PPA - Arvamus siseministri „Relvaseaduse alusel kehtestatud siseministri määruste muutmine“ eelnõu osas

Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee

Registrikood 70008747

Igor Taro

Siseministeerium

[email protected]

Teie 17.07.2025 nr 1-6/3207-1

Meie 30.07.2025 nr 1.2-4/208-2

Arvamus siseministri määruste eelnõu

osas

Austatud härra siseminister

Olete esitanud Politsei- ja Piirivalveametile (PPA) arvamuse avaldamiseks „Relvaseaduse

alusel kehtestatud siseministri määruste muutmine“ eelnõu. Käesolevaga esitame Teile eelnõu

osas järgmise tagasiside.

I Siseministri 26.02.2021 määruse nr 12 „Lasketiiru ja laskepaiga ning laskevõistluse ja

treeninglaskmise ohutusnõuded“ muutmine

1. Eelnõu §-ga 1 muudetakse siseministri 26.02.2021 määrust nr 12 „Lasketiiru ja laskepaiga

ning laskevõistluse ja treeninglaskmise ohutusnõuded“. Punktiga 1 muudetakse määruse § 1 lg

2 p 1, mille järgi ei kohaldata määruse §-e 6-9 harjutusrelvale, mille suudmeenergia on kuni 7,5

džauli. Teeme ettepaneku täpsustada sõnastuses, et harjutusrelva moona suudmeenergia ei ületa

7,5 džauli.

2. Lisaks teeme ettepaneku kehtestada PPA harjutusrelva puhul, et harjutusrelva laskemoona

(nt plast- või värvikuule) võib kasutada tootja poolt määratud ohutustingimustele vastavalt ka

väljaspool lasketiiru ja -paika. Nii oleks tagatud, et PPA saab ka mujal treeningul harjutusrelva

laskemoona kasutada.

3. Eelnõu kohaselt muudetakse määruse § 17 lg 3 selliselt, et kaotatakse erand PPA-le. See

tähendab, et ka PPA-s kui avalikku võimu teostavas valitsusasutuses peab laskmise eest

vastutav isik olema laskeinstruktor relvaseaduse § 861 tähenduses. Taotleme, et PPA-le erandit

ei tühistataks, st erandi loetellu võiks Kaitseväe ja Kaitseliidu kõrvale lisada ka PPA. Nii saavad

politseiametnikud paindlikumalt ja intensiivsemalt instruktorita läbi viia planeeritud harjutusi,

nt öisel ajal saab patrull suunduda tunniks ajaks treeningule. Siinkohal on mõeldud väiksemaid

2-3 liikmelisi gruppe iseseisvaks treeninguks, treeninguid teistele läbi ei viida. Nii on lubatud

ka tavalisel relvaomanikul iseseisvalt harjutada.

Lisaks on meile arusaamatu seletuskirjas olev selgitus erandi kaotamiseks. Seletuskirja

leheküljel 8 on märgitud: „kuna 1. oktoobril 2023. aastal jõustunud RelvS-i redaktsiooniga

tunnistati kehtetuks RelvS-i § 841 ja muudeti sama paragrahvi lõiget 9, millest tulenevalt

kohaldatakse nüüd määrust nr 12 ka avalikku võimu teostava valitsusasutuse või sisekaitselise

rakenduskõrgkooli lasketiirudele ja laskepaikadele.“. Selgitus jääb meile arusaamatuks,

2 (2)

kuivõrd esiteks ei saa kehtetuks tunnistatud RelvS § 841 lg 9 midagi ette näha ja teiseks,

määrusest nr 12 tulebki nimetatud erand. Seega ei ole meile arusaadav, kuidas erandi tegemine

ei oleks enam lubatud, kuna avalikku võimu teostavale valitsusasutusele kehtib määrus nr 12,

millest praegu avalikku võimu teostavale valitsusasutusele see erand tulebki.

II Siseministri 4. juuli 2023. aasta määruse nr 13 „Teenistus- ja tsiviilrelvade registri

põhimäärus“ muutmine ning „Relva ja laskemoona kaubana Euroopa liidus alalise

edasitoimetamise deklaratsiooni vorm“.

PPA on võrrelnud muudetavas põhimääruses toodud deklaratsiooni andmeid ja täna

andmekogusse lisatavaid andmeid. Samas jääb eelnõu seletuskirjas § 2 punkti 1 selgusetuks

lause: "Kui deklaratsioon esitatakse paberil, peab see vastama määruse lisas 5 toodud vormile,

et tagada dokumentide ühtne välimus ja sisu“. Palume täpsustada, kas elektroonse taotluse

puhul antud nõue ei kehti.

Määruse lisas 5 oleva paberkandjal oleva deklaratsiooni andmed ei kattu üheselt relvaregistris

oleva arvele võtmise sündmusega. Täna puuduvad relvaregistris andmeväljad järgmiste

andmete jaoks:

 saatja andmeid1;

 eelloa ja loa number, väljaandmise kuupäev ja kehtivusaeg2;

Määruse lisa 5 oleval deklaratsioonil on märkeruut „Pliivaba“, antud märge tuleks lisada ka

relvaregistri põhimääruse § 13 juurde. Uute andmeväljade lisamine tähendab PPA ja

Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskuse jaoks arendustöid ning neid sellesse

aastasse planeeritud ei ole.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marit Abram

politseileitnant

arendusosakond, identiteedi ja staatuste büroo

teenuse omanik büroo juhi ülesannetes

Marit Abram, [email protected]

1 saab lisada märkuste väljale 2 sama