Väljaminev kiri

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

Tartu Linnavalitsus

Raekoja plats 1a

50089, Tartu

N.R. Energy OÜ

Järve mõisaallee 1, Järve küla, Toila vald

30331, Ida-Viru maakond

Gren Tartu AS

Sõbra 54/1

50106, Tartu

Meie: 08.07.2025 nr 7-19/2025-267-1

Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected], [email protected], [email protected]

Märja aleviku soojusvarustuse tulevikuperspektiivid

Konkurentsiamet pöördub Tartu Linnavalitsus, N.R. Energy OÜ, Gren Tartu AS ja Märja

võrgupiirkonna soojuse tarbijate poole, sest näeme tulevikuprobleeme seoses Märja

võrgupiirkonnaga. Märja võrgupiirkonna käitamise kulud, sestap ka lõppkulu tarbijale, kujuneb

potentsiaalselt ülimalt kõrgeks. See võib seada löögi alla tarbijate toimetuleku aga ka

vähendada Märja kui linnalähedase elukeskkonna atraktiivsust.

Tänane võrguettevõtja ja soojuse tootja N.R. Energy OÜ on teinud Märja tootmisseadmetesse

ja -hoonesse võrgupiirkonna suurust arvestades väga kõrge maksumusega investeeringud (vt

Märja aleviku hakkpuidu katlamaja | Keskkonnainvesteeringute keskus), mille mõju müüdava

soojuse lõpphinnale on märkimisväärne. Et investeeringukulu koos tulukusega tagasi teenida,

taotleb N.R. Energy OÜ täna Konkurentsiametilt Märja võrgupiirkonnas soojuse piirhinna

149,10 €/MWh (käibemaksuta) kooskõlastamist.

Trassikadude vähendamiseks ja võrgu töökindluse tõstmiseks on lähiajal Märja

võrgupiirkonnas veel vajalik teostada mahukad investeeringud soojusvõrkude

rekonstrueerimisse. Trassikadude vähendamise ja rekonstrueerimise kuludega taotletud

hinnas veel arvestatud ei ole.

Nende kahe teguri koosmõjul – juba teostatud investeeringud tootmisesse ja tulevased

kulutused soojusvõrkudesse trassikao vähendamiseks – soojuse lõpphind tarbijale kasvab juba

lähiajal ning jätkab ka tulevkikus kasvamist.

Lisaks sellele, et soojusvarustus peab olema kindel ja usaldusväärne, peab ta olema ka

efektiivne, põhjendatud hinnaga ning keskkonnale ja tarbijate vajadustele vastav. On märkimist

väärt, et Märja võrgupiirkonna vahetus läheduses asuvas võrgus (Tartu linna võrgupiirkond) on

soojusvarustuse kulu ja hind tarbijale enam kui poole võrra väiksem. Tartu linna

kaugküttevõrgus tegutseva Gren Tartu AS-i tänane soojuse hind on 64,69 €/MWh

(käibemaksuta).

Eelnevast saab järeldada vaid üht - monopoolses seisundis võrguettevõtja ja soojuse tootja

investeeringud peavad olema läbimõeldud ja mõistlikud, et tagada soojusega varustamine

põhjendatud hinnaga. Mööname, et põhjendatud hind ei pruugi olla alati sama mis taskukohane

hind. Samas on monopoolses seisundis kaugküttevõrgu ettevõtjal ja soojuse tootjal alati ka

endal kohustus valida selliseid ärilisi lahendusi, mis lisaks tema enda ärihuvidele teenib ka

ühiskonna heaolu ja tarbijate huvisid. Seepärast ei saa me kuidagi nõustuda, enamgi veel,

Konkurentsiameti arvates on see lausa lubamatu, et Märja võrgupiirkonnas on tehtud

investeeringuid, mis ei pruugi olla põhjendatud, enamgi veel, mis ei arvesta tarbijate huve.

Märja võrgupiirkonnas tehtud investeeringud on kõrgemad kuludest, mis oleksid olnud

vajalikud, et Märja võrgupiirkond ühendada Tartu võrgupiirkonnaga. Märja ja Tartu

võrgupiirkondade ühendamisel oleks selle mõju Tartu võrgupiirkonna tariifile marginaalne,

samas kui Märja võrgupiirkonna ühendamisel Tartu piirkonnaga langeks soojuse hind Märja

tarbijatele oluliselt.

Pidades silmas eelkõige tarbijate huve, ning lähtudes asjaolust, et Märja võrgupiirkonna vahetus

läheduses on oluliselt soodsama opereerimiskuluga võrk, soovitame, et:

(i) N.R. Energy OÜ annab vabatahtlikult võrguettevõtja kohustused üle Gren Tartu AS-ile

(kaugkütteseadus § 14 lõige 6) või

(ii) Tartu linn loob võimaluse tegutseda Märja alevikus teise võrguettevõtjana Gren Tartu

AS-l, kui ettevõtja sellega nõus on. Nimelt on Tähtvere Vallavolikogu (haldusreformi

tulemusel on Tähtvere valla õigusjärgne Tartu linn) 21.08.2009 määrusega nr 7

määratud Märja ja Ilmatsalu alevike kaugküttepiirkonnad. Kaugküttepiirkonna määrab

ja vajaduse korral muudab kohaliku omavalitsuse üksus, lähtudes kohalikest oludest ja

arengukavadest. Usume, et Märja aleviku ja Tartu linna võrgupiirkondade liitmine

ühtseks võrgupiirkonnaks oleks parim lahendus tagamaks Märja aleviku elanike huve.

Tartu linna ja Märja aleviku võrgupiirkondade ühendamine võiks anda ka sünergia läbi selle, et

võimaldab optimeerida kulusid, hajutada investeeringuid ning tagada läbipaistvam, stabiilsem

ja prognoositavam hinnapoliitika.

Julgustame osapooli eelnimetatud asjaolusid kaaluma. Seejuures märgime, et võrguettevõtja

kohustuste üleandmine teistele ettevõtjale ei ole esmakordne praktika. Energiakriisi aastal

(2022), eesmärgiga tagada tarbijatele taskukohane toasoojus, Konkurentsiamet tegi Adven

Eesti AS-le ettepaneku anda Utilitas Tallinn AS-le üle need Tallinna linnas asuvad

võrgupiirkonnad, kus ettevõtjal endal puudus lihtne ja kiire võimalus soojuse hindade mõju

leevendamiseks tarbijatele (Adven ja Utilitas kavatsevad ühendada Tallinnas kaugküttevõrgud

| Majandus | ERR). Mõistlikust käitumisest ja tarbijate kasust tulenevalt liideti Adven Eesti AS-

i võrgupiirkondades Nõmmel, Põhja-Tallinnas, Kesklinnas ja Pirital 251 hoonet Tallinna

ühtse võrgupiirkonnaga alates 01.10.2022 (Adveni Tallinna kliendid liidetakse oktoobrist

Utilitase kaugkütte võrgupiirkonnaga - Utilitas).

Ka N.R. Energy OÜ omab piisavat praktikat võrguettevõtja kohustuste üleandmisel (Abja,

Aravete jm) teistele võrguettevõtjatele.

Loodame Teiepoolsele mõistmisele ja aktiivsele tegutsemisele selle olulise küsimuse

lahendamisel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Külli Haab

regulatsiooniteenistuse juhataja-peadirektori asetäitja

Terje Sinik

667 2585

[email protected]