Dokumendiregister | Põhja Ringkonnaprokuratuur |
Viit | PRP-15/24/1030 |
Registreeritud | 26.02.2024 |
Sünkroonitud | 26.03.2024 |
Liik | Oportuniteedimäärus |
Funktsioon | PRP-15 Oportuniteedimäärused |
Sari | PRP-15 Oportuniteedimäärused |
Toimik | PRP-15/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kaspar Urmas Oja (Põhja Ringkonnaprokuratuur, Kolmas osakond (alaealised,lähisuhted)) |
Originaal | Ava uues aknas |
Kriminaalmenetluse lõpetamise määrus
Koostamise kuupäev ja koht: 26.02.2024, Tallinn
Koostaja ametinimetus ja nimi: prokurör Kaspar Urmas Oja
Ametiasutuse nimi: Põhja Ringkonnaprokuratuur
Kriminaalasja number: 23231751562
Kuriteo kvalifikatsioon: KarS § 121 lg 2 p 2
Kahtlustatava nimi (isikukood): XXX
Prokuratuur võib menetluse lõpetada ja kahtlustatavale kohustused määrata (KrMS § 202), kui
I. menetluse ese on teise astme kuritegu, mille eest KarS ei näe karistusena ette
vangistuse alammäära või näeb karistusena ette ainult rahalise karistuse,
II. kahtlustatava süü ei ole suur
III. ta on heastanud või asunud heastama kuriteoga tekitatud kahju
IV. ta on tasunud kriminaalmenetluse kulud või võtnud kohustuse tasuda kulud ja
V. kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi.
Järgnevalt on toodud arutluskäik kinnitamaks, et loetletud viis tingimust on täidetud.
I. Menetluse ese on teise astme kuritegu, mille eest KarS ei näe karistusena ette
vangistuse alammäära või näeb karistusena ette ainult rahalise karistuse,
Käesoleval juhul ongi kriminaalmenetluse esemeks teise astme kuritegu, mille eest
karistusseadustiku eriosa ei näe karistusena ette vangistuse alammäära. Täpsemalt on esemeks
KarS § 121 lg 2 p 2 ehk kehaline väärkohtlemine lähisuhtes. Sellise teo toimepanemise eest
karistatakse viidatud sätte järgi rahalise karistuse või kuni viieaastase vangistusega.
II. Kahtlustatava süü ei ole suur
Kriminaalmenetlusliku põhimõttena kehtib, et süü ei ole suur kuritegude puhul, kus, arvestades
süü suurust mõjutavaid asjaolusid, on süüd kergendavad asjaolud sisulises ülekaalus.
Käesoleval juhul tuleb süü suuruse hindamisel arvesse võtta, et
• kahtlustatav tunnistas ülekuulamisel, et konflikt toimus ning et ta haaras kannatanu
ninast, möönab, et võis seda teha liiga kõvasti (KarS § 57 lg 1 p 3), selgitab, et tegutses
hetkeemotsiooni ajel ning vahetult pärast seda, kui kannatanu oli visanud konflikti
käigus klaasi kildudeks katki.
• tahtluse osas tuleb arvestada, et enda hinnangul isik ei tegutsenud kavatsusega
kannatanule vigastusi tekitada, vaid tegutses kaitseseisundis.
• seadusandja ei ole sellise teo eest ette näinud vangistuse alammäära.
III. Kahtlustatav on võtnud kohustuse kannatanule tekitatud kahju hüvitada
Varalist kahju käesoleva kriminaalasja menetluses tuvastatud ei ole.
Mittevaralise kahju hüvitise suuruse määramisel tuleb arvestada rikkumise laadi, ulatust ja
raskust, kahju tekitaja süüd ning selle astet, kahju tekitaja laiemat käitumist ning suhtumist
kahjustatud isikusse, poolte majanduslikku olukorda, kannatanu enda osa kahju tekkimises jt
asjaolusid, millega arvestamata jätmine võiks kaasa tuua ebaõiglase hüvitise määramise.
Käesoleval juhul tuleb mittevaralise kahju suuruse hindamisel lähtepunktiks võtta kannatanul
tuvastatud vigastused (mh ka ekspertiisiaktis loetletud): ninaluude nihkumiseta murd koos
nahaaluse verevalumi ja tursega nina piirkonnas ning ninaverejooksuga, silmade põrutus.
Kahtlustatava majanduslikku olukorda hinnates tuleb arvestada, et 2022. aastal oli kahtlustatava
deklareeritud tulu pärast tulumaksu mahaarvamist 14512 eurot. Samuti tuleb arvestada, et
kahtlustatav enda sõnul reageeris ta kannatanupoolsele ründele, sh on kahtlustataval fikseeritud
vigastused. Ka kannatanu on kinnitanud, et kahtlustatava ründele eelnes tema ja kahtlustatava
vaheline konflikt, milles kannatanu viskas vihatundest kannustatuna klaasist vaasi katki.
Kohtupraktikas on käesoleva kannatanuga sarnaseid vigastusi kaasa toonud teo
toimepanemisega tekitatud mittevaralise kahju hüvitisena mõistetud välja nt
• 800 eurot: vigastusteks peaajuvapustus, ninaluu murd, parema silmakoopa põhja murd,
põrutushaav silmalaul, näo parema poole turse ja kahe lõikehamba murd (kohtuasi nr 1-
17-3167)
• 500 eurot: süüdistatav lõi kannatanut käega kõhtu ning korduvalt rusikaga näkku nina
ja lõua piirkonda, põhjustades ninaluude kinnise murru ning lahtisi pea ja nina haavu
(kohtuasi nr 1-19-3097)
• 500 eurot: süüdistatav peksis kannatanut, põhjustades ninaluude murru, parema
sarnaluujätke murru, vasaku labakäe kämblaluude murrud, põrutushaavasid,
hematoome, rebimishaavasid ja nahamarrastusi erinevatesse keha piirkondadesse.
(kohtuasi nr 1-19-3405)
• 1000 eurot: kolm süüdistatavat põhjustasid kannatanule teda pekstes ninaluu murru
(kohtuasi nr 1-19-1908)
Arvestades nii kohtupraktikat kui arutluse all oleva juhtumi asjaolusid (sh süü suurust) tuleb
käesolevas asjas mittevaralise kahju suuruseks hinnata 1000 eurot.
Kannatanu taotletav 1500 euro suurune mittevaralise kahju hüvitis on disproportsioonis nii
kohtupraktika kui konkreetselt vaidlusaluse kuriteoepisoodi tehioludega st tegelikult tekitatud
mittevaralise kahjuga. Kohtupraktikas on 1500 euro suurusjärgus hüvitist välja mõistetud nt
juhtudel, kus kannatanule on tekitatud kuulmekile rebend ja seeläbi kuulmislangus (1-17-
11144), pead ja kaela haarav vasakust kõrvast alalõuani ulatuv ca 15 cm pikkune lahtine haav
(1-19-1791), mh hambakaare plaatproteesi purunemine, kahe jäävhamba kaotus ja ühe
jäävhamba liikuvus (1-20-982), vägistamise käigus erinevaid kehavigastus suguelunditele ning
hamba murd (1-19-7552). Käesoleval juhul ei ole menetlusega tuvastatud sarnases suuruses
kahju kannatanule. Seadmata kahtluse alla tsiviilhagis välja toodut (kannatanu tundis tugevat
valu-, häbi- ja hirmutunnet, emotsionaalset stressi ning unehäireid) tuleb mittevaralise kahju
hindamisel lähtuda seadusest, konkreetse teo asjaoludest ning kohtupraktikast.
KrMS § 202 lg 1 ja lg 2 p 1 kasutavad mõistet kuriteoga tekitatud kahju, mis võib erineda
sellest, mis on kannatanu tsiviilhagiga esitatud nõue. Seega KrMS § 202 sõnastus ei sea
menetluse lõpetamisel eelduseks selle, et kannatanu tsiviilhagi peaks saama tervikuna
rahuldatud. Kahtlustatav, kaitsja ja prokurör on nõus, et kuriteoga tekitatud kahju hüvitatakse
väiksemas ulatuses kui tsiviilhagiga nõutud. Käesolevaga teavitab prokurör kannatanut, et
täitmata nõude osas on võimalik kannatanul kahtlustatava vastu pöörduda tsiviilkohtusse.
IV. Kahtlustatav on võtnud endale kohustuse hüvitada menetluskulud
Esmalt tuleb tuvastada menetluskulude suurus. Seadusandja on lähtunud arusaamast, et
kohtueelses menetluses kriminaalmenetluse lõpetamise korral otsustatakse kriminaalmenetluse
kulude hüvitamine hiljemalt koos menetluse lõpetamisega (vt 25.05.2020. a otsus asjas nr 4 19-
1809/48, p 30). See tähendab, et need kaks otsust - kriminaalmenetluse kulude üle otsuse
tegemine ning menetluse KrMS § 202 alusel lõpetamine - on võimalik teha ühe ja sama
määrusega. Seda käesoleval juhul ka tehakse.
Menetluskulud koosnevad antud juhul riiklikul ekspertiisiasutusel seoses ekspertiisi tegemisega
tekkinud kuludest (310 eurot) ning valitud esindajale makstud mõistliku suurusega tasust
(menetluskulude nimekirja kohaselt 2536,75 eurot).
Ekspertiisikulude suuruse osas vaidlus puudub. Käesolevalt võtab prokurör vastu otsuse valitud
esindajale makstud tasu mõistliku suuruse (KrMS § 175 lg 1 p 1) kohta.
Kannatanu esindaja on esitanud menetluskulude nimekirja, milles toodud ühikuhind (150 eur/h
+ km) on mõistlik, see ei kaldu märkimisväärselt kõrvale tavapärasest tasu suurusest. Osutatud
õigusabi mahu vajalikkust ja põhjendatust kaaludes tuleb arvesse võtta aga järgmist.
Õigusabikulude väljamõistmisel peaks arvestama mh kriminaalasja keerukust, süüdistuse
mahtu ning vaidluse iseloomu (vt RKKK 3-1-1-28-11, p 18), sh tuleb kaaluda, kas kaitsja töö
maht, arvestades just asja keerukust ja tehtud toiminguid, on olnud vajalik ja põhjendatud. Nii
Riigikohtu kriminaal- kui tsiviilkolleegium on üksmeelsed seisukohas, et töö mahtu hinnates
tuleb arvesse võtta ka seda, kuivõrd erineb konkreetses asjas tehtud töö sisu nii-öelda samale
blanketile tehtud teistest menetlusdokumentidest (vt RKTK 3-2-1-43-10, p 14).
Ülaltoodut arvesse võttes hindab prokuratuur õigusabikulude mahtu esindaja edastatud
nimekirjas toodud mahust mõnevõrra väiksemaks järgmiselt:
Esindaja nimekiri Põhjendatud maht
Kliendiga vestlemine ja konsulteerimine 1h 30m 1h 30m
Põhistamata määrusega tutvumine 15m 15m
Taotlus põhistusteks 10m 10m
Põhistustega tutvumine 3h 2h 35m
Kaebus riigiprokuratuuri 2h 1h 40m
Tühistamise määrusega tutvumine 1h 30m 1h 10m
Toimikuga tutvumine 4h 2h 25m
Hagi koostamine 1h 30m 1h 10m
Menetluskulude koostamine 15m 15m
Aeg kokku 14h 10m 11h 10m
Põhistustega tutvumise mõistlikuks mahuks tuleb võrreldes nimekirjas tooduga lugeda 25
minutit väiksem maht: põhistused on suures osas tõendites toodu (sh nt ütlused) ümberkirjutus,
toimikus toodud tõenditega tutvumiseks on eraldi menetluskulude rida, põhistuste sisuline osa
on umbkaudu 1 lk, sellega tutvumiseks kuluv ajaline maht ei saa olla 3h.
Riigiprokuratuuri edastatud kaebuse koostamise ajaliseks mahuks hindab prokuratuur
nimekirjast toodust 2h asemel 1h 40m, kuna vaidlusalune dokument on sisult umbes 1,5 lk
pikkune. Riigiprokuröri määrusega tutvumise mõistlikuks mahuks loeb prokurör 1h 10m,
viidatud määruse sisuline osa on kokku umbes 2 lk, muus osas koosneb määrus kannatanu
esindajale juba tuttavast menetluskäigu ümberkirjutusest.
Toimikuga tutvumisele kuluvaks mõistlikuks mahuks hindab prokuratuur 2h 25m: kokku 218-
l pdf-faili lehel asuva toimikuga tutvumise mõistlikuks mahuks ei saa olla märgatavalt rohkem
kui 2,5h, prokuröri varasemas praktikas (nt viimase aasta jooksul) vastab ühele toimikulehele
umbes 1,4 minutit tööd), mh käesolev toimik sisaldab suures mahus mittesisulisi dokumente
(digitaalallkirjade kinnituslehed, mitmesugused saatekirjad, kannatanu esindaja enda poolt
varasemalt koostatud dokumendid jms).
Tsiviilhagi koostamisele kuluvaks mõistlikuks ajaks hindab prokuratuur 1h 10m, arvesse tuleb
võtta, et suures osas koosneb hagi tekst blanketsest, korduvkasutatavast tekstist, formaalsest
õigusnormide tsiteerimisest.
Niisiis hindab prokuratuur valitud esindajale makstud tasu mõistlikuks suuruseks kokku 2010
eurot. Kuna siinse määrusega teeb prokuratuur otsuse kohtueelses menetluses olnud
kriminaalasja menetluskulude kindlaksmääramise osas, on võimalik menetlusosalistel määrust
selles osas vaidlustada uurimiskaebemenetluse korras, KrMS § de 228-231 alusel.
Kokkuvõttes: Kahtlustatav on võtnud endale kohustuse menetluskulud hüvitada, seega tuleb
temal kanda kannatanule 2000 eurot, kannatanu esindajale 10 eurot (menetluskulude
nimekirjas kohaselt on kannatanu juba tasunud esindaja OÜ-le 2000 eurot, seega seda ületav
summa osa palutakse kanda otse esindaja OÜ-le) ning Rahandusministeeriumile 310 eurot.
V. Antud asjas puudub avalik menetlushuvi
Esiteks puudub eripreventiivne vajadus kahtlustatavat kriminaalkorras karistada, kuna puudub
põhjus arvata, et karistamisest loobumine võib tingida uute süütegude toimepanemise tema
poolt. Temal puuduvad igasugused kehtivad kriminaal- ning väärteokaristused, sh pole teda
kordagi varasemalt kriminaalkorras karistatud.
Vastavalt riigi peaprokuröri juhise (15.03.2022 nr RP-1-2/22/1) p-le 3.2.1. on avalik
menetlushuvi on olemas, kui isiku suhtes on enne uue kuriteo toimepanemist ühe aasta jooksul
kriminaalmenetlus otstarbekuse tõttu lõpetatud. 26.09.2022 lõpetati sama kahtlustatava suhtes
KarS § 121 lg 2 p 2 alusel alustatud menetlus KrMS § 203¹ lg-st 6 lähtuvalt (menetluse
lõpetamine leppimise tõttu).
Seadus võimaldab aga menetlust siiski ka käesoleval juhul KrMS § 202 lg 7 alusel lõpetada
ning seega prokurör - irdudes peaprokuröri juhisest – hindab, et avalik menetlushuvi siiski
siinses asjas puudub. Süüdistuse esitamine ning seeläbi võimalik süüdimõistev otsus ei omaks
arvestatavat täiendavat efekti. Piisavat preventiivset mõju omab prokuröri hinnangul isikule
asetatud kohustused: tasuda menetluskulud, hüvitada tekitatud kahju, osaleda täiendavalt
vägivallast loobumise tugiliini nõustamistel. Sellisele seisukohale jõudis prokurör mh
kriminaalmenetluse lõpetamise vormistamisel kahtlustatavaga vahetult suheldes
Puudub alus arvata, et kahtlustatav kui varasemalt kriminaalkorras karistamata isik, kes tegutses
enda hinnangul vastastikuses konfliktis ning kellel arutlusalusele intsidendile järgnevalt pole
uusi konflikte olnud, paneb toime uusi kuritegusid. Arvesse tuleb võtta ka seda, et tänaseks on
kahtlustatav ja kannatanu lahku läinud, lahutanud ning elavad eraldi ega puutu igapäevaselt
kokku. Avalik huvi käesoleva kahtlustatava menetlemise osas puudub ka kaalutlusel, et tema
suhtes ei ole oodatav avalikkuse eriline usaldus.
Kahtlustatava kriminaalvastutusele võtmine ei ole põhjendatud ka üldpreventiivsetel
eesmärkidel. Käesoleva kriminaalasja lõpetamine ei mõjuta negatiivselt ühiskonna usku õiguse
kehtivusse, kuna isik peeti kahtlustatavana kinni, ta kuulati üle, ta on oma tegu tunnistanud.
Riik on niisiis isiku käitumisele operatiivselt ning üheseltmõistetavalt reageerinud, isik on oma
teost aru saanud, on lubanud konflikte vältida ja on seda ka tänaseks teinud. Samuti on isik
vabatahtlikult võtnud eripreventiivseid ning teatavas mõttes karistusliku mõjuga kohustusi.
Seega ei saada käesoleva kriminaalasja menetluse lõpetamine ühiskonnale õiguse kehtivuse
osas mingeid negatiivseid signaale.
Karistusõiguslikud sanktsioonid peavad säilitama oma ultima ratio iseloomu ehk jääma isiku
käitumise suunamisel riigi viimaseks vahendiks. Karistus kohaldatakse üksnes siis, kui selle
järele on tungiv vajadus ning muudest vahenditest ei piisa. Käesoleval juhul on prokurör
veendunud, et selline vajadus puudub.
Juhindudes KrMS §-dest 202 lg 1, 2 ja lg 7 ja 206 (menetluse lõpetamine avaliku menetlushuvi
puudumise korral ja kui süü ei ole suur), prokurör
määras:
1. Lõpetada kriminaalasjas nr 23231751562 menetlus.
2. Määratud kohustuse liik ja tähtaeg: Kahtlustatava kohustus KrMS § 202 lg 2 järgi on
a) hüvitada süüteoga tekitatud kahju summas 1000 eurot kannatanulexxx
Tähtajaks 6 kuud alates kriminaalmenetluse lõpetamisest s.o 26.08.2024 (k.a).
b) võtta nõustamisaja broneerimiseks ühendust vägivallast loobumise tugiliiniga
numbril 6606077 ([email protected]), osaleda nõustamistel
nõustaja ette nähtud mahus (mitte vähem kui 5 korda) ning vajaduse ilmnemisel
läbida nõustaja poolt suunatud sotsiaalprogramm.
b) связаться для бронирования времени консультации с линией поддержки
отказа от применения насилия по номеру 6606077
([email protected]), принимать участие в консультировании в
объёме, предусмотренном консультантом (не менее 5 раз), и, при появлении
необходимости, пройти социальную программу, на которую направит
консультант.
Tähtajaks 8 kuud alates kriminaalmenetluse lõpetamisest s.o 26.10.2024 (k.a).
3. Tõkendid jt kriminaalmenetluse tagamise vahendid: puuduvad.
4. Asitõendid: puuduvad
5. Riiklikus sõrmejälgede registris ja DNA-registris sisalduvad andmed: puuduvad.
6. Kriminaalmenetluse kulud: hüvitada kahtlustatava poolt
• valitud esindajale makstud mõistliku suurusega tasu
o summas 2000 eurot kannatanule xxx ning
o summas 10 eurot kaitsjale xxx
• ekspertiisi tegemisega tekkinud kulud summas 310 eurot, Rahandusministeeriumile
Tähtajaks 6 kuud alates kriminaalmenetluse lõpetamisest s.o 26.08.2024 (k.a).
7. Käesolev määrus saata:
• kannatanule ja tema esindajale: xxx
• teadmiseks DELTA kaudu nõustajale Roman Krõlov
8. Anda luba kriminaalasja materjalidega tutvumiseks määruse p-s 2 toodud programmi
korraldajal (KrMS § 214 lg 1 ja § 2032 lg 6)
9. Kui kannatanu on pöördunud tervishoiuteenuse osutaja poole, siis sellest asjaolust ning
kriminaalmenetluse lõpetamise määrusest teavitatakse Tervisekassat, kellel on õigus
kahtlustatavalt välja nõuda kannatanu meditsiinilise abiga seotud kulud.
10. Menetlusosalistel on õigus menetluskulude kindlaksmääramise osas käesolev määrus
vaidlustada uurimiskaebemenetluse korras, KrMS § de 228-229 alusel, Riigiprokuratuuris
11. Kannatanul on õigus 10 päeva jooksul alates käesoleva määruse saamisest
• tutvuda toimikuga (KrMS § 206 lg 3)
• vaidlustada menetluse lõpetamine Riigiprokuratuuris (KrMS § 207 lg 3)
• taotleda määruse sisust arusaamiseks selle tõlkimist keelde, mida ta valdab, kui tema
kui füüsilisest isikust kannatanu ei valda eesti keelt.1
Kaspar Urmas Oja
prokurör
Kui isik ei täida talle käesoleva määruse punktis 2 ja 6 toodud kohustusi tähtaegselt, siis
prokurör uuendab kriminaalmenetluse.
Kinnitan, et olen nõus kriminaalasja lõpetamisega, olen nõus minule asetatud kohustusega,
mulle on selgitatud kohustuse mittetäitmise tagajärgi ning olen kriminaalmenetluse lõpetamise
määruse koopia kätte saanud.
Nimi: Allkiri: Kuupäev:
1 Если потерпевший, являющийся физическим лицом, не владеет эстонским языком, то он может, для понимания
содержания текста постановления о прекращении уголовного производства, в течение десяти дней подать ходатайство
о переводе его на родной язык потерпевшего или на язык, которым он владеет.
If a victim is not proficient in the Estonian language, they have the right to request the translation of the order on the termination
of criminal proceedings into their native language or a language in which they are proficient within 10 days.