Dokumendiregister | Andmekaitse Inspektsioon |
Viit | 2.2-9/25/2319-1 |
Registreeritud | 16.07.2025 |
Sünkroonitud | 17.07.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 2.2 Loa- ja teavitamismenetlused |
Sari | 2.2-9 Selgitustaotlused |
Toimik | 2.2-9/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Puiduterminal OÜ |
Saabumis/saatmisviis | Puiduterminal OÜ |
Vastutaja | Pille Lehis (Andmekaitse Inspektsioon) |
Originaal | Ava uues aknas |
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Andmekaitse Inspektsioon
Selgitustaotlus
Palun AKI-l hinnata käesoleva kirja manuses olevat õigustatud huvide hinnangu (LIA) vastavust IKÜM ja Isikuandmete kaitse seaduse nõuetele.
Kuna nõudeid ja reegleid on selles valdkonnas päris palju ning isikud võivad neid erinevalt tõlgendada, siis pidasin õigeks edastada Teile kogu dokumendi. Kui leiate, et see vastab nõuetele, saab ettevõte need avalikustada ja selle alusel tööd korraldada.
Lugupidamisega
Toivo Tuur
Puiduterminal OÜ
ÕIGUSTATUD HUVI HINNANG (LIA) Ettevõte: Puiduterminal OU
Isikuandmete kaitse üldmääruse (IKUM/GDPR) artikkel 6 lõike 1 punkti f alusel.
1. Töödeldavad andmed ja eesmärgid Puiduterminal OU töötleb isikuandmeid järgmistel eesmärkidel: • Metsakinnistute või raieõiguse ostu ja müügiga seotud hinnapakkumiste tegemine ja suhtlus maaomanikega; • Raietööde käigus raiematerjali ajutine ladustamine kinnistutele (vajab omaniku nõusolekut); • Metsatehnika liikumise korraldamine erateedel ja kinnistutel (vajab tee omaniku luba); • Lepingu sõlmimine ja täitmine; • Suhtluse ja kokkulepete dokumenteerimine võimalike vaidluste ennetamiseks ja lahendamiseks; • Turu-uuringute tegemine ja metsandusandmete analüüs (sh kinnistute potentsiaalne väärtus); • Kaardistamine ja droonide kasutamine (foto ja ilm) visuaalseks hindamiseks ja ligipääsuteede kaardistamiseks (vajadusel kooskõlastusega); • Kontaktandmete kogumine võimalike koostööpakkumiste eesmärgil; • Sihipärased päringud e-kinnistusraamatust metsakinnistute omanike tuvastamiseks ja nendega kontakti loomiseks ettevõtte põhitegevuse eesmärgil.
2. Õigustatud huvi hindamise etapid (LIA)
2.1 Eesmärgi legi imsus Töötlemise eesmärgid on seotud Puiduterminal OU õiguspärase majandustegevusega, sealhulgas metsakinnistute ostu ja müügi, lepinguliste suhete sõlmimise ja täitmise, logistika korraldamise ning turu-uuringute ja maastiku kaardistamisega. Eesmärgid on selged, konkreetsed ja seaduslikud ning vastavad ettevõtte ärilisele huvile. Seega on tegemist legitiimsete huvidega IKUM artikli 6 lõike 1 punkti f mõttes.
2.2 Vajaduse hindamine Isikuandmete töötlemine on vajalik, kuna eesmärke (nt hinnapakkumise tegemine, droonidega visuaalne ülevaatus, omaniku nõusoleku küsimine, lepingute sõlmimine, turu- uuringud, kontaktivõtt) ei ole võimalik mõistlikult saavutada ilma kontaktandmete, geograa iliste ja visuaalsete andmete töötlemiseta. Päringud e-kinnistusraamatust on suunatud üksnes metsakinnistute omanike ja metsakinnistute tuvastamiseks, mis on ettevõtte majandustegevuse keskne osa. Tehingueelne teavitamine ja eeltöö vajavad asjakohaseid andmeid, mida ei ole võimalik samaväärselt hankida muudest allikatest.
Alternatiivseid, vähem sekkumist nõudvaid viise ei ole tuvastatud, mis suudaksid sama tõhusalt tagada eesmärkide täitmise.
2.3 Huvide tasakaalustamine Isikuandmete töötlemine ei kahjusta andmesubjekti õigusi või vabadusi ebaproportsionaalselt. Töödeldavad andmed on minimaalsed (nt nimi, kontaktandmed, kinnistu info, visuaalne kaardistus), töötlemine on ajaliselt ja sisuliselt piiratud ning andmesubjektidel on igal ajal õigus esitada vastuväiteid. Ettevõte kasutab e- kinnistusraamatut isikutuvastusega ligipääsu kaudu ning iga andmesubjekti teavitatakse süsteemi kaudu automaatselt, kui tema andmeid vaadatakse. See tagab läbipaistvuse ja andmesubjekti teadlikkuse ning suurendab töötlemise õiguspärasust. Droonide kasutamisel järgitakse asjakohaseid nõudeid ja vajadusel kooskõlastatakse lennud asjakohaste isikutega. Andmeid ei edastata kolmandatele isikutele ilma aluseta ning neid kasutatakse üksnes eelnimetatud eesmärkidel.
3. Järeldus Võttes arvesse eesmärkide legitiimsust, andmetöötluse vajalikkust ja andmesubjekti õiguste kaitset, võib pidada isikuandmete töötlemist antud tegevuste raames õiguspäraseks. Töötlemine põhineb Puiduterminal OU õigustatud huvil ning vastab isikuandmete kaitse üldmäärusele, eelkõige artikli 6 lõike 1 punktile f. E-kinnistusraamatust tehtavad sihipärased päringud metsakinnistute omanike kohta on põhjendatud ettevõtte tegevuse iseloomu ja eesmärkidega ning neid tehakse läbipaistval ja dokumenteeritud viisil.
Täiendav õigustatud huvi analüüs ja dokumentatsioon Tuginedes täiendavale õiguslikule analüüsile ja hinnangule kontaktandmete töötlemise osas metsanduse kontekstis, on siinkohal esitatud lühikoond analüüs õigustatud huvi alusel tehtavate andmetöötlustoimingute kohta, koos nende vastavusega IKUM nõuetele. Tegevused puudutavad kontaktandmete kogumist, metsakinnistute omanike tuvastamist, päringuid e-kinnistusraamatust ning andmesubjektide teavitamist esmakontakti käigus.
Uldreeglina, kui kontaktandmed on saadud kolmandalt isikult või avalikust allikast ning andmesubjekti teavitamine toimub esmakontakti käigus (nt telefonikõne), siis on see vastavuses IKUM artikliga 14(3)(a).
Allpool on lisatud koondtabel, mis analüüsib iga tegevuse seaduslikku alust, nõudeid ning vastavust IKUM põhimõtetele koos lühikommentaariga.
Tegevus Seotud IKUM artiklid
Nõue Vastavus Lühianalüüs
Hinnapakkumis te tegemine ja suhtlus maaomanikega
Art 6(1) (f); Art 5(1)(b, c)
Töötlemine peab olema eesmärgipärane ja minimaalne
Vastab - õigustatud huvi dokumenteeritud, andmed minimaalsed
Ariline huvi on selge; kontakt toimub sihipäraselt, mõju andmesubjektile madal
Raiematerjali ladustamine kinnistule
Art 6(1) (a); Art 7
Vajalik selgesõnaline nõusolek
Vastab tingimusel, et nõusolek on saadud ja dokumenteeritud
Töötlemine sõltub omaniku nõusolekust, mille dokumenteerimine on oluline
Metsatehnika liikumise korraldamine erateedel ja kinnistutel
Art 6(1) (a); Art 7
Vajalik teekasutaja nõusolek
Vastab tingimusel, et luba on saadud ja dokumenteeritud
Andmetöötlus sõltub omaniku loast; ei saa tugineda õigustatud huvile
Lepingute sõlmimine ja täitmine
Art 6(1) (b)
Töötlemine vajalik lepingu täitmiseks
Vastab - töötlemine vajalik ja piiratud lepinguga seotud andmetele
Lepingu täitmine on iseenesest õiguspärane alus andmetöötluseks
Suhtluse dokumenteeri mine vaidluste lahendamiseks
Art 6(1) (f); Art 5(1)(e)
Säilitamine ajaliselt piiratud ja põhjendatud
Vastab - töötlemine piiratud ja õigustatud huvil põhjendatud
Dokumenteerimine ennetab vaidlusi, andmete säilitamise periood peab olema määratletud
Turu-uuringud ja analüüs (sh metsandusand med)
Art 6(1) (f); Art 5(1)(c)
Andmete minimeerimine ja selge eesmärk
Vastab - selge äriline eesmärk ja minimeeritud andmete hulk
Turu-uuring peab olema põhjendatud ning mitte sisaldama liigseid andmeid
Droonide kasutamine visuaalseks hindamiseks
Art 6(1) (f); Art 5(1)(a); Art 13
Läbipaistvus ja vajadusel kooskõlastus
Vastab - kasutus põhjendatud ja kooskõlastatav
Töötlemine nõuab visuaalset infot; läbipaistvus ja kooskõlastus võtmetähtsusega
Kontaktandmet e kogumine koostööpakku misteks
Art 6(1) (f); Art 14
Teavitamine ja vastuväidete võimalus
Vastab - teavitamine ja õigus vastuväidetele
Suunatud pakkumised lubatud õigustatud huvi alusel koos teavitusega
tagatud
Metsakinnistut e omanike kontaktandmet e kogumine
Art 6(1) (f); Art 14; Art 5(1)(a, c)
Oiguspärasus, eesmärgipärasus, minimaalsus, teavitamine
Vastab - eesmärk põhjendatud, andmed minimaalsed, teavitus vajalik
Kui kontakt toimub, tuleb isikut teavitada, ka kui kontaktandmed on varem kogutud
Sihipärased päringud e- kinnistusraama tust
Art 6(1) (f); Art 14; Art 5(1)(a, b, c)
Läbipaistvus, sihipärasus, teavitamine
Vastab - süsteemne teavitus olemas, päringud põhjendatud
Ligipääs on seaduslik, kui see on dokumenteeritud ja eesmärgipärane
ÕIGUSTATUD HUVI HINNANG (LIA) Ettevõte: Puiduterminal OU
Isikuandmete kaitse üldmääruse (IKUM/GDPR) artikkel 6 lõike 1 punkti f alusel.
1. Töödeldavad andmed ja eesmärgid Puiduterminal OU töötleb isikuandmeid järgmistel eesmärkidel: • Metsakinnistute või raieõiguse ostu ja müügiga seotud hinnapakkumiste tegemine ja suhtlus maaomanikega; • Raietööde käigus raiematerjali ajutine ladustamine kinnistutele (vajab omaniku nõusolekut); • Metsatehnika liikumise korraldamine erateedel ja kinnistutel (vajab tee omaniku luba); • Lepingu sõlmimine ja täitmine; • Suhtluse ja kokkulepete dokumenteerimine võimalike vaidluste ennetamiseks ja lahendamiseks; • Turu-uuringute tegemine ja metsandusandmete analüüs (sh kinnistute potentsiaalne väärtus); • Kaardistamine ja droonide kasutamine (foto ja ilm) visuaalseks hindamiseks ja ligipääsuteede kaardistamiseks (vajadusel kooskõlastusega); • Kontaktandmete kogumine võimalike koostööpakkumiste eesmärgil; • Sihipärased päringud e-kinnistusraamatust metsakinnistute omanike tuvastamiseks ja nendega kontakti loomiseks ettevõtte põhitegevuse eesmärgil.
2. Õigustatud huvi hindamise etapid (LIA)
2.1 Eesmärgi legi imsus Töötlemise eesmärgid on seotud Puiduterminal OU õiguspärase majandustegevusega, sealhulgas metsakinnistute ostu ja müügi, lepinguliste suhete sõlmimise ja täitmise, logistika korraldamise ning turu-uuringute ja maastiku kaardistamisega. Eesmärgid on selged, konkreetsed ja seaduslikud ning vastavad ettevõtte ärilisele huvile. Seega on tegemist legitiimsete huvidega IKUM artikli 6 lõike 1 punkti f mõttes.
2.2 Vajaduse hindamine Isikuandmete töötlemine on vajalik, kuna eesmärke (nt hinnapakkumise tegemine, droonidega visuaalne ülevaatus, omaniku nõusoleku küsimine, lepingute sõlmimine, turu- uuringud, kontaktivõtt) ei ole võimalik mõistlikult saavutada ilma kontaktandmete, geograa iliste ja visuaalsete andmete töötlemiseta. Päringud e-kinnistusraamatust on suunatud üksnes metsakinnistute omanike ja metsakinnistute tuvastamiseks, mis on ettevõtte majandustegevuse keskne osa. Tehingueelne teavitamine ja eeltöö vajavad asjakohaseid andmeid, mida ei ole võimalik samaväärselt hankida muudest allikatest.
Alternatiivseid, vähem sekkumist nõudvaid viise ei ole tuvastatud, mis suudaksid sama tõhusalt tagada eesmärkide täitmise.
2.3 Huvide tasakaalustamine Isikuandmete töötlemine ei kahjusta andmesubjekti õigusi või vabadusi ebaproportsionaalselt. Töödeldavad andmed on minimaalsed (nt nimi, kontaktandmed, kinnistu info, visuaalne kaardistus), töötlemine on ajaliselt ja sisuliselt piiratud ning andmesubjektidel on igal ajal õigus esitada vastuväiteid. Ettevõte kasutab e- kinnistusraamatut isikutuvastusega ligipääsu kaudu ning iga andmesubjekti teavitatakse süsteemi kaudu automaatselt, kui tema andmeid vaadatakse. See tagab läbipaistvuse ja andmesubjekti teadlikkuse ning suurendab töötlemise õiguspärasust. Droonide kasutamisel järgitakse asjakohaseid nõudeid ja vajadusel kooskõlastatakse lennud asjakohaste isikutega. Andmeid ei edastata kolmandatele isikutele ilma aluseta ning neid kasutatakse üksnes eelnimetatud eesmärkidel.
3. Järeldus Võttes arvesse eesmärkide legitiimsust, andmetöötluse vajalikkust ja andmesubjekti õiguste kaitset, võib pidada isikuandmete töötlemist antud tegevuste raames õiguspäraseks. Töötlemine põhineb Puiduterminal OU õigustatud huvil ning vastab isikuandmete kaitse üldmäärusele, eelkõige artikli 6 lõike 1 punktile f. E-kinnistusraamatust tehtavad sihipärased päringud metsakinnistute omanike kohta on põhjendatud ettevõtte tegevuse iseloomu ja eesmärkidega ning neid tehakse läbipaistval ja dokumenteeritud viisil.
Täiendav õigustatud huvi analüüs ja dokumentatsioon Tuginedes täiendavale õiguslikule analüüsile ja hinnangule kontaktandmete töötlemise osas metsanduse kontekstis, on siinkohal esitatud lühikoond analüüs õigustatud huvi alusel tehtavate andmetöötlustoimingute kohta, koos nende vastavusega IKUM nõuetele. Tegevused puudutavad kontaktandmete kogumist, metsakinnistute omanike tuvastamist, päringuid e-kinnistusraamatust ning andmesubjektide teavitamist esmakontakti käigus.
Uldreeglina, kui kontaktandmed on saadud kolmandalt isikult või avalikust allikast ning andmesubjekti teavitamine toimub esmakontakti käigus (nt telefonikõne), siis on see vastavuses IKUM artikliga 14(3)(a).
Allpool on lisatud koondtabel, mis analüüsib iga tegevuse seaduslikku alust, nõudeid ning vastavust IKUM põhimõtetele koos lühikommentaariga.
Tegevus Seotud IKUM artiklid
Nõue Vastavus Lühianalüüs
Hinnapakkumis te tegemine ja suhtlus maaomanikega
Art 6(1) (f); Art 5(1)(b, c)
Töötlemine peab olema eesmärgipärane ja minimaalne
Vastab - õigustatud huvi dokumenteeritud, andmed minimaalsed
Ariline huvi on selge; kontakt toimub sihipäraselt, mõju andmesubjektile madal
Raiematerjali ladustamine kinnistule
Art 6(1) (a); Art 7
Vajalik selgesõnaline nõusolek
Vastab tingimusel, et nõusolek on saadud ja dokumenteeritud
Töötlemine sõltub omaniku nõusolekust, mille dokumenteerimine on oluline
Metsatehnika liikumise korraldamine erateedel ja kinnistutel
Art 6(1) (a); Art 7
Vajalik teekasutaja nõusolek
Vastab tingimusel, et luba on saadud ja dokumenteeritud
Andmetöötlus sõltub omaniku loast; ei saa tugineda õigustatud huvile
Lepingute sõlmimine ja täitmine
Art 6(1) (b)
Töötlemine vajalik lepingu täitmiseks
Vastab - töötlemine vajalik ja piiratud lepinguga seotud andmetele
Lepingu täitmine on iseenesest õiguspärane alus andmetöötluseks
Suhtluse dokumenteeri mine vaidluste lahendamiseks
Art 6(1) (f); Art 5(1)(e)
Säilitamine ajaliselt piiratud ja põhjendatud
Vastab - töötlemine piiratud ja õigustatud huvil põhjendatud
Dokumenteerimine ennetab vaidlusi, andmete säilitamise periood peab olema määratletud
Turu-uuringud ja analüüs (sh metsandusand med)
Art 6(1) (f); Art 5(1)(c)
Andmete minimeerimine ja selge eesmärk
Vastab - selge äriline eesmärk ja minimeeritud andmete hulk
Turu-uuring peab olema põhjendatud ning mitte sisaldama liigseid andmeid
Droonide kasutamine visuaalseks hindamiseks
Art 6(1) (f); Art 5(1)(a); Art 13
Läbipaistvus ja vajadusel kooskõlastus
Vastab - kasutus põhjendatud ja kooskõlastatav
Töötlemine nõuab visuaalset infot; läbipaistvus ja kooskõlastus võtmetähtsusega
Kontaktandmet e kogumine koostööpakku misteks
Art 6(1) (f); Art 14
Teavitamine ja vastuväidete võimalus
Vastab - teavitamine ja õigus vastuväidetele
Suunatud pakkumised lubatud õigustatud huvi alusel koos teavitusega
tagatud
Metsakinnistut e omanike kontaktandmet e kogumine
Art 6(1) (f); Art 14; Art 5(1)(a, c)
Oiguspärasus, eesmärgipärasus, minimaalsus, teavitamine
Vastab - eesmärk põhjendatud, andmed minimaalsed, teavitus vajalik
Kui kontakt toimub, tuleb isikut teavitada, ka kui kontaktandmed on varem kogutud
Sihipärased päringud e- kinnistusraama tust
Art 6(1) (f); Art 14; Art 5(1)(a, b, c)
Läbipaistvus, sihipärasus, teavitamine
Vastab - süsteemne teavitus olemas, päringud põhjendatud
Ligipääs on seaduslik, kui see on dokumenteeritud ja eesmärgipärane