. Eelnevast tulenevalt ei ole HAN-võimekuse

loomiseks mõistlik kõik arvestid välja vahetada, kuna toimivate seadmete enne nende tehnilise

eluea lõppu välja vahetamisega kaasneks ebavajalik kulu. Tõenäoliselt ei soovi ka kõik tarbijad

saada reaalajalähedasi mõõteandmeid, mistõttu tehakse andmed tarbijale kättesaadavaks üksnes

7 Suuruselt teine jaotusvõrguettevõtja Elenia avas HAN-liidese tarbijatele, https://www.elenia.fi/tulevaisuuden-

energia/sahkonkulutuksen-mittausuudistus/kotiautomaatioliitanta.

4

tarbija taotlusel. Selline lähenemine võimaldab võrguettevõtjal kulude kokkuhoiu eesmärgil

paigaldada tarbijale kauglugemisseade, mis ei võimalda reaalajalähedast mõõtmist või vältida

olemasolevate kauglugemisseadmete mittevajalikku asendamist.

Lõike 11 kohaselt paigaldab võrguettevõtja tarbija taotlusel tarbijale 15-minutilise

mõõteintervalliga mõõteseadme. See täpsustus on vajalik, et võimaldada tarbijal soovi korral

saada osa 15-minutilise mõõteintervalliga mõõtmisest enne kui võrguettevõtja tavapärase

mõõteseadme asendamisega tarbijani jõuab. Seega tarbijad, kes soovivad 15-minutilise

mõõteperioodiga arvestit varem kui 2033. aastal, saavad selle vastavasisulise avalduse alusel.

Punktiga 3 täiendatakse määrust normitehnilise märkusega.

Paragrahviga 2 muudetakse Vabariigi Valitsuse 6. mai 2021. a määrust nr 44 (edaspidi:

määrus nr 44), millega muudeti elektrisüsteemi toimimise võrgueeskirja, paragrahvi 1 lõiget 7

ja selle jõustumissätet. Määruse nr 44 § 2 lõike 3 kohaselt jõustuvad määruse § 1 punktid 6 ja 7

1. jaanuaril 2031. a. Punktiga 6 muudetakse kehtetuks Vabariigi Valitsuse 14. veebruari 2019. a

määruse nr 10 „Elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri“ lõige 8 ja punktiga 7 jõustatakse uus

lõige 9, mis sätestab, et võrguettevõtja, suletud jaotusvõrgu valdaja ja liinivaldaja tagab, et kõik

võrgulepinguga mõõtepunktid on varustatud mõõteseadmega, mis mõõdab võrgust võetud ja

võrku antud elektrienergia kogust vähemalt 15-minutilise intervalliga.

Jõustumissätte muudatusega muudetakse kohustuse jõustumise aega ja pikendatakse seda kahe

aasta võrra, 1. jaanuarini 2033. Lisaks täpsustatakse § 1 lõike 7 sõnastust selliselt, et

võrguettevõtja, suletud jaotusvõrgu valdaja ja liinivaldaja tagab, et kõikidesse võrgulepinguga

mõõtepunktidesse paigaldatakse mõõteseadme asendamisel mõõteseade, mis mõõdab võrgust

võetud ja võrku antud elektrienergia kogust vähemalt 15-minutilise intervalliga. See muudatus

tähendab seda, et võrguettevõtjal on kohustus mõõteseadmed asendada siis kui nende eluiga

täitub ja vahetada mõteseade 15-minutilise intervalliga mõõteseadme vastu. Muudatus

võimaldab võrguettevõtjal mõõteseade vahetada siis kui selleks vajadus tekib. Muudatusega

väldime ebavajalikku kulu, mis tekib vara enne selle eluea lõppu välja vahetamisest.

Hinnanguliselt on olemasoleva vara jääkväärtus 8,6 mln €, mida on võimalik kasutada vara

eluea lõpuni. Seadmete asendamise ajatamine võimaldab säästa hinnanguliselt 5,6 mln €

paigalduskuludelt ning hajutada ca 100 mln € suurust investeeringut pikema perioodi peale.

Asendades kauglugemisseadmed enne seadmete eluea lõppu, tasuksid tarbijad samaaegselt

lisaks uute seadmete kulule ka 8,6 mln € vara jääkväärtusest tulenevast kulust. Hinnamõju

võrgutasudele on sellisel juhul ligikaudu 3%.

15-minutilise intervalliga mõõteseadmetele üleminek võimaldab parandada eelkõige

taastuvelektri tootmisega kaasnevat bilansi planeerimist ja seeläbi vähendada tekkivat

ebabilanssi, mille tasakaalustamiseks süsteemihaldur Elering peab reguleerimisturul energiat

soetama. Elektrilevi OÜ võrgus võimaldavad 99,6% elektritootmist mõõtvad mõõteseadmed

15-minutilise intervalliga mõõtmist, seega ei kaasne kohustuse mõõta võrgust võetud ja võrku

antud elektrienergia kogust vähemalt 15-minutilise intervalliga edasi lükkamisega negatiivset

mõju tootmise bilansi planeerimisele. Elektrilevi jaotusvõrgust tarbitavast elektrienergiast

71,7% on mõõdetud 15-minutilise intervalliga. Teisisõnu, nendes mõõtepunktides, kuhu on

2025. aasta alguseks paigaldatud 15-minuti intervalliga mõõtmist võimaldavad mõõteseadmed,

tarbitakse valdav osa jaotusvõrgus tarbitud elektrienergia mahtudest. See näitab, et suur osa

energiatarbimisest on juba koondatud täpsema mõõtmisviisi alla. Sellegipoolest on Elektrilevi

OÜ võrgus 590 000 mõõteseadet, mis ei võimalda 15-minutilise intervalliga mõõtmist.

5

Suuruselt teise jaotusvõrguettevõtja Viru Elektrivõrgud mõõteseadmed on juba viidud

15-minutilisele intervallile, seega ei kaasne muudatusega mõju Viru Elektrivõrkudele.

Elektrilevi OÜ ja Viru Elektrivõrgud turuosa müügimahu järgi oli 2023. aastal vastavalt 91%

ja 3%8.

Paragrahviga 3 kehtestatakse üleminekuaeg reaalajalähedaste mõõteandmete tarbijatele

kättesaadavaks tegemisele. Üleminekuaeg kuni 1. augustini 2026. a. on mõistlik, et võimaldada

võrguettevõtjatel valmistada ette vajalikud tööprotsessid ja teostada vajalikud arendused.

4. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele

Määrusega võetakse üle direktiivi (EL) 2019/944 artikkel 20 ja lisa II (vastavustabel lisatud).

5. Määruse mõju

Määruse muudatuse eesmärk on kauglugemisseadmete nõuete täpsustamine. Olulised

muudatused on andmete liidese kaudu tarbijale reaalajas kättesaadavaks tegemine ja

kauglugemisseadmete hankimisel riigi julgeoleku tagamisega arvestamine.

Mõjutatud osalised:

1. Võrguettevõtjad – 2023. aasta seisuga oli Eestis üks põhivõrguettevõtja (Elering) ja

33 jaotusvõrguettevõtjat9, kellest suurim on Elektrilevi OÜ (2023. a turuosa 91%),

järgneb Viru Elektrivõrgud OÜ (2023. a turuosa 3%) ja Loo Elekter AS (2023. a turuosa

1%).

• Elektrilevi OÜ võrgus võimaldavad 15-minutilist mõõtmist 119 541

kauglugemisseadet, aastatel 2027–2030 vajab väljavahetamist ca 580 000

kauglugemisseadet. HAN või muud analoogset võimalust kauglugemisseadmed

ei paku.

• Viru Elektrivõrgud OÜ võrgus on ca 37 000 kauglugemisseadet, millest ca 2000

ei toeta 15-minutilist mõõteintervalli. HAN või muud analoogset võimalust

pakub ca 1500 kauglugemisseadet.

• Loo Elekter AS võrgus on ca 3000 kauglugemisseadet, millest kõik on

kauglugemise võimekusega.

2. Kodutarbijad – 2023. aasta lõpu seisuga 657 689 elektrilepingut; äritarbijad –

2023. aasta lõpu seisuga 106 333 elektrilepingut10.

3. Agregaatorid11 ja energiateenuse osutajad12 – agregaatorite poolt elektriturule müüdav

tarbimiskaja võimsus tasakaalustamisturul on praegu 1–2 MW. Tarbimiskaja

8 Aruanne elektri- ja gaasiturust Eestis, Konkurentsiamet, 2023 - https://www.konkurentsiamet.ee/analuusid-ja-

uuringud/elektri-ja-gaasituru-aruanded. 9 Aruanne elektri- ja gaasiturust Eestis, Konkurentsiamet, 2023 - https://www.konkurentsiamet.ee/analuusid-ja-

uuringud/elektri-ja-gaasituru-aruanded. 10 Aruanne elektri- ja gaasiturust Eestis, Konkurentsiamet, 2023 - https://www.konkurentsiamet.ee/analuusid-ja-

uuringud/elektri-ja-gaasituru-aruanded. 11 agregaator – isik, kes osutab agregeerimise teenust ja võib samal ajal olla müüja või bilansihaldur (ELTS § 3 p

12, https://www.riigiteataja.ee/akt/110102024008?leiaKehtiv. 12 energiateenuse osutaja – füüsiline või juriidiline isik, kes osutab energiateenuseid või rakendab muid

energiatõhususe parandamise meetmeid lõpptarbija seadmetes või ruumides (EnKS § 2 p 11),

https://www.riigiteataja.ee/akt/110102024005?leiaKehtiv.

6

potentsiaal on hinnanguliselt 200–400 MW13, tarbimiskaja agregeerivaid ettevõtteid on

Eestis vähem kui 10.

HAN-liidesega seotud muudatused toovad võrguettevõtjatele kaasa kulude kasvu. Elektrilevi

OÜ hinnangul ca 75 tuhat eurot HAN-liidese võimekuse loomine (nt liidese aktiveerimise ja

deaktiveerimise võimekus) ja jooksvad halduskulud sõltuvalt vahetamise mahust.

Muudatus, mille kohaselt pikendatakse 15-minutilise mõõteintervalliga mõõteseadmetele

üleminekut omab põhilist mõju jaotusvõrguettevõtjale Elektrilevi OÜ, kelle võrgus täna ei toeta

15-minutilist mõõteintervalli ca 590 000 mõõteseadet. Hinnanguliselt on olemasoleva vara

jääkväärtus 8,6 mln €, mida on võimalik kasutada vara eluea lõpuni. Seadmete asendamise

ajatamine võimaldab säästa hinnanguliselt 5,6 mln € paigalduskuludelt ning hajutada

ca 100 mln € suurust investeeringut pikema perioodi peale. Asendades kauglugemisseadmed

enne seadmete eluea lõppu, tasuksid tarbijad samaaegselt lisaks uute seadmete kulule ka

8,6 mln € vara jääkväärtusest tulenevast kulust. Hinnamõju võrgutasudele on sellisel juhul

ligikaudu 3%.

Teiste võrguettevõtjate näitel kokkuhoidu ei teki, kuna juba on paigaldatud uued

mõõteseadmed.

Võrreldes mõõteseadmete kiiremas korras asendamisega kaasneb muudatusega madalam

hinnasurve (hinnanguliselt 5,6 mln €) - investeeringute hajutamine pikemale ajaperioodile

vähendab vajadust lühiajalisteks ja kulukateks teenusepakkujate kaasamisteks, aidates vältida

turuhindadega seotud ajutisi hinnatõuse, samuti aitab ettevalmistusaja pikendamine korraldada

hanked paremini ning planeerida ja jagada tööjõudu tõhusamalt, mis teeb elluviimise

sujuvamaks ja tulemuslikumaks ning seeläbi vältida kõrgemaid personalikulusid. Tänase

arvestivahetuse ajakava kohaselt peaks Elektrilevi OÜ näitel kogu arvestipark vahetatud saama

kolme aastaga perioodil (2028–2030). Sellise ajakava täitmine nõuab väga suurt hulka

kvalifitseeritud elektrikuid, kelle saadavus Eestis on piiratud. Tihe ajakava tõstab

hankepakkumiste hindu ning mõjub projektijuhtimisele koormavamalt ja pigem negatiivselt.

Muudatuse mõju tarbijatele ja agregaatoritele on positiivne, kuna neil on võimalik kasutada

reaalajalähedas andmeid. See võimaldab tarbijal oma tarbimist paremini planeerida ja saada

ülevaade oma kuludest ning potentsiaalselt ka säästa. Agregaatorid, aga ka muud turuosalised

– energiateenuse osutajad – saavad andmete paremat kättesaadavust ära kasutades luua

tarbijatele uusi teenuseid. Näiteks on Soomes kasutusel Cozify14 HAN lahendus, mis võimaldab

tarbijal oma elektritarbimist reaalajas jälgida.

Küberturvalisuse ja andmekaitse nõuete täpsustamine ei too kaasa olulist mõju, kuna juba

praegu peavad võrguettevõtjad lähtuma järgnevatest küberturvalisuse ja andmekaitse

regulatsioonidest, muuhulgas:

• küberturvalisuse seadus15;

• isikuandmete kaitse seaduses16;

• määrus (EL) 2019/94317;

13 Tarbimise juhtimine. Suurtarbijate koormusgraafikute salvestamine ning analüüs tarbimise juhtimise

rakendamise võimaluste tuvastamiseks, Tallinna Tehnikaülikool, Elering –

https://elering.ee/sites/default/files/attachments/Tarbimise_juhtimine_1.pdf. 14 Cozify HAN - https://en.cozify.fi/pages/cozify-han-features 15 Küberturvalisuse seadus, https://www.riigiteataja.ee/akt/106082022018?leiaKehtiv 16 Isikuandmete kaitse seadus, https://www.riigiteataja.ee/akt/104012019011?leiaKehtiv 17 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2019/943, 5. juuni 2019, milles käsitletakse elektrienergia

siseturgu, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02019R0943-20240716

7

• määrus (EL) 2024/136618;

• määrus (EL) 2016/67919.

Võrguteenuse puhul on tegemist elutähtsa teenusega, mistõttu võib suuremahuline

mõõteseadmete asendamine omada mõju ka riigi julgeolekule. Potentsiaalseid riske ning

ohuhinnanguid on mõõteseadmete asendamisel oluline arvesse võtta, mida pikem asendamise

ajakava võimaldab teha.

Kokkuvõtvalt on muudatusel positiivne mõju, kuna võimaldab olemasolevat vara kasutada selle

eluea lõpuni ja ajatada mõõteseadmete väljavahetamise pikemalt ajale, tuues eeldatavalt kaasa

madalamad hankekulud, aga võimaldades hankeprotsessis maandada ka võimalikke

julgeolekuga seotud riske.

6. Määruse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse tegevused, eeldatavad

kulud ja tulud

Määruse rakendamisega ei teki riigi ja kohaliku omavalitsuse tasandil lisakulu ega tulu.

7. Määruse jõustumine

Määruse § 1 punkt 2 jõustub 1. augustil 2026. a. Hilisem jõustumise aeg võimaldab

võrguettevõtjal muudatuseks ette valmistuda. Ülejäänud muudatused jõustuvad üldises korras,

kuna normi adressaadid ei vaja kohanemiseks pikemat aega.

8. Määruse eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Määruse eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu

Justiitsministeeriumile ja Rahandusministeeriumile ning ettepanekute esitamiseks

Konkurentsiametile, Riigi Infosüsteemi Ametile, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile

ning turuosalistele.

Lisa. Vastavustabel

18 Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2024/1366, 11. märts 2024, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja

nõukogu määrust (EL) 2019/943 ning kehtestatakse võrgueeskiri piiriüleste elektrivoogude küberturvalisust

käsitlevate sektoripõhiste normide kohta, https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/?uri=OJ%3AL_202401366 19 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/679, 27. aprill 2016, füüsiliste isikute kaitse kohta

isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise

kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus), https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02016R0679-20160504

Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Rahandusministeerium

Justiitsministeerium

25.06.2025 nr 1-4/25/2928

Vabariigi Valitsuse 14. veebruari 2019. a määruse nr 10

„Elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri“ muutmise

määruse kooskõlastamine

Austatud ministrid

Saadame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks elektrisüsteemi toimimise võrgueeskirja

muutmise eelnõu. Eelnõu eesmärk on võtta üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL)

2019/944 elektrienergia siseturu ühiseeskirjade kohta ja kõrvaldada puudused, milles Eesti

nõustub Euroopa Komisjoni põhjendatud arvamusega rikkumismenetluses nr (2021)0033.

Ootame Teie tagasisidet kolme nädala jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Andres Sutt

energeetika- ja keskkonnaminister

Lisad: 1. Eelnõu

2. Seletuskiri

Lisaadressaadid: Andmekaitse Inspektsioon, Konkurentsiamet, Riigi Infosüsteemi Amet,

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet

Tauno Hilimon, 625 6476

[email protected]