| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 4-5/25/490-5 |
| Registreeritud | 27.07.2025 |
| Sünkroonitud | 28.07.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 4 JÄRELEVALVE KORRALDAMINE |
| Sari | 4-5 Ühistranspordiseaduse ja raudteeseaduse alased riikliku järelevalve ning haldusjärelevalve dokumendid |
| Toimik | 4-5/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Võru Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Võru Vallavalitsus |
| Vastutaja | Kristo Jõks (Users, Strateegilise planeerimise teenistus, Veonduse järelevalve osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Registrikood 77000393 telefon 785 1242, 782 1365 a/a EE931010402007075008 Võrumõisa tee 4a e-post [email protected] AS SEB Pank 65605 VÕRU
VÕRU VALLAVALITSUS
Transpordiamet
26.06.2025 nr 5-4/1885
Seisukoht õpilasliini teenindamise lepingu küsimuses
Transpordiamet on oma 05.06.2025 kirjas nr 4-5/25/490-4 selgitanud järgmist:
Eriotstarbeline liinivedu on töötajate vedu tööle ja tagasi ning õpilaste ja üliõpilaste selline vedu
õppeasutusse ja tagasi, mida korraldatakse tellijaga sõlmitud avaliku teenindamise lepingu või
kommertsliiniveo lepingu alusel ning mille puhul arveldatakse vedaja ja tellija vahel.
Avaliku teenindamise kohustus on pädeva asutuse kindlaks määratud nõue tagada üldist huvi
pakkuv avalik sõitjateveoteenus, mida vedaja oma majanduslikest huvidest lähtuvalt ilma
hüvituseta ei osutaks või ei osutaks samas mahus või samadel tingimustel. Õpilaste vedu
õppeasutusse ja tagasi on avalik sõitjateveoteenus. Praegusel hetkel on kohalikud omavalitsused
avaliku teenindamise kohustuse üle andnud OÜ-le Merling Reisid ning maksavad vedajale selle
eest ka hüvitist.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse(EÜ) nr 1370/2007 (edaspidi määrus), mis käsitleb
avaliku reisijateveoteenuse osutamist raudteel ja maanteel, artikli 2 punkti g kohaselt on avaliku
teenindamise hüvitis mistahes eelis, eelkõige rahaline, mida pädev asutus riiklikest vahenditest
otseselt või kaudselt eraldab avaliku teenindamise kohustuse täitmise perioodi jooksul või selle
perioodiga seoses. Määruse artikli 3 lõige 1 sätestab, et kui pädev asutus otsustab valitud
teenusepakkujale anda avaliku teenindamise kohustuste täitmise eest ainuõiguse ja/või määrata
ükskõik millise hüvitise, peab ta seda tegema avaliku teenindamise lepingu raames.
Transpordiamet on seisukohal, et eelpool kirjeldatud teenus peab olema korraldatud avaliku
teenindamise lepingu raames. Nõuded avaliku teenindamise lepingu sisule on sätestatud
ühistranspordiseaduse § 20 lõikes 2. Liini numbri ja nimetuse määramine on kohaliku
omavalitsuse, kui veoteenuse tellija, pädevuses.
Võru Vallavalitsus ei nõustu ülaltoodud Transpordiameti selgitustega.
Ühistranspordiseaduse (edaspidi ÜTS) § 4 lg 5 sätestab, et eriotstarbeline liinivedu on töötajate
vedu tööle ja tagasi ning õpilaste ja üliõpilaste selline vedu õppeasutusse ja tagasi, mida
korraldatakse tellijaga sõlmitud avaliku teenindamise lepingu või kommertsliiniveo lepingu alusel
ning mille puhul arveldatakse vedaja ja tellija vahel.
Võru Vallavalitsuse ja Merling Reisid OÜ vahel riigihanke tulemusel sõlmitud õpilasliini
teenindamise leping on ÜTS tähenduses kommertsliiniveo leping, millele seadus ei sätesta sisulisi
kohustuslikke tingimusi. Lepingu objektiks olev liinivedu on ÜTS tähenduses kommertsliiniveo
2
lepingu alusel korraldatav eriotstarbeline liinivedu (seaduses nimetatud ka eriotstarbeliseks
kommertsliiniveoks – nt § 46 lg 5 p-s 3).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalmer Puusepp
vallavanem
Juris Juhansoo
526 2886
Teadmiseks:
OÜ Merling Reisid
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|