Arvamuse edastamine
| Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
| Viit | 8-1/5569-2 |
| Registreeritud | 10.07.2025 |
| Sünkroonitud | 11.07.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 8 Eelnõude menetlemine |
| Sari | 8-1 Justiits- ja Digiministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega(Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 8-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Finantsinspektsioon |
| Saabumis/saatmisviis | Finantsinspektsioon |
| Vastutaja | Kadri Laud (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Õiguspoliitika valdkond, Õiguspoliitika osakond, Tsiviilõiguse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere!
Edastame Teile manuses Finantsinspektsiooni kirja nr 5-8/3577-1.
Lugupidamisega
|
Reelika Kivistu-Liivrand Assistent Finantsinspektsioon |
|
+ 372 668 0539 |
|
|
|
KONFIDENTSIAALSUSTEADE: Käesolev elektronkiri ja selle lisad on adresseeritud üksnes selle saajaks märgitud isikule ning on konfidentsiaalsed. Elektronkirja või selle osa avalikuks tegemine või loata kasutamine ei ole lubatud. Kiri iseseisvalt ei loo õigussuhteid ega ole käsitletav lepinguna. Juhul, kui olete saanud käesoleva teate ekslikult, siis palume teil sellest koheselt teavitada sõnumi saatjat elektronkirja teel ning kustutada elektronkiri koos kõikide selle lisadega oma arvutisüsteemist. CONFIDENTIALITY DISCLAIMER: The e-mail and its attachments are intended only for the use of the person to whom it is addressed and is confidential. Any unauthorised disclosure or dissemination, either in whole or in part, is prohibited. This e-mail does not create any legal relations nor be treated as contract. If you have received this e-mail in error, please notify the sender via e-mail and delete this e-mail and its attachments from your system. |
Digiallkirjad
Sakala 4, Tallinn 15030 Eesti / Estonia T: +372 668 0500 E: [email protected] www.fi.ee
Lp Liisa-Ly Pakosta Justiits- ja Digiministeerium [email protected] [email protected]
Teie 27.06.2025 nr 8-1/5569-1 Meie 08.07.2025 nr 5-8/3577-1
Asjaõigusseaduse ja asjaõigusseaduse rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (eluasemelaenude refinantseerimisel notariaalse tõestamise kaotamine)
Justiits- ja Digiministeerium edastas 27.06.2025 Finantsinspektsioonile (edaspidi ka FI) arvamuse avaldamiseks asjaõigusseaduse ja asjaõigusseaduse rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (edaspidi Eelnõu). Käesolevaga esitame oma seisukohad Eelnõule.
Eelnõu § 1
1. Kavandatava AÕS § 346 lõike 3 punkt 3 sätestab, et notariaalse tõestamise vorminõuet ei
kohaldata muu hulgas juhul kui on täidetud tingimus, et tagatiskokkulepe sõlmitakse hüpoteegi
üleandmise kokkuleppega samal ajal. Palume kaaluda nimetatud punkti väljajätmist Eelnõust.
Kuigi seletuskirjas on nimetatud nõue selgitatud läbi kliendikaitse, jääb siiski selle koormava
piirangu vajadus arusaamatuks ja ebaselgeks, st mis on ikkagi selle tingimuse täpne sisu ja
eesmärk ning mis on see lisandväärtus, mida sellise piiranguga soovitakse saavutada.
2. Tuleks täiendavalt kaaluda ettepanekut, et notariaalse tõestamise nõue ei rakendu ka neil
juhtudel, kui eluasemelaenu refinantseerimisel soovitakse hüpoteeki vähendada.
Eelnõu § 2
1. Eelnõu seletuskirja kohaselt peaksid Finantsinspektsioon ja Eesti Pank järelhindama
eluasemelaenu refinantseerimise notariaalse tõestamise nõude kaotamist tervikuna, st nii
hüpoteegi üleandmise tehingu (2023.a muudatus) kui ka tagatiskokkuleppe puhul (kavandatav
muudatus). Juhime tähelepanu, et Finantsinspektsioon ja Eesti Pank saavad hindamist
teostada vaid oma pädevuse piires, mistõttu on järelhindamist nimetatud asutustel võimalik
teha vaid Eelnõuga kavandatavate refinantseerimistehingute tagatiskokkulepete osas. 2023.
aastal jõustunud muudatuse mõju hindamiseks Finantsinspektsioonil ja Eesti Pangal pädevus
ning vajalikud andmed puuduvad, seetõttu tuleb järelhindamise ulatust piirata
tagatiskokkulepetega ehk Eelnõu muudatusettepaneku valguses.
Eelnevast tulenevalt teeme ettepaneku asjaõigusseaduse rakendamise seadusesse lisatav §
241 sõnastada järgmiselt:
2 / 2
„§ 241. Eluasemelaenu refinantseerimisel tagatiskokkulepetele notariaalse tõestamise
nõude kaotamise järelhindamine
Eesti Pank ja Finantsinspektsioon analüüsivad hiljemalt 2028. aasta 31. detsembriks
eluasemelaenu refinantseerimisel tagatiskokkulepetele notariaalse tõestamise nõude
kaotamise mõju ja tulemuslikkust.“.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/ Siim Tammer juhatuse liige Marju Kohv [email protected]
Digiallkirjad
Sakala 4, Tallinn 15030 Eesti / Estonia T: +372 668 0500 E: [email protected] www.fi.ee
Lp Liisa-Ly Pakosta Justiits- ja Digiministeerium [email protected] [email protected]
Teie 27.06.2025 nr 8-1/5569-1 Meie 08.07.2025 nr 5-8/3577-1
Asjaõigusseaduse ja asjaõigusseaduse rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (eluasemelaenude refinantseerimisel notariaalse tõestamise kaotamine)
Justiits- ja Digiministeerium edastas 27.06.2025 Finantsinspektsioonile (edaspidi ka FI) arvamuse avaldamiseks asjaõigusseaduse ja asjaõigusseaduse rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (edaspidi Eelnõu). Käesolevaga esitame oma seisukohad Eelnõule.
Eelnõu § 1
1. Kavandatava AÕS § 346 lõike 3 punkt 3 sätestab, et notariaalse tõestamise vorminõuet ei
kohaldata muu hulgas juhul kui on täidetud tingimus, et tagatiskokkulepe sõlmitakse hüpoteegi
üleandmise kokkuleppega samal ajal. Palume kaaluda nimetatud punkti väljajätmist Eelnõust.
Kuigi seletuskirjas on nimetatud nõue selgitatud läbi kliendikaitse, jääb siiski selle koormava
piirangu vajadus arusaamatuks ja ebaselgeks, st mis on ikkagi selle tingimuse täpne sisu ja
eesmärk ning mis on see lisandväärtus, mida sellise piiranguga soovitakse saavutada.
2. Tuleks täiendavalt kaaluda ettepanekut, et notariaalse tõestamise nõue ei rakendu ka neil
juhtudel, kui eluasemelaenu refinantseerimisel soovitakse hüpoteeki vähendada.
Eelnõu § 2
1. Eelnõu seletuskirja kohaselt peaksid Finantsinspektsioon ja Eesti Pank järelhindama
eluasemelaenu refinantseerimise notariaalse tõestamise nõude kaotamist tervikuna, st nii
hüpoteegi üleandmise tehingu (2023.a muudatus) kui ka tagatiskokkuleppe puhul (kavandatav
muudatus). Juhime tähelepanu, et Finantsinspektsioon ja Eesti Pank saavad hindamist
teostada vaid oma pädevuse piires, mistõttu on järelhindamist nimetatud asutustel võimalik
teha vaid Eelnõuga kavandatavate refinantseerimistehingute tagatiskokkulepete osas. 2023.
aastal jõustunud muudatuse mõju hindamiseks Finantsinspektsioonil ja Eesti Pangal pädevus
ning vajalikud andmed puuduvad, seetõttu tuleb järelhindamise ulatust piirata
tagatiskokkulepetega ehk Eelnõu muudatusettepaneku valguses.
Eelnevast tulenevalt teeme ettepaneku asjaõigusseaduse rakendamise seadusesse lisatav §
241 sõnastada järgmiselt:
2 / 2
„§ 241. Eluasemelaenu refinantseerimisel tagatiskokkulepetele notariaalse tõestamise
nõude kaotamise järelhindamine
Eesti Pank ja Finantsinspektsioon analüüsivad hiljemalt 2028. aasta 31. detsembriks
eluasemelaenu refinantseerimisel tagatiskokkulepetele notariaalse tõestamise nõude
kaotamise mõju ja tulemuslikkust.“.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/ Siim Tammer juhatuse liige Marju Kohv [email protected]