Arvamus

VÄLJAVÕTE

PROTOKOLL

Taebla 10.06.2025 nr 2-1/25-17

Algus kell 09.00.

Lõpp kell 12.30

Juhatas vallavanem Janno Randmaa, protokollis vallasekretär Kristi Sadulsepp.

Istungist võtsid osa vallavalitsuse liikmed Katrin Viks, Aivo Hirmo. (Registreerimisleht lisatud).

Kutsutud päevakorrapunktide ettekandjad: kultuuri- ja sporditöö peaspetsialist Varje Paaliste (p 1-

2); haridusosakonna juhataja Solveig Edasi (p 3-4); sotsiaalhoolekande osakonna juhataja Tuuli

Varik (p 5-8); majanduse ja riigihangete spetsialist Riho Tipp (p 9-10); ehitus- ja

planeerimisosakonna juhataja Heikki Salm (p 11-26); arendusspetsialist Jaanus Tärnov (p 27).

Arutusel olnud küsimused ja nende kohta tehtud otsused:

26. Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruande kohta arvamuse andmine.

Ettekandjad Heikki Salm ja Janno Randmaa.

Vabariigi Valitsus algatas 15.02.2024 korraldusega nr 40 kaitsetööstuspargi REP-i ja KSH.

REP-i eesmärk on planeerida kaitsetööstuspark laskemoona, lahingumoona, lõhkematerjali ja

lõhkeaine tootmiseks ning selle toimimiseks vajalik taristu.

Asukoha eelvaliku ning KSH esimese etapi aruande käigus on eelvalikualasid täpsustatud ning

leitud tulenevalt nii KSH-st kui konkreetsetest piirangutest kruntide kavandamisele

kaitsetööstuspargi alade lahendused. Eelvalikualade täpsustatud suurused on järgnevad: Pärnu 1 –

204 ha, Pärnu 2 – 244 ha, Piirsalu – 68 ha, Põhja-Kiviõli – 141 ha ja Aidu – 136 ha. Eelistuselt

esimeseks asukohaks on Pärnu 1 ala ning teiseks eelistuseks on Põhja-Kiviõli. Pärnu 1 alale rajab

riik ka kaitsetööstuspargi baastaristu. Põhja-Kiviõli ala võetakse kasutusele, kui Pärnu 1 alale ei

mahu kõik ettevõtted (või mingil põhjusel tootmised ei sobi kokku). Kuigi Piirsalu ala ja Aidu ala

ei ole kaitsetööstuspargi jaoks eelistatud, on need siiski sobilikud toetamaks kaitsetööstuspargi

REP-i eesmärki (erinevate tingimuste tõttu kas väiksemas mahus või teatavate piirangutega).

Seega vastava vajaduse ilmnemisel on planeeringu koostamise korraldajal võimalus REP-i

protsessi jätkata ka Piirsalu alal ja Aidu alal.

Seisukohta toetavad asjaolud, et on olemas ettevõtjad, kes on huvitatud Piirsalu alal kaitsetööstuse

arendamisest. Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse vahendusel toimus vastav kohtumine

potentsiaalsete arendajatega kohapeal 13.05.2025, millele järgnes kohtumine elektrivõrgu valdaja,

taastuvenergia tootja, Kaitseministeeriumi, jt asutustega. Keskkonnamõju strateegilise hindamise

(KSH) esimese etapi aruandest tulenevalt ei ole ilmnenud välistavaid asjaolusid Piirsalu alal

kaitsetööstusega tegelemiseks. Piirsalu ala kasutusele võtu kasuks räägib asjaolu nagu väikene

vahemaa suurematest asulatest: Haapsalu, Keila, Tallinn, Paldiski, nii transpordiühenduse kui ka

kvalifitseeritud tööjõu (insenerid) leidmise osas. Ettevõtjate seisukohast on oluline Paldiski

sadama lähedus, tööjõu kättesaadavus (ülikoolide lähedus) ning samuti Lääne-Nigula valla elanike

hulgast tööjõu leidmine.

Planeeritavale kaitsetööstuse Piirsalu alale viib Baasi tee ning alal on olemas varasem teedevõrk,

mis vajab rekonstrueerimist, kuid annab eelise olukorras, kus ühendusteed tuleks nullist rajada.

Arendaja poolt on positiivseks peetud ka territooriumile jäävaid sõjaväeehitisi, mida on võimalik

kaitsetööstuse arendamisel kasutusele võtta. Planeeritavale alale jääb Kaitseliidu lasketiir ning

aastaid kestnud inimtegevus on kujundanud olemasoleva keskkonna kasutuse (kaitse- ja

militaartegevus), mida kogukond aktsepteerib ja millega ollakse harjunud.

Lääne-Nigula vallavalitsus on valmis abiks olema leidmaks võimalike investoreid Piirsalu

kaitsetööstuspargi alale. Eriplaneeringuga jätkamine on oluline nii kohalikele elanikele, keda läbi

planeerimise protsessi varakult kaasatakse ning hoitakse inforuumis, milliseid tegevusi tööstusalal

planeeritakse, millised tegevused on võimalikud tulenevalt erinevatest nõuetest, samuti et

arendused vastaksid kaitsetööstusega tegelevate ettevõtete vajadustega s.h ohutus- ja ligipääsu

nõuetega.

Kaitseministeeriumi 04.04.2025 pressiteates seisab – Eelvalikualasid oli kokku viis. Lisaks

Pärnumaa Ermistu ja Põhja-Kiviõli alale analüüsiti veel üht ala Pärnumaal (Pärnu 2) ning alasid

Läänemaal Piirsalus ja Ida-Virumaal Aidus. Analüüs näitas seda, et kuigi ülejäänud valikus olnud

alad kaitsetööstuspargile seatud tingimustele täielikult ei vasta, siis on võimalik

laskemoonatööstust mööndustega arendada ka Aidus ja Piirsalus. Need alad jäävad esialgu reservi.

Ühehäälselt otsustati: vallavalitsus on huvitatud ja toetab Piirsalu alal kaitsetööstuspargi arenduse

protsessi jätkamist.

/allkirjastatud digitaalselt/

/allkirjastatud digitaalselt/

Janno Randmaa

vallavanem Kristi Sadulsepp

vallasekretär

Haapsalu mnt 6 Telefon 472 0300 Arvelduskontod

90801 TAEBLA E-post: [email protected] EE021010602005778000 SEB Pank

Lääne-Nigula vald www.laanenigula.ee EE722200001120149659 Swedbank

Lääne maakond EE831700017003565658 Luminor

Reg kood 75038598

Kaitseministeerium Teie 12-1/25/213 23.05.2025

[email protected] Meie 7-1/25-54-2 30.06.2025

Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise esimese etapi aruande kohta arvamuse andmine

Edastasite „Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruande“ arvamuse avaldamiseks.

Vabariigi Valitsus algatas 15.02.2024 korraldusega nr 40 kaitsetööstuspargi REP-i ja KSH.

REP-i eesmärk on planeerida kaitsetööstuspark laskemoona, lahingumoona, lõhkematerjali ja

lõhkeaine tootmiseks ning selle toimimiseks vajalik taristu.

https://www.kaitseministeerium.ee/et/planeeringud/kaitsetoostuspark

Asukoha eelvaliku ning KSH esimese etapi aruande käigus on eelvalikualasid täpsustatud ning

leitud tulenevalt nii KSH-st kui konkreetsetest piirangutest kruntide kavandamisele

kaitsetööstuspargi alade lahendused. Eelvalikualade täpsustatud suurused on järgnevad: Pärnu 1

– 204 ha, Pärnu 2 – 244 ha, Piirsalu – 68 ha, Põhja-Kiviõli – 141 ha ja Aidu – 136 ha. Eelistuselt

esimeseks asukohaks on Pärnu 1 ala ning teiseks eelistuseks on Põhja-Kiviõli. Pärnu 1 alale rajab

riik ka kaitsetööstuspargi baastaristu. Põhja-Kiviõli ala võetakse kasutusele, kui Pärnu 1 alale ei

mahu kõik ettevõtted (või mingil põhjusel tootmised ei sobi kokku). Kuigi Piirsalu ala ja Aidu

ala ei ole kaitsetööstuspargi jaoks eelistatud, on need siiski sobilikud toetamaks

kaitsetööstuspargi REP-i eesmärki (erinevate tingimuste tõttu kas väiksemas mahus või teatavate

piirangutega). Seega vastava vajaduse ilmnemisel on planeeringu koostamise korraldajal

võimalus REP-i protsessi jätkata ka Piirsalu alal ja Aidu alal.

Lääne-Nigula Vallavolikogu Majandus- ja planeerimiskomisjon on planeeringu

materjalidega tutvunud ning seisukohal, et Piirsalu alal on otstarbekas REP-i jätkata.

Seisukohta toetavad asjaolud, et on olemas ettevõtjad, kes on huvitatud Piirsalu alal

kaitsetööstuse arendamisest. Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse vahendusel toimus vastav

kohtumine potentsiaalsete arendajatega kohapeal 13.05.2025, millele järgnes kohtumine

elektrivõrgu valdaja, taastuvenergia tootja, Kaitseministeeriumi, jt asutustega. Keskkonnamõju

strateegilise hindamise (KSH) esimese etapi aruandest tulenevalt ei ole ilmnenud välistavaid

asjaolusid Piirsalu alal kaitsetööstusega tegelemiseks. Piirsalu ala kasutusele võtu kasuks räägib

asjaolu nagu väikene vahemaa suurematest asulatest: Haapsalu, Keila, Tallinn, Paldiski, nii

transpordiühenduse kui ka kvalifitseeritud tööjõu (insenerid) leidmise osas. Ettevõtjate

seisukohast on oluline Paldiski sadama lähedus, tööjõu kättesaadavus (ülikoolide lähedus) ning

samuti Lääne-Nigula valla elanike hulgast tööjõu leidmine.

Planeeritavale kaitsetööstuse Piirsalu alale viib Baasi tee ning alal on olemas varasem teedevõrk,

mis vajab rekonstrueerimist, kuid annab eelise olukorras, kus ühendusteed tuleks nullist rajada.

Arendaja poolt on positiivseks peetud ka territooriumile jäävaid sõjaväeehitisi, mida on võimalik

kaitsetööstuse arendamisel kasutusele võtta. Planeeritavale alale jääb Kaitseliidu lasketiir ning

aastaid kestnud inimtegevus on kujundanud olemasoleva keskkonna kasutuse (kaitse- ja

militaartegevus), mida kogukond aktsepteerib ja millega ollakse harjunud.

Lääne-Nigula vallavalitsus on valmis abiks olema leidmaks võimalike investoreid Piirsalu

kaitsetööstuspargi alale. Eriplaneeringuga jätkamine on oluline nii kohalikele elanikele, keda läbi

planeerimise protsessi varakult kaasatakse ning hoitakse inforuumis, milliseid tegevusi

tööstusalal planeeritakse, millised tegevused on võimalikud tulenevalt erinevatest nõuetest,

samuti et arendused vastaksid kaitsetööstusega tegelevate ettevõtete vajadustega s.h ohutus- ja

ligipääsu nõuetega.

Kaitseministeeriumi 04.04.2025 pressiteates seisab – Eelvalikualasid oli kokku viis. Lisaks

Pärnumaa Ermistu ja Põhja-Kiviõli alale analüüsiti veel üht ala Pärnumaal (Pärnu 2) ning alasid

Läänemaal Piirsalus ja Ida-Virumaal Aidus. Analüüs näitas seda, et kuigi ülejäänud valikus

olnud alad kaitsetööstuspargile seatud tingimustele täielikult ei vasta, siis on võimalik

laskemoonatööstust mööndustega arendada ka Aidus ja Piirsalus. Need alad jäävad esialgu

reservi. Hindame valikpakkumise käigus kaitsetööstuse ja kohalike omavalitsuste huvi ja teeme

sellest lähtuvalt otsused.

Risti Osavallakogu vaatas eriplaneeringuga seonduvad materjalid läbi 17.06 toimunud

koosolekul ning on seisukohal, et eriplaneeringuga Piirsalu alal tuleks jätkata.

Koosolekul juhiti tähelepanu vajadusele rekonstrueerida planeeringualale viiv Baasi tee ning

viidati vajadusele, et seonduvalt kaitsetööstusega võimaliku suureneva liiklussagedusega tuleb

tähelepanu pöörata Risti-Kuijõe tee liiklusohutusele ja tee seiskorrale. Eeltooduga seonduvad

teemad on võimalik läbi vaadata eriplaneeringu protsessis ning leida vastavad lahendused ja

tegevuskava. ( osavallakogu protokolli väljavõte lisatud)

Lääne-Nigula Vallavalitsus ja Volikogu kinnitavad, et on huvitatud Piirsalu alal

kaitsetööstuspargi arenduse protsessi jätkumisest.

Kaitseministeeriumi teade kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse

eelnõu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruande avaliku väljapaneku

kohta annab Piirsalu osas järgmise informatsiooni:

Kuigi Piirsalu ala ja Aidu ala ei ole kaitsetööstuspargi jaoks eelistatud, on need siiski sobilikud

toetamaks kaitsetööstuspargi REP-i eesmärki (erinevate tingimuste tõttu kas väiksemas mahus

või teatavate piirangutega). Seega vastava vajaduse ilmnemisel on planeeringu koostamise

korraldajal võimalus REP-i protsessi jätkata ka Piirsalu alal ja Aidu alal.

Eeltoodust tulenevalt teeme ettepaneku Piirsalu alal REP-i protsessi jätkata, teha REPi

protsessi raames täiendavaid uuringuid ning töötada välja projekteerimistingimuste

andmise aluseks olevad tingimused.

Täiendada Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõud järgnevas sõnastuses:

1. Lisada eelnõu pealkirja ja edaspidi eelnõu samatähenduslikesse lausetesse:

„Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku ja keskkonnamõju strateegilise

hindamise esimese etapi aruande vastuvõtmine eelvalikualade Pärnu 1, Põhja-Kiviõli ja Piirsalu

osas.“

2. Täiendada peatükki V OTSUS punktina 3 järgnev sõnastus:

„.3.Tunnistada kaitsetööstuspargi rajamiseks väiksemas mahus sobivaks Piirsalu ala,

vastavalt käesoleva otsuse Lisa 3 näidatud skeemile.

3.1 Töötada välja Piirsalu ala suurust arvestavad projekteerimistingimuste andmise aluseks

olevad tingimused.“

Vajadusel oleme valmis esitatud ettepanekuid selgitama ning osalema vastavatel koosolekutel.

Edaspidise koostöö tegemisel palume planeerimisseaduses ettenähtud teated saata Lääne-Nigula

Vallavalitsusele e-posti aadressil: [email protected].

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Janno Randmaa

vallavanem

Lisad:

Lisa 1 Lääne-Nigula Vallavolikogu 19.06.2025 istungi protokoll- väljavõte;

Lisa 2 Lääne-Nigula Vallavalitsuse 10.06.2025 istungi protokoll- väljavõte;

Lisa 3 Risti osavallakogu 17.06.2025 koosoleku protokoll- väljavõte;

Lisa 4 Majandus- ja planeerimiskomisjon 11.06.2025 koosoleku protokoll- väljavõte.

VÄLJAVÕTE

MAJANDUS- JA PLANEERIMISKOMISJONI PROTOKOLL

Taebla 12. juuni 2025 nr 6

Koosoleku algus 15.04

Koosoleku lõpp 17.13

Koosolekut juhatas majandus- ja planeerimiskomisjoni esimees Elle Ljubomirov

Protokollis Helgi Laug

Kohal olid majandus- ja planeerimiskomisjoni liikmed: Elle Ljubomirov, Einar Pärnpuu, Lea Lai,

Jüri Bachman, Ivo Karindi (15.17), Erlend Kotkas, Sven Köster, Risto Roomet (15.05).

Osavõtjate registreerimisleht protokolli juures.

Puudus: Kadi Paaliste.

Koosolekul osalesid: vallavanem Janno Randmaa, abivallavanem Aivo Hirmo, ehitus- ja

planeerimisosakonna juhataja Heikki Salm, majandus- ja arendusosakonna juhataja Olev Peetris.

……………………………

Päevakorrapunkt 4

Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise esimese etapi aruande kohta arvamuse andmine.

Ettekandja Heikki Salm.

Heikki Salm: Kaitseministeerium edastas „Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku

otsuse eelnõu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruande“ arvamuse

avaldamiseks. Vabariigi Valitsus algatas 15.02.2024 korraldusega nr 40 kaitsetööstuspargi REP-i

ja KSH. REP-i eesmärk on planeerida kaitsetööstuspark laskemoona, lahingumoona, lõhkematerjali

ja lõhkeaine tootmiseks ning selle toimimiseks vajalik taristu. Lääne-Nigula Vallavalitsus ja

Volikogu on huvitatud Piirsalu alal kaitsetööstuspargi arenduse protsessi jätkumisest.

Kaitseministeeriumi teade kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu

ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruande avaliku väljapaneku kohta annab

Piirsalu osas järgmise informatsiooni: Kuigi Piirsalu ala ja Aidu ala ei ole kaitsetööstuspargi jaoks

eelistatud, on need siiski sobilikud toetamaks kaitsetööstuspargi REP-i eesmärki (erinevate

tingimuste tõttu kas väiksemas mahus või teatavate piirangutega). Seega vastava vajaduse

ilmnemisel on planeeringu koostamise korraldajal võimalus REP-i protsessi jätkata ka Piirsalu alal

ja Aidu alal. Eeltoodust tulenevalt teeme ettepaneku Piirsalu alal REP-i protsessi jätkata, teha REPi

protsessi raames täiendavaid uuringuid ning töötada välja projekteerimistingimuste andmise aluseks

olevad tingimused. Täiendada Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõud järgnevas sõnastuses:

1.Lisada eelnõu pealkirja ja edaspidi eelnõu samatähenduslikesse lausetesse:

„Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku ja keskkonnamõju strateegilise

hindamise esimese etapi aruande vastuvõtmine eelvalikualade Pärnu 1, Põhja-Kiviõli ja Piirsalu

osas.“

2. Lisada peatükki V OTSUS punkti 3.

3.Tunnistada kaitsetööstuspargi rajamiseks väiksemas mahus sobivaks Piirsalu ala, vastavalt

käesoleva otsuse Lisa 3 näidatud skeemile.

2

3.1 Töötada välja Piirsalu ala suurust arvestavad projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad

tingimused.

Ettepanek on selle lepinguga jätkata ja esitada Kaitseministeeriumile oma arvamus, sest praegu on

arvamuse esitamise aeg.

Elle Ljubomirov pani esitatava seisukoha „Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku

otsuse eelnõu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruande kohta arvamuse

andmine“ hääletusele.

Toimus hääletamine: poolt – 8 (ühehäälselt), vastu – 0, erapooletuid – 0.

O t s u s t a t i: komisjon nõustub vallavalitsuse poolt koostatud ja Kaitseministeeriumile esitatava

seisukohaga

/allkirjastatud digitaalselt/

Elle Ljubomirov

komisjoni esimees