Kiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Eesti Raadioamatööride Ühing Majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määruse nr 37 „Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord” muutmise määruse eelnõu edastamine Edastame Teile arvamuse avaldamiseks majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määruse nr 37 „Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord” muutmise eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Lisad: määruse eelnõu, lisad ja seletuskiri Liisi Moks 5885 1148 [email protected]

Meie 28.07.2025 nr 8-1/6368-1

EELNÕU

17.07.2025

JUSTIITS- JA DIGIMINISTRI MÄÄRUS

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määruse nr 37

„Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside

otstarbel kasutamise kord” muutmine

Määrus kehtestatakse elektroonilise side seaduse § 24 alusel.

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määruse nr 37 „Raadioamatöörile

kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord“

lisad 2 ja 3 kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).

(allkirjastatud digitaalselt)

Liisa-Ly Pakosta

justiits- ja digiminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Uudeberg

kantsler

Lisa 2 Raadioamatööri harmoneeritud kvalifikatsioonitunnistus

Lisa 3 Amatöörraadioside raadiosagedusalad, saateliigid, kiirgusklassid ja suurimad

saatevõimsused

1

Majandus- ja kommunikatsiooniministri

28. märtsi 2005. a määrus nr 37

„Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise

ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel

kasutamise kord“

Lisa 2

(muudetud sõnastuses)

RAADIOAMATÖÖRI HARMONEERITUD KVALIFIKATSIOONITUNNISTUS

(HAREC) CEPT soovituse T/R 61-02 alusel

HARMONISED AMATEUR RADIO EXAMINATION CERTIFICATE (HAREC)

based on CEPT Recommendation T/R 61-02

CERTIFICAT D’EXAMEN RADIOAMATEUR HARMONISE (HAREC)

délivré sur la base de la Recommandation de la CEPT T/R 61-02

HARMONISIERTE AMATEURFUNK-PRÜFUNGSBESCHEINIGUNG (HAREC)

nach CEPT Empfehlung T/R 61-02

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet tõendab, et selle tunnistuse omanik on edukalt

sooritanud raadioamatööri kvalifikatsioonieksami, mis vastab Rahvusvahelise

Telekommunikatsiooni Liidu (ITU) kehtestatud nõuetele ja CEPT-i soovituses T/R 61-02

(HAREC) nimetatud eksami nõuetele. Tunnistuse omanikul on õigus taotleda CEPT-i

kvalifikatsiooniklassile vastavat amatöörraadiojaama tööluba riikides, kes tunnustavad

soovitust T/R 61-02.

1. Estonian Consumer Protection and Technical Regulatory Authority declares herewith that

the holder of this certificate has successfully passed an amateur radio examination which

fulfils the requirements laid down by the International Telecommunication Union (ITU). The

passed examination corresponds to the examination described in CEPT Recommendation T/R

61-02 (HAREC).

2. Autorité Estonienne de Protection des Consommateurs et de Régulation Technique que le

titulaire du présent certificat a réussi un examen de radioamateur conformément au règlement

de l’Union internationale des télécommunications (UIT). L’épreuve en question correspond à

l’examen décrit dans la Recommandation CEPT T/R 61-02 (HAREC).

3. Estnische Amt für Verbraucherschutz und Technische Regulierung erklärt hiermit, dass der

Inhaber dieser Bescheinigung eine Amateurfunkprüfung erfolgreich abgelegt hat, welche den

Erfordernissen entspricht, wie sie von der Internationalen Fernmeldeunion (ITU) festgelegt

sind. Die abgelegte Prüfung entspricht der in der CEPT-Empfehlung T/R 61-02 (HAREC)

beschriebenen Prüfung.

4. Tunnistuse omaniku nimi ja isikukood / Holders name and PIC / Nom du titulaire / Name

des Inhabers

.......................................................................................................................................................

Sünniaeg / Date of birth / Date de naissance / Geburtsdatum

.......................................................................................................................................................

2

5. Lisateavet selle tunnistuse kohta annab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, kelle

kontaktandmed on toodud allpool.

Officials requiring information about this certificate should address their enquiries to the

issuing Administration as indicated below.

Les autorités officielles désirant des informations sur ce document devront adresser leurs

demandes à l’Autorité nationale compétente mentionnée ci-dessous.

Behörden, die Auskünfte über diese Bescheinigung erhalten möchten, sollten ihre Anfragen

an die ausstellende, nachfolgend genannte Verwaltung richten.

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet / Estonian Consumer Protection and Technical

Regulatory Authority / Autorité Estonienne de Protection des Consommateurs et de

Régulation Technique / Estnische Amt für Verbraucherschutz und Technische Regulierung

Aadress / Address / Adresse / Anschrift: Endla 10a, 10122 Tallinn, Estonia

Telefon / Telephone / Téléphone / Telefon: +372 667 2000

Telefaks / Telefax / Téléfax / Telefax: +372 667 2001

E-posti aadress: [email protected]

Koduleht: http://www.ttja.ee

Volitatud ametiisiku nimi / Name of authorized official / Nom / Name

Volitatud ametiisiku allkiri / Signature of authorized official / Signature / Unterschrift

Pitser / Official stamp / Cachet Officiel / Offizieller Stempel

(Väljaandmise koht ja kuupäev / Place and date of issue / Lieu et date d’émission / Ort und

Ausstelldatum)

1

Majandus- ja kommunikatsiooniministri

28. märtsi 2005. a määrus nr 37

„Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise

ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel

kasutamise kord“

Lisa 3

(muudetud sõnastuses)

AMATÖÖRRAADIOSIDE RAADIOSAGEDUSALAD, SAATELIIGID,

KIIRGUSKLASSID JA SUURIMAD SAATEVÕIMSUSED

Raadiosagedusala 1) 2) Saateliik Amatöörraadiojaama suurim lubatud

väljundvõimsus 3)

R a a d

io te

le g ra

a f

(C W

)

R a a d

io te

le fo

n (

P H

O N

E )

D ig

it a a ls

id e

(M G

M )

A m

a tö

ö rt

el ev

is io

o n

( A

T V

)

Raadioamatöörile antud

kvalifikatsiooniklass

A B D

135,7–137,8 kHz 4) X – X – 20 dBW 5) 20 dBW 5) –

472–479 kHz 4) X – X – 20 dBW 5) 20 dBW 5) –

1810–1850 kHz

1850–1955 kHz 4)

X

X

X

X

X

–

–

–

30 dBW

30 dBW 6)

20 dBW

20 dBW 6)

–

–

3500–3800 kHz X X X – 30 dBW 20 dBW 10 dBW

5351,5–5366,5 kHz 4) 13) X X X – 20 dBW 13) 20 dBW 13) –

7000–7200 kHz X X X – 30 dBW 20 dBW –

10 100–10 150 kHz 4) X – X – 30 dBW 20 dBW

14 000–14 350 kHz

18 068–18 168 kHz

21 000–21 450 kHz

24 890–24 990 kHz

X X X – 30 dBW 20 dBW –

28 000–29 700 kHz X X X – 30 dBW 20 dBW 10 dBW

50,0–52,0 MHz 4) 7) X X X – 30 dBW 20 dBW 10 dBW

70,000–70,300 MHz 4) X X X – 30 dBW 8) 20 dBW 10 dBW

144,0–146,0 MHz X X X – 30 dBW 20 dBW 10 dBW

431,050–431,0875 MHz X X X – 30 dBW 20 dBW 10 dBW

431,1125–431,2875 MHz X X X – 30 dBW 20 dBW 10 dBW

431,3625–431,400 MHz X X X – 30 dBW 20 dBW 10 dBW

432,0–438,0 MHz 9) X X X X 30 dBW 20 dBW 10 dBW

1,24–1,30 GHz 4) X X X X 20 dBW 14) 20 dBW 14) 10 dBW 14)

2

2,30–2,45 GHz 4)

3,400–3,401 GHz 4)

5,65–5,85 GHz 4)

10,00–10,50 GHz 4)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

–

–

X

X

20 dBW 10)

20 dBW

–

24,0–250,0 GHz 2) Raadiosagedusalad, saateliigid ja suurimad saatevõimsused

määratakse tööloaga

Fikseeritud sageduskanalid

raadiosagedusalas

50,0 MHz – 10,5 GHz 2) 11) 12)

Amatöörraadiomajaka ja -vahendusraadiojaama saateliigid

ning suurimad efektiivsed kiirgusvõimsused määratakse

tööloaga

Täpsustavad nõuded

1) Sõltuvalt kasutatavast kiirgusklassist peab tabelis näidatud raadiosagedusalades järgima

Rahvusvahelise Raadioamatööride Liidu (International Amateur Radio Union, IARU)

1. regiooni sageduskavas esitatud soovitusi erinevate saateliikide kohta.

2) Lubatud raadiosagedusalad ja nende kasutusrežiimid on esitatud Eesti

raadiosagedusplaanis.

3) Tabelis on näidatud raadiosagedusliku kandesignaali suurim võimsus (pZ). Saatevõimsuse

määramisel tippvõimsuse (pX) järgi on tabelis näidatud võimsus lubatud ainult

raadiosagedusliku kandesignaali vähendamise korral vähemalt 6 dB.

4) Amatöörraadioside selles raadiosagedusalas on sekundaarse kasutusrežiimiga. Sekundaarse

kasutusrežiimiga raadiosideteenistuse raadioseadmeid ei kaitsta teiste raadioseadmete

põhjustatud häirete eest ja nende raadioseadmete kasutamine ei tohi tekitada häireid primaarse

kasutusrežiimiga raadiosideteenistustele.

5) Lubatud efektiivne kiirgusvõimsus kuni 1 W e.r.p.

6) Lubatud efektiivne kiirgusvõimsus kuni 10 W e.r.p.

7) Kvalifikatsiooniklassiga D raadioamatööril on lubatud kasutada ainult raadiosagedusala

50,20–52,00 MHz.

8) Ida-Viru maakonnas on lubatud saatevõimsus kuni 20 dBW.

9) Amatöörkosmoseside on raadiosagedusalas 435,0–438,0 MHz sekundaarse

kasutusrežiimiga.

10) Kiirgusklassides A1A (pZ), F1B (pZ) ja J3E (pX) on lubatud saatevõimsus kuni 30 dBW,

kui antenni kiirgusdiagrammi peasuuna tõusunurk horisondile on vähemalt 10º.

11) Amatöörraadiomajaka ja -vahendusraadiojaama registreerimisel eraldatakse

raadiosageduskanalid IARU 1. regiooni raadiosageduskanalite koordineerimise kava alusel.

12) Lubatud efektiivne kiirgusvõimsus antenni kiirgusdiagrammi peasuunas on kuni 20 dBW

e.r.p. Eriotstarbelisel suunatud antennisüsteemiga amatöörraadiomajakal on lubatud efektiivne

kiirgusvõimsus antenni kiirgusdiagrammi peasuunas kuni 30 dBW..

13) Lubatud ekvivalentne isotroopne kiirgusvõimsus on kuni 15 W e.i.r.p.

14) Kiirgusvõimsuse piirangud sõltuvalt sagedusest ja kasutusviisist vastavalt Rahvusvahelise

Telekommunikatsiooni Liidu soovitusele ITU-R M.2164.

1

17.07.2025

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määruse nr 37 „Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside

otstarbel kasutamise kord” muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määrusega muudetakse majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määrust nr 37 „Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord“1 (RT I, 26.02.2019, 18). Määrus kehtestatakse elektroonilise side seaduse (ESS) § 24 alusel. Määruse muutmise eesmärk on viia amatöörraadioside kasutus kooskõlla Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu (ingl International Telecommunication Union, edaspidi ITU) ülemaailmse raadiosidekonverentsi (ingl World Radio Conference, edaspidi WRC-23) lõppaktidega2 muudetud ITU põhikirja ja konventsiooni täiendavate raadioeeskirjadega3 (edaspidi ITU raadioeeskirjad). Määruses sätestatakse satelliitraadionavigatsiooni kaitse raadiohäirete eest ja kehtestatakse isikliku kasutusega amatöörraadiojaama kasutustingimused sagedusalas 431,050–431,400 MHz. Määruse muutmisega ei tehta põhimõttelisi muudatusi varem kehtinud korras, mistõttu halduskoormus ei muutu. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti sideosakonna nõunik Arvo Rammus ([email protected]) ning Justiits- ja Digiministeeriumi sideturgude talituse peaspetsialist Liisi Moks ([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Mari Koik ([email protected]). 1.3. Märkused Määruse eelnõul ei ole seost Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga. Peaministri 12. augusti 2024. a korralduse nr 88 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“4 punkti 2 järgi kuulub telekommunikatsiooni valdkond justiits- ja digiministri vastutusvaldkonda. ESS-is sätestatud volitusnormide alusel annab ja muudab määrusi ning tunnistab need kehtetuks valdkonna eest vastutav minister, seega muudab majandus- ja kommunikatsiooniministri määrust justiits- ja digiminister. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga kehtestatakse määruse lisad 2 ja 3 uues sõnastuses. Määruse lisas 2 asendatakse varasem nimetus Tehnilise Järelevalve Amet uue nimetusega Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet. Lisaks uuendatakse Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti aadressi, kodulehe aadressi ja e-posti aadressi. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet loodi 1. jaanuaril 2019. a senise Tarbijakaitseameti ja Tehnilise Järelevalve Ameti ühendamisega. Määruse lisas 3 tehakse järgmised muudatused: 1) lisas olevat tabelit täiendatakse raadiosagedusaladega 431,050–431,0875 MHz; 431,1125–431,2875 MHz ja 431,3625–431,400 MHz ning nende kohta kehtestatakse saateliik ja amatöörraadiojaama suurim lubatud väljundvõimsus vastavalt raadioamatöörile antud kvalifikatsiooniklassile. Sellega viiakse

1 Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord 2 WRC-23 lõppaktid, https://www.itu.int/pub/R-ACT-WRC.16-2024 3 Raadioeeskirjad, https://www.itu.int/pub/R-REG-RR-2024 4 Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad

2

lisa vastavusse ITU raadioeeskirjade ning ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 26. oktoobri 2017. a määrusega nr 54 „Eesti raadiosagedusplaan“ (edaspidi ERSP)5; 2) lisa tabeli reas „1,24–1,30 GHz“ lisatakse amatöörraadiojaama suurimate lubatud väljundvõimsuste juurde allmärkus nr 14. Nimetatud allmärkusega seatakse lisapiirangud raadiosagedusala 1,24–1,30 GHz suurimatele lubatud väljundvõimsustele, et tagada satelliitraadionavigatsiooni ja amatöörraadioside koostoime vastavalt ITU soovitusele ITU-R M.21646. Sellega viiakse lisa vastavusse ITU raadioeeskirjade ja ERSP-ga. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole vastuolus Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse rakendamisega ei kaasne majanduslikku, sotsiaalset ega demograafilist mõju ega mõju riigi julgeolekule, välissuhetele, regionaalarengule, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele ega elu- ja looduskeskkonnale. Määruse rakendamise korral on Eesti amatöörraadioside raadiosagedusalade kasutamine ühtlustatud ITU raadioeeskirjadega ning Eesti raadioamatööridel avaneb võimalus kasutada amatöörraadiosideks uusi raadiosagedusi 431,050–431,0875 MHz; 431,1125–431,2875 MHz ja 431,3625–431,400 MHz. 5. Määruse rakendamiseks vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamine ei nõua juurde riigieelarve vahendeid. Ette ei ole näha ka riigieelarve tulude suurenemist. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. Määruse muudatusega ei tehta põhimõttelisi muudatusi võrreldes varem kehtinud korraga, mistõttu ei ole tarvis lisaaega muudatustega tutvumiseks ning määruse üldises korras jõustumine on õigustatud. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Määruse eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu arvamuse avaldamiseks Eesti Raadioamatööride Ühingule.

5 Eesti raadiosagedusplaan 6 Recommendation ITU-R M.2164-0 (11/2023) - Guidance on technical and operational measures for the use of the frequency band 1 240-1 300 MHz by the amateur and amateur-satellite service in order to protect the radionavigation-satellite service (space-to-Earth)