Arvamuse avaldamiseks eelnõu

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Justiits- ja Digiministeerium

[email protected]

Suur-Ameerika 1

10122, Tallinn

30.06.2025 nr 2-2/2498-1

Majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020.a

määruse nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi

põhimäärus“ muutmise eelnõu

kooskõlastamine

Esitan kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. a

määruse nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi

põhimäärus“ muutmise eelnõu.

Palun tagasisidet kuupäevaks 03.07.2025.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Lisad: 1) eelnõu;

2) seletuskiri.

Lisaadressaadid: Andmekaitse Inspektsioon

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet

AS Metrosert

MTÜ Kulla- ja Kellaliit

Eesti Metallikunstnike Liit

Maanus Urb

+372 5663 2448, [email protected]

1

EELNÕU

10.06.2025

MAJANDUS- JA TÖÖSTUSMINISTER

MÄÄRUS

Majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. a määruse nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi põhimäärus“ muutmine Määrus kehtestatakse seadme ohutuse seaduse § 12 lõike 2 alusel.

§ 1. Majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. a määruses nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 4 lõiget 1 täiendatakse punktiga 31 järgmises sõnastuses:

„31) nimemärgiste andmestik.“;

2) paragrahvi 6 täiendatakse lõikega 42 järgmises sõnastuses:

„(42) Nimemärgise kohta andmed esitab andmekogusse väärismetalltoote valmistaja või

sissevedaja.“;

3) paragrahvi 8 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses:

„(41) Avalikud andmed nimemärgise kohta on väärismetalltoodete seaduse § 6 lõikes 2

nimetatud ettevõtja nimi, kes on valmistaja või sissevedaja, nimemärgise kujutis pildifailina,

nimemärgise registreerimise kuupäev ja number ning registreeringu kehtivus.“;

4) paragrahvi 8 lõike 5 sissejuhatavas lauseosas asendatakse arv „4“ arvuga „41“;

5) paragrahvi 9 lõiget 1 täiendatakse punktiga 61 järgmises sõnastuses:

„61) andmed nimemärgise kohta säilitatakse tähtajatult;“;

6) määruse lisa kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).

§ 2. Määrus jõustub 1. juulil 2025. a.

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister (allkirjastatud digitaalselt)

Ahti Kuningas

kantsler

Lisa Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti infosüsteemis töödeldavad andmed

2

Majandus- ja taristuministri 19.03.2020. a määrus nr 5

„Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti

järelevalve infosüsteemi põhimäärus“

Lisa

(muudetud sõnastuses)

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti infosüsteemis töödeldavad andmed

I. Seadmete andmestik

1. Seadme kohta kantakse andmestikku järgmised andmed:

1.1. seadme liik;

1.2. seadme registrinumber ja ehitisregistri kood;

1.3. seadme nimetus;

1.4. andmed seadme omaniku ja valdaja kohta – füüsilise isiku nimi, isikukood, kontaktandmed

või juriidilisest isikust ettevõtja ärinimi, äriregistri kood ja kontaktandmed;

1.5. e-posti aadress seadme teavituse jaoks;

1.6. seadme asukoha aadress;

1.7. andmed seadme tootja, valmistaja või projekteerija kohta – füüsilise isiku nimi, isikukood

ja kontaktandmed, või juriidilisest isikust ettevõtja ärinimi, äriregistri kood ja kontaktandmed;

1.8. seadme tootmise aeg;

1.9. andmed seadme ehitaja või paigaldaja kohta – füüsilise isiku nimi, isikukood ja

kontaktandmed, või juriidilisest isikust ettevõtja ärinimi, äriregistri kood ja kontaktandmed;

1.10. seadme paigaldamise aeg;

1.11. andmed seadme kasutamise järelevaataja kohta või elektripaigaldise puhul selle

kasutamise eest vastutava kompetentse isiku kohta – füüsilise isiku nimi, isikukood ja

kontaktandmed;

1.12. lisainfo;

1.13. olenevalt seadme liigist kantakse andmestikku järgmised andmed:

1.13.1. elektripaigaldiste osas – peakaitsme suurus (A), võrguühenduse maksimaalne võimsus

(kW), nimipinge (V), juhistikusüsteem, toitekaabli parameetrid, liitumisdokument,

liitumispunkt/toitepunkt, kirjeldus (nt eluhoone, büroohoone jne), peakaitsme tüüp, ehitise

andmed (ehitisregistri kood, ehitise nimetus, ehitise staatus);

1.13.2. gaasipaigaldiste osas – toru materjal, kogupikkus (m), gaasitarviti mark, maksimaalne

lubatud töörõhk (MOP) enne ja pärast redutseerimist (bar), töörõhk (OP) enne ja pärast (bar),

tarvitite arv, suurima tarviti võimsus (kW), küttegaasi liik, tarvitite koguvõimsus (kW),

väikseim ja suurim läbimõõt (mm), gaasipaigaldise kategooria;

1.13.3. katelde osas – koordinaadid, kütus, tootja antud number, tüüp, mark, keskkond, võimsus

(MW), rõhk (bar), temperatuur (ºC), maht (L), katla järelevalve viis;

1.13.4. ohtlike vedelike veoanumate osas – tootja antud number, mahuti tüüp, mark, maht (m3),

temperatuur (ºC), töörõhk (bar), keskkond, sektsioonide arv, liiklusregistri number;

1.13.5. ohtlike vedelike paiksete anumate osas – koordinaadid, tootja antud number, mahuti

tüüp, maht (m3), temperatuur (ºC), keskkond, otstarve, asetus, piirrõhk (bar), töörõhk (bar),

sektsioonide arv, asendiplaani number, mark;

1.13.6. surveanumate osas – koordinaadid, tootja antud number, tüüp, mark, maht (L),

temperatuur (ºC), rõhk (bar), keskkond, otstarve;

1.13.7. survetorustike osas – keskkond, pikkus (m), läbimõõt (mm), temperatuur (ºC), rõhk

(bar), torustiku algus ja lõpp, otstarve;

1.13.8. liikuvate tõsteseadmete osas – tootja antud tunnusnumber, mark, tõstevõime (T),

tõstekõrgus (m), VIN-kood, veoki registreerimisnumber, tootja lubatud lisaseadmete andmed;

3

1.13.9. statsionaarsete tõsteseadmete osas – koordinaadid, tunnusnumber, mark, tüüp,

tõstevõime (T), tõstekõrgus (m);

1.13.10. köisteede osas – koordinaadid, liikumiskiirus (m/s), tõstenurk (kraadi), liini pikkus

(m), tõstekõrgus (m), tehasenumber, tõste- või veovõime (in/h), tehnohooldaja;

1.13.11. liftide osas – koordinaadid, tüüp, tõstevõime (kg), liikumiskiirus (m/s), tõstekõrgus

(m), peatuste arv, tehase number, tehnohooldaja;

1.13.12. atraktsioonide osas – mark, tunnusnumber, maksimaalne ettenähtud inimeste arv,

liikumiskiirus (m/s), tõstekõrgus (m), atraktsiooni alusvankri veoki registreerimisnumber ja

VINkood, kui need on asjakohased;

1.13.13. ehitus- ja platvormtõstukite osas – koordinaadid, tehasenumber, liikumiskiirus (m/s),

tõstekõrgus (m), tõstevõime (kg), peatuste arv, mark, tehnohooldaja;

1.13.14. eluruumi gaasiseadme osas – eluruumi number, eluruumi aadress, gaasiseadme

olemasolu, gaasiseadme tüüp, ehitisregistri kood.

1.14. Seadme auditi ja kontrolli kohta kantakse seadmete andmestikku järgmised andmed:

1.14.1. seadme auditi või kontrolli tellija, kui see ei ole seadme omanik või valdaja, siis tellija

nimi, aadress ja muud kontaktandmed, registrikood või isikukood või viimase puudumisel

sünniaeg;

1.14.2. seadme auditi/kontrollitegija nimi ja registrikood, auditit/kontrolli vahetult teinud isiku

nimi ja kontaktandmed, auditi/kontrolli teostamise kuupäevad, protokollide numbrid, kontrolli

tulemused ning järgmise auditi/kontrolli aeg;

1.14.3. auditi/kontrolli protokoll ja auditi/kontrolli järeldusotsus.

II. Tunnistuste andmestik

2. Tunnistuste kõikide liikide kohta kantakse tunnistuste andmestikku järgmised andmed:

2.1. tunnistuse omaniku nimi, isikukood, kontaktandmed;

2.2. valdkond ja tegevusala;

2.3. pädevusulatus;

2.4. tunnistuse number;

2.5. tunnistuse andmise kuupäev ja otsuse number;

2.6. tunnistuse kehtivuse lõpu kuupäev;

2.7. tunnistuse andja;

2.8. allkirjastaja;

2.9. lisainfo.

III. Lubade andmestik

3. Lubade kohta kantakse lubade andmestikku järgmised andmed:

3.1. taotleja/loa omaniku nimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood ja kontaktandmed;

3.2. valdkond ja tegevusala;

3.3. loa number;

3.4. taotluse esitamise/loa andmise kuupäev ja otsuse number;

3.5. loa kehtivuse lõppkuupäev;

3.6. loa andja;

3.7. allkirjastaja;

3.8. lisainfo.

IV. Nimemärgiste andmestik

4. Nimemärgiste andmestikku kantakse järgmised andmed:

4.1. ettevõtja nimi, registrikood, kontaktandmed;

4.2. ettevõtja tegevusala;

4.3. sisseveetavate väärismetalltoodete valmistaja nimi;

4

4.4. nimemärgise kujutis;

4.5. nimemärgise registreerimise kuupäev;

4.6. nimemärgise registreerimise number;

4.7. nimemärgise registreeringu kehtivusaja lõpukuupäev;

4.8. nimemärgise registreeringu kehtivus;

4.9. lisainfo.

V. Ameti tegevusvaldkonnaga seotud sündmuste andmestik

5. Sündmuste kohta sisestatakse andmestikku järgmised andmed:

5.1. sündmuse liik;

5.2. sündmusest teavitaja ees- ja perekonnanimi, isikukood, kontaktandmed;

5.3. esmane info sündmusest;

5.4. toimumise aja kuupäev ja kellaaeg;

5.5. sündmuse toimumiskoha aadress;

5.6. toimumiskoha nimi;

5.7. koordinaadid;

5.8. lühikirjeldus;

5.9. seotud isiku ees- ja perekonnanimi, isikukood, kontaktandmed ja seos sündmusega;

5.10. varalise kahju suurus;

5.11. sündmuse põhjus;

5.12. sündmuskoht – elamu, avalikult kasutatav hoone;

5.13. sündmuste liigituse astmed;

5.14. sündmuse põhjuse/tagajärje kirjeldus.

VI. Väärteomenetluse andmestik

6. Väärteomenetluse kohta kantakse andmekogusse järgmised andmed:

6.1. menetleja ees- ja perekonnanimi, ametinimetus, telefoninumber ja e-posti aadress;

6.2. menetlusaluse isiku andmed:

6.2.1. juriidilise isiku nimi/ füüsilise isiku ees- ja perekonnanimi;

6.2.2. registrikood/isikukood;

6.2.3. elukoha/asukoha aadress, telefoninumber, e-posti aadress;

6.3. menetlusaluse isiku seadusliku esindaja ja/või kaitsja andmed:

6.3.1. ees- ja perekonnanimi;

6.3.2. telefoninumber ja elektronposti aadress;

6.4. tunnistaja andmed:

6.4.1. ees- ja perekonnanimi;

6.4.2. isikukood;

6.4.3. elu- või asukoha aadress, telefoninumber, e-posti aadress;

6.5. väärteoasja number;

6.6. menetluse alustamise ja lõpetamise aeg;

6.7. rikutud õigusnorm ning väärteo kvalifikatsioon;

6.8. menetluse seis;

6.9. väärteoga seotud sündmuse toimumise aeg ja koht ning sündmuse liik;

6.10. menetlev asutus;

6.11. lahendi number ja lahendi või toimingu tegemise aeg;

6.12. lahendi liik ja alus;

6.13. lahendi või toimingu sisu või kirjeldus;

6.14. karistuse määr, menetluskulude liik ja summa;

6.15. viitenumber ja tasumise või täitmise tähtaeg;

6.16. trahvi tasumise kuupäev;

5

6.17. maksja nimi;

6.18. viitenumber;

6.19. summa ja makse selgitus;

6.20. seotud menetlusotsustus.

VII. Toote ohutuse alase teate andmestik

7. Toote ohutuse alase teate koostaja ja teavitatud toote kohta kantakse andmekogusse järgmised

andmed:

7.1. teate koostanud riik ning asutus;

7.2. koostaja kontaktandmed;

7.3. koostamise kuupäev;

7.4. tootele selle identifitseerimiseks omistatud kood, toote nimetus, kategooria, kaubamärk,

tüüp või mudel, tootmisaasta ja seerianumber;

7.5. esmase turustamise aasta;

7.6. pakendi, mõõtmete ja välimuse kirjeldus või foto;

7.7. päritolumaa;

7.8. tootja või tootja ametliku esindaja või importija ning edasimüüjate nimed, aadressid,

telefoni- või faksinumbrid ja e-posti aadressid;

7.9. tootele kohalduvad Euroopa Liidu õigusaktid;

7.10. tootele rakenduvad standardid;

7.11. toote nõuetele vastavuse seaduse kohaselt ettenähtud CE-vastavusmärgise olemasolu;

7.12. vastavushindamise deklaratsiooni olemasolu;

7.13. õigusakt või standard, mille alusel koostati deklaratsioon;

7.14. toote testimise raport;

7.15. testitud toodete arv;

7.16. tootevea tüüp ja sellest tingitud ohu klassifikatsioon ning vea kirjeldus;

7.17. tootega seotud õnnetuse kirjeldus;

7.18. toote suhtes rakendatud meede tulenevalt toote nõuetele vastavuse seadusest;

7.19. toote suhtes rakendatud meetme õiguslik alus;

7.20. toote suhtes rakendatud meetme eesmärk ja ulatus;

7.21. toote suhtes rakendatud meetme rakendamise alguse kuupäev ja kestus.

VIII. Dokumendiregister ja järelevalvemenetluste andmestik

8. Dokumendiregistrisse ja järelevalvemenetluste andmestikku kantakse järgmised andmed:

8.1. Dokumendiregistri andmestikku kantakse järgmised andmed:

8.1.1. dokumendi esitaja ees- ja perekonnanimi/ ärinimi, isikukood/äriregistri kood,

kontaktandmed;

8.1.2. dokumendi nimetus;

8.1.3. dokumendi kuupäev ja number;

8.1.4. dokumendi sisu;

8.1.5. dokumentide liigitusskeemi sari;

8.1.6. juurdepääsu piirangu alus ja kehtivus.

8.2. Riikliku järelevalvemenetluste andmestikku kantakse järgmised andmed:

8.2.1. järelevalve objekti iseloomustavad andmed:

8.2.2. järelevalve subjekti ees- ja perekonnanimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood,

kontaktandmed;

8.2.3. menetlusosalise ees- ja perekonnanimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood,

kontaktandmed;

8.2.4. dokumendi nimetus;

8.2.5. dokumendi saamise/koostamise kuupäev ja number;

6

8.2.6. dokumendi saatja ees- ja perekonnanimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood,

kontaktandmed;

8.2.7. dokumendi adressaadi ees- ja perekonnanimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood,

kontaktandmed;

8.2.8. menetlustoimingu läbiviimise kuupäev, koht ning alguse ja lõpu kellaaeg;

8.2.9. menetlusdokumendi sisu;

8.2.10. menetlusdokumendi allkirjastaja.

IX. Pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste kogumüügi aruande ning tagatiste

andmestik

9. Pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste kogumüügi aruannete kohta kantakse

andmekogusse järgmised andmed:

9.1. reisiettevõtja nimi, registrikood, majandustegevusteate number, kontaktandmed;

9.2. aruandeperioodi pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste kogumüük;

9.3. pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste ettemaksed aruandeperioodi viimase päeva

seisuga;

9.4. järgneva kvartali täpsustatud planeeritav pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste

kogumüük;

9.5. planeeritav pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste kogumüük tegevuse alustamise

aastal ning edaspidi viimase kvartali aruande järgmise aasta kohta kvartalite kaupa;

9.6. reisiettevõtja tagatise olemasolu tõendav dokument.

X. Ohtlikke kemikaale käitlevate käitiste ja nende kohustusliku dokumentatsiooni

andmestik

10. Ohtlike kemikaalide käitiste ja nende kohustusliku dokumentatsiooni kohta sisestatakse

andmestikku järgmised andmed:

10.1. käitise nimi;

10.2. käitaja;

10.3. käitise aadress;

10.4. ohukategooria;

10.5. tegevusala;

10.6. tegevusala kirjeldus;

10.7. koordinaadid;

10.8. telefon ja e-posti aadress;

10.9. ohutuse eest vastutava isiku nimi, ametikoht ja kontaktandmed;

10.10. andmed vastutuskindlustuse olemasolu kohta ja selle kehtivusaeg;

10.11. riigilõivu tasumise kuupäev;

10.12. keskkonnakompleksloa number;

10.13. lõhkematerjaliseaduse käitlemiskoha käitamisloa number;

10.14. käitise staatus;

10.15. käideldavad kemikaalid;

10.16. nõutud dokumendid;

10.17. nõutud dokumentide esitamise ja kooskõlastamise aeg;

10.18. nõutud dokumentide kooskõlastused.

XI. Suurettevõtja energiaauditite andmestik

11. Suurettevõtjate energiaauditite andmestikku kantakse järgmised andmed:

11.1. suurettevõtja nimi, registrikood, kontaktandmed;

11.2. tegevusvaldkond/EMTAK kood;

11.3. majandusaasta;

7

11.4. töötajate arv;

11.5. aastakäive;

11.6. aastabilansi kogumaht;

11.7. sertifitseeritud juhtimissüsteem, sertifitseerinud organisatsioon, sertifitseerimise kuupäev;

11.8. lühikirjeldus energiatarbimist enimmõjutavatest tegevustest ettevõtja majandustegevuses;

11.9. lühikirjeldus sertifitseerimise või auditi ulatusest, sh. partnerettevõtted ja seotud

ettevõtted;

11.10. tarbitud energiatoote kogus energiaühikutes aastate lõikes;

11.11. tarbitud energia kogus tegevusele energiaühikutes aastate lõikes;

11.12. viimase nelja aasta jooksul ellu viidud alternatiivse energiakasutuse ja energiasäästule

suunatud tegevused ja meetmed ning nende hinnanguline energia tootmise- ja/või energiasäästu

potentsiaal energiaühikutes aastate lõikes;

11.13. järgmiseks neljaks aastaks kavandatud alternatiivse energiakasutuse ja energiasäästule

suunatud tegevused, meetmed ja investeeringud ning nende hinnanguline energia tootmise

ja/või energiasäästu potentsiaal energiaühikutes aastate lõikes;

11.14. energiaaudiitori nimi, isikukood, kutsetunnistuse number

10.06.2025

Majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. a määruse nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi põhimäärus“ muutmise eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Määrusega muudetakse majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. a määrust nr 5

„Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi põhimäärus“ (edaspidi

määrus nr 5). Määruse muudatused on seotud väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse ja

seadme ohutuse seaduse muutmise seaduse1 (edaspidi seadus) muudatusega, mis jõustuvad

1. juulil 2025 ja millega nimemärgise andmestik lisatakse Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve

Ameti järelevalve infosüsteemi (edaspidi andmekogu) koosseisu.

1.2. Eelnõu ettevalmistajad

Määruse ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

ettevõtlus- ja tööstuse osakonna metroloogia ja seadme ohutuse nõunik Maanus Urb (5663

2448, [email protected]). Eelnõu õigusekspertiisi tegi Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Ragnar Kass

([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Justiits- ja

Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Mari Koik

([email protected]).

1.3. Märkused

Vastavalt peaministri 12. augusti 2024. a korraldusele nr 88 „Ministrite pädevus ministeeriumi

juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ on ministrite pädevusvaldkonnad muutunud. Kuna

toote- ja tööstusohutus kuulub majandus- ja tööstusministri vastutusvaldkonda, muudab

majandus- ja taristuministri määrust majandus- ja tööstusminister.

Eelnõu on seotud Riigikogu menetluses olnud „Väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse

ja seadme ohutuse seaduse muutmise seadusega 363 SE“2, mille asjakohased muudatused

jõustuvad 1. juulil 2025 ning mille üks eesmärk on väärismetalltoodete seaduse (VMTS) nõuete

ajakohastamine tehnika arengut arvestades ja eesmärgiga vähendada ettevõtjate

halduskoormust.

Eelnõuga muudetakse 08.01.2024 jõustunud määruse nr 5 redaktsiooni RT I, 05.01.2024, 15.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kahest paragrahvist.

Eelnõu § 1 kohaselt tehakse määruses nr 5 järgmised muudatused:

1 Väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse ja seadme ohutuse seaduse muutmise seadus–Riigi Teataja 2 Väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse ja seadme ohutuse seaduse muutmise seadus 363 SE

Punktiga 1 täiendatakse määruse nr 5 § 4 lg-t 1 p-ga 31, millega lisatakse tarbijakaitse ja

tehnilise järelevalve infosüsteemi (andmekogu) nimemärgiste andmestik. Täiendus on tingitud

kehtivas VMTS-s reguleeritud nimemärgiste riikliku registri viimisest andmekogu koosseisu,

mis nõuab andmekogu põhimääruse täiendamist andmekogusse kogutavate andmetega.

Olemasoleva nimemärgiste riikliku registri üleviimine andmekogu koosseisu on vajalik, sest

nimemärgiste register on tehniliselt vananenud ja ei vasta tänapäevastele riikliku registri

nõuetele.

1. juulil 2025 jõustuv VMTS § 12 lg 1 sätestab, et nimemärgis registreeritakse valmistaja või

sissevedaja taotluse alusel seadme ohutuse seaduse §-s 12 nimetatud Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemis (andmekogus). See tähendab ka, et nimemärgiste

riiklikku registrisse kantud nimemärgiseid käsitatakse 2025. aasta 1. juulist alates seadme

ohutuse seaduse § 12 lõike 2 alusel asutatud Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti

järelevalve infosüsteemis registreeritud nimemärgistena.

Punktiga 2 täiendatakse määruse nr 5 § 6 lg-ga 42, mille kohaselt esitab nimemärgise andmed

andmekogusse valmistaja või sissevedaja. Sellega sätestatakse andmekogu määruses nr 5 nõue,

mis tuleneb VMTS §-st 13.

Punktiga 3 täiendatakse määruse nr 5 § 8 lg-ga 41, mis sätestab nimemärgise avalikud andmed,

milleks on väärismetalltoote valmistanud või sisse vedanud ettevõtja nimi, nimemärgise kujutis

pildifailina, nimemärgise registreerimise kuupäev ja number ning registreeringu kehtivus.

Nimemärgise avalike andmete sätestamine võimaldab andmekogu vastutaval töötajal tagada

andmetele juurdepääsu vastavalt avaliku teabe seaduse § 12 lg-le 41. Andmed on andmekogus

avalikud, et võimaldada usaldusväärsest allikast kontrollida Eestis registreeritud

väärismetalltoote eest vastutavat ettevõtjat.

Punktiga 4 muudetakse määruse nr 5 § 8 lg-ga 5 ning asendatakse sissejuhatavas lauseosas arv

4 arvuga 41, mis on sisult tehniline muudatus. Muudatus tehakse, sest määrus nr 5 § 8

täiendatakse lg-ga 41.

Punktiga 5 täiendatakse määruse nr 5 § 9 lg-t 1 p-ga 61, mille kohaselt säilitatakse nimemärgise

andmeid tähtajatult. Täiendus on tingitud andmekogusse kogutavatele nimemärgise andmetele

säilitustähtaja määramisest. Kui ettevõtja ei pikenda nimemärgise kehtivust, kuvatakse

nimemärgise andmed kehtetuna ja säilitatakse tähtajatult. Kehtetuid nimemärgiseid ei saa uus

ettevõtja kasutusele võtta, kuna väärismetalltooted võivad olla turul kauem, kui kehtib

nimemärgise registreering. Vältimaks olukorda, kus nimemärgise kehtivuse lõppedes on turul

sama või sarnase nimemärgisega eri valmistaja väärismetalltooted, võrreldakse uute

nimemärgiste registreerimisel nii kehtivaid kui ka kehtetuid nimemärgiseid. Väärismetalltooted

on ajas püsivad ning need leiavad kasutust pikemalt, kui tegutseb väärismetalltoote valmistaja

või sissevedaja. Eelneva tõttu on vajalik, et turul oleva väärismetalltoote tausta saab

andmekogust kontrollida.

Punktiga 6 täiendatakse määruse nr 5 lisa „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti

infosüsteemis töödeldavad andmed“ IV punktiga, millega kehtestatakse nimekiri andmekogus

nimemärgise kujutiste andmestiku raames kogutavatest ja töödeldavatest andmetest.

Andmekogusse kogutavate andmete liigituse osas tehakse muudatused, mis võimaldavad

andmeid paindlikumalt sisestada võrreldes varem nimemärgise andmestikku kogutud

andmetega. Andmete sisestamisel saab andmekogus valida esmalt ettevõtja tegevusala, kas ta

on väärismetalltoote valmistaja või sissevedaja, sisseveetava toote puhul saab eraldi sisestada

väärismetalltoote valmistaja nime. Lisatakse nimemärgise registreeringu kehtivusaja lõpu

kuupäev ja nimemärgise registreeringu kehtivus, et nimemärgise kehtivust kajastav info oleks

selgemalt esil. Võimaldatakse esitada ka lisainfot, et vajadusel saaks sisestada lisaselgitusi.

Selguse huvides antakse kogu lisa uues sõnastuses, kuid sisuliselt lisatakse ainult uus punkt IV,

muutes vastavalt järgenvate punktide numeratsiooni.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Määrusel ei ole sotsiaalset mõju, sealhulgas demograafilist mõju, see ei mõjuta riigi julgeolekut

ega välissuhteid, kohaliku omavalitsuse korraldust ega regionaalarengut.

Määruse nr 5 muutmisel tekkivad mõningased mõjud majandusele on tingitud 1. juulil 2025

jõustuvatest seadusemuudatustest ja mõju ulatust on terviklikult kirjeldatud vastavas seaduse

muutmise eelnõu seletuskirjas (eelnõu 363 SE). Määruse nr 5 muutmisega ei lisandu uusi

ülesandeid ettevõtjatele, vaid võimaldatakse rakendada VMTS-i muudatusi ja eesmärk on

lihtsustada andmete esitamist. Kogu nimemärgiste riiklik register koos arhiiviga viiakse üle

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi TTJA) hallatavasse andmekogusse.

Registri viimisel andmekogu koosseisu on puudutatud ettevõtjatele oluline mõju, kuid

puudutatud ettevõtjate hulk on väga väike, mistõttu kõikide ettevõtjate seisukohast on mõju

pigem väheoluline. Ettevõtja jaoks tuleb peamine mõju eelnimetatud seadusemuudatustest ja

praegune määruse muutmine on ettevõtja jaoks pigem tehniline.

Mõju riigiasutuste korraldusele tuleneb TTJA-le juurde antavast ülesandest. TTJA-l on olemas

üldistele andmekogu nõuetele vastav infosüsteem, millele vajaliku mooduli juurde loomise järel

saab lisada nimemärgiste andmed. Andmekogu arenduse ja andmete üleviimise kulusid on

hinnatud 1. juulil 2025 jõustuvate seadusemuudatuste seletuskirjas. Ülesande lisandumine

konkreetsele andmekogu haldavale struktuuriüksusele on olulise mõjuga, kuid arvestades TTJA

andmekogusse kogutavate ja selles töödeldavate andmete kogumahtu, võib mõju olulisust

hinnata andmekogusse lisanduva täiendava andmemahu haldamise seisukohast väheoluliseks.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamiseks vajalikud riigieelarvelised vahendid ja tegevused on täpsemalt

kirjeldatud 1. juulil 2025 jõustuva seaduseelnõu seletuskirjas. Määruse rakendamisega seoses

tulusid ei laeku.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub samal ajal seadusemuudatustega, millega tuuakse nimemärgise andmestik

TTJA järelevalve infosüsteemi, ehk 1. juulil 2025.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Määruse eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeeriumile ning

Andmekaitse Inspektsioonile eelnõude infosüsteemi vahendusel. Määruse eelnõu esitatakse

arvamuse avaldamiseks Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile, AS-ile Metrosert,

MTÜ-le Kulla- ja Kellaliit ning MTÜ-le Eesti Metallikunstnike Liit.