Ettepanek Vabariigi Valitsuse seisukoha kujundamiseks 669 SE kohta

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Riigikantselei [email protected] Ettepanek Vabariigi Valitsuse seisukoha kujundamiseks 669 SE kohta Justiits- ja Digiministeerium, tutvunud Eesti Keskerakonna fraktsiooni k.a 2. juunil algatatud pühade ja tähtpäevade seaduse muutmise seaduse eelnõuga (669 SE), teeb Vabariigi Valitsusele ettepaneku eelnõu mitte toetada. Eelnõuga täiendatakse pühade ja tähtpäevade seaduse paragrahvi 2, kuhu ühe punktina riigipühade nimekirja lisandub 1. juunil tähistatav lastepäev. Eelnõu jõustumisel suureneb riigipühade arv Eestis kaheteistkümneni. Eelnõu eesmärk – suurendada heaolu täiendava vaba päeva lisamise kaudu – on positiivne, kuid selle elluviimisel tuleb eelnevalt analüüsida ka selle reaalset mõju, sest kuigi Eestis on tööaeg Euroopa keskmisest veidi pikem, pole iga lisapuhkepäev tasuta. Tuleb arvestada võimalikku negatiivset mõju tööandjatele ja töötajatele. Võib eeldada, et lisapuhkepäevad põhjustavad tööandjatele kas tootmismahu languse või vajaduse täiendavateks töökorralduslikeks kuludeks. Eriti tundlikud on siin väike- ja keskmised ettevõtted, kelle jaoks iga lisapuhkepäev võib tähendada märkimisväärset saamata jäänud tulu. Samuti ei ole arvestatud töötajatega, kes töötavad graafiku alusel ja kelle puhkepäevad ei sõltu riigipühadest. Nende töötajate koolieelikutest laste hoiu ja järelevalve suhtes tuleb leida alternatiivne võimalus. Tuleb arvestada ka võimalikku negatiivset mõju õppeasutustele ja õppekava täitmisele. Õpilase vaates on oluline silmas pidada, et lisanduv vaba päev ei tohi vähendada õppepäevade arvu ning lõpuklasside eksamiperioodi algus jääks paika. Eestis on õppepäevade arv aastas juba täna rahvusvahelises võrdluses väike ja koormus selle tõttu kõrge. Täiendavate vabade päevade lisandumisega kaasneb piiratum aeg õppekava läbimiseks, mistõttu õpilaste koormus muudatuse mõjul võib suureneda. Samuti väide, et üks lisapuhkepäev võib avaldada positiivset mõju demograafilisele olukorrale, on spekulatiivne. Demograafilise kriisi põhjused on komplekssed ja hõlmavad oluliselt sügavamaid tegureid kui täiendav vaba päev aastas – näiteks majanduslik kindlustatus, eluaseme kättesaadavus, kvaliteetsed lastehoiuteenused ja vanemapuhkuse süsteem. Kuigi perekonnaga koosveedetud aeg on väärtuslik, on kaheldav, kas üks lisapuhkepäev suudab oluliselt mõjutada sündimust või leevendada pikaajalisi demograafilisi probleeme. On oluline leida tasakaal perekondlike väärtuste toetamise ja majandusliku reaalsuse vahel. Kuigi lastepäeva riigipühaks kuulutamise taga on mõistetav soov pakkuda peredele rohkem koosveedetud aega, on sellega kaasnevad võimalikud kulud ja piiratud mõju demograafiale märkimisväärsed.

Teie 06.06.2025 nr 2-5/25- 01126,RIIGIKOGU/25- 0639/-2T

Meie 07.07.2025 nr 8-2/5081

Seega teen ettepaneku eelnõu mitte toetada, vaid eelnevalt analüüsida kõiki võimalikke, sh negatiivseid, tagajärgi ning kaaluda ka alternatiivseid lahendusi, mis on majanduslikult jätkusuutlikumad ja võiksid perekondadele ja lastele kasu tuua ilma majandusele ja ühiskonnale lisakoormust panemata. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Signe Teiv 5884 3859 [email protected]