Kiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Pangaliit [email protected] Vastus pöördumisele Esitasite Justiits- ja Digiministeeriumile pöördumise täitmisregistriga seonduvate küsimustega. Esiteks palute selgitada, kuidas ministeerium tagab, et täitmisregistri kaudu infopäringutele juurdepääs oleks piiratud selliselt, et päringuid saavad edaspidi esitada üksnes selleks õigustatud asutused, kellel on päringu tegemiseks seadusest tulenev selge ja konkreetne õiguslik alus ning need asutused saavad andmeid üksnes neile seadusega ettenähtud ulatuses. Ministeerium hindab iga avaliku võimu kandja puhul, kes registriga liidestuda soovivad (või on seni liidestunud), kas tal on selleks asjakohane õiguslik alus, st 1) kas seadus paneb talle avaliku ülesande, mille täitmiseks on täitmisregistri kaudu edastatavad andmed vajalikud, ning 2) kas seadusest tuleneb avaliku võimu kandjale õigus täitmisregistri kaudu edastatavaid andmeid saada. Ministeeriumi hinnang dokumenteeritakse vastuses registriga liitumise taotlusele ning seda vaadatakse üle vastavalt vajadusele (näiteks seaduste muutumise korral). Kui ministeeriumile saab teatavaks, et täitmisregistri andmeid on kasutatud mitteõiguspäraselt, on ministeeriumil võimalik teha ettepanekuid puuduste kõrvaldamiseks ning otsustada juurdepääsuõiguse äravõtmine. Lisaks teavitab Registrite ja Infosüsteemide Keskus täitmisregistri põhimääruse § 5 punkti 10 kohaselt registriga varem liidestunud asutusi uue infosüsteemi registriga liidestamisest. Avaldame põhimääruse § 4 punkti 10 kohaselt oma veebilehel teabe registriga liidestatud infosüsteemide, avaliku võimu kandjale antud juurdepääsu ja päringute tegemise ulatuse ning õiguslike aluste kohta. Päringute tegemist puudutavate teabenõuete kohta märgime, et põhimääruse § 9 lõike 7 kohaselt annab selgitusi enda poolt registri kaudu tehtud päringute kohta päringu tegija. Küsite ka, kas ja millises ulatuses sätestab täitmisregistri põhimäärus (lisaks krediidiasutuste seadusele) pankadele kohustuse kontrollida riigiasutuse poolt täitmisregistri kaudu tehtud infopäringu õigsust, sealhulgas päringu sisulist põhjendatust, päringu tegemise eesmärki jm. Põhimäärus seda küsimust ei reguleeri. Pöördumises märgite ka, et pangad soovivad esitada täiendavad seisukohad 14.07.2025 jõustunud täitmisregistri põhimäärusele. Väljendate ka valmisolekut kohtumiseks, et pankade seisukohti selgitada. Nagu me oma 09.07.2025 e-kirjas Teile märkisime, oleme valmis Pangaliidu seisukohti arutama ning vajadusel lisama need edasiste muudatusvajaduste nimekirja. Täitmisregistriga seonduvat töökoormust arvestades peame hetkel võimalikuks Pangaliidu seisukohti arutada septembris. Arutelu täpne kuupäev on meie hinnangul mõistlik kokku leppida siis, kui olete oma täiendavad seisukohad põhimääruse kohta esitanud. Tegite pöördumises ka ettepaneku koostada selge ja pankadega kooskõlastatud kommunikatsioon riigi poolt seoses täitmisregistri kaudu toimunud andmevahetusega ja edasiste tegevuste osas. Ministeerium nõustub täielikult ettepanekuga anda avalikkusele välja ühtseid

Teie 16.07.2025 nr 26

Meie 24.07.2025 nr 2-5/6109

2

kommunikatsioonisõnumeid. Justiits- ja Digiministeeriumi sõnum isikute poolt laekuvate teabenõuete osas on olnud ühtne: kui isik soovib teada, kas mõni asutus on teostanud päringuid tema pangakonto kohta või pangaväljavõtte saamiseks, tuleb tal pöörduda teabenõudega otse nende asutuste poole. Justiits- ja Digiministeerium täitmisregistri kui päringute tehnilise vahendusplatvormi pidajana sellist informatsiooni (eelviidatud täitmisregistri põhimääruse § 9 lõige 7 kohaselt) isikutele välja ei anna. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja asekantsleri ülesannetes Lisaadressaadid: Registrite ja Infosüsteemide Keskus Glen Roosaar 53293222 [email protected]