Lugupeetud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium,
Soovin pöörduda Teie poole murega, mis puudutab Eestis kehtivat sõiduki registreerimistasu tagastamise piirangut, täpsemalt Liiklusseaduse § 190 punkt 27, mille kohaselt ei tagastata registreerimistasu, kui sõiduki esmaregistreerimisest mistahes riigis on möödunud rohkem kui 10 aastat.
See piirang tekitab reaalse ja põhjendamatu takistuse ettevõtjatele, kes tegelevad sõidukite impordi ja ekspordiga Euroopa Liidu siseselt. Toon ühe konkreetse näite:
2014. aasta Bentley Mulsanne, registreerimisnumbriga VI2, registreeriti Eestis ning eksporditi varsti pärast registreerimist.
Registreerimistasu oli 2771,30 €, mis jäi täielikult tagastamata üksnes seetõttu, et auto esmaregistreerimisest oli möödunud rohkem kui 10 aastat – kuigi sõiduk ei jäänud Eesti teedele ega põhjustanud kohalikke kulusid.
Selline regulatsioon:
• Karistab ajutist, juriidilistel eesmärkidel tehtavat registreerimist, mis on EL-sisese autokaubanduse osa;
• Soodustab sõidukite registreerimist teistes EL riikides, kus selliseid piiranguid ei ole (nt Leedu, Saksamaa);
• Ei ole proportsionaalne, sest ei arvesta, kas sõiduk jääb tegelikult Eesti teedele või mitte;
• Võib olla vastuolus Euroopa Liidu siseturu põhimõtetega, mis tagavad kaupade vaba liikumise ja ettevõtlusvabaduse.
Antud kontekstis ei ole üldse põhjendatud registreerimistasu kehtestamine sõidukitele, mille esmaregistreerimisest on möödunud üle 10 aasta, kui tasu ei tagastata ka selge ekspordijuhtumi korral. Sellisel juhul ei ole tegemist enam teekasutuse ega keskkonnamõju kompenseerimise loogikaga, vaid sisuliselt ühepoolse ja tagastamatu maksu kehtestamisega ka nendel juhtudel, kus Eesti ei saa auto kasutamisest mingeid halduslikke ega maksulisi tulusid.
Lisaks palume kaaluda võimalust, et:
• sõidukite müügiga tegelevatel juriidilistel isikutel (nt autokaubandusettevõtetel) oleks võimalik registreerimistasu maksmine edasi lükata kuni on selgunud, kas sõiduk jääb Eestisse või eksporditakse.
See muudaks süsteemi paindlikumaks ja ettevõtjatele õiglasemaks, ilma et see kahjustaks riigi eelarvehuve.
Palume Teilt vastuseid järgmistele küsimustele:
1. Milline on kehtiva piirangu eesmärk just eksporditavate sõidukite puhul?
2. Kas on plaanis muuta seadust või rakenduspraktikat, et ka vanemate autode puhul oleks teatud juhtudel (nt tõendatud eksport) võimalik taotleda registreerimistasu tagastamist?
3. Kas MKM kaaluks süsteemi täiustamist viisil, mis võimaldaks ettevõtetel registreerimistasu tasumist edasi lükata, et vältida põhjendamatut koormust lühiajaliste ja ekspordiks mõeldud tehingute korral?
Loodame konstruktiivset tagasisidet ja oleme valmis panustama lahenduse leidmisesse ettevõtjate ja riigi koostöös.
Lugupidamisega,