Pakkumuskutse

1

Lisa 1 Tehniline kirjeldus Sotsiaalkindlustusamet (SKA) soovib leida partnerit asendushoolduse meediakampaania „Hakka hoolduspereks!“ läbiviimiseks. Minikonkurss riigihanke viitenumbriga 258393 Maksumus: kuni 9 999 eurot 1. Taustainfo ja eesmärk Kampaania on osa teavitustegevusest, mis sai alguse detsembris 2024 kampaaniaga „Kui sinu südames on ruumi“ ning selle eesmärk on kutsuda inimesi aktiivselt üles kaaluma kriisi- ja hoolduspereks saamist. Eesmärk on leida juurde kriisi- ja kriisihooldusperesid. Peamine üleskutse on „Hakka hoolduspereks!“. Kampaania kaudu soovime suurendada hooldusperede arvu, kutsudes üles kohesele reageerimisele ja kontaktivõtmisele sotsiaalkindlustusameti perede hindajatega. 2. Hanke eseme kirjeldus ja maht Hankija soovib hankida pindasid ja teenust järgmiselt:

 Meediapindade plaan  Olemasolevate materjalide kohandamine vastavalt meediapinnale  Kampaania tulemuste kokkuvõte ja analüüs  2/3 eeltoodud teenustest allesjäävast eelarvest planeerida üleriigilise levikuga

trükimeedia pindadele, v.a päevalehed. Nt Kroonika, Edasi, Eesti Ekspress jne. Samuti ka elustiiliajakirjad jm sihtrühmale sobivad väljaanded, mille sihtrühmaks on 35-55 aastased naised; (ajakirjades täislehekülje mõõt, ajalehtedes 1/1 lk või ½ lk formaat).

 1/3 teenustest alles jäänud eelarvest läheb digitaalmeedia pindadele: Google Display, sotsiaalmeedia (nt Facebook, Instagram); välistada tuleb vaenulike riikide kanalid (sh Propastopi mustas nimekirjas olevad kanalid).

Kõik teavitused suunavad edasi hoolduspere.ee maandumislehele, kus huvilised saavad võtta ühendust oma piirkonna spetsialistidega ning tutvuda lisainfoga. 2.1 Sihtrühm Kampaania on suunatud naistele vanuses 35-55, üle Eesti. 2.2 Kampaania keel Kampaania on eesti keeles ja eesti keelt oskavale inimesele. 2.3 Kampaania peamised tingimused ja ülesanded: Meediaplaan peab viima maksimaalse hulga kontaktideni.

 Kampaania eeldatav aeg 25.07.–25.09.2025. Vajalikud tegevused:

 reklaamide planeerimine ja profiilile vastav sihtimine

 olemasolevate digitaalsel kujul kampaaniamaterjalide kohandamine kanalitele sobivaks

 Agentuuril peab olema valmisolek kohandada olemasolevaid visuaale nii mõõtude kui ka sõnumi osas, sh vajadusel väiksemahulised copy-muudatused

 Põhjaliku aruandluse koostamine kampaania lõpus, mis sisaldab: o Näitamiste ja lugejate arvu o CTR-i (läbiklikkimise määra) o CPC-d (kulu kliki kohta) o Üldist ülevaadet sihtrühma kaasatusest (reaktsioonid)

2

o Muud asjakohast statistikat, sh vajadusel demograafiline info ja klikkide geograafiline jaotus, kui see on kampaania tulemuslikkuse hindamiseks oluline

Ilma põhjaliku aruandluseta ei võta SKA tööd vastu. Palume pakkumises esitada:

 Tegevuskava ja ajakava kampaania elluviimiseks.

 Kampaania eelarve, mis sisaldab kõiki kulusid. 2.4 Kampaaniamaterjal Loovlahenduste põhimõtted ja visuaalse materjali baas on välja töötatud ning edastatakse võitjaks osutunud pakkujale; agentuuri hinnapakkumine peab sisaldama materjalide tehnilist kujundamist vastavalt valitud meedia mõõtudele ja osalist sõnumite muutmist. 3. Nõuded teenuse osutamisele

 Kogu lepinguperioodi vältel on olulisel kohal pakkuja ja SKA vaheline koostöö ning SKA kontaktisikute juhiste, seisukohtade ja ettepanekute arvestamine jooksvalt. Seejuures kooskõlastatakse planeeritud tegevused SKAga vähemalt 2 tööpäeva ette.

 Hankelepingu hind sisaldab kõiki kulusid, mis raamlepingu partner teeb teenuse osutamiseks.

4. Hindamismetoodika ja kriteeriumite kirjeldus  Pakkumuste hindamise aluseks on madalaim maksumus.

 Kui minikonkursi tulemusena on raamlepingu partnerite pakkumuste väärtuspunktid võrdsed, korraldame liisu heitmise, võimaldades võrdsete väärtuspunktidega pakkumuse esitanud partneritel veebi teel osaleda.

Lisa 2 HANKELEPING nr ... Sotsiaalkindlustusamet, registrikood 70001975, asukoht Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn

(edaspidi tellija), mida esindab ___________________.

ja

__________________, registrikood _________, asukoht ___________________ (edaspidi

töövõtja), mida esindab juhatuse liige/ volituse alusel ____________________

edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid hankelepingu alljärgnevas:

1. Üldsätted 1.1 Leping sõlmitakse riigihangete seaduse § 30 lõike 1 alusel, lähtudes töövõtjaga …

(kuupäev) sõlmitud raamlepingust nr … 1.2 Tööde detailsem kirjeldus on toodud lepingu lisas 1 ... 1.3 Leping jõustub alates hetkest, kui pooled on lepingu allkirjastanud ning kehtib kuni

lepingust tulenevate kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.

2. Lepingu maksumus ja maksetingimused 2.1 Tellija tasub töövõtjale tehtud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud hinnale …

(summa sõnadega) eurot ja töö mahule (edaspidi lepingu maksumus). Hinnale lisandub käibemaks. Lepingu maksumus sisaldab kõiki lepingu täitmiseks vajalikke kulusid.

3. Kontaktisikud 3.1 Pooltevahelise koostöö korraldamise eest vastutavad poolte kontaktisikud:

3.1.1 tellija kontaktisik on ………………..……………. (amet, nimi, tel, e-post). 3.1.2 töövõtja kontaktisik on ………………..…………….. (amet, nimi, tel, e-post).

4 Lõppsätted 4.1 Kõik lepingu muudatused sõlmitakse lepingu lisadena, mis jõustuvad pärast nende

allkirjastamist mõlema poole poolt või poolte määratud tähtajal. 4.2 Lepingule kehtivad kõik poolte vahel ……… (kuupäev) sõlmitud raamlepingus nr …

sätestatud tingimused. 4.3 Käesoleva lepingu täitmisel tekkivad vaidlused ja lahkarvamused lahendavad pooled

läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused Harju Maakohtus.

4.4 Leping tühistab kõik varasemad poolte vahelised suulised ja kirjalikud kokkulepped, mis puudutavad käesoleva lepinguga ettenähtud tööde teostamist.

5 Lisad 5.1 Käesoleva lepingu lahutamatuteks lisadeks on:

5.1.1 Lisa 1 - tehniline kirjeldus; 5.1.2 Lisa 3 - pakkuja pakkumus.

Lisa 3

Pakkumuse vorm Riigihanke 258393 ”Meediapindade tellimine Sotsiaalkindlustusametile” minikonkurss

Pakkuja andmed

Pakkuja ärinimi

Registrikood

Aadress

Telefon

E-posti aadress

Pakkumuse maksumus

Hanke ese Maksumus (EUR ilma km)

Maksumus (koos KM-ga)

Teenuse maksumus

Ärisaladus** * Ärisaladus. Pakkuja märgib pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on pakkuja ärisaladus, ja põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg-s 2 sätestatust. Hankija juhib tähelepanu, et eduka pakkuja pakkumus on avalik (RHS § 110 lg 5), välja arvatud pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud osas. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste lepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas (RHS § 461).

1

PAKKUMUSKUTSE

Riigihanke 258393 ”Meediapindade tellimine Sotsiaalkindlustusametile” minikonkurss

1. Üldandmed

1.1 Hankija Sotsiaalkindlustusamet

Registrikood 70001975

Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn

1.2 Hanke nimetus ja

maksumus

Asendushoolduse kampaania „Hakka

hoolduspereks!“ meediapindade tellimine

Hanke eeldatav maksumus kuni 9 999 eurot (km-ta)

CPV-kood: 79341400-0

Reklaamikampaaniateenused

1.3 E-posti aadress teabe

saamiseks ja pakkumuste

esitamiseks

[email protected]

1.4 Pakkumuste esitamise

tähtaeg

Hiljemalt 18.07.2025 kell 12:00. Pärast nimetatud

tähtaega esitatud pakkumusi arvesse ei võeta.

1.5 Pakkumuse jõusoleku

tähtaeg (pakkumuste

esitamise tähtajast arvates)

30 päeva. Pakkumuse esitamisega loetakse, et

pakkumus on jõus vähemalt nimetatud ajavahemikul

ning pakkuja ei pea pakkumuse jõusoleku tähtaega

pakkumuses eraldi märkima (võib märkida, kui see

on eelnimetatust pikem).

1.6 Hanke eeldatav ajakava ja

hankelepingu täitmise

tähtaeg

Alljärgnevas ajakavas esitatud tähtajad on

indikatiivsed ja ei oma õiguslikku tähendust, st juhul,

kui hankelepingut mistahes põhjusel ei ole võimalik

sõlmida märgitud tähtajaks, lükkuvad järgnevalt

loetletud tähtajad edasi vastava aja võrra.

1. Hankelepingu sõlmimine – 21.07.2025.

2. Hankelepingu täitmine – 30.09.2025.

1.7 Pakkumuskutse lisad Lisa 1 – tehniline kirjeldus;

Lisa 2 – hankelepingu projekt;

Lisa 3 – pakkumuse vorm.

1.8 Dokumentide ja andmete

loetelu, mille pakkuja esitab

pakkumuse koosseisus

1. Pakkumus tuleb esitada Lisa 3 vormil. Lisa

dokumente võib juurde lisada.

2. Teave ärisaladuse kohta, kui pakkumus sisaldab

ärisaladust.

1.9 Hindamiskriteeriumid Pakkumuste hindamise aluseks on madalaim

maksumus

2

2. Juhised pakkumuse koostamiseks ja esitamiseks 2.1. Töömahtude kontrollimine. Pakkuja kohustub kontrollima pakkumuskutses sätestatud

teenuste ja tööde kirjeldust, koguseid ja mahtusid ning koostama pakkumuse arvestusega, et pakkumuse maksumus sisaldaks kõiki töid ja teenuseid (sh vajadusel asju), mis on vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks ning pakkumuskutses kirjeldatud eesmärkide saavutamiseks.

2.2. Pakkumuse koostamise kulud. Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamisega ja esitamisega seotud kulud. Pakkumuse rahaühikuks on euro.

2.3. Pakkumuskutse kohta täiendava teabe saamine (RHS 46). Pakkumuskutse kohta saab selgitusi ja täiendavat teavet, edastades küsimuse punktis 1.3. märgitud e-posti aadressil. Hankija esitab selgitused pakkumuskutse kohta e-posti teel kõikidele pakkumuskutse saanud isikutele 3 (kolme) tööpäeva jooksul selgitustaotluse saamisest arvates. Hankija ei ole kohustatud vastama selgitustaotlustele, kui selgitustaotluse laekumise ja pakkumuste esitamise tähtpäeva vahele ei jää vähemalt ühte tööpäeva.

2.3.1. Hankija ei vastuta võimalike viivituste, tõrgete või katkestuste eest, mida põhjustavad hankija kontrolli alt väljas olevad asjaolud nagu force majeure, elektrikatkestused, häired pakkuja või hankija telefoni või interneti ühenduses või muude elektrooniliste seadmete ja vahendite, sealhulgas tarkvara, töös.

2.4. Samaväärsus. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses mõnele RHS-i § 88 lõikes 2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms) kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Samaväärsus tähendab täpselt samu kasutusomadusi ja funktsionaalsusi. Samaväärsuse korral tuleb pakkujal pakkumuses esitada seda tõendavad dokumendid.

2.5. Ärisaladus. Pakkuja märgib pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on pakkuja ärisaladus, ja põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg-s 2 sätestatust. Hankija juhib tähelepanu, et eduka pakkuja pakkumus on avalik (RHS § 110 lg 5), välja arvatud pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud osas. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste lepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas (RHS § 461).

3. Minikokursi menetlus 3.1. Pakkumuste avamine. Pakkumuste avamine ei ole avalik ning pakkumuste avamise

kohta protokolli ei koostata. 3.3. Pakkuja kõrvaldamine. Hankijal on õigus kõrvaldada pakkuja hankemenetlusest ja

tunnistada pakkumus mittevastavaks juhul kui: 3.3.1. Pakkuja on esitanud hankijale valeandmeid. 3.3.2. Otsene või kaudne osalemine käesoleva hankemenetluse ettevalmistamisel. RHS

§ 95 lg 4 p 7 „kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate eest ning sellest tingitud konkurentsi moonutamist ei ole muude vahendistega võimalik vältida“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.

3.3.3. Hankemenetluses osalemisega kaasnev huvide konflikt. RHS § 95 lg 4 p 6 „kui huvide konflikti ei ole muude vahenditega võimalik vältida“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.

3

3.4. Pakkumuste vastavuse kontroll (RHS §114). Hankija tunnistab pakkumuse vastavaks, kui see vastab pakkumuskutses sätestatud nõuetele või kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid pakkumuskutses sätestatud tingimustest. 3.4.1. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.

3.5. Kõigi pakkumiste tagasilükkamine (RHS § 116). Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse riigihanke kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta igal ajal enne lepingu sõlmimist, kui: 3.5.1. kui see ei vasta hanke alusdokumentides esitatud tingimustele; 3.5.2. kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal

ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust hanke alusdokumentides esitatud tingimustele

3.5.3. kõikide pakkumuste maksumused ületavad lepingu eeldatava maksumuse; 3.5.4. hankemenetluse läbiviimise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis

välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpuleviimise alusdokumentides ja selle lisades sätestatud tingimustel;

3.5.5. kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia;

3.5.6. hankemenetluses on vaid üks esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumus, mis ei taga konkurentsi efektiivset ärakasutamist.

3.6. Hankija ei kanna vastutust pakkuja ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine on toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel.

3.7. Pakkumuste hindamine. Pakkumuse edukaks tunnistamine (RHS § 117). Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi ja tunnistab edukaks ühe majanduslikult soodsaima pakkumuse hankes. Hankija hindab majanduslikku soodsust vastavalt punktis 1.10 märgitud hindamiskriteeriumitele. 3.7.1. Kui pakkumuse esitamise ajal pakkuja ei olnud käibemaksukohustuslane, kuid

selline kohustus tekib pakkujal pärast pakkumuse esitamist, siis sisaldab pakkumuse maksumus ka käibemaksu, st käibemaksu võrra teenuste maksumust hiljem ei suurendata.

3.8. Võrdsed pakkumused. Võrdsete hindamistulemuste selgitatakse edukas pakkumus välja liisu heitmise teel. Hankija teavitab võrdse punktide arvu saanud pakkujale liisuheitmise aja ning koha. Liisuheitmisel võib osaleda iga pakkuja kohta üks isik. Liisuheitmise korraldamine ja läbiviimine: 3.8.1. Liisuheitmine on eduka pakkuja väljaselgitamise protseduur, mis toimub pärast

pakkumuste vastavaks tunnistamist ja hindamist. Liisuheitmise tulemusena koostatakse liisuheitmise protokoll, mis on ühtlasi eduka pakkuja väljaselgitamise otsuse aluseks olev protokoll. Leping sõlmitakse liisuheitmise teel ühe edukaks tunnistatud pakkujaga. Liisuheitmise juures viibib vähemalt riigihanke eest vastutava isiku poolt määratud hankija esindaja ja pakkujate esindajad, kui pakkujad avaldavad soovi liisuheitmise juures viibida. Riigihanke eest vastutava isiku poolt määratud hankija esindaja määrab hankija esindajate hulgast liisutõmbaja, kes lahkub ümbrike ettevalmistamise ja segamise ajaks ruumist, seejuures ei või liisutõmbajaks olla riigihanke eest vastutav isik. Liisuheitmiseks kasutatakse sedeleid, millele on kantud pakkujate nimed. Sedelid asetatakse eraldi ümbrikutesse, millel ei tohi olla märkeid ning mida ei tohi olla võimalik väliselt eristada. Sedelitega ümbrikud segatakse. Liisutõmbaja võtab hankija ja pakkujate esindajate juuresolekul ümbrikute hulgast ühe ümbriku, mis kohe avatakse ja milles olevale sedelile kantud pakkuja nimi loetakse ette, ümbrikus olnud sedelit näidatakse kohal viibijatele.

3.9. Pakkujate teavitamine. Hankija teavitab pakkujaid hanke tulemustest 3 (kolme) tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates, RHS § 47 sätestatud korras.

3.10. Lepingu allkirjastamine. Kui edukas pakkuja ei allkirjasta hankija antud tähtaja jooksul hankelepingut või ei asu nõustumuse andmisega sõlmitud hankelepingut endast tulenevatel põhjustel hankija määratud aja jooksul täitma, siis hindab hankija kõiki ülejäänud pakkumusi uuesti RHS § 117 lõike 1 kohaselt ja tunnistab edukaks

4

pakkumuse, mis on vastavaks tunnistatud pakkumusest majanduslikult soodsaima maksumusega. Juhul kui edukas pakkuja ei täida nimetatud kohustust või võtab hankijast mitteolenevatel põhjustel oma pakkumuse tagasi või ei asu lepingut hankijast mittetulenevatel põhjustel määratud aja jooksul täitma, on hankijal õigus kohaldada RHS §-s 119 sätestatud õigusi.

3.11. Lepingu üleandmine. Pakkujal ei ole lubatud lepingut osaliselt ega tervikuna üle anda kolmandatele isikutele.