Õigusakti eelnõu

1-63210-1 21.07.2025 Väljaminev kiri.asice

Digiallkirjad

Allkirjade kehtivust ei ole kontrollitud.

IGOR TARO PNOEE-38108016521 2025-07-21 05:30:05

EN_RVK taotleja.pdf

1

EELNÕU

10.07.2025

SISEMINISTER

MÄÄRUS

Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse vorm ja

sellele kantavate andmete loetelu

Määrus kehtestatakse välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 51 lõike 6 alusel.

§ 1. Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse vorm

(1) Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistus on ümarate nurkadega plastikkaart mõõtmetega

85,6 × 53,98 millimeetrit.

(2) Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse vorm kehtestatakse määruse lisana.

§ 2. Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistusele kantavad andmed

(1) Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse esiküljele kantakse järgmised andmed:

1) kasutaja näokujutis;

2) kasutaja perekonnanimi;

2) kasutaja eesnimi;

3) kasutaja sünniaeg;

4) kasutaja isikukood;

5) kasutaja kodakondsus;

6) tunnistuse kehtivuse viimane kuupäev;

7) kasutaja allkirjakujutis;

8) tunnistuse number.

(2) Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse tagaküljele kantakse järgmised andmed:

1) kasutaja elukoht;

2) märge eesti keeles „LUBATUD TÖÖTADA ALATES [töötamise alguse kuupäev]“ ja

inglise keeles „PERMITTED TO WORK FROM [töötamise alguse kuupäev]“;

3) tunnistuse väljaandja;

4) tunnistuse väljaandmise kuupäev;

5) märge eesti keeles „See tunnistus tõendab kasutaja õigust viibida Eesti Vabariigis selle

kehtivusaja jooksul, kuid mitte ületada riigipiiri.“ ja inglise keeles „This ceritificate is proof of

the holder’s right to stay in Estonia during the period of validity of this certificate but not to

cross state border.“.

(3) Lõike 1 punktis 1 nimetatud näokujutise kandmiseks rahvusvahelise kaitse taotleja

tunnistusele peab taotlemisel esitatud foto vastama isikut tõendavate dokumentide seaduse § 15

lõike 7 alusel kehtestatud isikut tõendava dokumendi väljaandmise taotlemisel fotole

esitatavatele nõuetele.

2

(4) Noorema kui 15-aastase, piiratud teovõimega täisealise või allkirjavõimetu isiku

rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse esikülje andmeväljale „KASUTAJA ALLKIRI /

HOLDER’S SIGNATURE” kantakse kolme rukkilille stiliseeritud kujutis.

(5) 7–14-aastase või piiratud teovõimega täisealise isiku rahvusvahelise kaitse taotleja

tunnistusele võib kanda tema allkirjakujutise, kui ta on selle esitanud.

§ 3. Määruse kehtetuks tunnistamine

Siseministri 18. veebruari 2016. aasta määrus nr 70 „Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse

vorm ja sellele kantavate andmete loetelu” tunnistatakse kehtetuks.

§ 4. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. juunil 2026. aastal.

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarmo Miilits

kantsler

Lisa. Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse vorm

EN_e-res digitaalne isikutunnistus.pdf

1

EELNÕU

10.07.2025

SISEMINISTER

MÄÄRUS

E-residendi digitaalse isikutunnistuse vorm ja tehniline kirjeldus ning

e-residendi digitaalsele isikutunnistusele kantavate

andmete loetelu

Määrus kehtestatakse isikut tõendavate dokumentide seaduse § 9 lõike 1 alusel.

§ 1. E-residendi digitaalse isikutunnistuse vorm

(1) E-residendi digitaalne isikutunnistus on ümarate nurkadega plastikkaart mõõtmetega

85,6 × 53,98 millimeetrit ISO/IEC 7810 standardi järgi.

(2) E-residendi digitaalse isikutunnistuse vorm kehtestatakse määruse lisana.

§ 2. E-residendi digitaalsele isikutunnistusele kantavad andmed

(1) E-residendi digitaalsele isikutunnistusele kantakse andmed kasutades selleks

termosiirdetrükki koos termosublimatsiooniga.

(2) E-residendi digitaalse isikutunnistuse esiküljele kantakse järgmised andmed:

1) kasutaja perekonnanimi;

2) kasutaja eesnimi;

3) kasutaja isikukood;

4) dokumendi number;

5) dokumendi väljaandmise kuupäev;

6) dokumendi kehtivuse viimane kuupäev;

7) kuuekohaline kood e-residendi digitaalse isikutunnistuse kiibile juurdepääsemiseks (inglise

keeles card access number).

(3) E-residendi digitaalse isikutunnistuse tagaküljele kantakse dokumendi number vöötkoodina

ja numbritena.

§ 3. E-residendi digitaalse isikutunnistuse väljaandmine enne määruse jõustumist

E-residendi digitaalse isikutunnistuse väljaandmise menetluse ja e-residendi digitaalse

isikutunnistuse kasutamise toimepidevuse katsetamise eesmärgil võib Politsei- ja

Piirivalveameti peadirektor määrata kindlaks isikud, kellele antakse määruse nõuetele vastavat

e-residendi digitaalset isikutunnistust välja alates 15. oktoobrist 2025.

§ 4. Määruse kehtetuks tunnistamine

Siseministri 02. novembri 2018. aasta määrus nr 25 „Digitaalse isikutunnistuse vorm ja

tehniline kirjeldus ning digitaalsele isikutunnistusele kantavate andmete loetelu” tunnistatakse

kehtetuks.

2

§ 5. Määruse jõustumine

(1) Määrus jõustub 15. novembril 2025. aastal.

(2) Määruse § 3 jõustub 15. oktoobril 2025. aastal.

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarmo Miilits

kantsler

Lisa. E-residendi digitaalse isikutunnistuse vorm

EN_elamisloakaart.pdf

1

EELNÕU

10.07.2025

SISEMINISTER

MÄÄRUS

Elamisloakaardi vorm ja tehniline kirjeldus

ning elamisloakaardile kantavate andmete loetelu

Määrus kehtestatakse isikut tõendavate dokumentide seaduse § 9 lõike 1 alusel.

§ 1. Elamisloakaardi vorm ja tehniline kirjeldus

(1) Elamisloakaart on polükarbonaadist valmistatud ümarate nurkadega kaart mõõtmetega

85,6 × 53,98 millimeetrit ISO/IEC 7810 standardi järgi.

(2) Elamisloakaardi vorm kehtestatakse määruse lisana.

(3) Elamisloakaardile kantakse andmed lasergraveerimise teel.

§ 2. Elamisloakaardile kantavate andmeväljade nimetused

(1) Elamisloakaardi esiküljele kantavate andmeväljade nimetused on järgmised:

1) PEREKONNANIMI Eesnimi / SURNAME Forename;

2) SUGU / SEX;

3) KODAKONDSUS / CITIZENSHIP;

4) SÜNNIAEG / DATE OF BIRTH;

5) LOA LIIK / TYPE OF PERMIT;

6) KEHTIV KUNI / CARD EXPIRY;

7) MÄRKUSED / REMARKS.

(2) Elamisloakaardi tagaküljele kantavate andmeväljade nimetused on järgmised:

1) MÄRKUSED / REMARKS;

2) VÄLJA ANTUD, VÄLJAANDJA / DATE OF ISSUE, AUTHORITY

3) SÜNNIKOHT / PLACE OF BIRTH;

4) ISIKUKOOD / PERSONAL CODE.

§ 3. Elamisloakaardi esiküljele kantavad andmed

(1) Elamisloakaardi esiküljele kantakse järgmised andmed:

1) elamisloakaardi nimetus eesti ja inglise keeles;

2) kasutaja perekonnanimi;

3) kasutaja eesnimi;

4) kasutaja sugu;

5) kasutaja kodakondsus standardi EVS-EN ISO 3166-1 järgi;

6) kasutaja sünniaeg;

7) elamisloa, elamisõiguse või Eesti Vabariigis viibimise loa liik;

8) elamisloakaardi kehtivuse viimane kuupäev;

9) märkused;

2

10) kasutaja näokujutis;

11) kasutaja allkirjakujutis või kolme rukkilille stiliseeritud kujutis;

12) dokumendi number;

13) kuuekohaline kood elamisloakaardi kiibile juurdepääsemiseks (inglise keeles card access

number).

(2) Elamisloakaardile kantakse selle nimetus järgmiselt:

1) välismaalaste seaduse alusel antud või pikendatud elamisloa tõendamiseks väljaantava

elamisloakaardi esikülje ülaserva kantakse „ELAMISLUBA” ja allserva „RESIDENCE

PERMIT”;

2) välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse alusel rahvusvahelise kaitse saanud

välismaalase elamisloa või selle pikendamise tõendamiseks väljaantava elamisloakaardi

esikülje ülaserva kantakse „ELAMISLUBA” ja allserva „RESIDENCE PERMIT”;

3) Euroopa Liidu kodaniku perekonnaliikme poolt Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel

taotletud elamisõiguse tõendamiseks väljaantava elamisloakaardi esikülje ülaserva kantakse

„ELAMISÕIGUSE KAART” või „ALALISE ELAMISÕIGUSE KAART“ ja allserva

„RESIDENCE CARD” või „PERMANENT RESIDENCE CARD“;

4) Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel Ühendkuningriigi kodanikule väljaantava

elamisloakaardi esikülje ülaserva kantakse „ELAMISÕIGUS” ja allserva „RIGHT OF

RESIDENCE”;

5) Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel Ühendkuningriigi kodaniku perekonnaliikmele

väljaantava elamisloakaardi esikülje ülaserva kantakse „ELAMISÕIGUSE KAART” või

„ALALISE ELAMISÕIGUSE KAART“ ja allserva „RESIDENCE CARD” või

„PERMANENT RESIDENCE CARD“;

6) riigikaitseseaduse alusel Eestis viibivale kolmanda riigi kodanikule või tema ülalpeetavale

väljaantava elamisloakaardi esikülje ülaserva kantakse „EESTI VABARIIGIS VIIBIMISE

LUBA” ja allserva „RIGHT OF STAY IN THE REPUBLIC OF ESTONIA”.

(3) Elamisloakaardi andmeväljale „LOA LIIK / TYPE OF PERMIT“ kantakse andmed

järgmiselt:

1) välismaalaste seaduse alusel antud tähtajalise elamisloa töötamiseks tõendamiseks

väljaantavale elamisloakaardile märge „ELAMISLUBA TÖÖTAMISEKS“;

2) välismaalaste seaduse alusel antud tähtajalise elamisloa ettevõtluseks tõendamiseks

väljaantavale elamisloakaardile märge „ELAMISLUBA ETTEVÕTLUSEKS“;

3) välismaalaste seaduse alusel antud tähtajalise elamisloa õppimiseks tõendamiseks

väljaantavale elamisloakaardile märge „ELAMISLUBA ÕPPIMISEKS“;

4) välismaalaste seaduse alusel antud muudel tingimustel tähtajalise elamisloa tõendamiseks

väljaantavale elamisloakaardile märge „TÄHTAJALINE ELAMISLUBA“;

5) välismaalaste seaduse alusel antud tähtajalise elamisloa või pikaajalise elaniku elamisloa

tõendamiseks väljaantavale Euroopa Liidu kodaniku perekonnaliikme, kes ei ole vaba liikumise

õigust kasutanud, elamisloakaardile märge „PERELIIGE“;

6) välismaalaste seaduse alusel antud Euroopa Liidu sinise kaardi tõendamiseks väljaantavale

elamisloakaardile märge „ELi SININE KAART”;

7) välismaalaste seaduse § 19014 alusel antud ettevõtjasiseselt üleviidud töötaja elamisloa

tõendamiseks väljaantavale elamisloakaardile märge „ICT”;

8) riigikaitseseaduse alusel Eestis viibivale kolmanda riigi kodanikule või tema ülalpeetavale

väljaantavale elamisloakaardile märge „KAITSEMINISTRI LUBA“;

9) riigikaitseseaduse alusel Eesti Vabariigis viibiva välismaalase ülalpeetava elamisloakaardile

märge „ÜLALPEETAV”;

3

10) välismaalaste seaduse § 231 lõike 1 alusel antud pikaajalise elaniku elamisloa tõendamiseks

väljaantavale elamisloakaardile märge „PIKAAJALINE ELANIK - EÜ”;

11) välismaalaste seaduse § 231 lõike 2 alusel antud pikaajalise elaniku elamisloa tõendamiseks

väljaantavale elamisloakaardile märge „PIKAAJALINE ELANIK”;

12) Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel antud Euroopa Liidu kodaniku perekonnaliikme

elamisloakaardile märge „ELi KODANIKU PERELIIGE” ja tähtajalise elamisõiguse puhul

märge „ART 10 DIR 2004/38/EÜ” ning alalise elamisõiguse puhul märge „ART 20 DIR

2004/38/EÜ“;

13) Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel antud Ühendkuningriigi kodaniku

elamisloakaardile märge „ELi LEPINGU ART 50” ja tähtajalise elamisõiguse puhul märge

„TÄHTAJALINE ELAMISÕIGUS“ ning alalise elamisõiguse puhul märge „ALALINE

ELAMISÕIGUS“;

14) Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel antud Ühendkuningriigi kodaniku pereliikme

elamisloakaardile märked „ELi LEPINGU ART 50” ja „PERELIIGE“ ning tähtajalise

elamisõiguse puhul märge „TÄHTAJALINE ELAMISÕIGUS“ ning alalise elamisõiguse puhul

märge „ALALINE ELAMISÕIGUS“;

15) tähtajalise elamisloa või -õiguse kehtivusaeg;

16) vajaduse korral muud andmed.

(4) Elamisloakaardi andmeväljale „MÄRKUSED“ kantakse järgmised andmed:

1) Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel Ühendkuningriigi kodanikule ja tema

perekonnaliikmele väljaantavale elamisloakaardile märge „ARTIKKEL 18(4)”;

2) Eestis või muus Euroopa Liidu liikmesriigis rahvusvahelise kaitse ja Eestis pikaajalise

elaniku elamisloa tõendamiseks väljaantavale elamisloakaardile märge „RAHVUSVAHELISE

KAITSE ANDIS” [liikmesriigi lühend standardi EVS-EN ISO 3166-1 järgi] ja rahvusvahelise

kaitse andmise kuupäev;

3) välismaalaste seaduse alusel Euroopa Liidu sinise kaardi ja Eestis pikaajalise elaniku

elamisloa tõendamiseks väljaantavale elamisloakaardile märge „ENDINE ELi SINISE

KAARDI KASUTAJA”;

4) välismaalaste seaduse alusel antud tähtajalise elamisloa teaduslikuks tegevuseks

tõendamiseks väljaantavale elamisloakaardile märge „TEADLANE”;

5) välismaalaste seaduse alusel antud tähtajalise elamisloa õppimiseks kõrgharidustaseme

riiklikult tunnustatud õppekava alusel rakenduskõrgkoolis või ülikoolis tõendamiseks

väljaantavale elamisloakaardile märge „ÜLIÕPILANE” ja õppeasutuse registrikood;

6) välismaalaste seaduse alusel antud tähtajalise elamisloa õppimiseks riigi poolt tunnustatud

põhikoolis, gümnaasiumis või kutseõppeasutuses tõendamiseks väljaantavale

elamisloakaardile märge „KOOLIÕPILANE” ja õppeasutuse registrikood;

7) välismaalaste seaduse alusel antud tähtajalise elamisloa õppimiseks riigi tunnustatud

rakenduskõrgkooli, ülikooli või rahvusvahelise üliõpilasorganisatsiooni vahendatud praktikal

osalemise tõendamiseks väljaantavale elamisloakaardile märge „PRAKTIKANT” ja asutuse

registrikood;

8) välismaalaste seaduse alusel antud tähtajalise elamisloa õppimiseks Haridus- ja

Teadusministeeriumi tunnustatud noorteprojekti või -programmi raames vabatahtliku

teenistuse tõendamiseks väljaantavale elamisloakaardile märge „VABATAHTLIK” ja asutuse

registrikood;

9) märked töötamise lubamise, töötamise keelu ja töökoha vahetamise kohta;

10) välismaalaste seaduse § 19014 ja § 181 lõike 1 punkti 9 alusel antud elamisloa tõendamiseks

väljaantavale elamisloakaardile välismaalase ametikoha nimetus ja tööandja registrikood või

isikukood;

4

11) välismaalaste seaduse alusel antud tähtajalise elamisloa ettevõtluseks tõendamiseks

väljaantavale elamisloakaardile ettevõtte registrikood;

12) vajaduse korral muud andmed.

§ 4. Elamisloakaardi tagaküljele kantavad andmed

(1) Elamisloakaardi tagaküljele kantakse järgmised andmed:

1) ruutkood, mis suunab dokumendi kehtivust kontrollima Politsei- ja Piirivalveameti

veebilehele;

2) vajaduse korral märkused;

2) dokumendi number vöötkoodina;

3) väljaandmise kuupäev;

4) väljaandja;

5) kasutaja sünnikoht riigi täpsusega standardi EVS-EN ISO 3166-1 järgi;

6) kasutaja isikukood vöötkoodina ja numbritena;

7) muutuvale laserkujutisele kasutaja näokujutis, sünniaeg ja elamisloakaardi kehtivuse

viimane kuupäev.

(2) Elamisloakaardi tagakülje masinloetavale alale kantakse spetsifikatsiooni ICAO 9303 järgi

struktureeritult järgmised andmed:

1) dokumendi liik (IR);

2) väljaandja riigi kood „EST”;

3) dokumendi number;

4) kasutaja isikukood;

5) kasutaja sünniaeg;

6) kasutaja sugu;

7) kehtivuse viimane kuupäev;

8) kasutaja kodakondsus;

9) kasutaja perekonnanimi;

10) kasutaja eesnimi.

§ 5. Elamisloakaardi väljaandmine enne määruse jõustumist

Elamisloakaardi väljaandmise menetluse ja elamisloakaardi kasutamise toimepidevuse

katsetamise eesmärgil võib Politsei- ja Piirivalveameti peadirektor määrata kindlaks isikud,

kellele antakse määruse nõuetele vastavat elamisloakaarti välja alates 15. oktoobrist 2025.

§ 6. Määruse kehtetuks tunnistamine

Siseministri 26. augusti 2020. aasta määrus nr 33 „Elamisloakaardi vorm ja tehniline kirjeldus

ning elamisloakaardile kantavate andmete loetelu” tunnistatakse kehtetuks.

§ 7. Määruse jõustumine

(1) Määrus jõustub 15. novembril 2025. aastal.

(2) Määruse § 5 jõustub 15. oktoobril 2025. aastal.

5

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarmo Miilits

kantsler

Lisa. Elamisloakaardi vorm

EN_isikutunnistus.pdf

1

EELNÕU

10.07.2025

SISEMINISTER

MÄÄRUS

Isikutunnistuse vorm ja tehniline kirjeldus

ning isikutunnistusele kantavate andmete loetelu

Määrus kehtestatakse isikut tõendavate dokumentide seaduse § 9 lõike 1 alusel.

§ 1. Isikutunnistuse vorm

(1) Isikutunnistus on polükarbonaadist valmistatud ümarate nurkadega kaart mõõtmetega

85,6 × 53,98 millimeetrit ISO/IEC 7810 standardi järgi.

(2) Isikutunnistuse vorm kehtestatakse määruse lisana.

(3) Isikutunnistusele kantakse andmed lasergraveerimise teel.

§ 2. Isikutunnistusele esiküljele kantavad andmed

(1) Isikutunnistuse esiküljele kantakse järgmised andmed:

1) kasutaja näokujutis;

2) kasutaja perekonnanimi;

3) kasutaja eesnimi;

4) kasutaja sugu;

5) kasutaja kodakondsus;

6) kasutaja sünniaeg;

7) kasutaja isikukood;

8) isikutunnistuse kehtivuse viimane kuupäev;

9) dokumendi väljaandja;

10) dokumendi number;

11) kasutaja allkirjakujutis või kolme rukkilille stiliseeritud kujutis;

12) kuuekohaline kood isikutunnistuse kiibile juurdepääsemiseks (inglise keeles card access

number).

(2) Isikutunnistusel asuvale osaliselt läbipaistva turvaelemendi esikülje poolsele osale kantakse

järgmised andmed:

1) kasutaja näokujutis;

2) elektroonilist identiteeti tähistav lühend „eID“;

3) kodakondsust tähistav tekst „EST“ (Eesti Vabariigi kodanik) või „EU“ (Euroopa Liidu

kodanik);

4) kasutaja sünniaeg.

§ 3. Isikutunnistuse tagaküljele kantavad andmed

(1) Isikutunnistuse tagaküljele kantakse järgmised andmed:

1) kasutaja sünnikoht riigi täpsusega standardi EVS-EN ISO 3166-1 järgi;

2

2) isikutunnistuse väljaandmise kuupäev;

3) kasutaja isikukood vöötkoodina ja numbritena;

4) dokumendi number vöötkoodina;

5) ruutkood, mis suunab dokumendi kehtivust kontrollima Politsei- ja Piirivalveameti

veebilehele;

6) isikutunnistuse vormi number.

(2) Isikutunnistuse tagakülje masinloetavale alale kantakse spetsifikatsiooni ICAO 9303 järgi

struktureeritult järgmised andmed:

1) dokumendi liik (ID);

2) väljaandja riigi kood „EST”;

3) dokumendi number;

4) kasutaja isikukood;

5) kasutaja sünniaeg;

6) kasutaja sugu;

7) kehtivuse viimane kuupäev;

8) kasutaja kodakondsus;

9) kasutaja eesnimi;

10) kasutaja perekonnanimi.

(3) Kui isikutunnistuse kasutaja on Euroopa Liidu kodanik, kantakse isikutunnistuse tagaküljele

märkuste alale järgmised andmed:

1) tähtajalise elamisõiguse puhul märge „ART 8 DIR 2004/38/EÜ“;

2) alalise elamisõiguse puhul märge „ART 19 DIR 2004/38/EÜ“;

3) märge „NOT A TRAVEL DOCUMENT”.

(4) Kui isikutunnistuse kasutaja on Eesti Vabariigis riigikaitseseaduse alusel rahvusvahelise

sõjalise koostöö raames viibiv välismaalane, kantakse isikutunnistuse tagaküljele märkuste

alale järgmised andmed:

1) märge „KAITSEMINISTRI LUBA“;

2) märge „NOT A TRAVEL DOCUMENT“.

(5) Kui isikutunnistuse kasutaja on Eesti Vabariigis riigikaitseseaduse alusel rahvusvahelise

sõjalise koostöö raames viibiva välismaalase ülalpeetav, kantakse isikutunnistuse tagaküljele

märkuste alale järgmised andmed:

1) märge „KAITSEMINISTRI LUBA, ÜLALPEETAV”;

2) märge „NOT A TRAVEL DOCUMENT”.

§ 4. Isikutunnistuse väljaandmine enne määruse jõustumist

Isikutunnistuse väljaandmise menetluse ja isikutunnistuse kasutamise toimepidevuse

katsetamise eesmärgil võib Politsei- ja Piirivalveameti peadirektor määrata kindlaks isikud,

kellele antakse määruse nõuetele vastavat isikutunnistust välja alates 15. oktoobrist 2025.

§ 5. Määruse kehtetuks tunnistamine

Siseministri 02. novembri 2018. aasta määrus nr 27 „Isikutunnistuse vorm ja tehniline kirjeldus

ning isikutunnistusele kantavate andmete loetelu” tunnistatakse kehtetuks.

§ 6. Määruse jõustumine

3

(1) Määrus jõustub 15. novembril 2025. aastal.

(2) Määruse § 4 jõustub 15. oktoobril 2025. aastal.

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarmo Miilits

kantsler

Lisa. Isikutunnistuse vorm

Lisa_E-res digiID vorm.pdf

Siseministri 21.07.2025 määrus nr 1-6/3210-1

„E-residendi digitaalse isikutunnistuse vorm ja

tehniline kirjeldus ning e-residendi digitaalsele

isikutunnistusele kantavate andmete loetelu“

LISA

E-residendi digitaalse isikutunnistuse vorm

E-residendi digitaalse isikutunnistuse esikülg

E-residendi digitaalse isikutunnistuse tagakülg

Lisa_Elamisloakaardi vorm.pdf

Siseministri 21.07.2025 määrus nr 1-6/3210-1

„Elamisloakaardi vorm ja tehniline kirjeldus ning

elamisloakaardile kantavate andmete loetelu“

LISA

Elamisloakaardi vorm

Elamisloakaardi esikülg

Elamisloakaardi tagakülg

Lisa_Isikutunnistuse vorm.pdf

Siseministri 21.07.2025 määrus nr 1-6/3210-1

„Isikutunnistuse vorm ja tehniline kirjeldus ning

isikutunnistusele kantavate andmete loetelu“

LISA

Isikutunnistuse vorm

Isikutunnistuse esikülg

Isikutunnistuse tagakülg

Lisa_RVK taotleja vorm.pdf

Siseministri 21.07.2025 määrus nr 1-6/3210-1

„Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse vorm ja

sellele kantavate andmete loetelu“

LISA

Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse vorm

Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse esikülg

Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse tagakülg

SK_RVK taotleja tunnistus.pdf

Siseministri määruse „Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse

vorm ja sellele kantavate andmete loetelu“

eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Eelnõu on välja töötatud, et võtta kasutusele uus rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse

(edaspidi tunnistus) vorm. Uue kaardi vormis dokumentide väljaandmise lepingu

rakendamisega seonduvalt muudetakse ka tunnistuse vormi ja täpsustatakse sellele kantavate

andmete loetelu. Määrusega tehtavad muudatused on tehnilist laadi. Kuna muudetakse määruse

paljusid sätteid, on otstarbekas kehtestada määruse uus terviktekst. Uue vormiga muutub

oluliselt tunnistuse kujundus, nt värvilahendus, andmeväljade paigutus ja graafiline disain.

Eelnevast tulenevalt tunnistatakse kehtetuks siseministri 18. veebruari 2016. aasta määrus nr 70

„Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse vorm ja sellele kantavate andmete loetelu“.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Siseministeeriumi nõunik Jana Laane

([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud

Siseministeeriumi õigusnõunik Maret Saanküll ([email protected]).

Eelnõu ja seletuskiri on keeleliselt toimetamata.

1.3. Märkused

Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamise, muu menetluses oleva eelnõu ega

Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga.

2. Eelnõu eesmärk

Kuna 31. mail 2026. aastal lõpeb senine leping tunnistuse väljaandmiseks, siis on sõlmitud uus

leping ID-1 formaadis isikut tõendavate dokumentide väljaandmiseks, millega tagatakse alates

1. juunist 2026. aastast ka tunnistuse väljaandmine. Uue lepingu rakendamiseks ja tunnistuse

võltsimiskindluse tagamiseks kehtestatakse ja võetakse kasutusele uus dokumendivorm. Eelnõu

eesmärk on tagada uue tunnistuse vormi kasutusele võtmisel selle kooskõla õigusaktidega.

3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Määrus koosneb neljast paragrahvist, millest viimases sätestatakse määruse jõustumine.

Eelnõu § 1 kehtestab tunnistuse vormi. Lõike 1 kohaselt on tunnistus ümarate nurkadega

plastikkaart mõõtmetega 85,6 x 53,98 millimeetrit. Lõikega 2 kehtestatakse tunnistuse vorm,

milles kajastatakse tunnistuse kujundus, värvilahendus, andmeväljade paigutus ja nähtavad

turvaelemendid. Võrreldes varasemaga muutub tunnistuse kujunduse värvilahendus ja graafika

ning kaardile lisatakse turvaelemendid, et tõsta tunnistuse võltsimiskindlust.

Eelnõu § 2 sätestab tunnistusele kantavad andmed. Lõike 1 kohaselt kantakse tunnistuse

esiküljele järgmised andmed:

1) kasutaja näokujutis;

2) kasutaja perekonnanimi;

2) kasutaja eesnimi;

3) kasutaja sünniaeg;

4) kasutaja isikukood;

5) kasutaja kodakondsus;

6) tunnistuse kehtivuse viimane kuupäev;

7) kasutaja allkirjakujutis;

8) tunnistuse number.

Lõike 2 kohaselt kantakse tunnistuse tagaküljele järgmised andmed:

1) kasutaja elukoht;

2) märge eesti keeles „LUBATUD TÖÖTADA ALATES [töötamise alguse kuupäev]“ ja inglise

keeles „PERMITTED TO WORK FROM [töötamise alguse kuupäev]“;

3) tunnistuse väljaandja;

4) tunnistuse väljaandmise kuupäev;

5) märge eesti keeles „See tunnistus tõendab kasutaja õigust viibida Eesti Vabariigis selle

kehtivusaja jooksul, kuid mitte ületada riigipiiri.“ ja inglise keeles „This ceritificate is proof of

the holder’s right to stay in Estonia during the period of validity of this certificate but not to

cross state border.“.

Võrreldes varasema vormiga kantakse kasutaja allkirjakujutis tunnistuse esiküljele ja elukoha

andmed tunnistuse tagaküljele. Kui varasemalt kirjutas rahvusvahelise kaitse taotleja allkirja

tunnistusele käsitsi, siis nüüd lisatakse allkirjakujutis tunnistuse isikustamise käigus. Märked

kaardi tagaküljele kantakse lisaks inglise keelele ka eesti keeles.

Lõige 3 sätestab nõuded fotole, mida kasutatakse rahvusvahelise kaitse taotleja näokujutise

kandmiseks tunnistusele. Esitatud foto peab vastama isikut tõendavate dokumentide seaduse §

15 lõike 7 alusel kehtestatud isikut tõendava dokumendi väljaandmise taotlemisel fotole

esitatavatele nõuetele.

Lõige 4 sätestab erisused allkirjakujutise kandmiseks tunnistusele. Noorema kui 15-aastase,

piiratud teovõimega täisealise või allkirjavõimetu isiku tunnistusele kantakse kolme rukkilille

stiliseeritud kujutis.

Lõige 5 sätestab erisused 7–14-aastase või piiratud teovõimega täisealise allkirjakujutise

kandmiseks tunnistusele. 7–14-aastane või piiratud teovõimega täisealine võib taotlusel esitada

enda allkirjakujutise. Kui 7–14-aastane või piiratud teovõimega täisealine tunnistuse kasutaja

oma allkirjakujutise esitab, siis kantakse tunnistusele ka tema allkirjakujutis.

Eelnõu § 3 kohaselt tunnistatakse kehtetuks siseministri 18. veebruari 2016. aasta määrus nr 70

„Rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse vorm ja sellele kantavate andmete loetelu“.

Eelnõu § 4 sätestab määruse jõustumise 1. juunil 2026. aastal, sest senine leping tunnistuse

väljaandmiseks lõpeb 31. mail 2026. aastal. Tunnistuse väljaandmine jätkub Eesti Vabariigi ja

lepingupartneri vahel sõlmitud uue ID-1 formaadis dokumentide väljaandmiseks sõlmitud

lepingu alusel. Määruse jõustumise ajaks on lõpetatud määruse rakendamiseks vajalikud

ettevalmistavad tegevused.

4. Eelnõu terminoloogia

Eelnõuga ei võeta kasutusele uusi termineid.

5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega.

6. Määruse mõjud

Eelnõus kavandatud muudatused on tehnilist laadi ja neil ei ole olulist mõju.

7. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamiseks vajalikud infotehnoloogilised arendustööd Politsei- Piirivalveameti

andmekogus on määruse jõustumise ajaks tehtud. Infotehnoloogiliste arenduste tegemiseks

vajalikud kulud on kaetud Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskuse eelarvest.

8. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 01.juunil 2026. aastal, sest selleks ajaks on lõpetatud määruse rakendamiseks

vajalikud ettevalmistavad tegevused ja jõustub uus ID-1 formaadis dokumentide

väljaandmiseks sõlmitud leping.

9. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Välisministeeriumile ja

arvamuse avaldamiseks Politsei- ja Piirivalveametile.

SK_e-res digitaalne isikutunnistus.pdf

Siseministri määruse „E-residendi digitaalse isikutunnistuse vorm

ja tehniline kirjeldus ning e-residendi digitaalsele

isikutunnistusele kantavate andmete loetelu“

eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Eelnõu on välja töötatud, et võtta kasutusele uus e-residendi digitaalse isikutunnistuse (edaspidi

digi-ID) vorm. Uue kaardi vormis dokumentide väljaandmise lepingu rakendamisega

seonduvalt muudetakse digi-ID vormi ja täpsustatakse sellele kantavate andmete loetelu.

Määrusega tehtavad muudatused on tehnilist laadi. Kuna muudetakse määruse paljusid sätteid,

on otstarbekas kehtestada määruse uus terviktekst. Alates 01. maist 2025 antakse digitaalsetest

isikutunnistustest kaardi vormis välja ainult e-residendi digitaalset isikutunnistust, mistõttu

muutub määruse pealkiri ja eelnõuga kavandatakse kehtestada üksnes e-residendi digi-ID vorm

ja sellele kantavate andmete loetelu. Uue vormiga muutub oluliselt digi-ID kujundus, nt

andmeväljade paigutus, kaardile kantavad tekstid ja graafiline disain. Eelnevast tulenevalt

tunnistatakse kehtetuks siseministri 02. novembri 2018. aasta määrus nr 25 „Digitaalse

isikutunnistuse vorm ja tehniline kirjeldus ning digitaalsele isikutunnistusele kantavate andmete

loetelu“.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Siseministeeriumi nõunik Jana Laane

([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud

Siseministeeriumi õigusnõunik Maret Saanküll ([email protected]).

Eelnõu ja seletuskiri on keeleliselt toimetamata.

1.3. Märkused

Eelnõu on seotud kolme menetluses oleva eelnõuga, millega kehtestatakse uued

elamisloakaardi, isikutunnistuse ja rahvusvahelise kaitse taotleja tunnistuse vormi ning

tehnilise kirjelduse ja neile kantavate andmete loetelu määrused.

2. Eelnõu eesmärk

Kuna digi-ID väljaandmiseks sõlmitud leping Eesti Vabariigi ja senise lepingupartneri vahel

lõpeb 14. novembril 2025, siis on sõlmitud uus leping, millega tagatakse ID-1 formaadis isikut

tõendavate dokumentide, sealhulgas digi-ID, väljaandmise jätkamine alates 15. novembrist

2025. aastal. Uue lepinguga võetakse kasutusele uus dokumendivorm. Eelnõu eesmärk on

tagada uue digi-ID vormi kasutusele võtmisel selle kooskõla õigusaktidega.

3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Määrus koosneb viiest paragrahvist, millest viimases sätestatakse määruse jõustumine.

Eelnõu § 1 lõige 1 sätestab digi-ID kirjelduse, mille kohaselt on digi-ID ümarate nurkadega

plastikkaart mõõtmetega 85,6 × 53,98 millimeetrit ISO/IEC 7810 standardi järgi. Lõike 2

kohaselt kehtestatakse määruse lisana digi-ID uus vorm, milles kajastatakse digi-ID kujundus,

andmeväljade paigutus ja kaardile kantavad tekstid. Võrreldes praegu kehtiva digi-ID vormiga

on muutunud graafiline kujundus ja andmeväljade paigutus. Samuti on uuendatud kaardi

tagaküljele kantavaid informatiivseid tekste ja lisatud ruutkood, mis suunab dokumendi

kehtivust kontrollima Politsei- ja Piirivalveameti veebilehele. Uuendusena digi-ID kujundust

määruse tekstis üle ei kirjeldata. Täpsemad turvaelementide kirjeldusi jagatakse näidiste

saatmisel ametlike kanalite kaudu.

Eelnõu § 2 sätestab digi-ID-le isikustamisel kantavad andmed. Lõige 1 sätestab digi-ID-le

andmete kandmise tehnika. Digi-ID-le kantakse andmed kasutades selleks termosiirdetrükki

koos termosublimatsiooniga.

Lõike 2 kohaselt kantakse digi-ID esiküljele järgmised andmed:

1) kasutaja perekonnanimi;

2) kasutaja eesnimi;

3) kasutaja isikukood;

4) dokumendi number;

5) dokumendi väljaandmise kuupäev;

6) dokumendi kehtivuse viimane kuupäev;

7) kuuekohaline kood e-residendi digitaalse isikutunnistuse kiibile juurdepääsemiseks (inglise

keeles card access number).

Digi-ID-le kantavad andmed ei ole võrreldes kehtiva määrusega muutnud.

Lõike 3 kohaselt kantakse digi-ID tagaküljele dokumendi number nii vöötkoodina kui ka

numbritena.

Eelnõu § 3 sätestab võimaluse anda digi-ID välja enne määruse jõustumist. Selline võimalus

luuakse digi-ID väljaandmise menetluse ja digi-ID kasutamise toimepidevuse katsetamise

eesmärgil. Isikud, kellele võib uue kujundusega digi-ID välja anda alates 15. oktoobrist 2025,

määrab kindlaks Politsei- ja Piirivalveameti peadirektor oma otsuses. Katsetamise eesmärgil

välja antud digi-ID-d kehtivad viis aastat.

Eelnõu § 4 kohaselt tunnistatakse kehtetuks siseministri 02. novembri 2018. aasta määrus nr

25 „Digitaalse isikutunnistuse vorm ja tehniline kirjeldus ning digitaalsele isikutunnistusele

kantavate andmete loetelu“. Nimetatud määruse kehtetuks tunnistamine ei tähenda, et selle

alusel välja antud digi-ID-d muutuksid kehtetuks. Vastavalt isikut tõendavate dokumentide

seaduse § 203 lõikele 1 on digi-ID kehtivusajaks kuni 5 aastat. Digi-ID kehtib seaduse alusel

määratud kehtivusaja lõpuni olenemata selle välja andmisel kasutatud vormist.

Eelnõu § 5 sätestab määruse jõustumise. Lõike 1 kohaselt jõustub määrus 15. novembril 2025.

aastal, sest samal päeval jõustub leping, millega tagatakse ID-1 formaadis isikut tõendavate

dokumentide, sealhulgas digi-ID, väljaandmise jätkamine. Selleks ajaks on lõpetatud määruse

rakendamiseks vajalikud ettevalmistavad tegevused.

Lõike 2 kohaselt jõustub 15. oktoobril 2025. aastal määruse § 3, millega võimaldatakse anda

digi-ID välja Politsei- ja Piirivalveameti peadirektori otsuses märgitud isikutele enne määruse

jõustumist, et katsetada uue digi-ID vormi toimepidevust.

4. Eelnõu terminoloogia

Eelnõuga ei võeta kasutusele uusi termineid.

5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu on Euroopa Liidu õigusega kooskõlas. Eelnõul on puutumus Euroopa Parlamendi ja

nõukogu 23. juuni 2014. a määrusega (EL) nr 910/2014 „e-identimise ja e-tehingute jaoks

vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93

EÜ“ (ET 28.08.2014 L 257/73), mille kohaselt peavad liikmesriikide asutused digitaalallkirju

vastastikku tunnustama. Eelnõuga kavandatud muudatuste mõjul ei muutu Eesti poolt

teavitatud e-identimise skeemide kõrge usaldusväärsuse tase e-identimise süsteemis.

6. Määruse mõjud

Eelnõus kavandatud muudatused on tehnilist laadi ja neil ei ole olulist mõju.

7. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamiseks vajalikud infotehnoloogilised arendustööd Politsei- Piirivalveameti

isikut tõendavate dokumentide andmekogus on määruse jõustumise ajaks tehtud.

Infotehnoloogiliste arenduste tegemiseks vajalikud kulud on kaetud Siseministeeriumi

infotehnoloogia- ja arenduskeskuse eelarvest.

8. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 15. novembril 2025. aastal, sest samal päeval jõustub leping, millega tagatakse

ID-1 formaadis isikut tõendavate dokumentide, sealhulgas digi-ID, väljaandmise jätkamine.

Selleks ajaks on lõpetatud määruse rakendamiseks vajalikud ettevalmistavad tegevused.

Määruse § 3, millega võimaldatakse anda digi-ID välja Politsei- ja Piirivalveameti peadirektori

otsuses märgitud isikutele enne määruse jõustumist, jõustub 15. oktoobril 2025. aastal.

9. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Välisministeeriumile ja

arvamuse avaldamiseks Politsei- ja Piirivalveametile.

SK_elamisloakaart.pdf

Siseministri määruse „Elamisloakaardi vorm ja tehniline

kirjeldus ning elamisloakaardile kantavate andmete loetelu“

eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Eelnõu on välja töötatud, et võtta kasutusele uus elamisloakaardi vorm. Uue kaardi vormis

dokumentide väljaandmise lepingu rakendamisega seonduvalt muudetakse elamisloakaardi

vormi ja täpsustatakse sellele kantavate andmeväljade ja andmete loetelu. Määrusega tehtavad

muudatused on tehnilist laadi. Muutuvad kaardile kantavad andmed ja nende asukoht ning

kaardivormile lisatakse uusi elemente. Ka uus elamisloakaardi vorm vastab rahvusvahelistele

standarditele ja spetsifikatsioonidele ning Euroopa Liidu Nõukogu ja Parlamendi määrustele.

Kuna muudetakse määruse paljusid sätteid, siis on otstarbekas kehtestada määruse uus

terviktekst. Seetõttu tunnistatakse kehtetuks siseministri 26. augusti 2020. aasta määrus nr 33

„Elamisloakaardi ja tehniline kirjeldus ning elamisloakaardile kantavate andmete loetelu“.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Siseministeeriumi nõunik Jana Laane

([email protected]. Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud

Siseministeeriumi õigusnõunik Maret Saanküll ([email protected]).

Eelnõu ja seletuskiri on keeleliselt toimetamata.

1.3. Märkused

Eelnõu on seotud kolme menetluses oleva eelnõuga, millega kehtestatakse uued

isikutunnistuse, e-residendi digitaalse isikutunnistuse ja rahvusvahelise kaitse taotleja

tunnistuse vormi ning nendele kantavate andmete määrused.

2. Eelnõu eesmärk

Kuna elamisloakaardi väljaandmise leping Eesti Vabariigi ja senise lepingupartneri vahel lõpeb

14. novembril 2025, on sõlmitud uus leping, millega tagatakse ID-1 formaadis isikut tõendavate

dokumentide, sealhulgas elamisloakaartide, väljaandmise jätkamine alates 15. novembrist

2025. aastal. Elamisloakaardi võltsimiskindluse tagamiseks ja uue lepingu rakendamiseks

kehtestatakse ja võetakse kasutusele uus dokumendivorm. Eelnõu eesmärk on tagada uue

elamisloakaardi vormi kasutusele võtmisel selle kooskõla õigusaktidega.

3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Määrus koosneb seitsmest paragrahvist, millest viimases sätestatakse määruse jõustumine.

Eelnõu § 1 lõige 1 sätestab elamisloakaardi tehnilise kirjelduse, mille kohaselt on

elamisloakaart polükarbonaadist valmistatud ümarate nurkadega kaart mõõtmetega

85,6 × 53,98 millimeetrit ISO/IEC 7810 standardi järgi. Lõike 2 kohaselt kehtestatakse

määruse lisana elamisloakaardi vorm, milles kajastatakse elamisloakaardi kujundus,

värvilahendus, andmeväljade paigutus ja nähtavad turvaelemendid. Uuendusena

elamisloakaardi kujundust määruse tekstis üle ei kirjeldata. Täpsemaid turvaelementide

kirjeldusi jagatakse näidiste saatmisel ametlike kanalite kaudu. Elamisloakaardi vorm vastab

Euroopa Liidu Nõukogu määrustes (EÜ) nr 1030/20021 ja (EÜ) nr 380/20082 ning Euroopa

Parlamendi ja nõukogu määrustes (EL) 2017/19543 ja 2019/11574 sätestatud nõuetele.

Kuna Euroopa Liidu elamisloakaardil on ühtne vorm, ei ole uue elamisloakaardi kujundus ja

sellele kantavate andmeväljade nimetused muutunud. Muutunud on aga andmete paigutus

eesmärgiga kasutada elamisloakaardi piiratud ruumi otstarbekamalt. Erinevalt varasemast

kantakse muutuvale laserkujutisele kasutaja näokujutis, elamisloakaardi kehtivuse

lõppkuupäev ja kasutaja sünnikuupäev. Uudsena lisatakse kaardi tagaküljele ruutkood, mis

suunab dokumendi kehtivust kontrollima Politsei- ja Piirivalveameti veebilehele. Uus

elamisloakaardi vorm vastab rahvusvahelistele standarditele, sealhulgas ka Rahvusvahelise

Tsiviillennundusorganisatsiooni (ICAO) spetsifikatsioonile. Lõige 3 sätestab elamisloakaardile

andmete kandmise tehnika. Elamisloakaardile kantakse andmed lasergraveerimise teel.

Eelnõu § 2 sätestab elamisloakaardile kantavate andmeväljade nimetused eesti ja inglise keeles.

Kuna Euroopa Liidu elamisloakaardil on ühtne vorm, ei ole sellele kantavad andmeväljade

nimetused muutunud. See tähendab, et uue elamisloakaardi esiküljele kantakse vastavalt

lõikele 1 kasutaja perekonna- ja eesnimi, sugu, kodakondsus, sünniaeg, loa liik, kaardi

kehtivusaja viimane kuupäev ja märkused. Uue elamisloakaardi tagaküljele kantakse vastavalt

lõikele 2 dokumendi kasutaja sünnikoht, isikukood ning dokumendi väljaandja, väljaandmise

kuupäev ja märkused. Erinevalt varasemast ei kanta dokumendi numbrit ribakoodina kaardile

eraldiseisvana, vaid dokumendi märkuste alale. Muudatusena kantakse dokumendi väljaandja

ja väljaandmise kuupäev ühele andmeväljale.

Eelnõu §-s 3 nähakse ette elamisloakaardi esiküljele kantavad andmed. Võrreldes kehtiva

määrusega on täpsustatud kirjeldusi, mis andmed kantakse dokumendi nimetuse, loa liigi ning

esi- ja tagakülje märkuste väljadele.

Elamisloakaardi esiküljele kantava loa liigi ning esikülje märkuste väljale kantavate andmete

ja märkmete kohta on määruses esitatud kirjed, mille elamisloakaardile kandmise vajadus

tuleneb kas Eesti õigusest, st vajadusest eristada välismaalase õiguslikku staatust Eestis5, või

Euroopa Liidu direktiivist6 või Euroopa nõukogu määrusest7. Kõik peamised märked ja andmed

on määruses kirjeldatud, kuid jäetud on võimalus kiireloomulise vajaduse esinemisel kanda

kaardile ka muid täiendavaid andmeid või märkeid.

Lõike 1 kohaselt kantakse elamisloakaardi esiküljele järgmised andmed:

1 Euroopa Liidu Nõukogu 13. juuni 2002. aasta määrus (EÜ) nr 1030/2002, millega kehtestatakse ühtne

elamisloavorm kolmandate riikide kodanike jaoks. – ELT L 157, 13.6.2002, lk 1–7. 2 Euroopa Liidu Nõukogu 18. aprilli 2008. aasta määrus (EÜ) nr 380/2008, millega muudetakse määrust (EÜ) nr

1030/2002, millega kehtestatakse ühtne elamisloavorm kolmandate riikide kodanike jaoks. – ELT L 115,

18.4.2008, lk 1–7. 3 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2017. aasta määrus (EL) 2017/1954, millega muudetakse nõukogu

määrust (EÜ) nr 1030/2002, millega kehtestatakse ühtne elamisloavorm kolmandate riikide kodanike jaoks. – ELT

L 286, 25.10.2017, lk 9–14. 4 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1157, liidu kodanike isikutunnistuste

ning vaba liikumise õigust kasutavatele liidu kodanikele ja nende pereliikmetele väljaantavate elamislubade

turvalisuse suurendamise kohta. – ELT L 188, 12.7.2019, lk 67–78. 5 välismaalaste seadus, Euroopa Liidu kodaniku seadus, riigikaitseseadus, isikut tõendavate dokumentide seadus. 6 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivid 2014/66/EL, 2011/51/EL, 2016/801/EL, 2021/1883/EL ja

2024/1233/EL, Euroopa Nõukogu direktiiv 2003/109/EÜ. 7 Euroopa Liidu Nõukogu määrused nr 1030/2002, nr 380/2008 ja nr 2019/1157.

1) elamisloakaardi nimetus eesti ja inglise keeles;

2) kasutaja perekonnanimi;

3) kasutaja eesnimi;

4) kasutaja sugu;

5) kasutaja kodakondsus standardi EVS-EN ISO 3166-1 järgi;

6) kasutaja sünniaeg;

7) elamisloa, elamisõiguse või Eesti Vabariigis viibimise loa liik;

8) elamisloakaardi kehtivuse viimane kuupäev;

9) märkused;

10) kasutaja näokujutis;

11) kasutaja allkirjakujutis või kolme rukkilille stiliseeritud kujutis;

12) dokumendi number;

13) kuuekohaline kood elamisloakaardi kiibile juurdepääsemiseks (inglise keeles card access

number).

Lõike 2 kohaselt kantakse elamisloakaardi nimetus dokumendile järgmiselt:

1) välismaalaste seaduse alusel antud või pikendatud elamisloa tõendamiseks väljaantava

elamisloakaardi esikülje ülaserva kantakse „ELAMISLUBA” ja allserva „RESIDENCE

PERMIT”;

2) välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse alusel rahvusvahelise kaitse saanud

välismaalase elamisloa või selle pikendamise tõendamiseks väljaantava elamisloakaardi

esikülje ülaserva kantakse „ELAMISLUBA” ja allserva „RESIDENCE PERMIT”;

3) Euroopa Liidu kodaniku perekonnaliikme poolt Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel

taotletud elamisõiguse tõendamiseks väljaantava elamisloakaardi esikülje ülaserva kantakse

„ELAMISÕIGUSE KAART” või „ALALISE ELAMISÕIGUSE KAART“ ja allserva

„RESIDENCE CARD” või „PERMANENT RESIDENCE CARD“;

4) Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel Ühendkuningriigi kodanikule väljaantava

elamisloakaardi esikülje ülaserva kantakse „ELAMISÕIGUS” ja allserva „RIGHT OF

RESIDENCE”;

5) Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel Ühendkuningriigi kodaniku perekonnaliikmele

väljaantava elamisloakaardi esikülje ülaserva kantakse „ELAMISÕIGUSE KAART” või

„ALALISE ELAMISÕIGUSE KAART“ ja allserva „RESIDENCE CARD” või

„PERMANENT RESIDENCE CARD“;

6) riigikaitseseaduse alusel Eestis viibivale kolmanda riigi kodanikule või tema ülalpeetavale

väljaantava elamisloakaardi esikülje ülaserva kantakse „EESTI VABARIIGIS VIIBIMISE

LUBA” ja allserva „RIGHT OF STAY IN THE REPUBLIC OF ESTONIA”.

Võrreldes varasemaga on muudetud ja täpsustatud Euroopa Liidu perekonnaliikme

elamisõiguse tõendamiseks väljaantavate elamisloakaartide inglise- ja eestikeelset nimetust

vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse nr 2019/1157 artikli 7 lõike 2 nõuetele.

Varasemate nimetuste „Liidu kodaniku pereliikme elamisõigus” ja selle ingliskeelne vaste

„Residence card of a family member of a Union citizens“ asemel kantakse olenevalt sellest, kas

tegemist on tähtajalise elamisõigusega või alalise elamisõigusega, kirjed vastavalt lõike 2

punktile 3. Kui Ühendkuningriigi kodaniku pereliikmele antakse elamisõigus Euroopa Liidu

kodaniku seaduse alusel, siis on mõistlik kasutada kohalduvast õigusest parema arusaamise

huvides selle elamisõiguse tõendamiseks antava elamisloakaardi nimetuses Euroopa kodanike

perekonnaliimetele antava elamisloakaardi nimetusega analoogset nimetust. Seetõttu

asendatakse Euroopa Liidu kodaniku seaduse alusel Ühendkuningriigi kodanike pereliikmetele

antava elamisloakaardi varasem nimetus „Pereliikme elamisõigus” ja selle ingliskeelne vaste

„Residence card of a family member“ lõike 2 punktis 5 sätestatud nimetusega.

Lõike 3 kohaselt kantakse elamisloakaardi andmeväljale „LOA LIIK / TYPE OF PERMIT“