Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 4-9/25/700-1 |
Registreeritud | 27.06.2025 |
Sünkroonitud | 30.06.2025 |
Liik | Valjaminev kiri |
Funktsioon | 4 JÄRELEVALVE KORRALDAMINE |
Sari | 4-9 Üldine kirjavahetus järelevalve teemal |
Toimik | 4-9/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kohalikud omavalitsused, Omavalitsuste liidud |
Saabumis/saatmisviis | Kohalikud omavalitsused, Omavalitsuste liidud |
Vastutaja | Ene Pill (Users, Strateegilise planeerimise teenistus, Veonduse järelevalve osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Kohalikud omavalitsused
Omavalitsuste liidud
27.06.2025 nr 4-9/25/700-1
Teavitus eriotstarbelistel liinivedudel kehtivate nõuete kohta
Transpordiamet teeb vastavalt ühistranspordiseaduse (edaspidi ka ÜTS) § 80 lõike 4 punktile 5
riiklikku järelevalvet eriotstarbelise liiniveo nõuete täitmise üle. Eesmärgiks on ennetada ohtu,
tagada aus konkurents, veenduda, et nii eriotstarbelisi liine teenindavad vedajad kui ka õpilaste
vedu korraldavad omavalitsused täidavad nõudeid ja kohustusi ning tagavad koolilastele ohutu ja
kvaliteetse transporditeenuse.
Eriotstarbeline liinivedu on töötajate vedu tööle ja tagasi ning õpilaste ja üliõpilaste selline vedu
õppeasutusse ja tagasi, mida korraldatakse tellijaga sõlmitud avaliku teenindamise lepingu või
kommertsliiniveo lepingu alusel ning mille puhul arveldatakse vedaja ja tellija vahel (ÜTS § 4
lõige 5).
Transpordiamet on sageli tuvastanud vedajate poolt, kes teenindavad eriotstarbelisi liine,
ühistranspordiseaduse § 45 lõikega 3 (liiniveol kasutataval ühissõidukil peab nähtaval kohal olema
ka liini number ja nimetus) ühissõidukitele kehtestatud nõuete rikkumisi. Transpordiameti poolt
tehtud järelevalve käigus on vedajad väitnud, et kohalik omavalitsus ei ole liinile määranud liini
numbrit ja/või liini nime.
Kohalikul omavalitsusel on lähtudes Eesti Vabariigi haridusseaduse § 7 lõike 2 punktist 8 kohustus
korraldada transport koolilaste sõiduks haridusasutusse ja tagasi. Ühistranspordiseaduse mõistes
on tegemist liiniveoga, millele rakendub ühistranspordiseaduse § 45 lõike 3 nõue, et liiniveol
kasutataval ühissõidukil peab nähtaval kohal olema ka liini number ja nimetus. Nõude täitmine
võimaldab kiirelt ja lihtsalt aru saada, millist liini ühissõiduk teenindab.
Eriotstarbelisele liinile sõiduplaani koostamisel lähtutakse ühistranspordiseaduse §-s 8 sätestatud
sõiduplaani mõistest, et sõiduplaan on dokument, millega määratakse liiniveol ühissõiduki
liikumistee, peatused sõitjate sisenemiseks ja väljumiseks, väljumisajad alg- ja vahepeatustest ning
saabumisaeg lõpp-peatusesse. Sõiduplaanile märgitakse liini number ja liini nimetus, milleks
sarnaselt maakonnaliinidega võib kasutada liikumistee põhipeatuste või alg- ja sihtkoha nimetusi.
Ühistranspordiseaduse § 13 lõike 1 punkti 3 kohaselt kohalik omavalitsusorgan kujundab oma
haldusterritooriumil valla või linna ühistranspordi liinivõrgu ning kinnitab või volitab valla või
2 (2)
linna ametiasutust kinnitama valla või linnaliinide sõiduplaanid. Vald saab ise kehtestada liinide
kavandamise ja sõiduplaanide kinnitamise protsessi, arvestades sõiduplaanide koostamise
nõudeid. Riiklikult sõiduplaani ühtset vormi kehtestatud ei ole, seega sõiduplaanis võib ette näha
erandeid sõitjate sisenemisele ja väljumisele ning väljumis- ja saabumisaegades, samuti võib
sõiduplaanile märkida muid vajalikke veoteenuse osutamisega seotud tingimusi ja andmeid.
Selleks, et sõiduplaan kehtiks, peab see olema kinnitatud. Arvestama peab, et kinnitatud
sõiduplaanile oleks märgitud ühistranspordiseaduse §-s 83 nõutud rekvisiidid:
a) kui tegemist on avaliku teenindamise lepingu alusel teostatava liiniveoga, siis avaliku
teenindamise lepingu number, lepingu sõlmimise kuupäev ja lepingu kehtimise aeg ning
lepingupoolte rekvisiidid;
b) kui tegemist on tellija ja vedaja sõlmitud lepingu alusel korraldatava eriotstarbelise riigisisese
kommertsliiniveoga, siis veolepingu number, lepingu sõlmimise kuupäev ja lepingu kehtimise aeg
ning lepingupoolte rekvisiidid.
Vastavalt nõuetele vormistatud sõiduplaan annab ka sõitjatele kindlustunde, et on tagatud võimalus
saada kinnitatud sõiduplaani kohast veoteenust, mis on ühistranspordi üks olulisem eesmärk
kvaliteetse teenuse osutamisel. Sõiduplaan on sõita soovijatele oluline teave liikumisvõimaluse
kohta, vedajale alusdokument veo korraldamisel ja ühissõidukijuhile täitmiseks teenuse
osutamisel. Sõiduplaanid peavad olema avalikult kättesaadavad.
Kohalikel omavalitsustel lasub vastutus tagada, et nii nende eriotstarbelisi liine teenindavate
vedajate kui ka omavalitsuse enda poolt tehtavad õpilaste veod vastaksid kehtivatele nõuetele.
Transpordiamet on koondanud abistava informatsiooni koos materjalidega liikluskasvatuse
kodulehele, https://www.liikluskasvatus.ee/et/opetajale/3/oppereisid-ja-ekskursioonid.
Lisaks palume, et kontrolliksite, kas teie piirkonnas juba toimivad eriotstarbelised liinid on
kavandatud sõitjatele turvaliselt ja vastaksid ohutuse ja ühistranspordiseaduse nõuetele, sh oleks
kinnitatud korrektsed sõiduplaanid koos liini numbri ja liini nimega. Eriotstarbeliste liinide
kavandamisel tuleb kindlasti pöörata tähelepanu peatuste asukohtadele, hinnata kas õpilaste edasi
liikumise võimalused on läbi mõeldud ja võimalikult ohutud. Vajadusel teha liiklusohutuse
tagamiseks liini liikumisteel muudatusi.
Transpordiamet tänab kohalikke omavalitsusi, et pööratakse erilist tähelepanu õpilaste
eriotstarbelise liiniveo korraldamisele ja liiklusohutuse tagamisele.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Martin Lengi
direktor
strateegilise teenistuse direktor