Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.3-2/25/1513 -1 |
Registreeritud | 18.07.2025 |
Sünkroonitud | 21.07.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
Sari | 11.3-2 Toetuste rakendamisega seotud kirjavahetus |
Toimik | 11.3-2/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Keila Linnavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Keila Linnavalitsus |
Vastutaja | Anu Ansberg (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Elu- ja ettevõtluskeskkonna talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Keskväljak 11
76608 Keila
Estonia
T: +372 679 0700
Reg. nr. 75014422 TP kood: 135101
EE121010022073899009 SEB Pank
EE272200221011747720 Swedbank
Riigi Tugiteenuste Keskus
[email protected] 17.07.2025 nr 14-5/849-1
Kinnituskiri
Käesolevaga kinnitame, et tagame omaosaluse projektis „Keila avaliku kogukonnaaia rajamine“.
Koostatud eelarve on ligikaudne, lõplik summa kujuneb riigihanke läbiviimisel.
Tagame omaosaluse ja projekti mitteabikõlblike kulude tasumise projekti elluviimisel vastavalt
riigihanke tulemustele.
Vastavalt eelarvestrateegiale on tegevus planeeritud ellu viia 2027 a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Pärnamets
linnapea
Lisa 1 Keila linna eelarvestrateegia 2026-2030 ja investeeringute tabel
KEILA LINNA
EELARVESTRATEEGIA
AASTATEKS 2026 – 2030
Keilas 2025
2
Sisukord
Sissejuhatus ............................................................................................................................................... 3
Majandusliku olukorra analüüs ja prognoos .......................................................................................... 3
Riigi tasand ........................................................................................................................................................... 3
Kohaliku omavalitsuse tasand ........................................................................................................................... 5
Põhitegevuse prognoos ............................................................................................................................ 7
Põhitegevuse tulud .............................................................................................................................................. 7
Põhitegevuse kulud ............................................................................................................................................. 9
Põhitegevuse tulem ........................................................................................................................................... 10
Investeerimistegevus .............................................................................................................................. 10
Finantseerimistegevus ja netovõlakoormus ........................................................................................ 12
Arvestusüksus ja finantsdistsipliin ....................................................................................................... 13
Aktsiaselts Keila Vesi ........................................................................................................................................ 13
Osaühing Keila Tervisekeskus ......................................................................................................................... 14
Sihtasutus Keila Leht ......................................................................................................................................... 15
Arvestusüksus Keila linn ................................................................................................................................... 15
3
Sissejuhatus
Keila linna eelarvestrateegia on koostatud vastavalt kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse (edaspidi KOFS) § 20 nõuetele. Samuti lähtutakse koostamisel ja menetlemisel kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) §-st 37 ning Keila Linnavolikogu 26.05.2020 määrusest nr 6 „Keila linna arengukavade ja eelarvestrateegia koostamise kord“.
Eelarvestrateegia koostatakse arengukavas sätestatud eesmärkide saavutamiseks, et planeerida kavandatavate tegevuste finantseerimist. Arengukava ja eelarvestrateegia on aluseks kohaliku omavalitsuse üksuse eelarve koostamisel, kohustuste võtmisel, varaga tehingute tegemisel, investeeringute kavandamisel ning investeeringuteks toetuse taotlemisel.
Eelarvestrateegia annab ülevaate omavalitsuse, temast sõltuvate üksuste ja omavalitsuse kui arvestusüksuse finantsseisundist ning võimekusest olemasolevaid kohustusi teenindada. Tegemist on töövahendiga, mis kirjeldab omavalitsuse ja sõltuvate üksuste finantsolukorda ning võimaldab hinnata tulevaste rahavoogude kujunemist ning seeläbi loob aluse tänastele otsustele, mis mõjutavad omavalitsuse ja sõltuvate üksuste tegevust.
KOFS § 20 lg 3 sätestab, et kohaliku omavalitsuse üksus peab esitama eelarvestrateegias majandusliku olukorra analüüsi ja prognoosi eelarvestrateegia perioodiks. Lisaks tuleb eelarvestrateegias välja tuua koostamisele eelnenud aasta tegelikud eelarveandmed, jooksva aasta eeldatavad eelarveandmed ning eelarvestrateegia perioodiks prognoositavad eelarveandmed koos selgitustega.
Samuti tuleb eelarvestrateegias välja tuua meetmed finantsdistsipliini tagamiseks. Selleks aluseks on kohaliku omavalitsuse üksuse arvestusüksuse põhitegevuse tulem ning netovõlakoormus. Mõlemad näitajad peavad sisaldama eelneva aasta tegelikke andmeid, jooksvaks aastaks kavandatud andmeid ning eelarvestrateegia perioodiks prognoositavaid näitajaid.
Keila linna eelarvestrateegia käsitleb Keila linna ja sõltuvate üksuste 2024-2030 aastate põhitegevuse tulusid, põhitegevuse kulusid, investeerimis- ja finantseerimistegevust ning nendest lähtuvaid rahavoogusid.
Keila linna sõltuvad üksused on eelarvestrateegias konsolideerimisgrupi üksused Aktsiaselts Keila Vesi, osaühing Keila Tervisekeskus ja Sihtasutus Keila Leht.
Eelarvestrateegia vaadatakse üle iga-aastaselt ja kinnitatakse volikogu poolt esitamiseks Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile. Dokument kuulub linna arengukava 2035 juurde.
Majandusliku olukorra analüüs ja prognoos
Riigi tasand
Aluseks on võetud tänavu avaldatud Rahandusministeeriumi kevadine majandusprognoos.
Rahandusministeeriumi 2025. aasta aprillis avaldatud kevadise majandusprognoosi kohaselt on Eesti majanduses olnud alates eelmise aasta teisest poolest elavnemise märke. Prognoositakse, et majanduse taastumine jätkub ka tänavu, kuid ebakindlas väliskeskkonnas ning kõrgele kerkinud hinnataseme tingimustes toimub see aegamisi.
Eesti töötleva tööstuse tootjahinnad on kasvanud viimastel aastatel rohkem, kui need on kasvanud mitmete oluliste kaubanduspartnerite tööstustes, mis tähendab, et halvenenud on Eesti töötleva tööstuse kulukonkurentsivõime. Prognoosis oodatakse, et välisnõudlus Eesti eksportiva sektori jaoks paraneb ning konkurentsivõime probleemid leevenevad tasapisi. Tööstussektori lisandväärtus kasvab 2025. aastal ja 2026. aastal kasv kiireneb.
Prognoositakse, et kaupade ja teenuste eksport suureneb tänavu 2,5%, mis ületab veidi kaubanduspartnerite impordinõudlust.
4
Teenuste ekspordi kasvu panustavad suuremal määral IT-teenused. Info ja side tegevusala lisandväärtuse osatähtsus SKPs püsib sel aastal ja järgmistel aastatel tõenäoliselt suhteliselt suur.
Töötajate arvu kasvu on oodata 2025. aasta lõpus. Ettevõtete ootused nii kasvuväljavaatele kui ka uute töötajate palkamisele on tasapisi paranenud, kuid erinevate tegurite tõttu ootame töötajate arvu kasvule pöördumist alles käesoleva aasta lõpus. Tööturu seisu on suhteliselt soodsana hoidnud ettevõtete poolne töötajate arvu hoidmine, et olla valmis uueks kasvutsükliks. Seetõttu suurendatakse majanduskasvu taastudes alguses töökoormust ning alles siis asutakse uusi inimesi palkama.
Palgakasv aeglustub, palgatulu ostujõu taastumine võtab aega. Käesolevaks aastaks oodatakse palgakasvu aeglustumist 5% lähedale, sh peaks erasektori töötajate palgatõusu väljavaade olema parem kui riigitöötajate oma.
Eratarbimine oli 2024. aastal kerges languses vaatamata sissetulekute ostujõu paranemisele. Sissetulekute ostujõu vähenemine ja madal tarbijakindlus tingivad eratarbimise languse 2025. aastal. 2026. aastal peaks taastuma eratarbimise kasv, kuna tulumaksureformi tõttu kasvavad maksujärgsed sissetulekud kiiremini kui brutopalk ning inflatsioon aeglustub oluliselt.
Majanduskasvu väljavaated Eestis ja eksporditurgudel on küll paranenud, kuid geopoliitilised pinged ei ole leevenemas ning vabakaubanduse tulevik on ebakindel. See sunnib erasektori investeeringute osas olema pigem madalate ootustega.
Inflatsioon kiireneb 2025. aastal sise- ja välistegurite ning maksumeetmete koosmõjul. 2025. aastal panustavad inflatsiooni oluliselt toidu kallinemine, käibemaksumäära tõus, mootorsõiduki registreerimistasu ja majanduskonjunktuuri tugevnemine. Inflatsiooni aeglustumist võib oodata 2026. aastal, kui maksumeetmete mõju väheneb ning toiduhindade tõus stabiliseerub.
Käesoleva aasta eelarvepuudujääk väheneb ühekordsete tegurite toel 1,5%ni SKPst ja jääb ka kogu prognoosiperioodi jooksul riigi eelarvestrateegias seatud tasemest madalamaks. Möödunud aastal oodatust väiksemaks kujunenud defitsiit väheneb sel aastal tänu maksutulude kiirele kasvule veelgi. 2026. aastal puudujääk kasvab tulumaksumuudatuste ja riigikaitsekulude kasvu tõttu. Järgnevatel aastatel maksutulude kasvu toel defitsiit järjest väheneb, kuid kasvab ajutisena kehtestatud maksutõusude kadumisel 2029. aastal taas 2,4%ni SKPst.
Kohalike omavalitsuste eelarvepuudujääk ulatus 2024. aastal 0,4%ni SKPst. Suur defitsiit oli tingitud omavalitsuste tulude reaalhindades vähenemisest 2021. aastast alates ja kulude kiirest kasvust (sh kasvanud Euriborist). Kuna 2025. aastal on kohalike omavalitsuste valimised, mis tavapäraselt on kaasa toonud keskmisest suurema rõhu investeeringutele ja muudele kuludele, siis võib oodata käesoleval aastal suure defitsiidi jätkumist. Valimistele järgnevatel aastatel väheneb omavalitsuste defitsiit 0,1% kuni 0,2%ni SKPst. Seda tingib ühelt poolt vähenenud võimekus kohustusi juurde võtta, kuid teiselt poolt aitab investeeringukulusid katta hüppeliselt kasvav saadavate investeeringutoetuste maht (välisabi ja CO2 kvooditasud).
Omavalitsuste finantsolukorra indeks võimaldab kokkuvõtlikul ja lihtsal viisil saada ülevaate omavalitsuse finantsseisu muutusest ajas ning võrrelda tulemust teiste omavalitsustega.
Kohalike omavalitsuste füüsilise isiku tulumaksu laekumine suureneb 2025. aastal võrreldes kehtiva riigieelarve jaoks tehtud prognoosiga 9 mln euro võrra 1 959 mln euroni, sest 2024. aasta laekumine ületas suveprognoosi oodatust kiirema palgakasvu tõttu, mis mõjutas baasiefektina kogu prognoosiperioodi laekumist.
Tabel 1. Majanduse põhinäitajad
2024
tegelik 2025
prognoos 2026
prognoos 2027
prognoos 2028
prognoos 2029
prognoos
Reaalse SKP aastakasv % -0,3 1,7 2,5 2,2 2,2 2,2
Tööpuudus % 7,6 7,1 6,6 6,4 6,3 6,2
Inflatsioon % 3,5 5,2 3,3 2,4 2,2 2,0
Tööhõive kasv % 0,6 -0,1 0,5 0,1 0,0 0,0
Keskmine palk (eurot) 1 981 2 078 2 184 2 287 2 389 2 495
Palgakasv % 8,1 4,9 5,1 4,7 4,5 4,4
5
Valitsussektori võlakoormus (% SKP) 23,6 22,6 24,0 24,9 25,3 26,4
Allikas: Rahandusministeerium
Kohaliku omavalitsuse tasand
Keila on 10,5 tuhande elanikuga väikelinn Harjumaal, mis asub pealinnast Tallinnast 25 km läänepool. Linna pindala on 11,25 km2, millest pool on tihedalt asustatud. Teine pool on kaetud metsade, looduslike heinamaade ja soodega. Keilat läbivad Paldiskisse ja Haapsallu viivad maanteed ja raudtee. Linn on Lääne-Harjumaa keskus. Hästi arenenud ettevõtlus pakub hulgaliselt töökohti mitte ainult Keila, vaid ka ümbruskonna valdade ja Tallinna elanikele. Kõik suuremad tööstuspiirkonnad paiknevad linna äärealadel.
Kohaliku omavalitsuse toimimise aluseks on elanikkonna arvukus ja selle muutumine ajas. 01.01.2025 seisuga oli rahvastikuregistri andmetel Keila linna elanike arv 10 482.
Joonis 1. Keila linna elanike arv 1. jaanuari seisuga aastatel 2014-2025
Allikas: https://www.elvl.ee/elanike-arv
Tuleviku prognoos Keila linna rahva arvu osas on stabiilne, lähtuvalt minevikutrendist pigem väikeses kasvus elanikkond, mis sõltub paljuski rändetegevusest. Rändele aitavad kaasa head arengueeldused Keila linnas elamiseks (Tallinna lähedus, kompaktne asustus ja taristu, rohelus, turvalisus, hea ligipääs avalikele teenustele) ja uued kinnisvaraarendused piirkonnas.
Kohaliku omavalitsuse heaolu sõltub paljuski sellest, kuivõrd hästi läheb töötavatel elanikel (maksumaksjatel). Maksumaksjate arvu, füüsilistele isikutele tehtud väljamaksete, maksumaksjate sissetulekute ja tulumaksu laekumiste ning nendevaheliste suhtarvude ülevaade on toodud tabelis nr 2.
Tabel 2. Keila linna tulumaksu laekumise ja maksumaksjate ülevaade aastatel 2020-2024 Keila linn 2020 2021 2022 2023 2024
Maksumaksjate arv 5007 5033 5027 5175 5 177
Maksumaksjate arvu muutus -1,1% 0,5% -0,1% 2,9% 0,0%
Väljamaksed füüsilistele isikutele 93 748 408 99 932 108 109 431 919 121 019 826 130 857 669
Sissetulek maksumaksja kohta kuus 1 560 1 654 1 814 1 948 2 106
Sissetuleku kasv maksumaksja kohta 2,7% 6,0% 9,6% 7,4% 8,1%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
lapsed 0-6 981 996 989 962 974 954 986 977 935 966 927 880
lapsed 7-18 1 342 1 376 1 405 1 461 1 478 1 551 1 565 1 580 1 605 1 764 1 744 1 783
tööealised 19-64 5 978 5 917 5 852 5 889 5 932 5 961 5 867 5 817 5 714 5 916 5 972 6 002
eakad 65-… 1 446 1 467 1 518 1 549 1 572 1 621 1 650 1 697 1 711 1 741 1 774 1 817
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
4 500
5 000
5 500
6 000
6 500
lapsed 0-6 lapsed 7-18 tööealised 19-64 eakad 65-…
6
Tulumaksu tekkepõhine laekumine 11 367 890 12 075 316 13 275 127 14 625 776 16 054 582
Tulumaksu laekumise kasv 2,3% 6,2% 9,9% 10,2% 9,8%
Allikas: Rahandusministeerium Joonis 2. Keila linna maksumaksjate arv ja maksumaksja keskmine sissetulek aastatel 2014-2024
Allikas: Rahandusministeerium Keila linna elanike keskmine töötasu on kõrgem kui Eesti keskmine. 2025. aasta I kvartalis oli keskmine palk Eestis 2 011 eurot. Keila linna maksumaksja keskmine sissetulek oli samal perioodil 2 122 eurot ehk 5,5% Eesti keskmisest kõrgem kuid jääb alla Harju maakonna keskmisele palgale, mis oli samal perioodil 2 205 eurot. Harju maakonna keskmised sissetulekud KOVide lõikes on toodud joonisel nr 3. Joonis 3. Harju maakonna maksumaksjate keskmine sissetulek I kvartalis 2025
Allikas: Regionaal- ja põllumajandusministeerium
29.07.2024 võeti vastu tulumaksuseaduse muutmise seadus, millega muudeti kohalike omavalitsuste üksustele (KOV) tulumaksu eraldamise põhimõtteid. Kohalikele omavalitsustele laekub 2024. aastast tulumaksu 2,5% isikute riiklikust pensionitulust ning muudelt tuludelt laekuv tulumaksu määr langes 11,89%le. 2025. aastal langeb muudelt tuludelt eraldatav tulumaksu määr 11,29%le, 2026. aastal 10,64%le ja 2027. aastal 10,23%le. Samal ajal suurendatakse KOVidele pensionitulust laekuva
1 191 1 171 1 232
1 322 1 419
1 519 1 560 1 654
1 814
1 949
2 106
4677
4774 4784
4864
4966
5062 5007
5033 5027
5175 5 177
4400
4500
4600
4700
4800
4900
5000
5100
5200
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2 000
2 200
2 400
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
M M
a rv
V äl
ja m
ak se
e u
ro d
es
Keskmine sissetulek Maksumaksjate arv
1822
2619
2211 2122
2688
2020 2039
1459
1889
1629
2166
2769
2442 2441 2198
2764
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
7
eraldise määra – 2025. aastal tõuseb see 5,5%le, 2026. aastal 8,5%le ja jõuab 2027. aastaks samuti 10,23%ni.
Sellise põhimõttelise tulumaksu eraldamise muudatusega laekub KOVidele tulumaksu nii töötavate elanike sissetulekust kui ka riiklikust pensionitulust.
2025. aasta aprillis oli Keila linnas pensioni saajaid keskmiselt 1972 ja keskmine pensioni suurus 871 eurot. Sotsiaalkindlustusameti lehel kuvatakse pensioni statistikat KOVide lõikes. Aprillikuu statistika on toodud allpool tabelis nr 3.
Tabel 3. Keila linna 2025. aasta aprilli pensionistatistika
Üldliik Isikute arv Keskmine
vanus Keskmine
pension/eurot
Ennetähtaegne 129 72 704
Eripension 36 61 1 703
Parlamendi pension 0 0 0
Rahvapension 16 64 356
Toitjakaotus 33 15 311
Töövõimetus 1-5 51 488
Vanaduspension 1 738 75 884
sh paindlik vanaduspension 45 65 699
sh edasilükatud vanaduspension 12 73 933
Väljateenitud aastad 15 54 696
Kokku 1 972 73 871
Allikas: Sotsiaalkindlustusamet Detailset ülevaadet kohalike omavalitsuste tuludest, kuludest, aga ka varadest ja kohustustest leiab veebilehelt https://riigiraha.fin.ee/. Kohalike omavalitsuste teenuste ülevaade asub veebilehel https://minuomavalitsus.ee/. Keila linna eelarve ja eelarve täitmise ning majandusaasta aruannete info
on leitav linna veebilehelt https://keila.ee/valdkonnad/finantsjuhtimine/.
Põhitegevuse prognoos
Põhitegevuse tulud
Põhitegevuse tuludena käsitletakse eelarvestrateegias tulenevalt KOFSi regulatsioonist järgmisi tulusid: 1) maksutulud; 2) tulud kaupade ja teenuste müügist;
3) saadavad toetused; 4) muud tegevustulud.
Kohaliku omavalitsuse kõige olulisem tuluallikas on üksikisiku tulumaksu laekumine, mis moodustab 2025. aasta prognoosis Keila linna maksutuludest ligi 98,4% ja põhitegevuse tuludest 64,3% ehk 16,9 miljonit eurot. Ülejäänud maksutuludeks on maamaks ja muud maksutulud (kohalikud maksud nt reklaamimaks ning teede ja tänavate sulgemise maks). Tulud kaupade ja teenuste müügist koosneb laekumistest haridusasutuste, sotsiaalasutuste ja kultuuriasutuste majandustegevusest ning üüri- ja rendituludest. Saadavatest toetustest on olulisim riigieelarveline toetusfondi eraldis. Selle hulka kuuluvad nt üldhariduskoolide pidamiseks antav toetus, toimetulekutoetus, puuetega laste hooldajatoetus ja kohalike teede hoiu toetus. Muud saadud toetused tegevuskuludeks all kajastatakse muuhulgas maakonnaraamatukogu funktsiooni täitmiseks antav toetus ja muuseumile antav tegevustoetus. Muudest tegevustuludest enamuse moodustab vee erikasutuse laekumised.
8
Tabelis nr 4 on esitatud Keila linna eelmise aasta tegelikud ning käesoleva aastaks ja eelarvestrateegia perioodiks prognoositud põhitegevuse tulud. Tabel 4. Põhitegevuse tulud aastatel 2024-2030
Keila linn 2024
täitmine
2025 eeldatav täitmine
2026 eelarve
2027 eelarve
2028 eelarve
2029 eelarve
2030 eelarve
Põhitegevuse tulud kokku
25 533 262
26 244 622
27 057 369
28 112 180
29 218 512
30 261 263
31 343 671
Maksutulud 16 411
886 17 115
000 17 912
000 18 791
700 19 719
170 20 709
687 21 738
556
sh tulumaks 16 202
230 16 840
000 17 610
000 18 460
000 19 355
000 20 310
000 21 300
000
sh maamaks 163 536 250 000 277 000 304 700 335 170 368 687 405 556
sh muud maksutulud 46 120 25 000 25 000 27 000 29 000 31 000 33 000
Tulud kaupade ja teenuste müügist
1 894 030 1 940 170 1 988 674 2 038 391 2 089 351 2 141 585 2 195 124
Saadavad toetused tegevus-kuludeks
7 189 406 7 154 452 7 121 695 7 247 089 7 374 991 7 374 991 7 374 991
sh tasandusfond 40 959 1 693 0 0 0 0 0
sh toetusfond 6 176 506 6 146 760 6 269 695 6 395 089 6 522 991 6 522 991 6 522 991
sh muud saadud toetused tegevuskuludeks
971 941 1 005 999 852 000 852 000 852 000 852 000 852 000
Muud tegevustulud 37 939 35 000 35 000 35 000 35 000 35 000 35 000
Põhitegevuse tulud on prognoositud järgmistel eeldustel: tulumaksu laekumise arvestamisel lähtutakse Rahandusministeeriumi majandusprognoosis
toodud palga- ja riikliku pensioni kasvust. Tulumaksu prognoosis arvestatakse tulumaksuseaduse muutmise seadusega, mille järgi muudeti KOVile laekuvaid maksumäärasid vastavalt tabelis nr 5 toodule. Perioodil 2025-2027 suurendatakse järk-järgult residendist füüsilise isiku riiklikult pensionilt eraldatavat tulumaksu 5,5%-lt 10,23%-le ja vähendades samal ajal järk-järgult muust tulust tulumaksu 11,29%-lt 10,23%-le. Muudatusega kiireneb tulumaksu laekumise kasv KOVides, kus on eakate osakaal kõrge, ning kasv aeglustub KOVides, kus on kõrgem tööealiste osakaal ja palgatase; Tabel 5. Tulumaksu määrad aastatel 2025-2030
2025 2026 2027 2028 2029 2030
KOV FITM pensionitulu määr (% tuludest) 5,50% 8,50% 10,23% 10,23% 10,23% 10,23%
KOV FITM muu tulu määr (% tuludest) 11,29% 10,64% 10,23% 10,23% 10,23% 10,23%
maamaksu laekumise 10%line aastane kasv aastatel 2026-2030. 2025. aastal jäi kehtima
üleriigiline ühetaoline pindala põhine kodualuse maa maksusoodustus, mis asendub 2026. aastal summapõhise soodustusega, mida otsustab KOV. Lisaks saavad KOVid otsustada 2026. aastast maamaksu aastase kasvutempo vahemikus 10-100%;
muud maksutulud kasvavad strateegiaperioodil keskmiselt 6%; tulud kaupade ja teenuste müügist kasvavad keskmiselt 2,5% aastas. Kasvu arvestatakse
lähtuvalt Rahandusministeeriumi poolt prognoositud tarbijahinnaindeksi kasvust ja palga alammäärast sõltuvate lasteaia kohatasude tõusust;
toetusfondi eraldise prognoos suureneb igal aastal keskmiselt 2% aastas (kooliõpilaste arvu muutusest lähtuvat võimalikku mõju haridustoetusele ei arvestata);
muude saadavate toetuste prognoosis kajastuvad maakonnaraamatukogu ja muuseumi tegevustoetused;
9
muud tegevustulud sh laekumised vee erikasutusest ei muutu. Põhitegevuse tulud suurenevad eelarvestrateegia perioodi lõpuks 19,4% võrra ehk 31,3 miljoni euroni.
Põhitegevuse kulud
Põhitegevuse kuludena käsitletakse eelarvestrateegias tulenevalt KOFSi regulatsioonist järgmisi kulusid: 1) antavad toetused; 2) muud tegevuskulud. Muud tegevuskulud jagunevad personali- ja majandamiskuludeks ning muudeks kuludeks. Tabelis nr 6 on esitatud Keila linna eelmise aasta tegelikud ning käesoleva aastaks ja eelarvestrateegia perioodiks prognoositud põhitegevuse kulud. Tabel 6. Põhitegevuse kulud aastatel 2024-2030
Keila linn 2024
täitmine
2025 eeldatav täitmine
2026 eelarve
2027 eelarve
2028 eelarve
2029 eelarve
2030 eelarve
Põhitegevuse kulud kokku
23 835 078
25 340 009
25 448 334
26 042 889
26 637 446
27 277 876
27 946 046
Antavad toetused tegevus-kuludeks
1 822 775 1 822 061 1 750 000 1 775 000 1 785 000 1 795 000 1 815 000
Muud tegevuskulud 22 012
303 23 517
948 23 698
334 24 267
889 24 852
446 25 482
876 26 131
046
sh personalikulud 13 428
662 14 195
879 14 352
034 14 782
595 15 226
073 15 713
307 16 216
133
sh majandamiskulud 8 579 155 9 254 231 9 266 300 9 405 295 9 546 374 9 689 570 9 834 913
sh muud kulud 4 486 67 838 80 000 80 000 80 000 80 000 80 000
Põhitegevuse kulud on prognoositud järgmistel eeldustel:
antavad toetused vähenevad 2026. aastal ja edaspidi suurenevad keskmiselt 1% aastas; personalikulud suurenevad 2026. aastal 1% ja edaspidi vähemalt 3% aastas; majandamiskulude kasv on 2026. aastal marginaalne tulenevalt 2025. aasta 7,9% kasvust
võrreldes 2024. aasta täitmisega. Edaspidi suurenevad majandamiskulud keskmiselt 1,5% aastas. Strateegiaperioodi majandamiskulude mõõdukas kasv on tingitud eelkõige tarbijahinna indeksi tõusust;
muud kulud suurenevad järgmisel aastal 80,0 tuhande euroni ja edaspidi kasvu ei prognoosita. Põhitegevuse kulud jagunevad eelarvestrateegia perioodil valdkondade vahel järgmiselt:
haridus 65,1% vaba aeg ja kultuur 12,1% sotsiaalne kaitse 11,1% üldised valitsussektori teenused 6,4% keskkonnakaitse 2,3% majandus 2,0% elamu- ja kommunaalmajandus 1,0%.
Põhitegevuse kulud suurenevad eelarvestrateegia perioodi lõpuks 10,3% võrra ehk 27,9 miljoni euroni.
10
Põhitegevuse tulem
Põhitegevuse tulem on põhitegevuse tulude ja põhitegevuse kulude vahe, mille lubatav väärtus aruandeaasta lõpu seisuga peab olema null või positiivne. Eelarvestrateegia perioodil 2026-2030 ületavad tulud igal aastal kulusid. Põhitegevuse tulem aastate lõikes on toodud tabelis nr 7. Positiivset põhitegevuse tulemit kasutatakse arengukavas kavandatud investeeringute tarbeks võetud pangalaenu tagasimaksete finantseerimiseks. Pikemas perspektiivis on strateegia eesmärgiks põhitegevuse tulude-kulude ülejäägi suurendamine, mis loob eeldused linna investeerimisvõimekuse säilitamisele ja kasvule. Tabel 7. Põhitegevuse tulem aastatel 2024-2030
Keila linn 2024
täitmine
2025 eeldatav täitmine
2026 eelarve
2027 eelarve
2028 eelarve
2029 eelarve
2030 eelarve
Põhitegevuse tulud kokku
25 533 262 26 244 622 27 057 369 28 112 180 29 218 512 30 261 263 31 343 671
Põhitegevuse kulud kokku
23 835 078 25 340 009 25 448 334 26 042 889 26 637 446 27 277 876 27 946 046
Põhitegevuse tulem
1 698 184 904 613 1 609 035 2 069 291 2 581 066 2 983 387 3 397 625
Tulemi % tuludest 6,7% 3,4% 5,9% 7,4% 8,8% 9,9% 10,8%
Investeerimistegevus
Investeerimistegevuse rahavoogudes käsitletakse eelarvestrateegias KOFSi regulatsioonist järgmisi elemente: 1) põhivara müük; 2) põhivara soetus; 3) põhivara soetuseks saadav sihtfinantseerimine; 4) põhivara soetuseks antav sihtfinantseerimine;
5) osaluste soetus; 6) osaluste müük; 7) muude aktsiate ja osade müük; 8) antavad laenud; 9) tagasilaekuvad laenud; 10) finantstulud ja finantskulud.
Põhivara soetuseks vajalike investeeringute omaosaluse tagamiseks ja osaliselt ka pangalaenu põhiosa tagasimakseteks planeeritakse linnale kuuluvate kinnistute müüke aastatel 2026-2028 kogusummas 1,8 miljonit eurot. Eelarvestrateegia järgi on järgneva viie aasta jooksul kavas investeerida põhivara soetuseks kokku 23,0 miljonit eurot, millest 12,5 miljonit finantseeritakse uute laenude võtmise arvelt. Investeerimistegevuses on kajastatud toetuste (põhivara soetamiseks saadav sihtfinantseerimine) esialgne prognoos, kuigi nende saamine ja suurus ei ole lõplikult selge. Põhivara soetuseks antava sihtfinantseeringuna suunatakse erivajadustega lastele koolihoone ehituseks 450 tuhat eurot aastatel 2025-2027. Tegemist on Keila linna ja Saue, Harku ning Saku valdade koostööna loodud Sihtasutus Maidla Maja (uue nimega Sihtasutus Maidla Haridusmaja) ehitustegevuse kaasfinantseerimisega. Tabel 8. Investeerimistegevus aastatel 2024-2030
Keila linn 2024
täitmine
2025 eeldatav täitmine
2026 eelarve
2027 eelarve
2028 eelarve
2029 eelarve
2030 eelarve
Investeerimistegevus kokku
-1 860 052
-5 244 580
-2 699 243
-5 138 420
-4 022 594
-3 813 714
-1 457 854
11
Põhivara müük (+) 734 200 35 200 330 000 1 000 000 500 000 0 0
Põhivara soetus (-) -1 922 253
-1 036 400
-3 760 000
-8 100 000
-5 100 000
-4 960 000
-1 100 000
sh projektide omaosalus -1 871 508 -714 400
-2 676 000
-5 638 000
-4 100 000
-3 400 000
-1 100 000
Põhivara soetuseks saadav sihtfinantseerimine (+) 50 745 339 320 1 084 000 2 462 000 1 000 000 1 560 000 0
Põhivara soetuseks antav sihtfinantseerimine (-) -20 000 -150 000 -150 000 -150 000 0 0 0
Osaluste ning muude aktsiate ja osade soetus (-) -300 000 -50 000 0 0 0 0 0
Tagasilaekuvad laenud (+) 0 0 87 776 87 776 87 776 87 776 87 776
Antavad laenud (-) 0 -4 045
000 0 0 0 0 0
Finantstulud (+) 61 104 30 000 115 119 107 925 105 730 103 536 101 342
Finantskulud (-) -463 848 -367 700 -406 138 -546 120 -616 100 -605 026 -546 971
Investeerimistegevuses on muuhulgas kajastatud ka laenukohustuste intressimaksed. Laenuintresside maksed koosnevad laenuandja marginaalist, millele lisandub kuue kuu euribor. Eelarvestrateegia perioodiks prognoositakse intressimääraks keskmiselt 3% (kuue kuu Euribor + panga intressimarginaal). Investeeringute maht on valdkondade lõikes kavandatud aastani 2030. Tabelis nr 9 on toodud investeerimisobjektid valdkondade lõikes. Investeeringute vajadus ja võimalused vaadatakse üle iga- aastaselt ja uuendatakse arvestades linna finantsvõimekust. Tabel 9. Suuremad investeerimisobjektid valdkondade lõikes aastatel 2025-2030
Keila linn
2025 eeldatav täitmine
2026 eelarve
2027 eelarve
2028 eelarve
2029 eelarve
2030 eelarve
04 Majandus 794 000 2 200
000 1 450
000 0 0 0
Tallinna mnt rekonstrueerimine 794 000 0 0 0 0 0
sh toetuse arvelt 322 000 0 0 0 0 0
sh muude vahendite arvelt (omaosalus) 472 000 0 0 0 0 0
Põhja tn rekonstrueerimine 0 1 200
000 0 0 0 0
sh toetuse arvelt 0 0 0 0 0 0
sh muude vahendite arvelt (omaosalus) 0 1 200
000 0 0 0 0
Sõlmpunktide vahelise kergliikluskoridori rajamine Keila linnas 0
1 000 000 0 0 0 0
sh toetuse arvelt 0 524 000 0 0 0 0
sh muude vahendite arvelt (omaosalus) 0 476 000 0 0 0 0
Kullerkupu tn rekonstrueerimine 0 0 250 000 0 0 0
sh toetuse arvelt 0 0 80 000 0 0 0
sh muude vahendite arvelt (omaosalus) 0 0 170 000 0 0 0
Ülesõidu tn rekonstrueerimine 0 0 1 200
000 0 0 0
sh toetuse arvelt 0 0 200 000 0 0 0
sh muude vahendite arvelt (omaosalus) 0 0 1 000
000 0 0 0
08 Vaba aeg, kultuur, religioon 0 0 260 000 0 0 1 000
000
Loodus- ja keskkonnaõppe kooliaed 0 0 260 000 0 0 0
sh toetuse arvelt 0 0 182 000 0 0 0
12
sh muude vahendite arvelt (omaosalus) 0 0 78 000 0 0 0
Keila jõe promenaadi rajamine 0 0 0 0 0 1 000
000
sh toetuse arvelt 0 0 0 0 0 0
sh muude vahendite arvelt (omaosalus) 0 0 0 0 0 1 000
000
09 Haridus 225 000 1 710
000 6 540
000 5 000
000 4 860
000 0
Sihtasutus Maidla Haridusmaja siht- finantseering koos Saue, Harku ja Saku vallaga 150 000 150 000 150 000 0 0 0
sh toetuse arvelt 0 0 0 0 0 0
sh muude vahendite arvelt (omaosalus) 150 000 150 000 150 000 0 0 0
Keila Kooli vana hooneosa lammutamine ja uue ehitus Pargi 2 75 000
1 560 000
6 240 000 0 0 0
sh toetuse arvelt 0 560 000 2 000
000 0 0 0
sh muude vahendite arvelt (omaosalus) 75 000 1 000
000 4 240
000 0 0 0
Keila Lasteaed Vikerkaar vana hoone lammutamine ja uue ehitus 0 0 150 000
5 000 000
4 860 000 0
sh toetuse arvelt 0 0
1 000
000 1 560
000 0
sh muude vahendite arvelt (omaosalus) 0 0
150 000 4 000
000 3 300
000 0
Valdkonnad kokku 1 019
000 3 910
000 8 250
000 5 000
000 4 860
000 1 000
000
Finantseerimistegevus ja netovõlakoormus
Finantseerimistehingud on eelarve põhitegevuse tulude ja põhitegevuse kulude ning
investeerimistegevuse vahe katmiseks teostatavad finantstehingud. Finantseerimistegevuse
rahavoogudes käsitletakse tulenevalt KOFSi regulatsioonist järgmisi elemente:
1) laenude võtmine;
2) võetud laenude tagasimaksmine
Finantseerimistehingute kavandamisel peab arvestama põhimõttega, et põhitegevuse tulem katab
laenu põhiosa tagasimaksed ja laenu teenindamise kulud.
Tabelis nr 10 on esitatud Keila linna eelmise aasta tegelikud ning käesoleva aastaks ja eelarvestrateegia perioodiks kavandatud finantseerimistehingud. Tabel 10. Finantseerimistegevus aastatel 2024-2030
Keila linn 2024
täitmine
2025 eeldatav täitmine
2026 eelarve
2027 eelarve
2028 eelarve
2029 eelarve
2030 eelarve
Finantseerimistegevus kokku
1 250 383 3 277 152 847 960 3 436 242 2 157 522 -454 877 -1 967 632
Kohustiste võtmine (+) 1 930 000 13 619 694
2 000 000 5 000 000 4 000 000 1 500 000 0
Kohustiste tasumine (-) -679 617 -10 342 542
-1 152 040
-1 563 758
-1 842 478
-1 954 877
-1 967 632
Perioodil 2026-2030 on kavas võtta uusi laenukohustusi 12,5 miljonit eurot ja tasuda kohustusi summas 8,5 miljonit eurot.
13
Netovõlakoormus on võlakohustuste suuruse ja likviidsete varade kogusumma vahe. Võlakohustused sisaldavad kõiki laenukohustusi ja muid pikaajalisi kohustusi. Võlakoormuse arvestamisel lähtutakse netoarvestuse põhimõttest, et suuremas summas likviidsete vahendite olemasolul saavad KOVid suuremas summas kohustusi võtta. Tabel 11. Netovõlakoormus lubatud ja tegelik määr aastatel 2024-2030
Keila linn 2024
täitmine
2025 eeldatav täitmine
2026 eelarve
2027 eelarve
2028 eelarve
2029 eelarve
2030 eelarve
Likviidsete varade suunamata jääk aasta lõpuks
2 730 903 1 668 088 1 425 840 1 792 953 2 508 947 1 223 741 1 195 881
Võlakohustised kokku aasta lõpu seisuga
10 113 812
13 390 964
14 238 923
17 675 166
19 832 687
19 377 810
17 410 178
Netovõlakoormus (eurodes) 7 382 909
11 722 876
12 813 083
15 882 212
17 323 741
18 154 069
16 214 298
Netovõlakoormus (%) 28,9% 44,7% 47,4% 56,5% 59,3% 60,0% 51,7%
Netovõlakoormuse ülemmäär (eurodes)
20 426 609
19 683 467
18 940 159
18 272 917
17 531 107
18 156 758
20 385 751
Netovõlakoormuse individuaalne ülemmäär (%) 80,0% 75,0% 70,0% 65,0% 60,0% 60,0% 65,0%
Vaba netovõlakoormus (eurodes)
13 043 700 7 960 590 6 127 075 2 390 705 207 366 2 689 4 171 453
Linna netovõlakoormus strateegiaperioodil ei ületa lubatavat ülemmäära.
Arvestusüksus ja finantsdistsipliin
Eelarvestrateegia koostatakse kohaliku omavalitsuse arvestusüksusele. Keila linnal on kolm sõltuvat üksust:
1) Aktsiaselts Keila Vesi 2) osaühing Keila Tervisekeskus 3) Sihtasutus Keila Leht
Sõltuv üksus raamatupidamise seaduse mõistes on kohaliku omavalitsuse üksuse otsese või kaudse
valitseva mõju all olev asutus, kes on saanud kohalikult omavalitsuselt üle poole tuludest või kes on
saanud toetust ja renditulu kohalikult omavalitsuselt ja nende valitseva mõju all olevatelt üksustelt
rohkem kui 10% vastava aasta põhitegevuse tuludest.
Aktsiaselts Keila Vesi
Aktsiaseltsi põhitegevusalaks on klientide varustamine joogiveega, reovee ärajuhtimine ja puhastamine
ning kinnisvara korrashoiuteenuste pakkumine. Ettevõtte tegevuspiirkonna moodustab Keila linn ja
Lääne-Harju valla Tammermaa elamurajoon. Keila linnaga on sõlmitud lepingud sademevee
kanalisatsiooni hoolduseks ning Keila Linnavalitsuse ja tema hallatavate asutuste kinnisvara
korrashoiu- ja heakorrateenuste osutamiseks.
Lisaks kinnisvara korrashoiu- ja heakorrateenustele teostakse suurema ja väiksema mahulisi
remonttöid ning hallatakse ja hooldatakse Keila linna tänavavalgustust, bussiootepaviljone ja laste
mänguväljakuid.
Tabel 12. Aktsiaselts Keila Vesi finantsnäitajad aastatel 2024-2030 Aktsiaselts Keila Vesi 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
14
täitmine eeldatav täitmine
eelarve eelarve eelarve eelarve eelarve
Põhitegevuse tulud kokku 3 614
106 3 545
041 3 600
000 3 680
000 3 715
000 3 755
000 3 792
550
sh saadud tulud kohalikult omavalitsuselt
1 417 256
1 469 157
1 648 951
1 648 951
1 648 951
1 648 951
1 648 951
sh saadud tulud muudelt arvestusüksusesse kuuluvatelt üksustelt 191 019 195 553 200 553 205 553 210 553 215 553 220 553
Põhitegevuse kulud kokku 2 766
242 2 923
140 3 057
550 3 263
000 3 328
260 3 394
825 3 394
825
sh tehingud kohaliku omavalitsuse üksusega 4 081 4 081 4 081 4 081 4 081 4 081 4 081
sh tehingud muude arvestusüksusesse kuuluvate üksustega 1 536 1 600 1 610 1 621 1 632 1 643 1 655
Põhitegevustulem 847 864 621 901 542 450 417 000 386 740 360 175 397 725
Investeerimistegevus kokku -504 801 -486 000 -380 119 -347 925 -345 730 -293 536 -293 536
Eelarve tulem 343 063 135 901 162 331 69 075 41 010 66 639 104 189
Finantseerimistegevus 268 060 -259 667 -167 732 -167 732 -127 754 -87 776 -87 776
Likviidsete varade muutus 620 731 -123 766 -5 401 -98 657 -86 744 -21 137 16 413
Nõuete ja kohustuste saldode muutus 9 608 0 0 0 0 0 0
Likviidsete varade suunamata jääk aasta lõpuks 658 014 534 248 528 847 430 190 343 446 322 309 338 722
Võlakohustused kokku aasta lõpu seisuga
4 504 545
4 244 878
4 077 146
3 909 414
3 781 660
3 693 884
3 606 108
sh võlakohustused (arvestusüksuse sisene) 0
4 045 000
3 957 212
3 869 436
3 781 660
3 693 884
3 606 108
Netovõlakoormus (eurodes) 3 846
531 3 710
630 3 548
299 3 479
224 3 438
214 3 371
575 3 267
386
Netovõlakoormus (%) 106,4% 104,7% 98,6% 94,5% 92,5% 89,8% 86,2%
Osaühing Keila Tervisekeskus
Osaühing tegeleb sportimise võimaluste pakkumisega Keila ja selle ümbruskonna elanikele. Osaühingul on ujula, jõusaal ja terviserajad. Ujulat kasutavad lisaks spordiklubidele ja elanikele veel Keila Kool kehalise kasvatuse tundide läbiviimiseks. Keila linn rendib ettevõtte ruume huvitegevuste läbiviimiseks. 2015. aastal valmis Keila Tervisekeskuses hostel, mis võimaldab pakkuda majutusteenust ja läbi viia spordilaagreid. Osaühing haldab ja arendab mitmeid Keila linna spordisaale ja rajatisi. Tabel 13. Osaühing Keila Tervisekeskus finantsnäitajad aastatel 2024-2030
osaühing Keila Tervisekeskus 2024
täitmine
2025 eeldatav täitmine
2026 eelarve
2027 eelarve
2028 eelarve
2029 eelarve
2030 eelarve
Põhitegevuse tulud kokku 1 167 178
1 218 356
1 200 000
1 205 000
1 210 000
1 215 000
1 220 000
sh saadud tulud kohalikult omavalitsuselt 517 179 491 089 495 000 500 000 505 000 510 000 515 000
sh saadud tulud muudelt arvestusüksusesse kuuluvatelt üksustelt 1 363 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400
Põhitegevuse kulud kokku 1 192 365
1 190 000
1 195 000
1 200 000
1 205 000
1 210 000
1 215 000
sh tehingud kohaliku omavalitsuse üksusega 25 200 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000
15
sh tehingud muude arvestusüksusesse kuuluvate üksustega 189 955 195 000 200 000 205 000 210 000 215 000 220 000
Põhitegevustulem -25 187 28 356 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000
Investeerimistegevus kokku -296 322 0 0 0 0 0 0
Eelarve tulem -321 509 28 356 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000
Finantseerimistegevus 0 0 0 0 0 0 0
Likviidsete varade muutus -321 509 28 356 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000
Likviidsete varade suunamata jääk aasta lõpuks 33 713 62 069 67 069 72 069 77 069 82 069 87 069
Võlakohustused kokku aasta lõpu seisuga
0 0 0 0 0 0 0
Netovõlakoormus (eurodes) 0 0 0 0 0 0 0
Netovõlakoormus (%) 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Sihtasutus Keila Leht
Sihtasutuse põhitegevuseks on linnalehe asutamine, väljaandmine, levitamine ning arendamine eesmärgiga teavitada Keila linna elanikke Keila linnas toimuvast ning kavandatavast. Linnalehte postitatakse tasuta kõikidesse Keila linna postkastidesse, samuti tehakse see kättesaadavaks avalikes kohtades Keila linnas: linnavalitsuse infoletis, raamatukogus, kultuurikeskuses, sotsiaalkeskuses, Keila Haiglas, Jaama kaupluses ja Rõõmu kaubamajas. Tabel 14. Sihtasutus Keila Leht finantsnäitajad aastatel 2024-2030
Sihtasutus Keila Leht 2024
täitmine
2025 eeldatav täitmine
2026 eelarve
2027 eelarve
2028 eelarve
2029 eelarve
2030 eelarve
Põhitegevuse tulud kokku 131 438 160 000 168 000 176 400 185 220 194 481 204 205
sh saadud tulud kohalikult omavalitsuselt 65 558 67 800 71 190 74 750 78 487 82 411 86 532
sh saadud tulud muudelt arvestusüksusesse kuuluvatelt üksustelt 173 200 210 221 232 243 255
Põhitegevuse kulud kokku 137 044 160 000 168 000 176 400 185 220 194 481 204 205
sh tehingud kohaliku omavalitsuse üksusega 588 1 764 1 764 1 764 1 764 1 764 1 764
sh tehingud muude arvestusüksusesse kuuluvate üksustega 1 064 553 553 553 553 553 553
Põhitegevustulem -5 606 0 0 0 0 0 0
Eelarve tulem -5 606 0 0 0 0 0 0
Finantseerimistegevus 4 4 4 4 4 4 4
Likviidsete varade muutus -5 602 4 4 4 4 4 4
Likviidsete varade suunamata jääk aasta lõpuks 36 341 36 345 36 349 36 353 36 357 36 361 36 365
Võlakohustused kokku aasta lõpu seisuga
15 322 15 326 15 330 15 334 15 338 15 342 15 346
Netovõlakoormus (eurodes) 0 0 0 0 0 0 0
Netovõlakoormus (%) 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Arvestusüksus Keila linn
Tabelis nr 15 on esitatud Keila linna arvestusüksuse (kohaliku omavalitsuse üksus Keila linn koos sõltuvate üksustega) eelmise aasta tegelikud ning käesoleva aastaks ja eelarvestrateegia perioodiks kavandatud finantsnäitajad.
16
Tabel 15. Keila linna arvestusüksuse eelarvestrateegia koondtabel Keila linn (kohalik omavalitsuse üksus ja sõltuvad üksused kokku)
2024 täitmine
2025 eeldatav täitmine
2026 eelarve
2027 eelarve
2028 eelarve
2029 eelarve
2030 eelarve
Põhitegevuse tulud kokku 28 223
566 28 906
975 29 572
220 30 706
861 31 848
264 32 931
340 34 051
890
Põhitegevuse kulud kokku 25 708
311 27 352
105 27 415
735 28 215
570 28 875
459 29 582
779 30 251
540
Põhitegevuse tulem 2 515 254 1 554 870 2 156 486 2 491 291 2 972 805 3 348 561 3 800 350
Investeerimistegevus kokku -2 661
175 -1 685
580 -3 167
138 -5 574
121 -4 456
100 -4 195
026 -1 839
166
Eelarve tulem -145 921 -130 710 -1 010
652 -3 082
830 -1 483
294 -846 465 1 961 184
Finantseerimistegevus kokku 1 518 447 -1 027
511 768 008 3 356 290 2 117 548 -454 873 -1 967
628
Likviidsete varade muutus 1 330 367 -1 158
221 -242 645 273 460 634 253 -1 301
338 -6 444
Nõuete ja kohustuste saldode muutus -42 160 0 0 0 0 0 0
Likviidsete varade suunamata jääk aasta lõpuks 3 458 971 2 300 750 2 058 105 2 331 565 2 965 819 1 664 480 1 658 037
Võlakohustused kokku aasta lõpu seisuga
14 633 679
13 606 168
14 374 187
17 730 478
19 848 025
19 393 152
17 425 524
Netovõlakoormus (eurodes) 11 174
708 11 305
418 12 316
082 15 398
912 16 882
207 17 728
672 15 767
488
Netovõlakoormus (%) 39,6% 39,1% 41,6% 50,1% 53,0% 53,8% 46,3%
Netovõlakoormuse ülemmäär (eurodes)
25 152 545
21 680 231
20 700 554
19 959 460
19 108 959
20 091 367
22 802 101
Netovõlakoormuse ülemmäär (%) 89,1% 75,0% 70,0% 65,0% 60,0% 61,0% 67,0%
Vaba netovõlakoormus (eurodes)
13 977 837
10 374 813 8 384 472 4 560 548 2 226 752 2 362 695 7 034 613
Kokkuvõttes peab Keila linn strateegiaperioodil kinni omavalitsustele riigi poolt kehtestatud finantsdistsipliini tagamise meetmetest - kohaliku omavalitsuse üksuse ja kohaliku omavalitsuse üksuse arvestusüksuse põhitegevuse tulemi lubatavast väärtusest ja netovõlakoormuse ülemmäärast.