Dokumendiregister | Politsei- ja Piirivalveamet |
Viit | 1.13-2.14/628-1 |
Registreeritud | 09.07.2025 |
Sünkroonitud | 11.07.2025 |
Liik | Väikeostu pakkumuste küsimine |
Funktsioon | 1.13 Välisvahendite kaasamine. Välisvahenditest rahastatavad projektid |
Sari | 1.13-2.14 ISF (2021-2027) - Sisejulgeolekufond |
Toimik | 1.13-2.14/5 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Triin Pukk (arendusosakond, ennetuse ja süüteomenetluse büroo, projektide grupp) |
Originaal | Ava uues aknas |
Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee
Registrikood 70008747
09.07.2025 nr 1.13-2.14/628-1
Väikeostu pakkumuste küsimine (teenus)
Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi hankija) teeb Teile ettepaneku esitada pakkumus vastavalt
väikeostu pakkumuste küsimise dokumendis (edaspidi väikeostu dokument) esitatud
tingimustele.
1. Üldtingimused
1.1 Väikeostu nimetus: „Digipädevuse raamat lasteaedadele“ küljendamine ja
kujundamine.
1.2 Hankija kontaktisik: Triin Pukk, e-post: [email protected].
1.3 Ettevõtjal on õigus küsida väikeostu dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused
e-posti teel hankija kontaktisikule. Hankija vastab ettevõtjate küsimustele kolme
tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt
kõigile ettevõtjatele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks. Telefoni teel
esitatud küsimustele ei vastata.
1.4 Hankijal on õigus enne pakkumuste esitamise tähtaega vajadusel muuta väikeostu
dokumente. Väikeostu dokumentide muutmisel teavitab hankija sellest kõiki
ettevõtjaid, kellele on tehtud ettepanek pakkumuse esitamiseks.
1.5 Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides mõnele standardile, tehnilisele
tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms kui pakkumuse tehnilisele
kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud
märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu
dokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule
või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega
samaväärne“.
1.6 Pakkumus on pakkuja tahteavaldus hankelepingu sõlmimiseks ja on selle esitamisel
pakkujale siduv alates esitamisest kuni pakkumuse jõusoleku minimaalse tähtaja
lõpuni. Pakkumuse esitamisega nõustub pakkuja kõikide väikeostu dokumentides
toodud tingimustega. Tingimusliku pakkumuse esitamine on keelatud.
1.7 Hankija ei sõlmi hankelepingut pakkujaga, kellel on riikliku maksu, makse või
keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või maksu- või
sotsiaalkindlustusmaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt. Enne
hankelepingu sõlmimist kontrollib hankija pakkujal maksuvõla puudumist. Kui
pakkujal esineb maksuvõlg, siis teavitab hankija sellest pakkujat ja annab pakkujale
vähemalt kolm tööpäeva maksuvõla tasumiseks. Hankija võib mõjuvatel põhjustel
pakkujale antud tähtaega pikendada. Kui hankija poolt antud tähtaja jooksul pakkuja
maksuvõlga ära ei tasu ega ajata, siis hankija pakkujaga hankelepingut ei sõlmi.
2 (6)
1.8 Väikeostus saavad osaleda ainult pakkujad, kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes
muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis
või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis.
Hankija võib kõrvaldada riigihankest pakkuja või ühispakkuja, kellel puudub õigus
pakkumust esitada. Kui alltöövõtjal esineb nimetatud alus, võib hankija nõuda
pakkujalt sellise alltöövõtja asendamist.
2. Tellitava teenuse kirjeldus
2.1 Tellitav töö toimub Euroopa Liidu ja Siseministeeriumi kaasrahastatud
Sisejulgeolekufondi projekti raames „Laste seksuaalse väärkohtlemise ohvriks
langemise ennetamine veebis“. Projekti eesmärgiks on tõsta laste teadlikkust ja
oskusi, kuidas käituda kübermaailmas, vältimaks veebikeskkonnas seksuaalse
väärkohtlemise ja väljapressimise ohvriks langemist. Projekti raames töötatakse välja
ennetusmeetmed, muuhulgas digipädevusi õpetav raamat ja töölehed, mis aitavad
vältida laste sattumist seksuaalse väärkohtlemise ohvriks veebikeskkonnas. Soovime
tellida väikeostu korras küljendamise ja kujundamise teenust lasteraamatu jaoks.
Raamat ja töölehed on mõeldud Eesti lasteaialaste digipädevuste õpetamiseks ning
see saab lasteaiaõpetajatele tööriistaks, mille abil nad saavad lapsi juhendada
internetis turvaliselt käituma.
2.2 Teenuse kirjeldus
2.2.1. Küljendaja-kujundaja teenus peab sisaldama terviklikku visuaalset kujundust ja
trükiettevalmistust kogu raamatule. Eeldame, et igale leheküljele tuleb sobitada
omavahel olemasolev illustratsioon ja tekst, mistõttu on oluline, et kujundaja
suudaks leida lastele (vanuses 6-9 aastat) sobiva, visuaalselt selge ja mängulise
paigutuse.
2.2.2. Teenus peab hõlmama kogu raamatu sisu küljendamist ja kujundamist (45–65
värvilist lehekülge A4 formaadis), samuti kaane ja töölehtede kujundust.
2.2.3. Teenus peab sisaldama trükikõlblikke faile (PDF CMYK-formaadis), mis
sobivad nii sisule kui ka kaanele ja töölehtedele.
2.2.4. Teenus peab sisaldama vähemalt ühte paranduste ja täienduste ringi, et saaksime
vajadusel teha sisulisi ja vormilisi täiendusi enne failide lõplikku kinnitamist.
2.2.5. Küljendaja-kujundaja peab suutma vajadusel anda tehnilist nõu trüki osas ning
olema valmis vajadusel suhtlema trükikojaga.
2.2.6. Küljendaja-kujundaja teeb raamatu loomise käigus igakülgset koostööd tellijaga
ning lisaks raamatu autori ning illustraatoriga kuni raamatu lõpliku valmimiseni
30.jaanuar 2026.
2.2.7. Väikeostu eeldatav käibemaksuta maksumus on kuni 3500.- eurot.
3. Pakkumuse ettevalmistamine, vormistamine ja esitamine
3.1 Pakkumus peab sisaldama:
3.1.2. Pakkumuse maksumust (km-ta) raamatu küljendamise ja kujundamise eest,
eristades järgmisi komponente (võimalusel hinnavahemikuna):
sisu kujundus ja küljendus (lk või terviku hind)
kaane kujundus
trükiettevalmistus
paranduste ringid
täiendavad muudatused (tunnihind)
täiendavad teenused, näiteks failide kohandamine e-raamatuks (tunnihind).
3 (6)
3.1.3. Teenuse osutamise kirjeldust, lähtudes väikeostu dokumendi punktis 2 esitatud
tingimustest, sealhulgas:
hinnastamise loogikat,
hinnangulist ajakulu 45-65-leheküljelise raamatu küljendamiseks ja
kujundamiseks,
tööprotsessi kirjeldust (parandused, failide üleandmine jne),
soovitatavat koostöömudelit tellija, autori ja illustraatoriga,
üleantavaid failiformaate,
varasema kogemuse kirjeldust raamatutute kujundamisel ja küljendamisel.
3.1.4. Tööde teostamise ajakava nädalase täpsusega, tuues välja peamised etapid,
sealhulgas:
esialgne kavandite koostamine;
vaheülevaatused ja parandustevoorud;
lõppfailide edastamine trükivalmis kujul
3.2 Pakkumus on jõus 60 päeva. Hankijal on õigus teha pakkujale ettepanek pakkumuse
jõusoleku tähtaega pikendada.
3.3 Pakkumus peab olema digitaalselt allkirjastatud ja see tuleb esitada hankija
kontaktisiku e-posti aadressile hiljemalt 25.07.2025 kell 12:00. Hilinenud
pakkumusi hankija vastu ei võta.
3.4 Hankijal on õigus pakkumuste esitamise tähtaeg pikendada.
3.5 Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning
pakkumuse tähtaegse esitamise riski.
3.6 Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni.
3.7 Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on ärisaladus ning põhjendab teabe
ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei või märkida pakkumuse maksumust.
Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas ega vastuta
ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud.
4. Pakkumuste kontrollimine ja eduka pakkumuse valik
4.1 Hankija kontrollib tähtaegselt esitatud pakkumuste vastavust väikeostu
dokumentides esitatud nõuetele. Juhul, kui pakkumus ei vasta väikeostu dokumendis
toodud tingimustele, lükkab hankija pakkumuse tagasi.
4.2 Hankijal on õigus küsida pakkujalt esitatud pakkumuse kohta täpsustavaid andmeid
ja täiendavaid selgitusi.
4.3 Vastavaks tunnistatud pakkumuste seast valib hankija eduka pakkumuse välja
madalaima hinna alusel. Kui pakkumised on võrdsed, korraldab hankija eduka
pakkumuse väljaselgitamiseks liisuheitmise, võimaldades võrdse maksumusega
pakkumuse esitanud pakkujatel liisuheitmise juures viibida.
4.4 Hankija sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga lepingu
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, lähtudes väikeostu dokumendis esitatud
tingimustest ja eduka pakkuja pakkumusest. Leping loetakse sõlmituks hankija poolt
pakkumusele nõustumuse andmisega ja leping kehtib kuni pooled on oma kohustused
nõuetekohaselt täitnud.
5. Läbirääkimiste pidamine
5.1 Hankijal on õigus pidada vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega
läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu ja maksumuse ning hankelepingu tingimuste
üle.
5.2 Vastavalt läbirääkimiste pidamise vajadusele teatab hankija pakkujatele
läbirääkimiste aja. Iga pakkujaga peetakse läbirääkimisi eraldi. Läbirääkimisi võib
pidada kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis või suuliselt. Suuliselt peetud
4 (6)
läbirääkimised protokollitakse. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed. Hankija tagab
läbirääkimiste käigus pakkujate võrdse kohtlemise.
5.3 Pärast läbirääkimiste toimumist esitab pakkuja vajadusel uue kohandatud
pakkumuse, mis esitatakse läbirääkimistel kokku lepitud tähtajaks.
6. Pakkumuste tagasi lükkamine ja väikeostu kehtetuks tunnistamine
6.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata
igal ajal enne hankelepingu sõlmimist kui esitatud pakkumuste maksumus ületab
hankelepingu eeldatavat maksumust. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb
hankija sellekohase põhjendatud otsuse.
6.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel väikeostu kehtetuks
tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:
kui tekib vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta;
kui väikeostu läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja seetõttu
osutub hankelepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;
kui väikeostu läbiviimisel ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega
menetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.
7. Arve esitamise tingimused
7.1 Hankija võtab vastu ainult e-arveid. Raamatupidamise seaduse kohaselt on e-arve
operaatoriks masintöödeldava algdokumendi käitlemise teenuse pakkuja, kelle kohta
on tehtud märge hankija andmetes juriidiliste isikute kohta peetavas riiklikus
registris.
7.2 E-arve saatmise võimalused:
kui pakkuja on e-arvete operaatori klient, edastada e-arve oma operaatorile,
kelle kaudu see jõuab hankijani;
hankijale on võimalik saata e-arvet tasuta, kasutades infosüsteeme:
a. e-arveldaja (http://www.rik.ee/et/e-arveldaja).
b. arved.ee (https://www.arved.ee)
Nimetatud infosüsteemides tuleb avada kasutaja konto, neis on võimalik arve
sisestada ja edastada. Avaliku sektori üksustele e-arvete esitamine on tasuta ja
piiramata koguses.
7.3 Pakkuja esitatav arve peab vastama käibemaksuseaduse nõuetele, sisaldama hankija
kontaktisiku nime ja kirjaliku lepingu olemasolul tuleb viidata lepingu
numbrile.
7.4 Juhul kui pakkuja ja hankija vahel on lisaks käesolevale lepingule sõlmitud veel
lepinguid, on pakkuja kohustatud esitama iga lepingu kohta eraldi arve. Käesolevas
punktis esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele. Arve tasutakse
21 kalendripäeva jooksul arvates hankija poolt nõuetekohase arve kättesaamisest.
7.5 Kui teenuse tulemusel valmib töö, mis võib-olla autoriõigustega kaitstavaks teoseks,
siis kontrollib hankija töö vastuvõtmisel töö vastavust väikeostu dokumendis toodud
tehnilisele kirjeldusele ja täitja pakkumusele. Hankija kinnitab e-posti teel akti
hiljemalt kolme tööpäeva jooksul pärast täitja poolt töö üleandmisest.
8. Vastutus
8.1 Kui täitja ei osuta teenust vastavalt väikeostu dokumentides märgitud tähtajale, on
hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus tasuda leppetrahvi 0,15% vastava täitmisega
viivitatud asja hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50%
hankelepingu kogumaksumusest.
8.2 Konfidentsiaalsusnõude rikkumisel on hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus
maksta leppetrahvi hankija määratud suuruses, kuid mitte rohkem kui 2000 eurot iga
5 (6)
vastava juhtumi korral. Nõuetekohaselt esitatud arve tasumisega viivitamise korral
on täitjal õigus nõuda ja hankijal kohustus maksta viivist 0,15% tasumisele kuuluvast
summast iga viivitatud tööpäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50% tasumisele
kuuluvast summast.
8.3 Kui hankelepingu esemeks olev teenus või selle tulemusel valminud töö ei vasta
väikeostu dokumendis ja täitja pakkumuses esitatud tingimustele on hankijal õigus
nõuda leppetrahvi 20 % hankelepingu kogumaksumuse hinnast.
8.4 Garantiitingimuste rikkumisel on hankijal õigus nõuda ja pakkujal kohustus tasuda
leppetrahvi 0,15% vastava hankelepingu hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest,
kuid mitte rohkem kui 50% hankelepingu kogumaksumuse hinnast.
8.5 Autoriõiguste loovutajad võtavad endale täieliku vastutuse kolmandate isikute
autoriõiguste rikkumise eest.
8.6 Väikeostu dokumendis sätestatud leppetrahvinõuded on lepitud kokku kohustuse
täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise asendamiseks.
9. Intellektuaalomand
9.1 Juhul, kui täitja poolt lepingu täitmise käigus valmib töö (edaspidi teos), mis võib
olla autoriõigustega kaitstavaks teoseks autoriõiguse seaduse tähenduses, siis sellele
tekkinud varalised autoriõigused lähevad hankijale üle (loetakse hankijale
loovutatuks) ilma poolte täiendava kokkuleppeta alates töö üleandmisest, mis
fikseeritakse üleandmis-vastuvõtmisaktiga.
9.2 Täitja annab ainulitsentsi koos all-litsentsi andmise õigusega kõigi autori isiklike
õiguste teostamiseks teosele ja selle detailidele ilma geograafiliste või vormiliste või
viisiliste piiranguteta kogu autoriõiguste kehtivuse tähtajaks.
9.3 Täitja kinnitab hankelepingu sõlmimisel, et teose autor või autorid on piiranud või
piiravad oma isiklike õiguste teostamise viisi ning ulatust täitjaga nii, et hankijal on
õigus teost kasutada väikeostu dokumendis sätestatud viisil ja ulatuses.
9.4 Lepingu alusel autoriõiguste teostamise eest makstav tasu loetakse tasutuks teenuse
eest tasumisega (st autoritasu on teenuse tasu sisse arvestatud) ning hankijal ei ole
kohustust selliste õiguste eest täitjale täiendavalt tasuda.
10. Konfidentsiaalsus
10.1 Konfidentsiaalse informatsiooni all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks
saanud isikuandmeid, turvaandmeid ning muud teavet, mille avalikuks tulek võiks
kahjustada poolte huve. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas
informatsiooni, mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et
selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.
10.2 Täitja on kohustatud käsitlema lepingu täitmisel temale teatavaks saanud
informatsiooni hankija ja tema tegevuse kohta konfidentsiaalsena. Täitja on
kohustatud kaitsma temale üle antud andmetekandjate, lepingu täitmise käigus või
juhuslikult teatavaks saanud informatsiooni konfidentsiaalsust. Vastavasisulise
informatsiooni müümist, pakkumist või levitamist täitja või temaga seotud isiku
poolt käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist.
10.3 Täitja kohustub lepingu täitmiseks rakendama organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid lepingu alusel temale mistahes viisil teatavaks
saanud konfidentsiaalsete andmete kaitseks.
10.4 Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu.
10.5 Täitja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise
õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja
teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi,
6 (6)
füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks
juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise,
avalikustamise jms eest. Isikuandmete töötlemisel sõlmivad pooled täiendavalt
andmete töötlemise lepingu vastavalt üldmääruse artiklis 28 sätestatule.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Triin Pukk
projektijuht
From: Triin Pukk
Sent: Wed, 09 Jul 2025 11:23:10 +0000
To: Triin Pukk <[email protected]>
Bcc: '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>
Subject: Hinnapäring lasteraamatu kujundamiseks ja küljendamiseks
Tere!
Soovime tellida väikeostu korras kujundaja ja küljendaja teenuse lasteraamatu jaoks. Raamat ja töölehed on mõeldud Eesti lasteaialaste digipädevuste õpetamiseks ning see saab lasteaiaõpetajatele tööriistaks, mille abil nad saavad lapsi juhendada internetis turvaliselt käituma.
Väikeostu pakkumuse küsimise dokument on leitav manuses.
Palun saatke digitaalselt allkirjastatud pakkumus hiljemalt 25.07.2025 kell 12:00 e-postile [email protected].
Tervitades
Triin Pukk
projektijuht
ennetuse ja süüteomenetluse büroo
Arendusosakond
Politsei- ja Piirivalveamet
Tel: 54450231; 77880
Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee
Registrikood 70008747
09.07.2025 nr 1.13-2.14/628-1
Väikeostu pakkumuste küsimine (teenus)
Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi hankija) teeb Teile ettepaneku esitada pakkumus vastavalt
väikeostu pakkumuste küsimise dokumendis (edaspidi väikeostu dokument) esitatud
tingimustele.
1. Üldtingimused
1.1 Väikeostu nimetus: „Digipädevuse raamat lasteaedadele“ küljendamine ja
kujundamine.
1.2 Hankija kontaktisik: Triin Pukk, e-post: [email protected].
1.3 Ettevõtjal on õigus küsida väikeostu dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused
e-posti teel hankija kontaktisikule. Hankija vastab ettevõtjate küsimustele kolme
tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt
kõigile ettevõtjatele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks. Telefoni teel
esitatud küsimustele ei vastata.
1.4 Hankijal on õigus enne pakkumuste esitamise tähtaega vajadusel muuta väikeostu
dokumente. Väikeostu dokumentide muutmisel teavitab hankija sellest kõiki
ettevõtjaid, kellele on tehtud ettepanek pakkumuse esitamiseks.
1.5 Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides mõnele standardile, tehnilisele
tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms kui pakkumuse tehnilisele
kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud
märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu
dokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule
või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega
samaväärne“.
1.6 Pakkumus on pakkuja tahteavaldus hankelepingu sõlmimiseks ja on selle esitamisel
pakkujale siduv alates esitamisest kuni pakkumuse jõusoleku minimaalse tähtaja
lõpuni. Pakkumuse esitamisega nõustub pakkuja kõikide väikeostu dokumentides
toodud tingimustega. Tingimusliku pakkumuse esitamine on keelatud.
1.7 Hankija ei sõlmi hankelepingut pakkujaga, kellel on riikliku maksu, makse või
keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või maksu- või
sotsiaalkindlustusmaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt. Enne
hankelepingu sõlmimist kontrollib hankija pakkujal maksuvõla puudumist. Kui
pakkujal esineb maksuvõlg, siis teavitab hankija sellest pakkujat ja annab pakkujale
vähemalt kolm tööpäeva maksuvõla tasumiseks. Hankija võib mõjuvatel põhjustel
pakkujale antud tähtaega pikendada. Kui hankija poolt antud tähtaja jooksul pakkuja
maksuvõlga ära ei tasu ega ajata, siis hankija pakkujaga hankelepingut ei sõlmi.
2 (6)
1.8 Väikeostus saavad osaleda ainult pakkujad, kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes
muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis
või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis.
Hankija võib kõrvaldada riigihankest pakkuja või ühispakkuja, kellel puudub õigus
pakkumust esitada. Kui alltöövõtjal esineb nimetatud alus, võib hankija nõuda
pakkujalt sellise alltöövõtja asendamist.
2. Tellitava teenuse kirjeldus
2.1 Tellitav töö toimub Euroopa Liidu ja Siseministeeriumi kaasrahastatud
Sisejulgeolekufondi projekti raames „Laste seksuaalse väärkohtlemise ohvriks
langemise ennetamine veebis“. Projekti eesmärgiks on tõsta laste teadlikkust ja
oskusi, kuidas käituda kübermaailmas, vältimaks veebikeskkonnas seksuaalse
väärkohtlemise ja väljapressimise ohvriks langemist. Projekti raames töötatakse välja
ennetusmeetmed, muuhulgas digipädevusi õpetav raamat ja töölehed, mis aitavad
vältida laste sattumist seksuaalse väärkohtlemise ohvriks veebikeskkonnas. Soovime
tellida väikeostu korras küljendamise ja kujundamise teenust lasteraamatu jaoks.
Raamat ja töölehed on mõeldud Eesti lasteaialaste digipädevuste õpetamiseks ning
see saab lasteaiaõpetajatele tööriistaks, mille abil nad saavad lapsi juhendada
internetis turvaliselt käituma.
2.2 Teenuse kirjeldus
2.2.1. Küljendaja-kujundaja teenus peab sisaldama terviklikku visuaalset kujundust ja
trükiettevalmistust kogu raamatule. Eeldame, et igale leheküljele tuleb sobitada
omavahel olemasolev illustratsioon ja tekst, mistõttu on oluline, et kujundaja
suudaks leida lastele (vanuses 6-9 aastat) sobiva, visuaalselt selge ja mängulise
paigutuse.
2.2.2. Teenus peab hõlmama kogu raamatu sisu küljendamist ja kujundamist (45–65
värvilist lehekülge A4 formaadis), samuti kaane ja töölehtede kujundust.
2.2.3. Teenus peab sisaldama trükikõlblikke faile (PDF CMYK-formaadis), mis
sobivad nii sisule kui ka kaanele ja töölehtedele.
2.2.4. Teenus peab sisaldama vähemalt ühte paranduste ja täienduste ringi, et saaksime
vajadusel teha sisulisi ja vormilisi täiendusi enne failide lõplikku kinnitamist.
2.2.5. Küljendaja-kujundaja peab suutma vajadusel anda tehnilist nõu trüki osas ning
olema valmis vajadusel suhtlema trükikojaga.
2.2.6. Küljendaja-kujundaja teeb raamatu loomise käigus igakülgset koostööd tellijaga
ning lisaks raamatu autori ning illustraatoriga kuni raamatu lõpliku valmimiseni
30.jaanuar 2026.
2.2.7. Väikeostu eeldatav käibemaksuta maksumus on kuni 3500.- eurot.
3. Pakkumuse ettevalmistamine, vormistamine ja esitamine
3.1 Pakkumus peab sisaldama:
3.1.2. Pakkumuse maksumust (km-ta) raamatu küljendamise ja kujundamise eest,
eristades järgmisi komponente (võimalusel hinnavahemikuna):
sisu kujundus ja küljendus (lk või terviku hind)
kaane kujundus
trükiettevalmistus
paranduste ringid
täiendavad muudatused (tunnihind)
täiendavad teenused, näiteks failide kohandamine e-raamatuks (tunnihind).
3 (6)
3.1.3. Teenuse osutamise kirjeldust, lähtudes väikeostu dokumendi punktis 2 esitatud
tingimustest, sealhulgas:
hinnastamise loogikat,
hinnangulist ajakulu 45-65-leheküljelise raamatu küljendamiseks ja
kujundamiseks,
tööprotsessi kirjeldust (parandused, failide üleandmine jne),
soovitatavat koostöömudelit tellija, autori ja illustraatoriga,
üleantavaid failiformaate,
varasema kogemuse kirjeldust raamatutute kujundamisel ja küljendamisel.
3.1.4. Tööde teostamise ajakava nädalase täpsusega, tuues välja peamised etapid,
sealhulgas:
esialgne kavandite koostamine;
vaheülevaatused ja parandustevoorud;
lõppfailide edastamine trükivalmis kujul
3.2 Pakkumus on jõus 60 päeva. Hankijal on õigus teha pakkujale ettepanek pakkumuse
jõusoleku tähtaega pikendada.
3.3 Pakkumus peab olema digitaalselt allkirjastatud ja see tuleb esitada hankija
kontaktisiku e-posti aadressile hiljemalt 25.07.2025 kell 12:00. Hilinenud
pakkumusi hankija vastu ei võta.
3.4 Hankijal on õigus pakkumuste esitamise tähtaeg pikendada.
3.5 Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning
pakkumuse tähtaegse esitamise riski.
3.6 Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni.
3.7 Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on ärisaladus ning põhjendab teabe
ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei või märkida pakkumuse maksumust.
Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas ega vastuta
ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud.
4. Pakkumuste kontrollimine ja eduka pakkumuse valik
4.1 Hankija kontrollib tähtaegselt esitatud pakkumuste vastavust väikeostu
dokumentides esitatud nõuetele. Juhul, kui pakkumus ei vasta väikeostu dokumendis
toodud tingimustele, lükkab hankija pakkumuse tagasi.
4.2 Hankijal on õigus küsida pakkujalt esitatud pakkumuse kohta täpsustavaid andmeid
ja täiendavaid selgitusi.
4.3 Vastavaks tunnistatud pakkumuste seast valib hankija eduka pakkumuse välja
madalaima hinna alusel. Kui pakkumised on võrdsed, korraldab hankija eduka
pakkumuse väljaselgitamiseks liisuheitmise, võimaldades võrdse maksumusega
pakkumuse esitanud pakkujatel liisuheitmise juures viibida.
4.4 Hankija sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga lepingu
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, lähtudes väikeostu dokumendis esitatud
tingimustest ja eduka pakkuja pakkumusest. Leping loetakse sõlmituks hankija poolt
pakkumusele nõustumuse andmisega ja leping kehtib kuni pooled on oma kohustused
nõuetekohaselt täitnud.
5. Läbirääkimiste pidamine
5.1 Hankijal on õigus pidada vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega
läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu ja maksumuse ning hankelepingu tingimuste
üle.
5.2 Vastavalt läbirääkimiste pidamise vajadusele teatab hankija pakkujatele
läbirääkimiste aja. Iga pakkujaga peetakse läbirääkimisi eraldi. Läbirääkimisi võib
pidada kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis või suuliselt. Suuliselt peetud
4 (6)
läbirääkimised protokollitakse. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed. Hankija tagab
läbirääkimiste käigus pakkujate võrdse kohtlemise.
5.3 Pärast läbirääkimiste toimumist esitab pakkuja vajadusel uue kohandatud
pakkumuse, mis esitatakse läbirääkimistel kokku lepitud tähtajaks.
6. Pakkumuste tagasi lükkamine ja väikeostu kehtetuks tunnistamine
6.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata
igal ajal enne hankelepingu sõlmimist kui esitatud pakkumuste maksumus ületab
hankelepingu eeldatavat maksumust. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb
hankija sellekohase põhjendatud otsuse.
6.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel väikeostu kehtetuks
tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:
kui tekib vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta;
kui väikeostu läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja seetõttu
osutub hankelepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;
kui väikeostu läbiviimisel ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega
menetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.
7. Arve esitamise tingimused
7.1 Hankija võtab vastu ainult e-arveid. Raamatupidamise seaduse kohaselt on e-arve
operaatoriks masintöödeldava algdokumendi käitlemise teenuse pakkuja, kelle kohta
on tehtud märge hankija andmetes juriidiliste isikute kohta peetavas riiklikus
registris.
7.2 E-arve saatmise võimalused:
kui pakkuja on e-arvete operaatori klient, edastada e-arve oma operaatorile,
kelle kaudu see jõuab hankijani;
hankijale on võimalik saata e-arvet tasuta, kasutades infosüsteeme:
a. e-arveldaja (http://www.rik.ee/et/e-arveldaja).
b. arved.ee (https://www.arved.ee)
Nimetatud infosüsteemides tuleb avada kasutaja konto, neis on võimalik arve
sisestada ja edastada. Avaliku sektori üksustele e-arvete esitamine on tasuta ja
piiramata koguses.
7.3 Pakkuja esitatav arve peab vastama käibemaksuseaduse nõuetele, sisaldama hankija
kontaktisiku nime ja kirjaliku lepingu olemasolul tuleb viidata lepingu
numbrile.
7.4 Juhul kui pakkuja ja hankija vahel on lisaks käesolevale lepingule sõlmitud veel
lepinguid, on pakkuja kohustatud esitama iga lepingu kohta eraldi arve. Käesolevas
punktis esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele. Arve tasutakse
21 kalendripäeva jooksul arvates hankija poolt nõuetekohase arve kättesaamisest.
7.5 Kui teenuse tulemusel valmib töö, mis võib-olla autoriõigustega kaitstavaks teoseks,
siis kontrollib hankija töö vastuvõtmisel töö vastavust väikeostu dokumendis toodud
tehnilisele kirjeldusele ja täitja pakkumusele. Hankija kinnitab e-posti teel akti
hiljemalt kolme tööpäeva jooksul pärast täitja poolt töö üleandmisest.
8. Vastutus
8.1 Kui täitja ei osuta teenust vastavalt väikeostu dokumentides märgitud tähtajale, on
hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus tasuda leppetrahvi 0,15% vastava täitmisega
viivitatud asja hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50%
hankelepingu kogumaksumusest.
8.2 Konfidentsiaalsusnõude rikkumisel on hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus
maksta leppetrahvi hankija määratud suuruses, kuid mitte rohkem kui 2000 eurot iga
5 (6)
vastava juhtumi korral. Nõuetekohaselt esitatud arve tasumisega viivitamise korral
on täitjal õigus nõuda ja hankijal kohustus maksta viivist 0,15% tasumisele kuuluvast
summast iga viivitatud tööpäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50% tasumisele
kuuluvast summast.
8.3 Kui hankelepingu esemeks olev teenus või selle tulemusel valminud töö ei vasta
väikeostu dokumendis ja täitja pakkumuses esitatud tingimustele on hankijal õigus
nõuda leppetrahvi 20 % hankelepingu kogumaksumuse hinnast.
8.4 Garantiitingimuste rikkumisel on hankijal õigus nõuda ja pakkujal kohustus tasuda
leppetrahvi 0,15% vastava hankelepingu hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest,
kuid mitte rohkem kui 50% hankelepingu kogumaksumuse hinnast.
8.5 Autoriõiguste loovutajad võtavad endale täieliku vastutuse kolmandate isikute
autoriõiguste rikkumise eest.
8.6 Väikeostu dokumendis sätestatud leppetrahvinõuded on lepitud kokku kohustuse
täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise asendamiseks.
9. Intellektuaalomand
9.1 Juhul, kui täitja poolt lepingu täitmise käigus valmib töö (edaspidi teos), mis võib
olla autoriõigustega kaitstavaks teoseks autoriõiguse seaduse tähenduses, siis sellele
tekkinud varalised autoriõigused lähevad hankijale üle (loetakse hankijale
loovutatuks) ilma poolte täiendava kokkuleppeta alates töö üleandmisest, mis
fikseeritakse üleandmis-vastuvõtmisaktiga.
9.2 Täitja annab ainulitsentsi koos all-litsentsi andmise õigusega kõigi autori isiklike
õiguste teostamiseks teosele ja selle detailidele ilma geograafiliste või vormiliste või
viisiliste piiranguteta kogu autoriõiguste kehtivuse tähtajaks.
9.3 Täitja kinnitab hankelepingu sõlmimisel, et teose autor või autorid on piiranud või
piiravad oma isiklike õiguste teostamise viisi ning ulatust täitjaga nii, et hankijal on
õigus teost kasutada väikeostu dokumendis sätestatud viisil ja ulatuses.
9.4 Lepingu alusel autoriõiguste teostamise eest makstav tasu loetakse tasutuks teenuse
eest tasumisega (st autoritasu on teenuse tasu sisse arvestatud) ning hankijal ei ole
kohustust selliste õiguste eest täitjale täiendavalt tasuda.
10. Konfidentsiaalsus
10.1 Konfidentsiaalse informatsiooni all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks
saanud isikuandmeid, turvaandmeid ning muud teavet, mille avalikuks tulek võiks
kahjustada poolte huve. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas
informatsiooni, mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et
selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.
10.2 Täitja on kohustatud käsitlema lepingu täitmisel temale teatavaks saanud
informatsiooni hankija ja tema tegevuse kohta konfidentsiaalsena. Täitja on
kohustatud kaitsma temale üle antud andmetekandjate, lepingu täitmise käigus või
juhuslikult teatavaks saanud informatsiooni konfidentsiaalsust. Vastavasisulise
informatsiooni müümist, pakkumist või levitamist täitja või temaga seotud isiku
poolt käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist.
10.3 Täitja kohustub lepingu täitmiseks rakendama organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid lepingu alusel temale mistahes viisil teatavaks
saanud konfidentsiaalsete andmete kaitseks.
10.4 Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu.
10.5 Täitja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise
õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja
teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi,
6 (6)
füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks
juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise,
avalikustamise jms eest. Isikuandmete töötlemisel sõlmivad pooled täiendavalt
andmete töötlemise lepingu vastavalt üldmääruse artiklis 28 sätestatule.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Triin Pukk
projektijuht