Muudatusettepanek eelnõule 602 SE

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Madis Timpson

Riigikogu õiguskomisjon

[email protected]

Meie 03.07.2025 nr 2-2/2557-1

Muudatusettepanek eelnõule 602 SE

Lugupeetud õiguskomisjoni esimees

Riigikogu menetluses on töölepingu seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (602 SE).

Tulenevalt eelnõule laekunud partnerite tagasisidest ja 19.05.2025 toimunud Riigikogu

õiguskomisjoni istungi arutelust esitame nimetatud eelnõule järgmise muudatusettepaneku:

jätta eelnõu § 1 punktis 2 esitatud §-st 433 välja lõige 4, muutes vastavalt järgmiste lõigete

numeratsiooni ning asendades lõikes 9 (uue numeratsiooni järgi lõige 8) arvu „5“ arvuga „4“.

Selgitus: eelnõuga kavandatud § 433 lõige 4 teeb erisuse sama paragrahvi lõike 3 punktist 1, mille

kohaselt on paindliku tööaja kokkuleppe üheks eeltingimuseks töötaja tunnitasu vähemalt 1,2-

kordne tunnitasu alammäär (2025. aastal 6,4 eurot). Erisuse kohaselt ei pea 1,2-kordset tunnitasu

alammäära nõuet järgima alaealise ning selle töötaja puhul, kes on konkreetse tööandja juures

töötanud vähem kui neli kuud või kokku vähem kui 168 tundi. Erisuse eesmärgiks on olnud vältida

olukordi, kus paindliku tööaja kokkulepete kasutamise võimalus oleks välistatud juhul, kui töötaja

saab miinimumpalga-lähedast töötasu. Ettevõtete esindusorganisatsioonidelt eelnõu I

kooskõlastusringi järel laekunud tagasiside kohaselt on sellisteks töötajateks tihti hooajatööd

tegevad alaealised või eelneva töökogemuseta uued töötajad. Nii ei pruugi neil 1,2-kordse töötasu

nõude tõttu olla võimalik paindliku tööaja kokkulepet sõlmida. Erisuse sihiks on olnud seega

tagada, et tööandjatel oleks motivatsiooni võlaõigusliku lepingu asemel sõlmida paindliku tööaja

kokkulepet ka eelnimetatud töötajatega.

Erisuse võimalikku mõju ning eeliseid ja kitsaskohti arutati põhjalikult eelnõu esimest lugemist

ettevalmistaval Riigikogu õiguskomisjoni istungil. Samuti on Eesti Ametiühingute Keskliit, Eesti

Teenindus- ja Kaubandustöötajate Ametiühing ning Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise

volinik esitanud Riigikogu õiguskomisjonile arvamused ja leiavad, et eelkirjeldatud erisus võib

põhjustada töötajate ebavõrdset kohtlemist mitteobjektiivsete tunnuste alusel, nagu näiteks vanus

või fakt, et töötaja on konkreetses ettevõttes uus. Näiteks soolise võrdõiguslikkuse volinik toob

välja, et töötajad, kes teevad sama tööd ja peavad vastama samadele kriteeriumitele, peavad saama

ka sama töötasu ning töötasu erinevus peab olema objektiivsete kriteeriumitega põhjendatav (nagu

näiteks eelnev töökogemus). Samas ei saa eeldada, et igal alaealisel või uuel töötajal eelnev

töökogemus puudub, mistõttu võib sätte rakendamine viia töötajate ebavõrdse kohtlemiseni.

2 (2)

Kuna soovime täiel määral välistada regulatsiooni võimaliku vastuolu võrdse kohtlemise

põhimõttega, siis palume eelnõust välja jätta § 1 punktis 2 esitatud § 433 lõige 4. Sellest tulenevalt

muutub ka olemasolevas lõikes 9 (uue numeratsiooni järgi lõige 8) viide. Praegu viited lõigetele

1–5, lõike 4 välja jätmisel edaspidi viited lõigetele 1–4.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Johann Vootele Mäevere

[email protected]