Dokumendiregister | Terviseamet |
Viit | 9.3-4/25/5333-1 |
Registreeritud | 30.06.2025 |
Sünkroonitud | 01.07.2025 |
Liik | Sissetulev dokument |
Funktsioon | 9.3 Teenuste terviseohutus |
Sari | 9.3-4 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamisega seotud dokumendid |
Toimik | 9.3-4/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Tartu Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Tartu Vallavalitsus |
Vastutaja | Julia Allas (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Lõuna regionaalosakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU
Koostaja Anni Teetsmann
Kannab ette Egle Nõmmoja
Täitmise
eest
vastutaja
Anni Teetsmann
Adressaat
kellele
edastada
OÜ Selmet
Invest
TARTU VALLAVALITSUS
KORRALDUS
Kõrveküla XX.08.2025. a nr ...
Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu algatamine
lähteülesande kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata
jätmine
Osaühing Selmet Invest (reg. kood 10665189) on esitanud Tartu Vallavalitsusele taotluse
detailplaneeringu koostamise algatamiseks Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele.
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (kü tunnus:
79401:001:0502) määrata täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks. Lisaks
antakse planeeringuga lahendus liikluskorraldusele, haljastusele, heakorrale ja
tehnovõrkudega varustamisele. Planeeringuala pindala on ca 1,6 ha.
Planeeringualal asub üks ligikaudu 480 m2 suurune tootmishoone. Planeeringualale on
juurdepääs tagatud Kuusisoo tee L2 maaüksuselt. Planeeringuala jääb Tartu valla
üldplaneeringu kohaselt tiheasustusega alale. Tartu valla üldplaneeringu alusel jääb
planeeringuala kaubandus-, teenindus- ja büroohoone ning tootmise- ja logistikakeskuse
juhtotstarbega maa-alale. Planeeringu koostamise eesmärgid on kooskõlas Tartu valla
üldplaneeringuga.
Planeeringualal kehtib Tartu Vallavalitsuse 26.02.20216. a otsusega nr 79 kehtestatud „Tila
külas asuva Metsaääre maaüksuse (kü tunnus: 79403:002:0638) detailplaneering“, mis
muutub peale käesoleva detailplaneeringu kehtestamist planeeringuala kogu ulatuses
kehtetuks.
Kavandatavale tegevusele vastavalt keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse 1 (edaspidi KeHJS) § 33 lõike 1 alusel automaatselt
keskkonnamõju hindamise kohustuslikkust ei kaasne. Sama seaduse § 33 lõige 2 punkti 4
alusel tuleb kaaluda keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust ning
anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS
§ 6 lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja § 6 lõike 4 alusel kehtestatud määruses
nimetatud tegevust. Kavandatav tegevus liigitub Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr
224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu 1 “ § 16 lõikealla.
Koostatud eelhinnangu (lisa 2) kohaselt ei kaasne kavandatava tegevusega olulist
keskkonnamõju. Kavandatava tegevusega ei ületata keskkonna taluvusvõimet
planeeringualal. Kavandatava tegevusega võib eeldatavalt teatud määral tõusta piirkonnas
müratasemed, kuid mitte olulisel määral ning mitte väljaspool planeeringuala. Võttes
kasutusele vastavaid meetmeid ehitustöödel, on võimalik leevendada negatiivseid mõjusid ja
minimaliseerida õnnetuste ilmnemise võimalust. Kavandatava tegevusega ei kaasne ka
kumulatiivset ega olulist piiriülest mõju. Detailplaneeringu keskkonnatingimustega
arvestamine on võimalik planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punkti 12 kohaselt
detailplaneeringu menetluse käigus. Eelhinnangu tulemusena on jõutud järeldusele, et
keskkonnamõju strateegilist hindamist ei ole vajalik algatada. Planeeringu koostamise
käigus tuleb arvestada ning järgida KSH eelhinnangus välja toodud soovitusi.
Võttes aluseks KeHJS § 33 lg 6 edastati detailplaneeringu KSH eelhinnang ja Tartu
Vallavalitsuse korralduse eelnõu detailplaneeringu algatamise, lähteülesande kinnitamise ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamise kohta seisukohavõtuks
Terviseametile ning Keskkonnaametile. Terviseamet ning Keskkonnaamet andsid oma
seisukohad…………..
Detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb planeerimisseadusest ja Tartu valla
üldplaneeringust. Detailplaneeringu algatamise eelselt ei ole tuvastatud vajadust läbi viia
täiendavaid uuringuid, kuid kui planeeringumenetluse ajal selgub vajadus läbi viia
täiendavaid uuringuid, siis tuleb seda teha. Käesoleva planeerimisdokumendi algataja,
koostamise korraldaja ja kehtestaja on Tartu Vallavalitsus (Haava tn 6 Kõrveküla alevik,
Tartu vald, 60512 Tartu maakond). Detailplaneeringu koostaja on Terav Kera OÜ (reg. kood
11319822).
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, planeerimisseaduse § 124 lg 10, § 125 lg
1 ja lg 2, § 128 lg-te 1, 5 ja 6, haldusmenetluse seaduse § 4 lg-te 1 ja 2, KeHJS § 33 lg 2, §
35 ning Tartu valla üldplaneeringu alusel Tartu Vallavalitsus
otsustab:
1. Algatada Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneering.
2. Kinnitada Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu
lähteülesanne vastavalt lisale (lisa 1).
3. Mitte algatada Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilist hindamist.
4. Korraldusega saab tutvuda Tartu valla koduleheküljel www.tartuvald.ee.
5. Korraldus jõustub teatavakstegemisel.
(allkirjastatud digitaalselt)
Jarno Laur
Vallavanem
(allkirjastatud digitaalselt)
Eve Kallas
Vallasekretär
Detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikud:
Osaühing Selmet Invest
Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu
LÄHTEÜLESANNE
Tartu vald 2025
2
Lisa 1
Tartu Vallavalitsuse xx.xx.2025.a
Korralduse nr xx juurde
Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu
LÄHTEÜLESANNE
1. Ülesande koostamise alus
Osaühing Selmet Invest (reg. kood 10665189) on esitanud Tartu Vallavalitsusele taotluse
detailplaneeringu koostamise algatamiseks Tila külas asuvale Kuusisoo tee 28 maaüksusele.
Detailplaneeringu algatamise taotlus on registreeritud Tartu valla dokumendiregistris nr-ga 7-1/75-1.
2. Detailplaneeringu koostaja
Planeeringu koostaja peab vastama Planeerimisseaduse § 6 lg 10 sätestatud tingimustele. Planeeringu
koostamise töögruppi peab lisaks olema veemajandusalase pädevuse ja veemajandusehitiste
projekteerimise kogemusega insener.
3. Planeeringu eesmärk, andmed planeeringuala kohta
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (kü tunnus: 79401:001:0502) määrata täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks. Lisaks antakse
planeeringuga lahendus liikluskorraldusele, haljastusele, heakorrale ja tehnovõrkudega varustamisele.
Planeeringuala pindala on ca 1,6 ha.
Planeeringualal asub üks ligikaudu 480 m 2
suurune tootmishoone. Planeeringualale on juurdepääs
tagatud Kuusisoo tee L2 maaüksuselt. Planeeringualale jääb elektrimaakaabelliin koos kaitsevööndiga.
Planeeringualal on põhjavesi keskmiselt kaitstud.
Planeeringuala jääb Tartu valla üldplaneeringu kohaselt tiheasustusega alale. Tartu valla
üldplaneeringu alusel jääb planeeringuala kaubandus-, teenindus- ja büroohoone ning tootmise- ja
logistikakeskuse juhtotstarbega maa-alale. Planeeringu koostamise eesmärgid on kooskõlas Tartu valla
üldplaneeringuga.
Andmed planeeritavate maaüksuste kohta:
nimi- Kuusisoo tee 28 (katastritunnus 79401:001:0502);
maakasutuse sihtotstarve- 100% tootmismaa;
pindala – 13 572 m 2 ;
Planeeringualal kehtib Tartu Vallavalitsuse 26.02.20216. a otsusega nr 79 kehtestatud „Tila külas
asuva Metsaääre maaüksuse (kü tunnus: 79403:002:0638) detailplaneering“, mis muutub peale
käesoleva detailplaneeringu kehtestamist planeeringuala kogu ulatuses kehtetuks. Selleks on
planeeringualasse hõlmatud osaliselt ka Kuusiku (kü tunnus: 79601:001:1784), Kuusisoo tee L2 79601:001:1785), Kuusisoo tee 26 ( kü tunnus: 79601:001:2796) ning Kuusisoo tee 26a (kü tunnus: 79601:001:2797) maaüksused. Nimetatud maaüksused säilivad olemasolevatena.
3
Joonis 1. Planeeritava ala skeem (aluskaart: Maa-ameti ortofoto)
4. Arvestamisele kuuluvad dokumendid
Tartu valla arengukava;
Tartu valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arengukava 2023-2035;
Tartu valla üldplaneering;
Tartu valla jäätmehoolduseeskiri;
Maaküte Tartu vallas (OÜ Maves, 2020);
Tila külas asuva Metsaääre maaüksuse detailplaneering (kehtestatud Tartu Vallavalitsuse 26.02.2016.
a korraldusega nr 79) . Planeering on kättesaadav: https://gis.tartuvald.ee/dokumendid/Detailplaneeringud/DP_2015_10/ Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad
nõuded;
Planeeringu koostajal on kohustus järgida kõiki õigusaktidest tulenevaid nõudeid.
5. Lähteseisukohad planeeringu koostamiseks
Detailplaneeringu koostamise alusplaaniks võtta olemasolevat situatsiooni tõeselt kajastav digitaalselt
mõõdistatud geodeetiline alusplaan täpsusastmega 1:500. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline
alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse
sobivust, sh kavandatud sademevete ärajuhtimise süsteemi jms. Planeeringus esitada andmed
alusplaani koostaja kohta- firma nimi, töö nr, mõõdistamise aeg. Geodeetiline alusplaan peab olema
kooskõlastatud tehnovõrgu valdajatega ja registreeritud geoarhiivis (geoarhiiv.tartuvald.ee).
Planeeringuga esitada:
5.1. Planeeringuala kontaktvööndi funktsionaalsed seosed
lähiümbruse olemasolev ja planeeritud liiklusskeem, juurdepääsud kruntidele, sõiduteed ja
jalakäijate/jalgratturite liikumissuunad;
4
kontaktvööndi kinnistute struktuur, hoonestuse paiknemise, tüübi ja mahu ning ehitusjoonte
ülevaade.
5.2. Olemasoleva olukorra analüüs
Esitada ülevaade olemasolevast olukorrast planeeringualal:
planeeritava ala piir ja maaüksuste piirid (sh naabermaaüksuste piirid vähemalt 20 m ulatuses
väljaspool planeeritavat ala);
planeeritavate ja naabermaaüksuste sihtotstarbed ning pindalad;
planeeringualal asuvate või sellele ulatuvate kitsenduste asukoht;
senised kokkulepped maakasutuse kitsenduste kohta;
olemasolevat olukorda iseloomustavad muud andmed.
5.3. Ruumilise arengu eesmärgid
• planeeringulahenduse kirjeldus ruumilise arengu eesmärkide saavutamiseks;
• planeeringulahenduse kaalutlused ja põhjendada planeeringulahenduse sobivust
olemasolevasse keskkonda.
5.4. Planeeritava maa-ala kruntideks jaotamine
Kruntimine lahendada planeeringuga;
Anda maakasutuse koondtabel (planeeringu algatamise eelsed ja järgsed kruntide pindalad,
kruntide kasutamise sihtotstarbed, sh avalikku kasutusse planeeritud maa-alad).
5.5. Kruntide ehitusõigus
krundi kasutamise sihtotstarve – ärimaa, tootmismaa;
Planeeringus määrata krundi kasutamise sihtotstarbed vastavalt Rahandusministeeriumi soovituslikele
leppemärkidele;
hoonete suurim lubatud arv krundil- kuni neli hoonet krundil;
hoonete kasutamise otstarbed – määrata planeeringuga;
hoonete suurim lubatud ehitisealune pind kuni 60% krundi pindalast;
hoonete suurim lubatud kõrgus- kuni 12 m, erandid on lubatud tehnoloogilistest vajadustest
tulenevalt;
hoonete suurim lubatud sügavus;
märkida planeeringu lahenduses, et ehitusõiguse mahtu kuuluvad ka ehitusloakohustuslikud
PVC hallid ning vajadusel käsitleda sellega seonduvaid asjaolusid;
5.6. Ehituslikud, arhitektuurilised ja kujunduslikud tingimused
lubatud korruselisus- põhihoonetel kuni 2 maapealset korrust;
katusekalded- 0-20 kraadi;
katuseharja kulgemise suund- määrata planeeringuga;
katuse tüüp- määrata planeeringuga
katusekatte materjal- määrata planeeringuga;
katusekatte värvid- määrata planeeringuga;
välisviimistluse materjalid- metall, puit, kivi, krohv, klaas, betoon (soovitavalt kombineeritult)
ja muu nõuetele vastav välisviimistluse materjal.
kohustuslik ehitusjoon- määrata vajaduse korral planeeringuga;
+/- 0.00 sidumine- lahendada planeeringuga.
Planeeringus toodud arhitektuursed tingimused peavad tagama kaasaegse arhitektuuriga
tootmispiirkonna kujunemise. Suuremahuliste äri- ja tootmishoonete visuaalsete häiringute ning
tehnogeensete maastike mõju vähendamiseks on soovitav rajada liigendatud fassaadiga ning
mitmekesisema välisilmega hooneid.
5
5.7. Kruntide hoonestusala määramine Hoonestatud kruntidel määrata detailplaneeringuga ära krundi hoonestusala so ala, mille piires võib
rajada krundi ehitusõigusega määratud hooneid. Hoonestusalad siduda krundi piiridega. Sätestada
tingimus, et väljapoole hoonestusala on ehitusloakohustuslike hoonete püstitamine keelatud. Määrata
ära mitteehitusloa kohustuslike hoonete rajamise tingimused. Samuti käsitleda võimalikke erisusi
seoses erinevate rajatisega, mis võivad olla väljapool hoonestusala ning kõrgemad kui hooned.
5.8. Liikluskorralduse põhimõtted
kruntidele tee maa-alalt juurdepääsude asukohad, lubatavad pöörded teealalt või krundipiiride
osad, kust väljasõitude rajamine on keelatud;
juurdepääsuna planeeringualale kasutada Kuusisoo tee L2 maaüksust (kü tunnus:
79601:001:1785) liikluskorralduse põhimõtted;
parkimine lahendada krundisiseselt vastavalt Eesti Standard EVS 843:2016 normatiividele.
Kui planeeritava liikluslahendusega seoses on vajadus muuta planeeringuala piiri, siis seda on
võimalik korrigeerida ilma lähteülesannet muutmata.
Kirjeldada planeeringulahendusega kaasnevaid liiklusvoogusid ning selle mõju piirkonna
teedevõrgule.
5.9. Haljastuse ja heakorrastuse põhimõtted
Detailplaneeringuga tuleb määrata nõuded haljastuse ja heakorrastuse edasiseks projekteerimiseks
arvestades järgmist:
määrata planeeritav kõrg- ja madalhaljastus;
planeeritavatel äri- ja tootmismaa kruntidel peab vähemalt 10% krundi pindalast olema
haljastatud (puud-põõsad);
haljastuses kasutada eelistatult kodumaiseid liike ja looduspõhiseid lahendusi, lisaks puudele
ja murule ka põõsaid-puhmaid. Liigivaene „betoonmuru-elupuu tüüpi“ üheülbaline haljastus ei
ole lubatud;
soovitav on kasutada haljasaladel võimalusel maastikukujunduses veelelemente (tiigid, avatud
kraavid), mis võimaldavad vähendada nii temperatuuritõusu kui ka puhverdada sagenevate
tormidega kaasnevate valingvihmade veekoguseid;
määrata vajadusel haljastuse rajamise keelualad;
parkimine liigendada madal- või kõrghaljastusega;
Planeeringuliselt tuleb püüda soojussaarte teket vähendada nähes ka äri- ja tootmishoonete
kruntidele ette kõrghaljastuse rajamist, mis aitab soojussaarte efekti vähendada.
kruntide piirete materjal, kõrgus, tüüp;
Maksimaalne lubatud kõrgus 1,5 m. Piirded peavad olema avaustega, sobima hoonestuse
arhitektuuriga.
määrata vertikaalplaneerimise lahendus (maapinna kõrguse muutmine, vajadusel uute
absoluutkõrguste määramine, sademete vee ärajuhtimine).
Kaubandus-, teenindus- ja büroohoone ning tootmis- ja logistikakeskuse maa-alast min 10% tuleb
kavandada/säilitada looduslikuna. Looduslike alade olemasolu on oluline kliimamuutustega
kaasnevate mõjude leevendamiseks
5.10. Kliimamuutustega arvestamine
Planeeringulahenduses kirjeldada võimalikke meetmeid, mis aitaksid paremini hakkama saada
kliimamuutuse poolt põhjustatud (ekstreemsete) ilmastikuolude – kuumalainete ja valingvihmade –
negatiivsete mõjudega.
5.11. Ehitistevahelised kujad
6
Hoonestusalade ja muude objektide asukoha määramisel tuleb arvestada kehtivaid kujasid.
5.12. Tehnovõrkude ja –rajatiste asukohad
olemasoleva olukorra kirjeldus;
planeeritavate hoonete ja rajatiste tehnovarustuse arvestuslikud põhinäitajad ja põhimõtteline
lahendus (veevarustus, heitvee ärajuhtimine, soojavarustus, elektrivarustus, välisvalgustus,
sidevarustus, gaasivarustus);
lubatud või keelatud lahendused hoonete ja rajatiste tehnovarustuse tagamisel;
lokaalsed veevarustuse- ja kanalisatsioonilahendused on ajutiselt lubatud. Taotleda piirkonna
vee-ettevõtjalt AS Tartu Veevärk tehnilised tingimused ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga
liitumiseks.
Planeeringuala veevarustus ja kanalisatsioon on perspektiivis ette nähtud liita ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooniga. Kuna võimalikud liitumispunktid asuvad praegu liiga kaugel, siis ajutiselt on
lubatud planeeringuala veevarustus ja kanalisatsioon kavandada lokaalselt. Reovesi tuleb koguda
lekkekindlasse kogumismahutisse. Veevarustus lahendada võimaluse korral olemasoleva puurkaevu,
baasil mis asub Kuusiku tn 7 maaüksusel (kü tunnus: 79403:002:0702). Vältida uue puurkaevu
rajamist.
Tulevikus, kui ehitatakse välja ühisveevärk ja -kanalisatsioon on planeeringualale jääva kinnistu
omanikul kohustus liituda ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga.
keelatud on keskkonda kahjustavad küttesüsteemide lahendused;
tehnovõrkudele ja –rajatistele reserveeritud maa-alad;
tuletõrje veevõtukohtade paiknemine.
Kirjeldada päikeselektrijaamade rajamise soovi korral võimalikud lahendused
Planeeringu koostaja peab taotlema tehnilised tingimused tehnovõrkude valdajatelt. Igale
kavandatavale kinnistule kavandada üks liitumispunkt tehnovõrkudega (sh sademeveele).
5.12.1. Sademevesi
Planeeringuala sademeveelahenduse kavandamisel tuleb arvestada prognoositavate sademete hulga
suurenemise ja tormide sagenemisega. Eelistada tuleb looduslähedasi sademeevee lahendusi,
Planeerida sademevee ärajuhtimiseks vajalikud sademeveesüsteemid:
kasutada võimaluse korral looduspõhiseid lahendusi sh avatud kraave ja tiike, mille
sademevee koguste puhverdamise võime on suurem kui torustikel. Looduspõhiste lahenduste
kavandamisel tuua välja ka põhjendused lahenduste sobivuste kohta antud asukohta;
määrata võimalused ärajuhitava sademevee suunamiseks valgala põhiveejuhtmesse või
suublasse;
vett halvasti läbilaskvate katendite, eelkõige parklate ja platside kavandamisel tuleb hinnata
saastunud sademevee puhastamise võimalusi ja vajadust ning sellest tulenevalt planeerida
vastavad tegevused sademevee käitlemiseks (nt: juhtimine haljasalale ja sealt
sademeveesüsteemi, sademevee eelpuhastamine kohapeal koos juhtimisega
sademeveesüsteemi jmt). Planeeringus tuleb ette näha vajaduse korral kõvakattega alade
sademevee puhastamine õlipüüduriga;
sademeveesüsteemi hoolduseks planeerida juurdepääsuteed või juurdepääs maastikul,
vajadusel näha ette servituudid.
Kanaliseeritava sademevee viibeaja pikendamiseks kinnistutel ning valingvihma aegse äravooluvee
reguleerimiseks näha ette tingimused planeeritavatele kruntidele puhvermahu loomiseks (torud,
mahuti, vmt), kasutada väikese äravooluteguriga pinnakatteid ning kokkuvooluaega pikendav
vertikaali. Sademevee ühendamine sademeveekanalisatsiooni torustikku kavandada maksimaalselt 110
mm läbimõõduga toruga.
7
5.13. Keskkonnatingimuste seadmine
Määrata jäätmekäitluse korraldamine;
Käsitleda radooni leviku teemat. Vajadusel anda leevendusmeetmed projekteerimiseks –
ehitamiseks;
Kirjeldada võimalikke keskkonnamõjusid ning planeeritud leevendusmeetmeid;
Planeeringus tuleb ette näha kõvakattega alade sademevee puhastamine õlipüüduriga;
Atmosfääriõhu kaitse seaduse § 58 järgi tuleb tagada, et planeeringu elluviimisel ei ületataks
piirkonna jaoks kehtestatud müra normtaset.
Tuua välja kõik keskkonnaalased piirangud ja kitsendused ning vajaduse korral leevendavad
meetmed keskkonnamõjude vähendamiseks.
5.14. Servituutide vajaduse määramine
Detailplaneeringu koostamise käigus määrata vajadusel servituutide seadmise vajadus. Üldprintsiibis
vältida servituutide määramise vajadust.
5.15. Kuritegevuse riske vähendavate nõuete ja tingimuste seadmine
Detailplaneeringu koostamise käigus arvestada kuritegevuse riske vähendavate nõuetega (Eesti
standard EVS 809- 1:2002). Anda põhimõtted edasiseks projekteerimiseks.
5.16. Muud seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevad kinnisomandi kitsendused ning
nende ulatus
Täpsustada planeeringuga.
5.17. Planeeringu kehtestamisest tulenevate võimalike kahjude hüvitaja
Planeeringusse sätestada tingimus, et planeeringuga ei tohi kolmandatele osapooltele põhjustada
kahjusid.
5.18. Majanduslikud võimalused planeeringu elluviimiseks Planeeringu rakendamiseks sõlmib planeeringu korraldaja planeeringu koostamisest huvitatud
isikutega realiseerimise lepingu. Planeeringu elluviimine toimub vastavalt lepingule. Tartu
Vallavalitsus ei võta kohustusi seoses planeeringu realiseerimisega.
5.19. Lähteseisukohtade muutmine
Kui planeeringu koostamise käigus muutuvad lähteseisukohad ulatuses, mis ei muuda planeeringu
põhilahendust ning Tartu Vallavalitsus on muudatustega nõustunud, ei kuulu lähteülesanne
muutmisele.
6. Detailplaneeringu koosseisus esitatavad kaardid
1. Situatsiooniskeem, M 1: 10000;
2. Planeeringuala kontaktvööndi funktsionaalsed seosed M 1: 5000;
3. Olemasolev olukord M 1: 500;
4. Planeeringu põhijoonis M 1:500;
5. Planeeritud tehnovõrgud M 1:500;
5. Detailplaneeringu lahendust illustreeriv joonis.
Vajadusel võib esitada täiendavaid jooniseid, kõik detailplaneeringu joonised peavad olema selged ja
arusaadavad. Planeeringu põhijoonise ning tehnovõrkude joonise võib soovi korral esitada ühise
joonisena, kui joonis on vormistatud selgelt ja arusaadavalt.
8
7. Koostöö detailplaneeringu koostamisel
Planeeringu koostaja kaasab planeeringu koostamisse planeeritava maa-ala kinnisasjade omaniku ning
olemasolevate või kavandatavate tehnovõrkude omanikud või valdajad. Koostöö toimumine tuleb
planeeringus fikseerida.
8. Nõuded detailplaneeringu kooskõlastamiseks ja läbivaatamiseks
Detailplaneering esitada enne kooskõlastamist põhilahenduse ja tehnovõrkude läbivaatamiseks ning
lähteülesandele vastavuse kontrollimiseks Tartu Vallavalitsusele.
Detailplaneering kooskõlastada vastavalt Vabariigi Valitsuse 17.12.2015. a määrusele nr 133
„Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“:
Päästeametiga, kuna planeering käsitleb tuleohutusnõudeid;
Teha koostööd tehnovõrkude valdajatega. Planeeringu tekstilises osas esitada kooskõlastuste
kokkuvõte.
9. Detailplaneeringu vormistamine ja avalikustamine
Detailplaneering peab vastama Rahandusministeeriumi 17.10.2019 määrusele nr 50 „Planeeringu
vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“. Detailplaneeringu avalikustamine toimub
vastavalt Planeerimisseaduses sätestatud korrale.
Planeering esitada Tartu Vallavalitsusele vastuvõtmiseks ja avaliku väljapaneku korraldamiseks kogu
mahus koos lisadega digitaalsel kujul .asice (joonised pdf, dgn/dwg failina, tekstiline materjal doc ja
pdf failina) ja paberkandjal.
Planeeringualal kehtib Tartu Vallavalitsuse 26.02.20216. a otsusega nr 79 kehtestatud „Tila külas
asuva Metsaääre maaüksuse (kü tunnus: 79403:002:0638) detailplaneering“, mis muutub peale
käesoleva detailplaneeringu kehtestamist planeeringuala kogu ulatuses kehtetuks.
10. Detailplaneeringu kehtestamine
Detailplaneering esitada Tartu Vallavalitsusele kehtestamise korraldamiseks kogu mahus koos
lisadega digitaalsel kujul (joonised pdf, dgn/dwg failina, tekstiline materjal doc ja pdf failina) vastavalt
Rahandusministeeriumi 17.10.2019 määrusele nr 50 ning üks eksemplar paberkandjal.
Planeeringuandmed tuleb planeeringu koostaja poolt enne kehtestamist esitada planeeringute
andmekogusse (PLANK) kontrolli, kasutades planeeringu kontrollimise rakendust
(https://planeeringud.ee/plank-web/#/control). See võimaldab veenduda, et koostatav planeering on
nõuetekohaselt vormistatud ning vastavuses planeeringute andmekokku esitamise nõuetega.
1
Tartu vallas Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse ja lähiala
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (katastritunnus:
79401:001:0502) määrata täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks, lisaks
antakse planeeringuga lahendus liikluskorraldusele, haljastusele, heakorrale ja
tehnovõrkudega varustamisele.
Eelhinnang on koostatud Tartu vallas Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele
(katastritunnus: 79401:001:0502) detailplaneeringuga kavandatud tegevustele. Eelhinnangu
koostamise aluseks on detailplaneeringu koostamise ettepanek ning planeeringu koostamise
lähteülesanne.
Õiguslikud alused
Lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõige 1
punktist 3 ei kuulu kavandatav tegevus sama seaduse § 6 lõikes 1 nimetatud olulise
keskkonnamõjuga tegevuste nimistusse, mille korral keskkonnamõju strateegilise hindamise
(edaspidi KSH) läbiviimine on kohustuslik. Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punktile 4 tuleb keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamise vajalikkust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse
detailplaneering, millega kavandatakse keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 4 alusel
kehtestatud määruses nimetatud tegevust.
Antud juhul kuulub kavandatav tegevus KeHJS § 6 lõige 2 punktis 22 nimetatud tegevuse
alla, s.o tegemist on muu tegevusega, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju. Vabariigi
Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 16 lõike 1 kohaselt
tuleb keskkonnamõju hindamise eelhinnang anda muu käesolevas määruses nimetata tegevuse
korral, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse asjaolude hindamisel lähtutakse
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 4 ja 5 nimetatud
kriteeriumitest.
1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (katastritunnus:
79401:001:0502, maakasutuse sihtotstarve: 100% tootmismaa, pindala: 13 572,0 m 2 ) määrata
täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga
lahendus liikluskorraldusele, haljastusele, heakorrale ja tehnovõrkudega varustamisele.
Planeeringuala pindala on ca 1 ,6 ha. Planeeringualal asub üks ligikaudu 480 m 2 suurune
tootmishoone. Planeeringualale on juurdepääs tagatud Kuusisoo tee L2 maaüksuselt
(79601:001:1785). Planeeringualale jääb elektrimaakaabelliin koos kaitsevööndiga.
2
Planeeringu koostamise eesmärgid on kooskõlas kehtiva Tartu valla üldplaneeringuga.
Planeeringuala jääb Tartu valla üldplaneeringu kohaselt tiheasustusega alale. Tartu valla
üldplaneeringu alusel jääb planeeringuala kaubandus-, teenindus- ja büroohoone ning
tootmise- ja logistikakeskuse juhtotstarbega maa-alale.
Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
Tartu Maakonnaplaneering 2030+
Tartu maakonnaplaneering 2030+ on kehtestatud riigihalduse ministri 27.02.2019 käskkirjaga
nr 1.1-4/29 Tartu maakonnas Nõo, Kambja, Kastre, Luunja valdades, Tartu linnas, Tartu valla
ja Peipsiääre valla osadel ning Põlva maakonnas Räpina valla osal. Planeeringul on kaks suurt
eesmärki: maakonna ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine ning riiklike
ja kohalike ruumilise arengu vajaduste ja huvide tasakaalustamine.
Tartu valla üldplaneering on kehtestatud Tartu Vallavolikogu 15.06.2022 otsusega nr 43.
Tartu valla üldplaneering täpsustab Tartu Maakonnaplaneering 2023+ arengusuundumusi ja
põhimõtteid. Tartu valla üldplaneering on koostatud kogu valla territooriumile kuni 20 aasta
perspektiivis. Üldplaneeringus on määratud valla ruumilise arengu üldised suundumused,
maa-alade ja veekogude üldised kasutustingimused, piirkondade üldised ehitus- ja
haljastustingimused, transpordivõrgustik, miljööväärtuslike alade, rohevõrgustiku, väärtusliku
põllumajandusmaa ja maastike kaitse- ja kasutustingimused, kõrgveepiirist tulenevad
kitsendused, asustuse arengualad. Üldplaneeringu kohaselt asub planeeringualasse hõlmatud
maaüksus kaubandus-, teenindus-, toitlustus-, majutus-, büroohoone, tootmis- ja tööstushoone
ning laohoone, sh hulgikaubandushoone ja neid teenindavate rajatiste juhtotstarbega maa-alal.
Suunaks on keskkonda sobiva ja olulist keskkonnamõju mitteomava äri- ja tootmistegevuse
arendamine, st kergetööstus- ja keskkonnasõbralike ettevõtete rajamine.
Kavandatav tegevus on kooskõlas Tartu valla üldplaneeringus sätestatud eesmärkidega.
Tartu valla arengukava 2022-2030 on vastu võetud Tartu Vallavolikogu 18.09.2024
määrusega nr 10.
Tartu vallast on kujunenud mõnusalt arendava elu- ja ettevõtluskeskkonnaga Tartumaa ja
kogu Lõuna-Eesti nutika ja rohelise elu kasvukeskus, millel on kiired ühendused nii
ülikoolilinna Tartuga kui maailmalinn Tallinnaga.
Tartu valla kompaktsetel ettevõtlusaladel – Vahi tööstuspark, Kuusisoo tööstuspark, Tabivere
tööstusala, Äksi tööstusala (Karjamõisa tee ääres), on välja arendatud head ühendused,
kvaliteetne taristu ning inimsõbralik keskkond, mis sulatab tööstusala maastikku ilma
funktsionaalsust kahjustamata.
Tartu valla ruumiplaneering on sõbralik ja funktsionaalne. Tartu vallast pääseb kiiresti ja
mugavalt igale poole maailmas. Vallas on kiired transpordiühendused regioonikeskuse Tartu
suunal ning pealinna Tallinna suunal. Teedevõrgustik vallas võimaldab kiiret ja mugavat
liikumist kodude, töökohtade, teenuste ja avaliku ruumi objektide vahel. Inimesed
väärtustavad liikumist rohelises, hästi disainitud tänavaruumis või külakeskkonnas.
3
Sadevesi hajutatakse või immutatakse eelistatavalt krundil või juhitakse väljaehitatud
lahkvoolsesse kanalisatsioonisüsteemi. Suurte veetihedate asfaltplatside asemel eelistatakse
vett läbilaskvaid lahendusi näiteks murukividega kaetud parklad jms. Sadevete ajutise
kogumise reservuaaride ja liigvee ärajuhtimise süsteemi haaratakse võimalusel
maaparandussüsteemi osasid ja veekogusid. Liigse sadevee ajutiseks kogumiseks ja
immutamiseks rajatakse avalikku ruumi tiike, kahlamislompe ja muid ruumi sobivaid ja
innovaatilisi lahendusi. Majapidamistes kogutakse ja kasutatakse sadevett tarbeveena näiteks
vesiklosettides ja kastmiseks.
Kavandatav tegevus on kooskõlas Tartu valla arengukava eesmärkidega.
Tartu valla energia- ja kliimakava on vastu võetud Tartu Vallavolikogu 21.12.2022
määrusega nr 20.
Tartu vald järgib Tartu maakonna energia- ja kliimakavas 2022-2035 ning Tartu valla energia-
ja kliimakavas 2022-2035 sätestatud eesmärke, et saavutada aastaks 2050 kliimaneutraalsus.
Kliima- ja energiakava panustab valla visiooni saavutamisse energia- ja kliimavaldkonna
meetmetega, olles üheks alusdokumendiks rohepöörde valdkonna investeeringute ja eelarvete
kavandamisel ning finantseeringute taotlemisel.
Valdava osa Tartu valla territooriumist moodustavad põllu- ja metsamassiivid, millest
ligikaudu 40-50% on kaetud maaparandussüsteemidega. Maaparanduse puhul on olulised
kliimariskid ekstreemsed sademed, sademete hulga suurenemine, talvise temperatuuri tõus,
temperatuuri üldine tõus ja põud (veevaene + kõrge temperatuuriga periood). Kliimariskide
realiseerumine sõltub kuivendussüsteemide hooldamisest/hooldamata jätmisest, samuti nende
loomulikust amortiseerumisest, kuna suur osa maaparandussüsteeme on rajatud aastatel 1960-
90.
Lisaks on maaparandussüsteemid sageli ka linnalises keskkonnas sademevee ärajuhtimise
süsteemi osad. Riigi poolt on koostatud Ida-Eesti vesikonna maaparandushoiukava, mis
hõlmab Tartu valda osana Emajõe vasakkalda, Pedja ja Kullavere piirkondadest.
Kliimaaspekte kehtivas maaparandushoiukavas ei ole käsitletud, vaid on lähtutud eeldusest, et
olemasolevaid maaparandussüsteeme peaks hooldama ja vajadusel rekonstrueerima.
Kõige rohkem kokkupuudet kliimateguritega on kanalisatsioonisüsteemil seoses sademevee
kogumise, läbijuhtimisega ja puhastamisega. Sademevee käitluseks ja ärajuhtimiseks on
määratud samuti tingimused eelistades selle immutamist rohealadel. Tila sademevee
eesvooluks on osaliselt Tartu linna kanalisatsioon.
Kavandatav tegevus on kooskõlas Tartu valla energia- ja kliimakava eesmärkidega.
2. Mõjutatava keskkonna kirjeldus
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (katastritunnus:
79401:001:0502, maakasutuse sihtotstarve: 100% tootmismaa, pindala: 13 572 m 2 ) määrata
täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks. Planeeringuala pindala on ca 1,6
ha.
4
Joonis 1. Planeeritava ala skeem (alusjoonis: Maa-ameti geoportaal, 16.05.2025)
Planeeringuala paikneb tiheasustusalal Tila külas ja seal asub üks ligikaudu 480 m 2 suurune
tootmishoone. Planeeringualale on juurdepääs tagatud Kuusisoo tee L2 maaüksuselt.
Planeeringuala ümbritsevad idast, lõunast ja läänest maatulundusmaa sihtotstarbega krundid
ning põhjast tootmismaa sihtotstarbega krundid.
Planeeringualal levivad suures osas kahkjas leetunud muld (LP) ja vähesel määral gleistunud
kahkjas leetunud muld (LPg). Planeeringuala ei asu Maa-ameti kaitsealade kaardi kohaselt
ühelgi looduskaitsealal ega vööndis. Maa-ameti maardlate kaardirakenduse andmete kohaselt
maardlaid planeeringualale ega lähipiirkonda ei jää. Kultuurimälestiste kaardirakenduse
andmetel ei ole alal ühtegi muinsuskaitsega seotud objekti ega ei jää ühtegi ka lähipiirkonda.
Põhjavee kaitstuse kaardi kohaselt on planeeringualal põhjavesi keskmiselt kaitstud.
4. Tegevuse eeldatavalt kaasnev mõju
4.1 Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud
keskkonnaprobleemid
Hoonete ja rajatiste ehitamisel ja kasutamisel tarbitakse paratamatult loodusvarasid (nt
veeressurss, energia, maa, ehitusmaterjalid jne), kuid arvestades käesolevaid ehitusmahte, ei
põhjusta see nende varude kättesaadavuse vähenemist mujal piirkondades. Seega võib
detailplaneeringuga kavandatavat tegevust pidada antud asukohas sobivaks.
Planeeringualale ega lähipiirkonda ei jää maardlaid, seega ei oma kavandatav tegevus mõju
registrisse võetud loodusvaradele. Hoonete või rajatise ehitamisel tarbitakse loodusvarasid (nt
5
maa, vesi, energia, ehitusmaterjalid), kuid tegevus ei põhjusta ressursside kättesaadavuse
vähenemist mujal.
Piirkond on keskmiselt kaitstud põhjaveega ala, veevarustus ja kanalisatsioon lahendatakse
alal ajutiselt lokaalselt (planeeringuala veevarustus ja kanalisatsioon on perspektiivis ette
nähtud liita ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga). Reovesi kogutakse lekkekindlasse
kogumismahutisse. Veevarustuseks kasutatakse olemasolevat puurkaevu, mis asub Kuusiku 7
maaüksusel (katastritunnus: 79403:002:0702). Puurkaev nr PRK0063796 on puurkaev
olmevee saamiseks põhjaveekihist ja põhjaveekogumiks (põhiline) on Kesk-Devoni
põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas, puurkaevu sanitaarkaitseala on 50 m. Ehitustegevuse
käigus kasutatavate materjalide, vee ja tekkiva reovee kogused ei ole täpselt teada. Vee- ja
kanalisatsioonisüsteemide nõuetekohasel rajamisel ja kasutamisel ei kaasne eeldatavalt olulist
mõju pinna- ja põhjaveele. Detailplaneeringuga kavandatud mahus hoonestuse rajamine ei too
kaasa veetarbimist sellises mahus, mis võiks mõjutada põhjaveevaru suurust ja seeläbi
põhjustada olulist keskkonnamõju.
Sademevee käitlemisel tuleb võimaluse korral kasutada looduspõhiseid lahendusi sh avatud
kraave ja tiike, mille sademevee koguste puhverdamise võime on suurem kui torustikel.
Looduspõhiste lahenduste kavandamisel tuua välja ka põhjendused lahenduste sobivuste
kohta antud asukohta. Tuleb määrata võimalused ärajuhitava sademevee suunamiseks valgala
põhiveejuhtmesse või suublasse. Vett halvasti läbilaskvate katendite, eelkõige parklate ja
platside kavandamisel tuleb hinnata saastunud sademevee puhastamise võimalusi ja vajadust
ning sellest tulenevalt planeerida vastavad tegevused sademevee käitlemiseks (nt: juhtimine
haljasalale ja sealt sademeveesüsteemi, sademevee eelpuhastamine kohapeal koos juhtimisega
sademeveesüsteemi jmt). Planeeringus tuleb ette näha vajaduse korral kõvakattega alade
sademevee puhastamine õlipüüduriga.
Energiakasutus on seotud masinate ja seadmete kütusekasutusega, osaliselt kasutatakse
ehitusprotsessis elektrienergiat.
Ehitustegevusega kaasneb jäätmeteke. Jäätmekäitlus tuleb korraldada vastavalt
jäätmeseadusele ning Tartu valla jäätmehoolduseeskirjale, sellisel juhul ei teki olulist
keskkonnamõju. Ehitusjäätmeid tuleb tekkekohas liigiti koguda, anda taaskasutusse või anda
üle vastavat keskkonnaluba omavale isikule. Igal võimalusel tuleb rakendada kõikvõimalikke
võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Käesoleva planeeringu puhul ei ole oodata
jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust.
Planeeringualal ei asu ohtlike ainete ladestuskohti ega jääkreostusobjekte. Planeeringuga ei
kavandata ohtlikke objekte ega tegevusi. Võimalikult suures ulatuses on plaanis kasutada
looduspõhiseid sademevee lahendusi. Arvestades eeltoodut ei ole oodata kavandatava
tegevusega kaasneva vee või pinnase reostuse teket.
Ehitustegevuse ajal võib masinate tehnilise rikke korral sattuda õli või kütus pinnasesse.
Rikete vältimiseks tuleb kasutada kaasaegseid ja tehniliselt korras masinaid. Rikete korral
tuleb koheselt kasutusele võtta vastavad meetmed reostuse likvideerimiseks. Arvestades
tegevuse iseloomu ja mahtu on olulise mõjuga avariiolukordade tekkimine vähetõenäoline.
Kavandatava tegevusega kaasnev tõenäosus õnnetuste esinemiseks ei erine tavapärasest.
Detailplaneeringu elluviimisega kaasnevad mõjud on seotud uute hoonete ehitamisega,
võimalikud mõjud on eelkõige ehitusaegsed ajutised häiringud (nt ehitusaegne müra,
6
vibratsioon). Eelhinnangu koostamise faasis valguse, soojuse, kiirguse ja lõhna reostust ette
näha ei ole.
Detailplaneeringu alale ega selle vahetusse lähedusse ei jää Natura 2000 võrgustikku
kuuluvaid alasid ja kavandatava tegevuse iseloomust ja paiknemisest tulenevalt puudub
ebasoodne mõju Natura aladele. Planeeringuala puhul on tegemist Tila küla tiheasustusalaga
ja sellest lähtuvalt ei ole kavandatava tegevusega kaasnevana oodata ka mõju avaldamist
taime- ning loomaliikide populatsioonide arvukusele. Planeeringu elluviimisega ei kaasne
olulist negatiivset mõju looduskeskkonnale.
4.2 Oht inimese tervisele või keskkonnale, sealhulgas õnnetuste esinemise võimalikkus
Mõju on kõige suurem ehitamise ajal, hoonete valmimisel täiendavat negatiivset mõju
keskkonnale ette näha ei ole. Õnnetuste vältimiseks tuleb järgida ehitusprojektis esitatud
nõudeid. Kavandatava tegevuse käigus ei ilmne ohtu inimeste tervisele või keskkonnale, kui
jälgitakse ohutusnõudeid ja kasutatakse vastavaid isikukaitsevahendeid. Tegevusega ei kaasne
negatiivseid sotsiaalseid muutusi, vaid planeeringuga kavandatavad tegevused mõjutavad
positiivselt piirkonna sotsiaalset keskkonda.
Planeeringualal ei asu ega ka kavandata olulise keskkonnaohuga rajatisi, projekteerimisel ja
käitamisel tuleb arvestada kehtivate tuleohutuse ja hädaolukorra lahendamise nõuetega.
Vastavalt Eesti radooniriski levilate kaardile asub planeeringuala piirkonnas, kus
interpoleeritud radoonirisk on 150-250 kBq/m 3 (kõrge või väga kõrge risk). Kõrge Rn-
sisaldus pinnaseõhus on riskiteguriks kõrge radoonisisalduse tekkele hoonete siseõhus
(Petersell jt., 2017). Kuna tegemist on kõrge riskiga, siis tuleb projekteerijal kas teostada
pinnase radoonitaseme mõõtmised ning lähtuvalt saadud tulemustest vajadusel kavandada
radoonikaitse meetmed või arvestada hoone projekteerimisel koheselt kõrgendatud
radooniriskiga.
Arvestades tegevuse iseloomu ja mahtu on olulise mõjuga avariiolukordade tekkimine
vähetõenäoline. Kavandatava tegevusega kaasnev tõenäosus õnnetuste esinemiseks ei erine
tavapärasest.
4.3 Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sealhulgas geograafiline ala ja eeldatavalt
mõjutatav elanikkond
Välisõhus leviva müra normtasemed on kehtestatud keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a
määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise
ja hindamise meetodid“. Antud määruse nõudeid tuleb täita nii ehitusprojektide koostamisel,
planeerimisel kui ka müratundlikel aladel olemasoleva müraolukorra hindamisel.
Liiklus- ja tööstusmürale on kehtestatud eraldi müraalased normatiivid. Tööstusmüra ülalpool
nimetatud määruse tähenduses on müra, mida põhjustavad paiksed müraallikad (nt erinevad
tööstuslikud seadmed). Liiklusmüra on müra, mida põhjustavad regulaarne auto-, raudtee- ja
lennuliiklus ning veesõidukite liiklus. Erinevat liiki mürale (tööstusmüra ja liiklusmüra) ei ole
7
summaarset müra normtaset kehtestatud. Normväärtused on kehtestatud päeva (7-23) ja öö
(23-7) keskmistatud väärtustena (müra hinnatud tase kogu päeva ulatuses, mis kujuneb
mürarikaste ja vaiksemate hetkede summast). Eestis kasutatakse müraolukorra normidele
vastavuse kriteeriumitena peamiselt kahte näitajat: päevane (7.00–23.00) ja öine (23.00–7.00)
müra hinnatud tase:
müra hinnatud tase päeval – Ld (7.00-23.00), sh lisatakse õhtusel ajavahemikul (19.00-
23.00) tekitatud mürale parandus +5 dB (eeldatakse, et õhtusel ajal esinev müra on
häirivam);
müra hinnatud tase öösel – Ln (23.00-7.00).
Tartu valla üldplaneeringu kohaselt jääb kavandatava detailplaneeringu ala linnalisse
keskkonda (tiheasustusalale) detailplaneeringu kohustusega alale. Tiheasustusalal uute
hoonete kavandamisel tuleb keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 kohaselt välisõhu
müraolukorra normidele vastavuse hindamisel lähtuda müra piirväärtuse nõuetest.
Planeerimisprotsessis tuleb tellida müra modelleerimise uuring ja lähtuvalt selle tulemustest
planeerida hoonestus. Vajadusel tuleb kaaluda ka müra vähendavaid meetmeid.
Ka planeeringu realiseerimisega kaasnev ehitusaegne transpordikoormus võib olla
märkimisväärne, kuid tegemist on ajutise ja suhteliselt lühikese perioodiga. Vajadusel tuleb ka
ehitusperioodil kasutusele võtta leevendavad meetmed. Käitamiseaegsed territooriumilt
lähtuvad müratasemed peavad vastama keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71
„Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“ lisas 1 (edaspidi KeM määrus nr 71) kehtestatud müra normtasemetele.
Ehitustegevusega kaasnevad müratasemed ei tohi planeeritava ala lähedusse jäävatel
elamualadel ületada kella 21.00-07.00 vahel KeM määrus nr 71 lisas 1 kehtestatud asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset (eriti tähelepanelik tuleb olla öiste ehitustööde
teostamisel). Kuigi päevaseks ajaks ei ole ehitustöödele müra piirväärtust kehtestatud, tuleb
tekitatavat müra minimeerida ka päevasel ajal, kasutades tehniliselt korras masinaid ja
vältides asjatut müra ja suuremat õhusaaste teket.
Ehituse ajal toimub ka mõningane vibratsiooni suurenemine näiteks materjalide transpordil,
erinevate masinate kasutamisel vms. Nii ehitus kui ka kasutusaegsed vibratsiooni tasemed
peavad vastama sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused
elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 kehtestatud
piirväärtustele.
4.4 Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sealhulgas looduslikud
iseärasused, kultuuripärand ja intensiivne maakasutus
Planeeringuala ei piirne ühegi kultuurimälestisega.
4.5 Mõju kaitstavatele loodusobjektidele
Planeeringuala ei asu loodusobjektil ega piirne ühegi loodusobjektiga.
5. Asjaomaste asutuste seisukohad
Lähtuvalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 6 tuleb
keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist
8
küsida seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, edastades neile seisukoha võtmiseks otsuse
eelnõu. Käesoleva eelhinnangu käigus on asjaomaste asutustena kaasatud Keskkonnaamet ja
Terviseamet.
6. Kokkuvõte
Arvestades kavandatava tegevuse mahtu, iseloomu ja asukohta, ei ole oodata
detailplaneeringu elluviimisel ja hoone sihipärasel kasutamisel olulist keskkonnamõju ning
detailplaneeringu läbiviimiseks keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine ei ole
vajalik. Tuleb jälgida, et ehitustegevusega kaasnevad müratasemed ei ületaks
keskkonnaministri määruse nr 71 lisas 1 kehtestatud normtasemeid, sh tuleb eriti
tähelepanelik olla öiste ehitustööde läbi viimisel. Lisaks on soovitatav detailplaneeringu ala ja
selle ümbrus (sh kinnistule viiva tee teekate) hoida regulaarselt võimalikult puhtana
(tolmuvabana) vähendamaks võimalikku teetolmu lendumist ja keskmisest kõrgemate
saasteainete kontsentratsioonide teket.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine pole vajalik, kuna:
1. Detailplaneeringuga kavandatud tegevused ei ole vastuolus Tartu valla üldplaneeringuga,
Tartu valla energia- ja kliimakavaga ega Tartu valla arengukavaga 2022-2030;
2. Detailplaneeringuga ei kavandata eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevust, millega
kaasneks keskkonnaseisundi kahjustumist, sh vee, pinnase, õhu saastatust või jäätmeteket
olulisel määral.
3. Lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei
põhjusta planeeringuga kavandatud tegevused ja sihtotstarbeline kasutamine antud asukohas
olulist keskkonnamõju. Avariiolukordade (nt ehitusaegsed lekked masinatest vms) esinemise
tõenäosus on väike, kui detailplaneeringu elluviimisel arvestatakse detailplaneeringu ja
ehitusprojektide tingimusi ning õigusaktide nõudeid;
4. Planeeringuga kavandatav tegevus ei põhjusta looduskeskkonna vastupanuvõime ega
loodusvarade taastusvõime ületamist, sest planeeringu elluviimisega ei kaasne olulist mõju
looduskeskkonnale;
5. Planeeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega
vara. Planeeritava tegevusega kaasneb liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste
suurenemine vähesel määral ehitustegevuse aja. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada
olemasolevate ja perspektiivsete häiringutega (müra, sh lisanduv transport, vibratsioon,
õhusaaste) ja vajadusel käsitleda leevendavaid meetmeid;
6. Detailplaneeringualal ei ole keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mis seaks
piiranguid kavandatavale tegevusele;
7. Piiriülest mõju detailplaneeringuga kavandatud tegevuste elluviimisel ette näha ei ole;
Keskkonnamõju strateegiline hindamine detailplaneeringu koostamisel ei ole vajalik. Kui
detailplaneeringu koostamisel arvestatakse keskkonna- ja teiste õigusaktide nõudeid, ei
kaasne detailplaneeringu ellu rakendamisega olulist negatiivset keskkonnamõju.
9
Koostaja:
Marjaliis Kivisaar
Keskkonnaspetsialist
18.06.2025
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Teabevaldaja: Tartu vallavalitsus
Juurdepääsupiirang alates:30.06.2025
Juurdepääsupiirang kuni:30.09.2025
Juurdepääsupiirangu alus:AvTS § 35 lg 2 p 2
TARTU VALLAVALITSUS
Haava tn 6 AS SEB Pank
Kõrveküla alevik Tel 510 6363 EE441010102017096005
60512 TARTU MAAKOND [email protected] Swedbank AS
Registrikood 75006486 www.tartuvald.ee EE232200221031405424
Keskkonnaamet
Terviseamet Meie: 30.06.2025 nr 7-1/125-1
Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu algatamise ja KSH
algatamata jätmise kohta seisukoha küsimine
Tartu Vallavalitsusele on esitatud Osaühing Selmet Invest (reg. kood 10665189) poolt taotlus
Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu algatamiseks.
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (kü tunnus:
79401:001:0502) määrata täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks. Lisaks
antakse planeeringuga lahendus liikluskorraldusele, haljastusele, heakorrale ja tehnovõrkudega
varustamisele. Planeeringuala pindala on ca 1,6 ha.
Käesolevaga edastame teile KeHJS 1 § 33 lg 6 alusel seisukoha andmiseks Tila külas asuva
Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu algatamise ja KSH algatamata jätmise korralduse
eelnõu. Lisaks saadame tutvumiseks koostatud KSH eelhinnangu ja koostatava planeeringu
lähteülesande eelnõu. Palume väljastada oma seisukohad Tartu Vallavalitsuse e-posti aadressile
[email protected] esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 29.07.2025. a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anni Teetsmann
planeeringute spetsialist
5309 9192
Lisa: 1. Kuusisoo tee 28 DP algatamise korraldus EELNÕU
2. Kuusisoo tee 28 DP lähteülesanne
3. Kuusisoo tee 28 DP KSH eelhinnang
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. |
|
EELNÕU
Koostaja Anni Teetsmann
Kannab ette Egle Nõmmoja
Täitmise
eest
vastutaja
Anni Teetsmann
Adressaat
kellele
edastada
OÜ Selmet
Invest
TARTU VALLAVALITSUS
KORRALDUS
Kõrveküla XX.08.2025. a nr ...
Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu algatamine
lähteülesande kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata
jätmine
Osaühing Selmet Invest (reg. kood 10665189) on esitanud Tartu Vallavalitsusele taotluse
detailplaneeringu koostamise algatamiseks Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele.
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (kü tunnus:
79401:001:0502) määrata täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks. Lisaks
antakse planeeringuga lahendus liikluskorraldusele, haljastusele, heakorrale ja
tehnovõrkudega varustamisele. Planeeringuala pindala on ca 1,6 ha.
Planeeringualal asub üks ligikaudu 480 m2 suurune tootmishoone. Planeeringualale on
juurdepääs tagatud Kuusisoo tee L2 maaüksuselt. Planeeringuala jääb Tartu valla
üldplaneeringu kohaselt tiheasustusega alale. Tartu valla üldplaneeringu alusel jääb
planeeringuala kaubandus-, teenindus- ja büroohoone ning tootmise- ja logistikakeskuse
juhtotstarbega maa-alale. Planeeringu koostamise eesmärgid on kooskõlas Tartu valla
üldplaneeringuga.
Planeeringualal kehtib Tartu Vallavalitsuse 26.02.20216. a otsusega nr 79 kehtestatud „Tila
külas asuva Metsaääre maaüksuse (kü tunnus: 79403:002:0638) detailplaneering“, mis
muutub peale käesoleva detailplaneeringu kehtestamist planeeringuala kogu ulatuses
kehtetuks.
Kavandatavale tegevusele vastavalt keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse 1 (edaspidi KeHJS) § 33 lõike 1 alusel automaatselt
keskkonnamõju hindamise kohustuslikkust ei kaasne. Sama seaduse § 33 lõige 2 punkti 4
alusel tuleb kaaluda keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust ning
anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS
§ 6 lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja § 6 lõike 4 alusel kehtestatud määruses
nimetatud tegevust. Kavandatav tegevus liigitub Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr
224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu 1 “ § 16 lõikealla.
Koostatud eelhinnangu (lisa 2) kohaselt ei kaasne kavandatava tegevusega olulist
keskkonnamõju. Kavandatava tegevusega ei ületata keskkonna taluvusvõimet
planeeringualal. Kavandatava tegevusega võib eeldatavalt teatud määral tõusta piirkonnas
müratasemed, kuid mitte olulisel määral ning mitte väljaspool planeeringuala. Võttes
kasutusele vastavaid meetmeid ehitustöödel, on võimalik leevendada negatiivseid mõjusid ja
minimaliseerida õnnetuste ilmnemise võimalust. Kavandatava tegevusega ei kaasne ka
kumulatiivset ega olulist piiriülest mõju. Detailplaneeringu keskkonnatingimustega
arvestamine on võimalik planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punkti 12 kohaselt
detailplaneeringu menetluse käigus. Eelhinnangu tulemusena on jõutud järeldusele, et
keskkonnamõju strateegilist hindamist ei ole vajalik algatada. Planeeringu koostamise
käigus tuleb arvestada ning järgida KSH eelhinnangus välja toodud soovitusi.
Võttes aluseks KeHJS § 33 lg 6 edastati detailplaneeringu KSH eelhinnang ja Tartu
Vallavalitsuse korralduse eelnõu detailplaneeringu algatamise, lähteülesande kinnitamise ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamise kohta seisukohavõtuks
Terviseametile ning Keskkonnaametile. Terviseamet ning Keskkonnaamet andsid oma
seisukohad…………..
Detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb planeerimisseadusest ja Tartu valla
üldplaneeringust. Detailplaneeringu algatamise eelselt ei ole tuvastatud vajadust läbi viia
täiendavaid uuringuid, kuid kui planeeringumenetluse ajal selgub vajadus läbi viia
täiendavaid uuringuid, siis tuleb seda teha. Käesoleva planeerimisdokumendi algataja,
koostamise korraldaja ja kehtestaja on Tartu Vallavalitsus (Haava tn 6 Kõrveküla alevik,
Tartu vald, 60512 Tartu maakond). Detailplaneeringu koostaja on Terav Kera OÜ (reg. kood
11319822).
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, planeerimisseaduse § 124 lg 10, § 125 lg
1 ja lg 2, § 128 lg-te 1, 5 ja 6, haldusmenetluse seaduse § 4 lg-te 1 ja 2, KeHJS § 33 lg 2, §
35 ning Tartu valla üldplaneeringu alusel Tartu Vallavalitsus
otsustab:
1. Algatada Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneering.
2. Kinnitada Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu
lähteülesanne vastavalt lisale (lisa 1).
3. Mitte algatada Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilist hindamist.
4. Korraldusega saab tutvuda Tartu valla koduleheküljel www.tartuvald.ee.
5. Korraldus jõustub teatavakstegemisel.
(allkirjastatud digitaalselt)
Jarno Laur
Vallavanem
(allkirjastatud digitaalselt)
Eve Kallas
Vallasekretär
Detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikud:
Osaühing Selmet Invest
Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu
LÄHTEÜLESANNE
Tartu vald 2025
2
Lisa 1
Tartu Vallavalitsuse xx.xx.2025.a
Korralduse nr xx juurde
Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu
LÄHTEÜLESANNE
1. Ülesande koostamise alus
Osaühing Selmet Invest (reg. kood 10665189) on esitanud Tartu Vallavalitsusele taotluse
detailplaneeringu koostamise algatamiseks Tila külas asuvale Kuusisoo tee 28 maaüksusele.
Detailplaneeringu algatamise taotlus on registreeritud Tartu valla dokumendiregistris nr-ga 7-1/75-1.
2. Detailplaneeringu koostaja
Planeeringu koostaja peab vastama Planeerimisseaduse § 6 lg 10 sätestatud tingimustele. Planeeringu
koostamise töögruppi peab lisaks olema veemajandusalase pädevuse ja veemajandusehitiste
projekteerimise kogemusega insener.
3. Planeeringu eesmärk, andmed planeeringuala kohta
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (kü tunnus: 79401:001:0502) määrata täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks. Lisaks antakse
planeeringuga lahendus liikluskorraldusele, haljastusele, heakorrale ja tehnovõrkudega varustamisele.
Planeeringuala pindala on ca 1,6 ha.
Planeeringualal asub üks ligikaudu 480 m 2
suurune tootmishoone. Planeeringualale on juurdepääs
tagatud Kuusisoo tee L2 maaüksuselt. Planeeringualale jääb elektrimaakaabelliin koos kaitsevööndiga.
Planeeringualal on põhjavesi keskmiselt kaitstud.
Planeeringuala jääb Tartu valla üldplaneeringu kohaselt tiheasustusega alale. Tartu valla
üldplaneeringu alusel jääb planeeringuala kaubandus-, teenindus- ja büroohoone ning tootmise- ja
logistikakeskuse juhtotstarbega maa-alale. Planeeringu koostamise eesmärgid on kooskõlas Tartu valla
üldplaneeringuga.
Andmed planeeritavate maaüksuste kohta:
nimi- Kuusisoo tee 28 (katastritunnus 79401:001:0502);
maakasutuse sihtotstarve- 100% tootmismaa;
pindala – 13 572 m 2 ;
Planeeringualal kehtib Tartu Vallavalitsuse 26.02.20216. a otsusega nr 79 kehtestatud „Tila külas
asuva Metsaääre maaüksuse (kü tunnus: 79403:002:0638) detailplaneering“, mis muutub peale
käesoleva detailplaneeringu kehtestamist planeeringuala kogu ulatuses kehtetuks. Selleks on
planeeringualasse hõlmatud osaliselt ka Kuusiku (kü tunnus: 79601:001:1784), Kuusisoo tee L2 79601:001:1785), Kuusisoo tee 26 ( kü tunnus: 79601:001:2796) ning Kuusisoo tee 26a (kü tunnus: 79601:001:2797) maaüksused. Nimetatud maaüksused säilivad olemasolevatena.
3
Joonis 1. Planeeritava ala skeem (aluskaart: Maa-ameti ortofoto)
4. Arvestamisele kuuluvad dokumendid
Tartu valla arengukava;
Tartu valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arengukava 2023-2035;
Tartu valla üldplaneering;
Tartu valla jäätmehoolduseeskiri;
Maaküte Tartu vallas (OÜ Maves, 2020);
Tila külas asuva Metsaääre maaüksuse detailplaneering (kehtestatud Tartu Vallavalitsuse 26.02.2016.
a korraldusega nr 79) . Planeering on kättesaadav: https://gis.tartuvald.ee/dokumendid/Detailplaneeringud/DP_2015_10/ Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad
nõuded;
Planeeringu koostajal on kohustus järgida kõiki õigusaktidest tulenevaid nõudeid.
5. Lähteseisukohad planeeringu koostamiseks
Detailplaneeringu koostamise alusplaaniks võtta olemasolevat situatsiooni tõeselt kajastav digitaalselt
mõõdistatud geodeetiline alusplaan täpsusastmega 1:500. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline
alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse
sobivust, sh kavandatud sademevete ärajuhtimise süsteemi jms. Planeeringus esitada andmed
alusplaani koostaja kohta- firma nimi, töö nr, mõõdistamise aeg. Geodeetiline alusplaan peab olema
kooskõlastatud tehnovõrgu valdajatega ja registreeritud geoarhiivis (geoarhiiv.tartuvald.ee).
Planeeringuga esitada:
5.1. Planeeringuala kontaktvööndi funktsionaalsed seosed
lähiümbruse olemasolev ja planeeritud liiklusskeem, juurdepääsud kruntidele, sõiduteed ja
jalakäijate/jalgratturite liikumissuunad;
4
kontaktvööndi kinnistute struktuur, hoonestuse paiknemise, tüübi ja mahu ning ehitusjoonte
ülevaade.
5.2. Olemasoleva olukorra analüüs
Esitada ülevaade olemasolevast olukorrast planeeringualal:
planeeritava ala piir ja maaüksuste piirid (sh naabermaaüksuste piirid vähemalt 20 m ulatuses
väljaspool planeeritavat ala);
planeeritavate ja naabermaaüksuste sihtotstarbed ning pindalad;
planeeringualal asuvate või sellele ulatuvate kitsenduste asukoht;
senised kokkulepped maakasutuse kitsenduste kohta;
olemasolevat olukorda iseloomustavad muud andmed.
5.3. Ruumilise arengu eesmärgid
• planeeringulahenduse kirjeldus ruumilise arengu eesmärkide saavutamiseks;
• planeeringulahenduse kaalutlused ja põhjendada planeeringulahenduse sobivust
olemasolevasse keskkonda.
5.4. Planeeritava maa-ala kruntideks jaotamine
Kruntimine lahendada planeeringuga;
Anda maakasutuse koondtabel (planeeringu algatamise eelsed ja järgsed kruntide pindalad,
kruntide kasutamise sihtotstarbed, sh avalikku kasutusse planeeritud maa-alad).
5.5. Kruntide ehitusõigus
krundi kasutamise sihtotstarve – ärimaa, tootmismaa;
Planeeringus määrata krundi kasutamise sihtotstarbed vastavalt Rahandusministeeriumi soovituslikele
leppemärkidele;
hoonete suurim lubatud arv krundil- kuni neli hoonet krundil;
hoonete kasutamise otstarbed – määrata planeeringuga;
hoonete suurim lubatud ehitisealune pind kuni 60% krundi pindalast;
hoonete suurim lubatud kõrgus- kuni 12 m, erandid on lubatud tehnoloogilistest vajadustest
tulenevalt;
hoonete suurim lubatud sügavus;
märkida planeeringu lahenduses, et ehitusõiguse mahtu kuuluvad ka ehitusloakohustuslikud
PVC hallid ning vajadusel käsitleda sellega seonduvaid asjaolusid;
5.6. Ehituslikud, arhitektuurilised ja kujunduslikud tingimused
lubatud korruselisus- põhihoonetel kuni 2 maapealset korrust;
katusekalded- 0-20 kraadi;
katuseharja kulgemise suund- määrata planeeringuga;
katuse tüüp- määrata planeeringuga
katusekatte materjal- määrata planeeringuga;
katusekatte värvid- määrata planeeringuga;
välisviimistluse materjalid- metall, puit, kivi, krohv, klaas, betoon (soovitavalt kombineeritult)
ja muu nõuetele vastav välisviimistluse materjal.
kohustuslik ehitusjoon- määrata vajaduse korral planeeringuga;
+/- 0.00 sidumine- lahendada planeeringuga.
Planeeringus toodud arhitektuursed tingimused peavad tagama kaasaegse arhitektuuriga
tootmispiirkonna kujunemise. Suuremahuliste äri- ja tootmishoonete visuaalsete häiringute ning
tehnogeensete maastike mõju vähendamiseks on soovitav rajada liigendatud fassaadiga ning
mitmekesisema välisilmega hooneid.
5
5.7. Kruntide hoonestusala määramine Hoonestatud kruntidel määrata detailplaneeringuga ära krundi hoonestusala so ala, mille piires võib
rajada krundi ehitusõigusega määratud hooneid. Hoonestusalad siduda krundi piiridega. Sätestada
tingimus, et väljapoole hoonestusala on ehitusloakohustuslike hoonete püstitamine keelatud. Määrata
ära mitteehitusloa kohustuslike hoonete rajamise tingimused. Samuti käsitleda võimalikke erisusi
seoses erinevate rajatisega, mis võivad olla väljapool hoonestusala ning kõrgemad kui hooned.
5.8. Liikluskorralduse põhimõtted
kruntidele tee maa-alalt juurdepääsude asukohad, lubatavad pöörded teealalt või krundipiiride
osad, kust väljasõitude rajamine on keelatud;
juurdepääsuna planeeringualale kasutada Kuusisoo tee L2 maaüksust (kü tunnus:
79601:001:1785) liikluskorralduse põhimõtted;
parkimine lahendada krundisiseselt vastavalt Eesti Standard EVS 843:2016 normatiividele.
Kui planeeritava liikluslahendusega seoses on vajadus muuta planeeringuala piiri, siis seda on
võimalik korrigeerida ilma lähteülesannet muutmata.
Kirjeldada planeeringulahendusega kaasnevaid liiklusvoogusid ning selle mõju piirkonna
teedevõrgule.
5.9. Haljastuse ja heakorrastuse põhimõtted
Detailplaneeringuga tuleb määrata nõuded haljastuse ja heakorrastuse edasiseks projekteerimiseks
arvestades järgmist:
määrata planeeritav kõrg- ja madalhaljastus;
planeeritavatel äri- ja tootmismaa kruntidel peab vähemalt 10% krundi pindalast olema
haljastatud (puud-põõsad);
haljastuses kasutada eelistatult kodumaiseid liike ja looduspõhiseid lahendusi, lisaks puudele
ja murule ka põõsaid-puhmaid. Liigivaene „betoonmuru-elupuu tüüpi“ üheülbaline haljastus ei
ole lubatud;
soovitav on kasutada haljasaladel võimalusel maastikukujunduses veelelemente (tiigid, avatud
kraavid), mis võimaldavad vähendada nii temperatuuritõusu kui ka puhverdada sagenevate
tormidega kaasnevate valingvihmade veekoguseid;
määrata vajadusel haljastuse rajamise keelualad;
parkimine liigendada madal- või kõrghaljastusega;
Planeeringuliselt tuleb püüda soojussaarte teket vähendada nähes ka äri- ja tootmishoonete
kruntidele ette kõrghaljastuse rajamist, mis aitab soojussaarte efekti vähendada.
kruntide piirete materjal, kõrgus, tüüp;
Maksimaalne lubatud kõrgus 1,5 m. Piirded peavad olema avaustega, sobima hoonestuse
arhitektuuriga.
määrata vertikaalplaneerimise lahendus (maapinna kõrguse muutmine, vajadusel uute
absoluutkõrguste määramine, sademete vee ärajuhtimine).
Kaubandus-, teenindus- ja büroohoone ning tootmis- ja logistikakeskuse maa-alast min 10% tuleb
kavandada/säilitada looduslikuna. Looduslike alade olemasolu on oluline kliimamuutustega
kaasnevate mõjude leevendamiseks
5.10. Kliimamuutustega arvestamine
Planeeringulahenduses kirjeldada võimalikke meetmeid, mis aitaksid paremini hakkama saada
kliimamuutuse poolt põhjustatud (ekstreemsete) ilmastikuolude – kuumalainete ja valingvihmade –
negatiivsete mõjudega.
5.11. Ehitistevahelised kujad
6
Hoonestusalade ja muude objektide asukoha määramisel tuleb arvestada kehtivaid kujasid.
5.12. Tehnovõrkude ja –rajatiste asukohad
olemasoleva olukorra kirjeldus;
planeeritavate hoonete ja rajatiste tehnovarustuse arvestuslikud põhinäitajad ja põhimõtteline
lahendus (veevarustus, heitvee ärajuhtimine, soojavarustus, elektrivarustus, välisvalgustus,
sidevarustus, gaasivarustus);
lubatud või keelatud lahendused hoonete ja rajatiste tehnovarustuse tagamisel;
lokaalsed veevarustuse- ja kanalisatsioonilahendused on ajutiselt lubatud. Taotleda piirkonna
vee-ettevõtjalt AS Tartu Veevärk tehnilised tingimused ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga
liitumiseks.
Planeeringuala veevarustus ja kanalisatsioon on perspektiivis ette nähtud liita ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooniga. Kuna võimalikud liitumispunktid asuvad praegu liiga kaugel, siis ajutiselt on
lubatud planeeringuala veevarustus ja kanalisatsioon kavandada lokaalselt. Reovesi tuleb koguda
lekkekindlasse kogumismahutisse. Veevarustus lahendada võimaluse korral olemasoleva puurkaevu,
baasil mis asub Kuusiku tn 7 maaüksusel (kü tunnus: 79403:002:0702). Vältida uue puurkaevu
rajamist.
Tulevikus, kui ehitatakse välja ühisveevärk ja -kanalisatsioon on planeeringualale jääva kinnistu
omanikul kohustus liituda ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga.
keelatud on keskkonda kahjustavad küttesüsteemide lahendused;
tehnovõrkudele ja –rajatistele reserveeritud maa-alad;
tuletõrje veevõtukohtade paiknemine.
Kirjeldada päikeselektrijaamade rajamise soovi korral võimalikud lahendused
Planeeringu koostaja peab taotlema tehnilised tingimused tehnovõrkude valdajatelt. Igale
kavandatavale kinnistule kavandada üks liitumispunkt tehnovõrkudega (sh sademeveele).
5.12.1. Sademevesi
Planeeringuala sademeveelahenduse kavandamisel tuleb arvestada prognoositavate sademete hulga
suurenemise ja tormide sagenemisega. Eelistada tuleb looduslähedasi sademeevee lahendusi,
Planeerida sademevee ärajuhtimiseks vajalikud sademeveesüsteemid:
kasutada võimaluse korral looduspõhiseid lahendusi sh avatud kraave ja tiike, mille
sademevee koguste puhverdamise võime on suurem kui torustikel. Looduspõhiste lahenduste
kavandamisel tuua välja ka põhjendused lahenduste sobivuste kohta antud asukohta;
määrata võimalused ärajuhitava sademevee suunamiseks valgala põhiveejuhtmesse või
suublasse;
vett halvasti läbilaskvate katendite, eelkõige parklate ja platside kavandamisel tuleb hinnata
saastunud sademevee puhastamise võimalusi ja vajadust ning sellest tulenevalt planeerida
vastavad tegevused sademevee käitlemiseks (nt: juhtimine haljasalale ja sealt
sademeveesüsteemi, sademevee eelpuhastamine kohapeal koos juhtimisega
sademeveesüsteemi jmt). Planeeringus tuleb ette näha vajaduse korral kõvakattega alade
sademevee puhastamine õlipüüduriga;
sademeveesüsteemi hoolduseks planeerida juurdepääsuteed või juurdepääs maastikul,
vajadusel näha ette servituudid.
Kanaliseeritava sademevee viibeaja pikendamiseks kinnistutel ning valingvihma aegse äravooluvee
reguleerimiseks näha ette tingimused planeeritavatele kruntidele puhvermahu loomiseks (torud,
mahuti, vmt), kasutada väikese äravooluteguriga pinnakatteid ning kokkuvooluaega pikendav
vertikaali. Sademevee ühendamine sademeveekanalisatsiooni torustikku kavandada maksimaalselt 110
mm läbimõõduga toruga.
7
5.13. Keskkonnatingimuste seadmine
Määrata jäätmekäitluse korraldamine;
Käsitleda radooni leviku teemat. Vajadusel anda leevendusmeetmed projekteerimiseks –
ehitamiseks;
Kirjeldada võimalikke keskkonnamõjusid ning planeeritud leevendusmeetmeid;
Planeeringus tuleb ette näha kõvakattega alade sademevee puhastamine õlipüüduriga;
Atmosfääriõhu kaitse seaduse § 58 järgi tuleb tagada, et planeeringu elluviimisel ei ületataks
piirkonna jaoks kehtestatud müra normtaset.
Tuua välja kõik keskkonnaalased piirangud ja kitsendused ning vajaduse korral leevendavad
meetmed keskkonnamõjude vähendamiseks.
5.14. Servituutide vajaduse määramine
Detailplaneeringu koostamise käigus määrata vajadusel servituutide seadmise vajadus. Üldprintsiibis
vältida servituutide määramise vajadust.
5.15. Kuritegevuse riske vähendavate nõuete ja tingimuste seadmine
Detailplaneeringu koostamise käigus arvestada kuritegevuse riske vähendavate nõuetega (Eesti
standard EVS 809- 1:2002). Anda põhimõtted edasiseks projekteerimiseks.
5.16. Muud seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevad kinnisomandi kitsendused ning
nende ulatus
Täpsustada planeeringuga.
5.17. Planeeringu kehtestamisest tulenevate võimalike kahjude hüvitaja
Planeeringusse sätestada tingimus, et planeeringuga ei tohi kolmandatele osapooltele põhjustada
kahjusid.
5.18. Majanduslikud võimalused planeeringu elluviimiseks Planeeringu rakendamiseks sõlmib planeeringu korraldaja planeeringu koostamisest huvitatud
isikutega realiseerimise lepingu. Planeeringu elluviimine toimub vastavalt lepingule. Tartu
Vallavalitsus ei võta kohustusi seoses planeeringu realiseerimisega.
5.19. Lähteseisukohtade muutmine
Kui planeeringu koostamise käigus muutuvad lähteseisukohad ulatuses, mis ei muuda planeeringu
põhilahendust ning Tartu Vallavalitsus on muudatustega nõustunud, ei kuulu lähteülesanne
muutmisele.
6. Detailplaneeringu koosseisus esitatavad kaardid
1. Situatsiooniskeem, M 1: 10000;
2. Planeeringuala kontaktvööndi funktsionaalsed seosed M 1: 5000;
3. Olemasolev olukord M 1: 500;
4. Planeeringu põhijoonis M 1:500;
5. Planeeritud tehnovõrgud M 1:500;
5. Detailplaneeringu lahendust illustreeriv joonis.
Vajadusel võib esitada täiendavaid jooniseid, kõik detailplaneeringu joonised peavad olema selged ja
arusaadavad. Planeeringu põhijoonise ning tehnovõrkude joonise võib soovi korral esitada ühise
joonisena, kui joonis on vormistatud selgelt ja arusaadavalt.
8
7. Koostöö detailplaneeringu koostamisel
Planeeringu koostaja kaasab planeeringu koostamisse planeeritava maa-ala kinnisasjade omaniku ning
olemasolevate või kavandatavate tehnovõrkude omanikud või valdajad. Koostöö toimumine tuleb
planeeringus fikseerida.
8. Nõuded detailplaneeringu kooskõlastamiseks ja läbivaatamiseks
Detailplaneering esitada enne kooskõlastamist põhilahenduse ja tehnovõrkude läbivaatamiseks ning
lähteülesandele vastavuse kontrollimiseks Tartu Vallavalitsusele.
Detailplaneering kooskõlastada vastavalt Vabariigi Valitsuse 17.12.2015. a määrusele nr 133
„Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“:
Päästeametiga, kuna planeering käsitleb tuleohutusnõudeid;
Teha koostööd tehnovõrkude valdajatega. Planeeringu tekstilises osas esitada kooskõlastuste
kokkuvõte.
9. Detailplaneeringu vormistamine ja avalikustamine
Detailplaneering peab vastama Rahandusministeeriumi 17.10.2019 määrusele nr 50 „Planeeringu
vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“. Detailplaneeringu avalikustamine toimub
vastavalt Planeerimisseaduses sätestatud korrale.
Planeering esitada Tartu Vallavalitsusele vastuvõtmiseks ja avaliku väljapaneku korraldamiseks kogu
mahus koos lisadega digitaalsel kujul .asice (joonised pdf, dgn/dwg failina, tekstiline materjal doc ja
pdf failina) ja paberkandjal.
Planeeringualal kehtib Tartu Vallavalitsuse 26.02.20216. a otsusega nr 79 kehtestatud „Tila külas
asuva Metsaääre maaüksuse (kü tunnus: 79403:002:0638) detailplaneering“, mis muutub peale
käesoleva detailplaneeringu kehtestamist planeeringuala kogu ulatuses kehtetuks.
10. Detailplaneeringu kehtestamine
Detailplaneering esitada Tartu Vallavalitsusele kehtestamise korraldamiseks kogu mahus koos
lisadega digitaalsel kujul (joonised pdf, dgn/dwg failina, tekstiline materjal doc ja pdf failina) vastavalt
Rahandusministeeriumi 17.10.2019 määrusele nr 50 ning üks eksemplar paberkandjal.
Planeeringuandmed tuleb planeeringu koostaja poolt enne kehtestamist esitada planeeringute
andmekogusse (PLANK) kontrolli, kasutades planeeringu kontrollimise rakendust
(https://planeeringud.ee/plank-web/#/control). See võimaldab veenduda, et koostatav planeering on
nõuetekohaselt vormistatud ning vastavuses planeeringute andmekokku esitamise nõuetega.
1
Tartu vallas Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse ja lähiala
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (katastritunnus:
79401:001:0502) määrata täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks, lisaks
antakse planeeringuga lahendus liikluskorraldusele, haljastusele, heakorrale ja
tehnovõrkudega varustamisele.
Eelhinnang on koostatud Tartu vallas Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele
(katastritunnus: 79401:001:0502) detailplaneeringuga kavandatud tegevustele. Eelhinnangu
koostamise aluseks on detailplaneeringu koostamise ettepanek ning planeeringu koostamise
lähteülesanne.
Õiguslikud alused
Lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõige 1
punktist 3 ei kuulu kavandatav tegevus sama seaduse § 6 lõikes 1 nimetatud olulise
keskkonnamõjuga tegevuste nimistusse, mille korral keskkonnamõju strateegilise hindamise
(edaspidi KSH) läbiviimine on kohustuslik. Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punktile 4 tuleb keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamise vajalikkust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse
detailplaneering, millega kavandatakse keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 4 alusel
kehtestatud määruses nimetatud tegevust.
Antud juhul kuulub kavandatav tegevus KeHJS § 6 lõige 2 punktis 22 nimetatud tegevuse
alla, s.o tegemist on muu tegevusega, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju. Vabariigi
Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 16 lõike 1 kohaselt
tuleb keskkonnamõju hindamise eelhinnang anda muu käesolevas määruses nimetata tegevuse
korral, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse asjaolude hindamisel lähtutakse
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 4 ja 5 nimetatud
kriteeriumitest.
1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (katastritunnus:
79401:001:0502, maakasutuse sihtotstarve: 100% tootmismaa, pindala: 13 572,0 m 2 ) määrata
täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga
lahendus liikluskorraldusele, haljastusele, heakorrale ja tehnovõrkudega varustamisele.
Planeeringuala pindala on ca 1 ,6 ha. Planeeringualal asub üks ligikaudu 480 m 2 suurune
tootmishoone. Planeeringualale on juurdepääs tagatud Kuusisoo tee L2 maaüksuselt
(79601:001:1785). Planeeringualale jääb elektrimaakaabelliin koos kaitsevööndiga.
2
Planeeringu koostamise eesmärgid on kooskõlas kehtiva Tartu valla üldplaneeringuga.
Planeeringuala jääb Tartu valla üldplaneeringu kohaselt tiheasustusega alale. Tartu valla
üldplaneeringu alusel jääb planeeringuala kaubandus-, teenindus- ja büroohoone ning
tootmise- ja logistikakeskuse juhtotstarbega maa-alale.
Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
Tartu Maakonnaplaneering 2030+
Tartu maakonnaplaneering 2030+ on kehtestatud riigihalduse ministri 27.02.2019 käskkirjaga
nr 1.1-4/29 Tartu maakonnas Nõo, Kambja, Kastre, Luunja valdades, Tartu linnas, Tartu valla
ja Peipsiääre valla osadel ning Põlva maakonnas Räpina valla osal. Planeeringul on kaks suurt
eesmärki: maakonna ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine ning riiklike
ja kohalike ruumilise arengu vajaduste ja huvide tasakaalustamine.
Tartu valla üldplaneering on kehtestatud Tartu Vallavolikogu 15.06.2022 otsusega nr 43.
Tartu valla üldplaneering täpsustab Tartu Maakonnaplaneering 2023+ arengusuundumusi ja
põhimõtteid. Tartu valla üldplaneering on koostatud kogu valla territooriumile kuni 20 aasta
perspektiivis. Üldplaneeringus on määratud valla ruumilise arengu üldised suundumused,
maa-alade ja veekogude üldised kasutustingimused, piirkondade üldised ehitus- ja
haljastustingimused, transpordivõrgustik, miljööväärtuslike alade, rohevõrgustiku, väärtusliku
põllumajandusmaa ja maastike kaitse- ja kasutustingimused, kõrgveepiirist tulenevad
kitsendused, asustuse arengualad. Üldplaneeringu kohaselt asub planeeringualasse hõlmatud
maaüksus kaubandus-, teenindus-, toitlustus-, majutus-, büroohoone, tootmis- ja tööstushoone
ning laohoone, sh hulgikaubandushoone ja neid teenindavate rajatiste juhtotstarbega maa-alal.
Suunaks on keskkonda sobiva ja olulist keskkonnamõju mitteomava äri- ja tootmistegevuse
arendamine, st kergetööstus- ja keskkonnasõbralike ettevõtete rajamine.
Kavandatav tegevus on kooskõlas Tartu valla üldplaneeringus sätestatud eesmärkidega.
Tartu valla arengukava 2022-2030 on vastu võetud Tartu Vallavolikogu 18.09.2024
määrusega nr 10.
Tartu vallast on kujunenud mõnusalt arendava elu- ja ettevõtluskeskkonnaga Tartumaa ja
kogu Lõuna-Eesti nutika ja rohelise elu kasvukeskus, millel on kiired ühendused nii
ülikoolilinna Tartuga kui maailmalinn Tallinnaga.
Tartu valla kompaktsetel ettevõtlusaladel – Vahi tööstuspark, Kuusisoo tööstuspark, Tabivere
tööstusala, Äksi tööstusala (Karjamõisa tee ääres), on välja arendatud head ühendused,
kvaliteetne taristu ning inimsõbralik keskkond, mis sulatab tööstusala maastikku ilma
funktsionaalsust kahjustamata.
Tartu valla ruumiplaneering on sõbralik ja funktsionaalne. Tartu vallast pääseb kiiresti ja
mugavalt igale poole maailmas. Vallas on kiired transpordiühendused regioonikeskuse Tartu
suunal ning pealinna Tallinna suunal. Teedevõrgustik vallas võimaldab kiiret ja mugavat
liikumist kodude, töökohtade, teenuste ja avaliku ruumi objektide vahel. Inimesed
väärtustavad liikumist rohelises, hästi disainitud tänavaruumis või külakeskkonnas.
3
Sadevesi hajutatakse või immutatakse eelistatavalt krundil või juhitakse väljaehitatud
lahkvoolsesse kanalisatsioonisüsteemi. Suurte veetihedate asfaltplatside asemel eelistatakse
vett läbilaskvaid lahendusi näiteks murukividega kaetud parklad jms. Sadevete ajutise
kogumise reservuaaride ja liigvee ärajuhtimise süsteemi haaratakse võimalusel
maaparandussüsteemi osasid ja veekogusid. Liigse sadevee ajutiseks kogumiseks ja
immutamiseks rajatakse avalikku ruumi tiike, kahlamislompe ja muid ruumi sobivaid ja
innovaatilisi lahendusi. Majapidamistes kogutakse ja kasutatakse sadevett tarbeveena näiteks
vesiklosettides ja kastmiseks.
Kavandatav tegevus on kooskõlas Tartu valla arengukava eesmärkidega.
Tartu valla energia- ja kliimakava on vastu võetud Tartu Vallavolikogu 21.12.2022
määrusega nr 20.
Tartu vald järgib Tartu maakonna energia- ja kliimakavas 2022-2035 ning Tartu valla energia-
ja kliimakavas 2022-2035 sätestatud eesmärke, et saavutada aastaks 2050 kliimaneutraalsus.
Kliima- ja energiakava panustab valla visiooni saavutamisse energia- ja kliimavaldkonna
meetmetega, olles üheks alusdokumendiks rohepöörde valdkonna investeeringute ja eelarvete
kavandamisel ning finantseeringute taotlemisel.
Valdava osa Tartu valla territooriumist moodustavad põllu- ja metsamassiivid, millest
ligikaudu 40-50% on kaetud maaparandussüsteemidega. Maaparanduse puhul on olulised
kliimariskid ekstreemsed sademed, sademete hulga suurenemine, talvise temperatuuri tõus,
temperatuuri üldine tõus ja põud (veevaene + kõrge temperatuuriga periood). Kliimariskide
realiseerumine sõltub kuivendussüsteemide hooldamisest/hooldamata jätmisest, samuti nende
loomulikust amortiseerumisest, kuna suur osa maaparandussüsteeme on rajatud aastatel 1960-
90.
Lisaks on maaparandussüsteemid sageli ka linnalises keskkonnas sademevee ärajuhtimise
süsteemi osad. Riigi poolt on koostatud Ida-Eesti vesikonna maaparandushoiukava, mis
hõlmab Tartu valda osana Emajõe vasakkalda, Pedja ja Kullavere piirkondadest.
Kliimaaspekte kehtivas maaparandushoiukavas ei ole käsitletud, vaid on lähtutud eeldusest, et
olemasolevaid maaparandussüsteeme peaks hooldama ja vajadusel rekonstrueerima.
Kõige rohkem kokkupuudet kliimateguritega on kanalisatsioonisüsteemil seoses sademevee
kogumise, läbijuhtimisega ja puhastamisega. Sademevee käitluseks ja ärajuhtimiseks on
määratud samuti tingimused eelistades selle immutamist rohealadel. Tila sademevee
eesvooluks on osaliselt Tartu linna kanalisatsioon.
Kavandatav tegevus on kooskõlas Tartu valla energia- ja kliimakava eesmärkidega.
2. Mõjutatava keskkonna kirjeldus
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (katastritunnus:
79401:001:0502, maakasutuse sihtotstarve: 100% tootmismaa, pindala: 13 572 m 2 ) määrata
täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks. Planeeringuala pindala on ca 1,6
ha.
4
Joonis 1. Planeeritava ala skeem (alusjoonis: Maa-ameti geoportaal, 16.05.2025)
Planeeringuala paikneb tiheasustusalal Tila külas ja seal asub üks ligikaudu 480 m 2 suurune
tootmishoone. Planeeringualale on juurdepääs tagatud Kuusisoo tee L2 maaüksuselt.
Planeeringuala ümbritsevad idast, lõunast ja läänest maatulundusmaa sihtotstarbega krundid
ning põhjast tootmismaa sihtotstarbega krundid.
Planeeringualal levivad suures osas kahkjas leetunud muld (LP) ja vähesel määral gleistunud
kahkjas leetunud muld (LPg). Planeeringuala ei asu Maa-ameti kaitsealade kaardi kohaselt
ühelgi looduskaitsealal ega vööndis. Maa-ameti maardlate kaardirakenduse andmete kohaselt
maardlaid planeeringualale ega lähipiirkonda ei jää. Kultuurimälestiste kaardirakenduse
andmetel ei ole alal ühtegi muinsuskaitsega seotud objekti ega ei jää ühtegi ka lähipiirkonda.
Põhjavee kaitstuse kaardi kohaselt on planeeringualal põhjavesi keskmiselt kaitstud.
4. Tegevuse eeldatavalt kaasnev mõju
4.1 Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud
keskkonnaprobleemid
Hoonete ja rajatiste ehitamisel ja kasutamisel tarbitakse paratamatult loodusvarasid (nt
veeressurss, energia, maa, ehitusmaterjalid jne), kuid arvestades käesolevaid ehitusmahte, ei
põhjusta see nende varude kättesaadavuse vähenemist mujal piirkondades. Seega võib
detailplaneeringuga kavandatavat tegevust pidada antud asukohas sobivaks.
Planeeringualale ega lähipiirkonda ei jää maardlaid, seega ei oma kavandatav tegevus mõju
registrisse võetud loodusvaradele. Hoonete või rajatise ehitamisel tarbitakse loodusvarasid (nt
5
maa, vesi, energia, ehitusmaterjalid), kuid tegevus ei põhjusta ressursside kättesaadavuse
vähenemist mujal.
Piirkond on keskmiselt kaitstud põhjaveega ala, veevarustus ja kanalisatsioon lahendatakse
alal ajutiselt lokaalselt (planeeringuala veevarustus ja kanalisatsioon on perspektiivis ette
nähtud liita ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga). Reovesi kogutakse lekkekindlasse
kogumismahutisse. Veevarustuseks kasutatakse olemasolevat puurkaevu, mis asub Kuusiku 7
maaüksusel (katastritunnus: 79403:002:0702). Puurkaev nr PRK0063796 on puurkaev
olmevee saamiseks põhjaveekihist ja põhjaveekogumiks (põhiline) on Kesk-Devoni
põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas, puurkaevu sanitaarkaitseala on 50 m. Ehitustegevuse
käigus kasutatavate materjalide, vee ja tekkiva reovee kogused ei ole täpselt teada. Vee- ja
kanalisatsioonisüsteemide nõuetekohasel rajamisel ja kasutamisel ei kaasne eeldatavalt olulist
mõju pinna- ja põhjaveele. Detailplaneeringuga kavandatud mahus hoonestuse rajamine ei too
kaasa veetarbimist sellises mahus, mis võiks mõjutada põhjaveevaru suurust ja seeläbi
põhjustada olulist keskkonnamõju.
Sademevee käitlemisel tuleb võimaluse korral kasutada looduspõhiseid lahendusi sh avatud
kraave ja tiike, mille sademevee koguste puhverdamise võime on suurem kui torustikel.
Looduspõhiste lahenduste kavandamisel tuua välja ka põhjendused lahenduste sobivuste
kohta antud asukohta. Tuleb määrata võimalused ärajuhitava sademevee suunamiseks valgala
põhiveejuhtmesse või suublasse. Vett halvasti läbilaskvate katendite, eelkõige parklate ja
platside kavandamisel tuleb hinnata saastunud sademevee puhastamise võimalusi ja vajadust
ning sellest tulenevalt planeerida vastavad tegevused sademevee käitlemiseks (nt: juhtimine
haljasalale ja sealt sademeveesüsteemi, sademevee eelpuhastamine kohapeal koos juhtimisega
sademeveesüsteemi jmt). Planeeringus tuleb ette näha vajaduse korral kõvakattega alade
sademevee puhastamine õlipüüduriga.
Energiakasutus on seotud masinate ja seadmete kütusekasutusega, osaliselt kasutatakse
ehitusprotsessis elektrienergiat.
Ehitustegevusega kaasneb jäätmeteke. Jäätmekäitlus tuleb korraldada vastavalt
jäätmeseadusele ning Tartu valla jäätmehoolduseeskirjale, sellisel juhul ei teki olulist
keskkonnamõju. Ehitusjäätmeid tuleb tekkekohas liigiti koguda, anda taaskasutusse või anda
üle vastavat keskkonnaluba omavale isikule. Igal võimalusel tuleb rakendada kõikvõimalikke
võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Käesoleva planeeringu puhul ei ole oodata
jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust.
Planeeringualal ei asu ohtlike ainete ladestuskohti ega jääkreostusobjekte. Planeeringuga ei
kavandata ohtlikke objekte ega tegevusi. Võimalikult suures ulatuses on plaanis kasutada
looduspõhiseid sademevee lahendusi. Arvestades eeltoodut ei ole oodata kavandatava
tegevusega kaasneva vee või pinnase reostuse teket.
Ehitustegevuse ajal võib masinate tehnilise rikke korral sattuda õli või kütus pinnasesse.
Rikete vältimiseks tuleb kasutada kaasaegseid ja tehniliselt korras masinaid. Rikete korral
tuleb koheselt kasutusele võtta vastavad meetmed reostuse likvideerimiseks. Arvestades
tegevuse iseloomu ja mahtu on olulise mõjuga avariiolukordade tekkimine vähetõenäoline.
Kavandatava tegevusega kaasnev tõenäosus õnnetuste esinemiseks ei erine tavapärasest.
Detailplaneeringu elluviimisega kaasnevad mõjud on seotud uute hoonete ehitamisega,
võimalikud mõjud on eelkõige ehitusaegsed ajutised häiringud (nt ehitusaegne müra,
6
vibratsioon). Eelhinnangu koostamise faasis valguse, soojuse, kiirguse ja lõhna reostust ette
näha ei ole.
Detailplaneeringu alale ega selle vahetusse lähedusse ei jää Natura 2000 võrgustikku
kuuluvaid alasid ja kavandatava tegevuse iseloomust ja paiknemisest tulenevalt puudub
ebasoodne mõju Natura aladele. Planeeringuala puhul on tegemist Tila küla tiheasustusalaga
ja sellest lähtuvalt ei ole kavandatava tegevusega kaasnevana oodata ka mõju avaldamist
taime- ning loomaliikide populatsioonide arvukusele. Planeeringu elluviimisega ei kaasne
olulist negatiivset mõju looduskeskkonnale.
4.2 Oht inimese tervisele või keskkonnale, sealhulgas õnnetuste esinemise võimalikkus
Mõju on kõige suurem ehitamise ajal, hoonete valmimisel täiendavat negatiivset mõju
keskkonnale ette näha ei ole. Õnnetuste vältimiseks tuleb järgida ehitusprojektis esitatud
nõudeid. Kavandatava tegevuse käigus ei ilmne ohtu inimeste tervisele või keskkonnale, kui
jälgitakse ohutusnõudeid ja kasutatakse vastavaid isikukaitsevahendeid. Tegevusega ei kaasne
negatiivseid sotsiaalseid muutusi, vaid planeeringuga kavandatavad tegevused mõjutavad
positiivselt piirkonna sotsiaalset keskkonda.
Planeeringualal ei asu ega ka kavandata olulise keskkonnaohuga rajatisi, projekteerimisel ja
käitamisel tuleb arvestada kehtivate tuleohutuse ja hädaolukorra lahendamise nõuetega.
Vastavalt Eesti radooniriski levilate kaardile asub planeeringuala piirkonnas, kus
interpoleeritud radoonirisk on 150-250 kBq/m 3 (kõrge või väga kõrge risk). Kõrge Rn-
sisaldus pinnaseõhus on riskiteguriks kõrge radoonisisalduse tekkele hoonete siseõhus
(Petersell jt., 2017). Kuna tegemist on kõrge riskiga, siis tuleb projekteerijal kas teostada
pinnase radoonitaseme mõõtmised ning lähtuvalt saadud tulemustest vajadusel kavandada
radoonikaitse meetmed või arvestada hoone projekteerimisel koheselt kõrgendatud
radooniriskiga.
Arvestades tegevuse iseloomu ja mahtu on olulise mõjuga avariiolukordade tekkimine
vähetõenäoline. Kavandatava tegevusega kaasnev tõenäosus õnnetuste esinemiseks ei erine
tavapärasest.
4.3 Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sealhulgas geograafiline ala ja eeldatavalt
mõjutatav elanikkond
Välisõhus leviva müra normtasemed on kehtestatud keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a
määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise
ja hindamise meetodid“. Antud määruse nõudeid tuleb täita nii ehitusprojektide koostamisel,
planeerimisel kui ka müratundlikel aladel olemasoleva müraolukorra hindamisel.
Liiklus- ja tööstusmürale on kehtestatud eraldi müraalased normatiivid. Tööstusmüra ülalpool
nimetatud määruse tähenduses on müra, mida põhjustavad paiksed müraallikad (nt erinevad
tööstuslikud seadmed). Liiklusmüra on müra, mida põhjustavad regulaarne auto-, raudtee- ja
lennuliiklus ning veesõidukite liiklus. Erinevat liiki mürale (tööstusmüra ja liiklusmüra) ei ole
7
summaarset müra normtaset kehtestatud. Normväärtused on kehtestatud päeva (7-23) ja öö
(23-7) keskmistatud väärtustena (müra hinnatud tase kogu päeva ulatuses, mis kujuneb
mürarikaste ja vaiksemate hetkede summast). Eestis kasutatakse müraolukorra normidele
vastavuse kriteeriumitena peamiselt kahte näitajat: päevane (7.00–23.00) ja öine (23.00–7.00)
müra hinnatud tase:
müra hinnatud tase päeval – Ld (7.00-23.00), sh lisatakse õhtusel ajavahemikul (19.00-
23.00) tekitatud mürale parandus +5 dB (eeldatakse, et õhtusel ajal esinev müra on
häirivam);
müra hinnatud tase öösel – Ln (23.00-7.00).
Tartu valla üldplaneeringu kohaselt jääb kavandatava detailplaneeringu ala linnalisse
keskkonda (tiheasustusalale) detailplaneeringu kohustusega alale. Tiheasustusalal uute
hoonete kavandamisel tuleb keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 kohaselt välisõhu
müraolukorra normidele vastavuse hindamisel lähtuda müra piirväärtuse nõuetest.
Planeerimisprotsessis tuleb tellida müra modelleerimise uuring ja lähtuvalt selle tulemustest
planeerida hoonestus. Vajadusel tuleb kaaluda ka müra vähendavaid meetmeid.
Ka planeeringu realiseerimisega kaasnev ehitusaegne transpordikoormus võib olla
märkimisväärne, kuid tegemist on ajutise ja suhteliselt lühikese perioodiga. Vajadusel tuleb ka
ehitusperioodil kasutusele võtta leevendavad meetmed. Käitamiseaegsed territooriumilt
lähtuvad müratasemed peavad vastama keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71
„Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“ lisas 1 (edaspidi KeM määrus nr 71) kehtestatud müra normtasemetele.
Ehitustegevusega kaasnevad müratasemed ei tohi planeeritava ala lähedusse jäävatel
elamualadel ületada kella 21.00-07.00 vahel KeM määrus nr 71 lisas 1 kehtestatud asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset (eriti tähelepanelik tuleb olla öiste ehitustööde
teostamisel). Kuigi päevaseks ajaks ei ole ehitustöödele müra piirväärtust kehtestatud, tuleb
tekitatavat müra minimeerida ka päevasel ajal, kasutades tehniliselt korras masinaid ja
vältides asjatut müra ja suuremat õhusaaste teket.
Ehituse ajal toimub ka mõningane vibratsiooni suurenemine näiteks materjalide transpordil,
erinevate masinate kasutamisel vms. Nii ehitus kui ka kasutusaegsed vibratsiooni tasemed
peavad vastama sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused
elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 kehtestatud
piirväärtustele.
4.4 Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sealhulgas looduslikud
iseärasused, kultuuripärand ja intensiivne maakasutus
Planeeringuala ei piirne ühegi kultuurimälestisega.
4.5 Mõju kaitstavatele loodusobjektidele
Planeeringuala ei asu loodusobjektil ega piirne ühegi loodusobjektiga.
5. Asjaomaste asutuste seisukohad
Lähtuvalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 6 tuleb
keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist
8
küsida seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, edastades neile seisukoha võtmiseks otsuse
eelnõu. Käesoleva eelhinnangu käigus on asjaomaste asutustena kaasatud Keskkonnaamet ja
Terviseamet.
6. Kokkuvõte
Arvestades kavandatava tegevuse mahtu, iseloomu ja asukohta, ei ole oodata
detailplaneeringu elluviimisel ja hoone sihipärasel kasutamisel olulist keskkonnamõju ning
detailplaneeringu läbiviimiseks keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine ei ole
vajalik. Tuleb jälgida, et ehitustegevusega kaasnevad müratasemed ei ületaks
keskkonnaministri määruse nr 71 lisas 1 kehtestatud normtasemeid, sh tuleb eriti
tähelepanelik olla öiste ehitustööde läbi viimisel. Lisaks on soovitatav detailplaneeringu ala ja
selle ümbrus (sh kinnistule viiva tee teekate) hoida regulaarselt võimalikult puhtana
(tolmuvabana) vähendamaks võimalikku teetolmu lendumist ja keskmisest kõrgemate
saasteainete kontsentratsioonide teket.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine pole vajalik, kuna:
1. Detailplaneeringuga kavandatud tegevused ei ole vastuolus Tartu valla üldplaneeringuga,
Tartu valla energia- ja kliimakavaga ega Tartu valla arengukavaga 2022-2030;
2. Detailplaneeringuga ei kavandata eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevust, millega
kaasneks keskkonnaseisundi kahjustumist, sh vee, pinnase, õhu saastatust või jäätmeteket
olulisel määral.
3. Lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei
põhjusta planeeringuga kavandatud tegevused ja sihtotstarbeline kasutamine antud asukohas
olulist keskkonnamõju. Avariiolukordade (nt ehitusaegsed lekked masinatest vms) esinemise
tõenäosus on väike, kui detailplaneeringu elluviimisel arvestatakse detailplaneeringu ja
ehitusprojektide tingimusi ning õigusaktide nõudeid;
4. Planeeringuga kavandatav tegevus ei põhjusta looduskeskkonna vastupanuvõime ega
loodusvarade taastusvõime ületamist, sest planeeringu elluviimisega ei kaasne olulist mõju
looduskeskkonnale;
5. Planeeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega
vara. Planeeritava tegevusega kaasneb liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste
suurenemine vähesel määral ehitustegevuse aja. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada
olemasolevate ja perspektiivsete häiringutega (müra, sh lisanduv transport, vibratsioon,
õhusaaste) ja vajadusel käsitleda leevendavaid meetmeid;
6. Detailplaneeringualal ei ole keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mis seaks
piiranguid kavandatavale tegevusele;
7. Piiriülest mõju detailplaneeringuga kavandatud tegevuste elluviimisel ette näha ei ole;
Keskkonnamõju strateegiline hindamine detailplaneeringu koostamisel ei ole vajalik. Kui
detailplaneeringu koostamisel arvestatakse keskkonna- ja teiste õigusaktide nõudeid, ei
kaasne detailplaneeringu ellu rakendamisega olulist negatiivset keskkonnamõju.
9
Koostaja:
Marjaliis Kivisaar
Keskkonnaspetsialist
18.06.2025
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Teabevaldaja: Tartu vallavalitsus
Juurdepääsupiirang alates:30.06.2025
Juurdepääsupiirang kuni:30.09.2025
Juurdepääsupiirangu alus:AvTS § 35 lg 2 p 2
TARTU VALLAVALITSUS
Haava tn 6 AS SEB Pank
Kõrveküla alevik Tel 510 6363 EE441010102017096005
60512 TARTU MAAKOND [email protected] Swedbank AS
Registrikood 75006486 www.tartuvald.ee EE232200221031405424
Keskkonnaamet
Terviseamet Meie: 30.06.2025 nr 7-1/125-1
Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu algatamise ja KSH
algatamata jätmise kohta seisukoha küsimine
Tartu Vallavalitsusele on esitatud Osaühing Selmet Invest (reg. kood 10665189) poolt taotlus
Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu algatamiseks.
Planeeringu eesmärgiks on Tila külas asuva Kuusisoo tee 28 maaüksusele (kü tunnus:
79401:001:0502) määrata täiendav ehitusõigus uue puidutööstuse hoone rajamiseks. Lisaks
antakse planeeringuga lahendus liikluskorraldusele, haljastusele, heakorrale ja tehnovõrkudega
varustamisele. Planeeringuala pindala on ca 1,6 ha.
Käesolevaga edastame teile KeHJS 1 § 33 lg 6 alusel seisukoha andmiseks Tila külas asuva
Kuusisoo tee 28 maaüksuse detailplaneeringu algatamise ja KSH algatamata jätmise korralduse
eelnõu. Lisaks saadame tutvumiseks koostatud KSH eelhinnangu ja koostatava planeeringu
lähteülesande eelnõu. Palume väljastada oma seisukohad Tartu Vallavalitsuse e-posti aadressile
[email protected] esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 29.07.2025. a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anni Teetsmann
planeeringute spetsialist
5309 9192
Lisa: 1. Kuusisoo tee 28 DP algatamise korraldus EELNÕU
2. Kuusisoo tee 28 DP lähteülesanne
3. Kuusisoo tee 28 DP KSH eelhinnang