| Dokumendiregister | Riigiprokuratuur |
| Viit | RP-6-1/25/7288-1 |
| Registreeritud | 26.06.2025 |
| Sünkroonitud | 27.06.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | RP-6 Prokuratuuri põhitegevus |
| Sari | RP-6-1 Kirjavahetus Vabariigi Presidendi, Vabariigi Valitsuse, Riigikogu, Riigikantselei, Õiguskantsleri, ministeeriumite jt asutustega |
| Toimik | RP-6-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Siseministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Siseministeerium |
| Vastutaja | Anni Koppel (Riigiprokuratuur, Riigiprokuratuur Haldusosakond, Infohaldustalitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Pr Heidy Purga
minister
Kultuuriministeerium
Teie: 17.04.2025 nr KUM/23-0728/-4K
Meie: 26.06.2025 nr 1-7/105-2
Arvamus seoses Euroopa Meediavabaduse
määruse rakendamiseks esitatud eelnõuga
Lugupeetud proua minister
Siseministeeriumi poolt tänan võimaluse eest esitada siseministeeriumi valitsemisala
seisukohad Kultuuriministeeriumi koostatud eelnõule, mille eesmärgiks on Euroopa
Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) 2024/1083 - Meediavabaduse määruse rakendamine
Eestis. Vabandame tekkinud viibimise eest.
Siseministeerium toetab teatud märkustega otsekohalduva Euroopa Meediavabaduse määruse
(edaspidi EMFA1) rakendamist Eestis, kuna see loob muu hulgas senisest tõhusamad
võimalused kolmandate riikide vaenulike propagandakanalite leviku takistamiseks. Eesti
geograafiline asukoht ning ajaloolised kogemused võimaldavad meil paremini märgata ja
takistada Venemaa kvaasimeedia infooperatsioone ja meetodeid nagu valeuudised, allikapesu
või ekspertiisipesu. Oleme teadvustanud sellega kaasnevaid julgeolekuohte ning arendame
ühiselt võimekust selle tõkestamiseks.
Esitatud eelnõu näeb muu hulgas ette kriminaalmenetluse seadustiku (edaspidi KrMS)
muutmist, aga seda vaid §72 lõike 2¹ osas. Kuna EMFA määrusest tulenevead nõuded seavad
täiendavad piirangud uurimisasutuste poolt menetlustoimingute läbiviimisele, teeme
ettepaneku täiendada lisaks ka KrMS § 126² (jälitustoimingu tegemise alused) lõiget 1
täpsustava punktiga järgmises sõnastuses:
5) Ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni töötlevate isikute ja nendega ametialaselt
või eraelulise püsiva lähedase suhte tõttu seotud isikute suhtes tuleb jälitustoiminguteks
loa taotlemisel võtta arvesse (EL) 2024/1083 määruse art 4 punktist 5 tulenevad erisused.
Ühtlasi palume eelnõu seletuskirjas täpsustada, et määruse mõju ei puuduta julgeolekuasutuste
tegevust mis toimub julgeolekuasutuste seaduse mõistes (vastavalt EMFA määruse
põhjenduspunktis 8 toodud täpsustusele). Samuti palume seletuskirjas tuua mõjude hindamisel
selgemini välja, et uurimisasutuste tegevust puudutavad EMFA määruse artikkel 4st tulenevad
1 EMFA - laialdaselt kasutatav lühend, mis tuleneb Euroopa Meediavabaduse määruse inglisekeelsest nimetusest
– the European Media Freedom Act (EMFA).
2 (2)
nõuded – sh piirangud „sekkuva jälitustarkvara“ jt erimeetmete kasutamiseks meediamajade
ja nendega seotud isikute suhtes - on kaetud eelnõu sõnastusega (sh siseministeeriumi täiendava
ettepanekuga). Samas, seletuskirjas võiks olla täpsustus, et (EMFA määruse artikkel 4
punktides 4 ja 5 ning punkti 9 alusel) põhjendatud juhtudel võivad uurimisasutuste meetmete
osas rakenduda erandid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Igor Taro
siseminister
[Sama/Teadmiseks] :
Kaitsepolitseiamet
Politsei- ja Piirivalveamet
Riigiprokuratuur
Liina Pello