Kiri

Lugupeetud Martin Noorsalu

Transpordiametis on registreeritud 12.06 Teie 11.06 pöördumine sooviga saada selgitusi riikliku lennunduse kohta. Täpsemini esitasite kuus erinevat küsimust. Vastame järgemööda.

1.                      Kuidas on tagatud riikliku lennunduse ohutus? – Eestis tagatakse riiklik lennundusohutus mitmekihilise ohutusjärelevalve ja -kultuuri kaudu.

2.                      Milline asutus või millised asutused teostavad järelevalvet riikliku lennutegevuse üle? - Riiklike õhusõidukite lennutegevuse üle teostab järelevalvet Transpordiamet (edaspidi: TRAM).

3.                      Millised sertifikaadid, lennuettevõtja tegevusload ja lennukõlblikkuse tunnistused on väljastatud Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) lennusalgale? – PPA-le on väljastatud jätkuva lennukõlblikuse organisatsiooni ja osa-145 sertifikaadid. Õhusõidukitel on kõigil EASA lennukõlblikkussertifikaadid.

4.                      Kuidas on rakendatud Lennundusseaduse (edaspidi: LennS) § 32 lõige 4¹, mille kohaselt „Riikliku mehitamata õhusõiduki käitamisnõuded kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega, kui see õhusõiduk ei ole kaitselennunduse õhusõiduk.“ [RT I, 29.06.2022, 1 – jõust. 09.07.2022] – Sellist LennS §32 lg 4.1 ei eksisteeri. Tõenäoliselt mõtlesite LennS § 4 lg 3.2. Hetkel rakendusakt puudub, seadusloome küsimustes palun pöörduda Kliimaministeeriumi poole.

5.                      Kuidas on rakendatud mehitatud riiklike õhusõidukite puhul Lennundusseaduse § 66¹ lõike 2 alusel kehtestatud erisused: „Politsei- ja Piirivalveameti valduses oleva riikliku õhusõiduki lennutegevusega seotud tehniliste nõuete käesoleva paragrahvi lõikes 1 viidatud põhimõtete ja menetluste erisused ning erilendude loetelu kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.“[RT I, 20.03.2024, 1 – jõust. 21.03.2024] – Sellist LennS § 66.1 lg 2 ei eksisteeri. Tõenäoliselt mõtlesite LennS §42.14 lg 2. Hetkel rakendusakt puudub, seadusloome küsimustes palun pöörduda Kliimaministeeriumi poole.

6.                      Kui nimetatud määrused või haldusaktid ei ole kehtestatud või osaliselt rakendatud, siis palume selgitada, milline regulatsioon antud juhul kehtib ning millises etapis vastavad õigusaktid on. Kuidas on tagatud lennuohutus kolmandatele osapooltele kui vastavaid määrusi pole kehtestatud? – Ministri määruse puudumine ei muuda seaduse sätet tühiseks. Lihtsalt sätte praktiline rakendamine on mõjutatud osapoolele täpsemate juhisteta keerulisem. Seadusloome hetkeseisuga seotud küsimustes palun pöörduda Kliimaministeeriumi poole.

Lugupidamisega,

Dain M. Muru
lennundusõiguse jurist
õigusosakond
+372 52 51 466
www.transpordiamet.ee

Lugupeetud Martin Noorsalu

Pöördusite Transpordiamet poole 11.06 seoses sooviga saada selgitusi riikliku lennunduse kohta.

Järgnevalt teavitame, et kuna Teie pöördumise sisuks on saada selgitusi nii järelevalve läbiviimise kui ka lennundusseaduse rakendamise kohta, käsitleme seda selgitustaotlusena MSVS § 2 lg 2 mõistes ning vastame Teile mitte hiljem kui 15 kalendripäeva jooksul alates registreerimisest.

Lugupidamisega,

Dain M. Muru
lennundusõiguse jurist
õigusosakond
+372 52 51 466
www.transpordiamet.ee