Ettepanek

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Ennetusnõukogu liikmed

26.06.2025 nr 9-1/44-1

Radikaliseerumise ennetamise töörühma

loomine ennetusnõukogu juurde

Lugupeetud ennetusnõukogu liikmed

Teen ettepaneku otsustada luua ennetusnõukogu juurde radikaliseerumise ennetamise töörühm

2025. aasta septembrist 2030. aasta lõpuni. Radikaliseerumise ennetamise töörühma eesmärk on

luua radikaliseerumise ennetamise tegevuskava 2026-2030, mille tegevuste ülevaadet

käsitletakse nõukogu istungitel.

Palun andke hiljemalt 4. juuliks 2025 kirjalikult teada, kas kiidate otsuse heaks.

Taust

Terrorismivastane võitlus ja äärmusluse ennetamine on piiride- ja valdkondade ülene. Seepärast

tähtsustab 2025. aastal Euroopa Komisjoni vastu võetav EL-i tegevuskava terrorismi- ja

vägivaldse äärmusluse ennetamiseks ja selle vastu võitlemiseks kogu ühiskonna lähenemist ja

rõhutab kohaliku tasandi rolli selles. Eesti terrorismivastase võitluse põhialused1 sätestavad, et

vägivallaga seotud radikaliseerumine on nähtus, mille puhul inimesed võtavad omaks arvamusi,

seisukohti ja ideid, mis võivad põhjendada ja motiveerida terrorismi. Eesti julgeolekupoliitika

aluste2 sõnastuses on turvalisuse tagamisel, sh radikaliseerumise, vägivaldse äärmusluse ja

terrorismi ennetamisel ja tõkestamisel, olulisel kohal õigusrikkumiste ennetustöö ja

õigusrikkujate taasühiskonnastamine tulemusliku karistuspoliitika ning eri osaliste koostööga.

Alates Eesti iseseisvuse taastamisest ei ole riigi pinnal toimunud ühtki terroriakti, üksikuid

inimesi on äärmusluse, sh terrorismiga seotud kuritegudes süüdi mõistetud3. Olukord on aga

muutumas. Radikaliseerunud noorte, kelle ideoloogia ellu viimine võib olla oht neile endale

ja/või teistele, on tõusuteel4. Vajalik on süsteemne tegevus, et toetada äärmusluse ennetamist,

1 Eesti terrorismivastase võitluse põhialused (2013) https://siseministeerium.ee/media/460/downloa 2 Eesti julgeolekupoliitika alused (2023)

https://www.riigiteataja.ee/aktilisa/3280/2202/3001/julgeolekupoliitika_2023.pdf 3 1-15-8149 4 Kes on Komandör? Kapo tabas vägivaldse natsiorganisatsiooni eestlasest juhi - Eesti Ekspress; 1-21-416; ;

Kohus mõistis süüdi kolm noort paremäärmuslast | Eesti | ERR

2 (2)

aga ka riikliku lähenemist inimeste vägivallast eemaldumise ja deradikaliseerumise toetamiseks.

Seepärast lisati radikaliseerumise ennetamise tegevuskava loomine Vabariigi Valitsuse

tegevusprogrammi.5

Tõenduspõhine äärmusluse vastane võistlus on valdkondade ülene, tõhus ennetus ja sekkumine

vajab erinevate ministeeriumite haldusaladesse kuuluvate asutuste, ülikoolide ja kolmanda

sektori koostööd. Vabariigi Valitsuse julgeolekukomisjoni terrorismi vastase valdkonna

nõukogu6 7. aprilli kohtumise otsusega teeb Siseministeerium ettepaneku luua ennetusnõukogu

juurde radikaliseerumise ennetamise töörühm. Töörühma eesmärk on luua ja hakata täitma

radikaliseerumise ennetamise tegevuskava 2026-2030. Kokkulepitud põhimõtted lõimitakse

olemasolevatesse tegevuskavadesse, projektidesse ja töötamisviisidesse, ennekõike

valdkondade ülese ennetuse tegevuskavasse, mille tegevusega radikaliseerumise ennetamine on

enim seotud.

Ettepaneku kohaselt juhib töörühma Siseministeerium, liikmed on Sotsiaalministeeriumi,

Sotsiaalkindlustusameti, Justiits- ja Digiministeeriumi, Haridus- ja Teadusministeeriumi,

Politsei- ja Piirivalveameti ning Kaitsepolitseiameti esindaja. Liikmed kinnitatakse siseministri

käskkirjaga. Nii töörühma kui alatöörühmade tegevustesse kaasatakse vastavalt tegevusplaanile

vajaduspõhiselt teisi osapooli, sh ülikoolide ja kolmanda sektori esindajaid. Äärmusluse vastane

võitlus on valdkondade ülene. Töörühm hakkab andma tegevustest ülevaadet kahe riikliku

nõukogu istungitel: ennetusnõukogu ja Vabariigi Valitsuse julgeolekukomisjoni

terrorismivastase valdkonna nõukogu kohtumistel7. Ennetusnõukogu ülevaadete eesmärk on

tutvustada tegevuskava loomist ja anda ülevaade selle täitmisest seoses valdkondade ülese

ennetuse tegevuskavaga, terrorismivastase valdkonna nõukogu kohtumisel esitatakse ülevaade

äärmusluse vastase võitluse valdkonnast.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

Teadmiseks:

Justiits- ja Digiministeerium

Tervise Arengu Instituut

Heidi Maiberg 6125076

[email protected]

5 VVTP 2023-2027 lõplik.xlsx 6 Võitleme terrorismiga | Siseministeerium 7 Võitleme terrorismiga | Siseministeerium