Kirja edastamine

KINNITATUD

Siseministri 21.07.2025 käskkirja nr 1-3/55

„Siseministri 14. veebruari 2023. a käskkirja nr

1-3/27 "Sisejulgeolekufondi meetme 3.3

"Kuritegevuse ennetamine ja koolituste kaudu

siseturvalisuse valdkonna suutlikkuse

suurendamine" toetuse andmise tingimused"

muutmine“

LISA

Seletuskiri

I Sissejuhatus

Käskkirjaga muudetakse siseministri 14. veebruari 2023. a käskkirjaga nr 1-3/27 kinnitatud

Sisejulgeolekufondi meetme 3.3 " Kuritegevuse ennetamine ja koolituste kaudu siseturvalisuse

valdkonna suutlikkuse suurendamine“ toetuse andmise tingimusi.

Eelnõu on koostanud Siseministeeriumi nõunik Ülle Leht ([email protected]).

II Käskkirja sisu

Sisejulgeolekufondi meetme 3.3 projekti „Kohtuteenistujate ja prokuröride koolitused“

elluviija Justiits- ja Digiministeeriumi palvel1 pikendame projekti elluviimise aega ühe aasta

võrra. Projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamine võimaldab Riigikohtul eraldatud toetust

kasutada pikema ajaperioodi vältel, pakkumaks paremat tuge ametisse astuvatele kohtunikele,

kuna aastatel 2025-2029 tekib pensioneerumisõigus kokku 10 Eesti kriminaalkohtunikul, sh

kahel Riigikohtu kriminaalkolleegiumi liikmel, mis moodustab 12% kogu

kriminaalkohtunikest. Koolitustegevuse jätkamisega tagatakse nii ametisse astuvate kohtunike

piisav ettevalmistus kui ka ametis olevate kohtunike töö jätkuv kvaliteet ning tõhusus võitluses

raske ja organiseeritud kuritegevuse (sh rahapesu) ning arvutikuritegevusega.

Muudetakse Justiits- ja Digiministeeriumi poolt elluviidava projekti „Raske peitkuritegevuse

ennetamine“ indikaatoreid. Euroopa Komisjoni soovitusel jäetakse indikaatori arvestusest välja

koolitatavad gümnaasiumiõpilased, seetõttu väheneb nimetatud projektis koolitatute arv.

Õpilased jäetakse indikaatori arvestusest välja, kuid neid koolitatakse projekti raames endiselt.

Täpsustatakse elluviija kohustustega seonduvat. Kehtiva toetuse andmise tingimuste käskkirja

punkti 9.2. kohaselt järgivad elluviija ja partner ostumenetluse läbiviimise reegleid, kui selline

kohustus tuleneb ühendmäärusest. Seega toetuse saaja ja partneri kohustused ei muutu,

sõnastust muudetakse, et vältida mitmetimõistetavusi elluviijale kohalduvate kohustuste osas.

Muudetakse punkti 10.8., kuna alati ei ole võimalik toetuse saajale anda kümmet tööpäeva

aruande täiendamiseks.

Käskkirjas asendatakse läbivalt sõna „Justiitsministeerium“ sõnadega „Justiits- ja

Digiministeerium“, kuna alates 1. jaanuarist 2025. a on Justiitsministeeriumi nimi Justiits- ja

Digiministeerium.

Muudatused on kooskõlas vastavate seirekomisjoni kinnitatud valikukriteeriumite ja

– metoodikaga ning horisontaalsete põhimõtete täitmisega.

III Käskkirja vastavus Euroopa Liidu õigusaktidele

1 Justiits- ja Digiministeeriumi 13. veebruari 2025. a kiri nr 7-6/1625 Siseministeeriumile

2 (2)

Käskkiri on vastavuses Euroopa Liidu õigusega. Käskkirja koostamisel on arvestatud järgmiste

Euroopa Liidu õigusaktidega:

1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060;

2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1149.

IV Käskkirja mõju

TAT avaldab positiivset mõju Eesti elanikkonna turvatundele.

V Käskkirja rakendamine

Käskkiri jõustub tagasiulatuvalt alates 31. maist 2025.

VI Käskkirja kooskõlastamine

Kliimaministeerium kooskõlastas eelnõu eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu märkusteta ning

Justiits- ja Digiministeerium, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium vaikimisi.

KÄSKKIRI

21.07.2025 nr 1-3/55

Siseministri 14. veebruari 2023. a

käskkirja nr 1-3/27 "Sisejulgeolekufondi

meetme 3.3 "Kuritegevuse ennetamine ja

koolituste kaudu siseturvalisuse valdkonna

suutlikkuse suurendamine" toetuse

andmise tingimused" muutmine

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel, koosõlas siseministri 14. veebruari 2023. a

käskkirja nr 1-3/27 „Sisejulgeolekufondi meetme 3.3 „Kuritegevuse ennetamine ja koolituste

kaudu siseturvalisuse valdkonna suutlikkuse suurendamine“ toetuse andmise tingimused“

punktiga 11.1

Muudan siseministri 14. veebruari 2023. a käskkirja nr 1-3/27 „Sisejulgeolekufondi

meetme 3.3 „Kuritegevuse ennetamine ja koolituste kaudu siseturvalisuse valdkonna

suutlikkuse suurendamine“ toetuse andmise tingimused“ (edaspidi käskkiri) alljärgnevalt:

1. Muudan käskkirja punkti 2.2.4. ja sõnastan selle järgmiselt:

„2.2.4. Projekti abikõlblikkuse periood. 01.01.2022 – 31.12.2028“.

2. Muudan käskkirja punktis 4.1. nimetatud projekti „Raske peitkuritegevuse ennetamine“

seireks ja hindamiseks kasutatavad väljundnäitajad järgmiselt:

Projekt Näitaja kood ja

nimetus

Näitaja

mõõt-

ühik

Siht-

tase

2024

Siht-

tase

2029

Selgitav teave

Raske

peitkuritegevuse

ennetamine

O.3.1 Koolitus-

tegevuses

osalejate arv

arv 0 390 Osaleja - füüsiline isik, kes saab

otseselt kasu. Käesoleva näitaja

tähenduses on osaleja isik, kes

tegeleb ametialaselt selle

konkreetse eesmärgiga

hõlmatud küsimustega.

O.3.2 Vahetus-

programmide/

õpikodade/

õppekülastuste

arv

arv 3 6 Vahetusprogrammid/seminarid/

õppekülastused tähendavad

vastastikust õppimist, et jagada

teadmisi ja häid tavasid.

2 (2)

O.3.6 Projektide

arv kuritegevuse

ennetamiseks

arv 1 2 Kuriteoennetus hõlmab kõiki

meetmeid, mille eesmärk on

vähendada kuritegevust ja

kodanike ebakindlust nii

kvantitatiivselt kui

kvalitatiivselt või otseselt

tõkestada kuritegelikku

tegevust või vähendada

kuritegevuse potentsiaali ja

kuritegevuse põhjuseid.

3. Muudan käskkirja punktis 4.2. nimetatud projekti „Raske peitkuritegevuse ennetamine“

seireks ja hindamiseks kasutatavad tulemusnäitajad järgmiselt:

Projekt Näitaja kood ja

nimetus

Näitaja

mõõt-

ühik

Sihttase

2029

Selgitav teave

Raske peitkuritegevuse

ennetamine

R.3.12 Nende

osalejate arv, kes

peavad koolitust

oma töö jaoks

kasulikuks

arv 195 Osaleja - füüsiline isik, kes saab

otseselt kasu. Selleks et teha

kindlaks, kas osaleja peab koolitust

kasulikuks, tuleb igalt osalejalt

küsida tema arvamust.

R.3.13 Nende

osalejate arv, kes

teatavad kolm kuud

pärast koolituse

läbimist, et nad

kasutavad koolituse

käigus omandatud

oskusi ja pädevust

arv 98 Osaleja - füüsiline isik, kes saab

otseselt kasu. Selleks et teha

kindlaks, kas osaleja kasutab oskusi

ja pädevusi, tuleb igalt osalejalt

küsida tema arvamust.

4. Muudan käskkirja punkti 9.2. ja sõnastan selle järgmiselt:

„9.2. Elluviija ja partner peavad täitma lisaks TATis sätestatud kohustustele ühendmääruse

§-ides 10 ja 11 kehtestatud kohustusi.“.

5. Muudan käskkirja punkti 10.8. ja sõnastan selle järgmiselt:

„10.8. Projekti aruandes puuduste esinemise korral annab SiM elluviijale tähtaja puuduste

kõrvaldamiseks ning SiM kinnitab aruande kümne tööpäeva jooksul peale puuduste

kõrvaldamist.“.

6. Asendan käskkirjas läbivalt sõna „Justiitsministeerium“ sõnadega „Justiits- ja

Digiministeerium“.

7. Käskkiri jõustub tagasiulatuvalt alates 31.05.2025.

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

Lisa: Seletuskiri