COM(2025) 825 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) No 575/2013 on prudential requirements for credit institutions as regards requirements for securitisation exposures

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Rahandusministeerium /  / ; Riigikantselei /  / 2-5/25-01318

Resolutsiooni teema: ELi väärtpaberistamise raamistiku muudatused

Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgnevate algatuste kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli:

- Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) No 575/2013 on prudential requirements for credit institutions as regards requirements for securitisation exposures, COM(2025) 825;

- Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2017/2402 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2017 laying down a general framework for securitisation and creating a specific framework for simple, transparent and standardised securitisation, COM(2025) 826.

EISi toimiku nr: 25-0390

Tähtaeg: 12.09.2025

Adressaat: [email protected], Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Rahandusministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu).

Tähtaeg: 11.08.2025

Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 25.09.2025 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (17.09.2025) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 12.09.2025.

Kinnitaja: Nele Grünberg, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 04.07.2025 Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme [email protected], 693 5201  

.

04.07.2025

Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) No 575/2013

on prudential requirements for credit institutions as regards requirements for securitisation exposures

Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL

amending Regulation (EU) 2017/2402 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2017 laying down

a general framework for securitisation and creating a specific framework for simple, transparent and standardised

securitisation

Otsuse ettepanek koordinatsioonikogule

Kujundada seisukoht

Kaasvastutaja sisendi tähtpäev 11.08.2025

KOKi esitamise tähtpäev 17.09.2025

VV esitamise tähtpäev 25.09.2025

Ettepaneku selgitus: Peavastutaja RAM. Kaasvastutajad MKM ja Eesti Pank

Seisukoha valitsusse toomise alus ja põhjendus

Algatuse vastuvõtmisega kaasneks oluline majanduslik või sotsiaalne mõju (RKKTS § 152¹ lg 1 p 2);

Sisukokkuvõte

Euroopa Komisjon esitas 17. juunil ettepanekud, et muuta ELi väärtpaberistamise raamistik lihtsamaks ja eesmärgipärasemaks. Kavandatud meetmete eesmärk on hõlbustada väärtpaberistamist ELis, tagades samal ajal jätkuvalt finantsstabiilsuse. Tugevam ja lihtsam väärtpaberistamise raamistik võib aidata suunata rohkem investeeringuid reaalmajandusse, toetades majanduskasvu, innovatsiooni ja töökohtade loomist kogu ELis. See läbivaatamine on esimene hoiuste ja investeeringute liidu (SIU) strateegia raames esitatud seadusandlik algatus.

2

Muudatused nähakse ette väärtpaberistamise määruses, millega on kehtestatud nõuded, mida kohaldatakse kõigi väärtpaberistamise tehingutes osalevate isikute suhtes. Eesmärk on vähendada ELi väärtpaberistatud toodete emitentide ja investorite suuri tegevuskulusid ning lihtsustada teatavaid hoolsuskohustuse ja läbipaistvuse nõudeid. Teiseks tehakse ettepanek muuta kapitalinõuete määrust, millega on määratud kindlaks pankade usaldatavusraamistik ja see, kui palju kapitali peavad pangad väärtpaberistamise positsioonide puhul hoidma. Nende muudatuste eesmärk on suurendada väärtpaberistatud tooteid emiteerivate pankade usaldatavusraamistikku riskitundlikkust.

Kas EL algatus reguleerib karistusi või haldustrahve? Ei

Kas nähakse ette uue asutuse loomine (järelevalvelised või muud asutused)? Ei

Kas lahenduse rakendamine vajab IT-arendusi? Ei

Eesmärgid

Eesmärk on elavdada väärtpaberistamist ELis, tagades samal ajal jätkuvalt finantsstabiilsuse.

Mõju ja sihtrühm

Mõju valdkonnad

Majandus

Ettevõtlus

Sihtrühm: Pangandussektor ja investorid.

Mõju sihtrühmale: Eeldatavalt suureneks pankade võimalused pakkuda usaldusväärseid väärtpaberistamise tooteid, mis võimaldaks investoritel rohkem investeerida toetades seeläbi üldist majanduskasvu.

Kaasamine

Finantsinspektsioon, Eesti Pangaliit, Eesti Kindlustusseltside Liit, FinanceEstonia.